๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2022. 9. 29. ์„ ๊ณ  2019๋‹ค204593 ํŒ๊ฒฐ

[์ถ”์‹ฌ๊ธˆ][๊ณต2022ํ•˜,2181] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ•ด์ œ์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ ๋‹น์‹œ์— ์ด๋ฏธ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๋ณธ๋ž˜ ์ฑ„๊ถŒ์ด ์‹œํšจ๊ฐ€ ์™„์„ฑ๋˜์–ด ์†Œ๋ฉธํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์„ ์ด์œ ๋กœ ํ•œ ํ•ด์ œ๊ถŒ ๋ฐ ์ด์— ๊ธฐํ•œ ์›์ƒํšŒ๋ณต์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์›์น™์  ์†Œ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
์ดํ–‰๋ถˆ๋Šฅ ๋˜๋Š” ์ดํ–‰์ง€์ฒด๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ํ•œ ๋ฒ•์ •ํ•ด์ œ๊ถŒ์€ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตฌ์ œ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์ดํ–‰ํ•ด์•ผ ํ•  ๋ณธ๋ž˜ ์ฑ„๋ฌด๊ฐ€ ์ดํ–‰๋ถˆ๋Šฅ์ด๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๊ณ„์•ฝ์„ ํ•ด์ œํ•˜๋ ค๋ฉด ๊ทธ ์ดํ–‰๋ถˆ๋Šฅ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๋ณธ๋ž˜ ์ฑ„๋ฌด๊ฐ€ ์œ ํšจํ•˜๊ฒŒ ์กด์†ํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ167์กฐ๋Š” โ€œ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๋Š” ๊ทธ ๊ธฐ์‚ฐ์ผ์— ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ํšจ๋ ฅ์ด ์ƒ๊ธด๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ  ์ •ํ•œ๋‹ค. ๋ณธ๋ž˜ ์ฑ„๊ถŒ์ด ์‹œํšจ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์†Œ๋ฉธํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ์ฑ„๊ถŒ์€ ๊ทธ ๊ธฐ์‚ฐ์ผ์— ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ๋”๋Š” ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋˜์–ด ์ฑ„๊ถŒ์ž๋Š” ๊ทธ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜ ์ดํ–‰์„ ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๋ณธ๋ž˜ ์ฑ„๊ถŒ์ด ์œ ํšจํ•˜๊ฒŒ ์กด์†ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ์ด์ƒ ๋ณธ๋ž˜ ์ฑ„๋ฌด์˜ ๋ถˆ์ดํ–‰์„ ์ด์œ ๋กœ ๊ณ„์•ฝ์„ ํ•ด์ œํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ•ด์ œ์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ ๋‹น์‹œ์— ์ด๋ฏธ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๋ณธ๋ž˜ ์ฑ„๊ถŒ์ด ์‹œํšจ๊ฐ€ 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์ƒ๊ณ ์ด์œ ) ์›์‹ฌ์€ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ ์ œ7์กฐ๋Š” ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์•ก ์˜ˆ์ •์˜ ์„ฑ์งˆ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ํ”ผ๊ณ ์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๊ฐ€ ์—†์–ด๋„ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋Œ€๋ชฉ(์ดํ•˜ โ€˜๋Œ€๋ชฉโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด 2์ฐจ ๊ณ„์•ฝ๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์˜๋ฌด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ์ฆ‰์‹œ ๊ณ„์•ฝ๊ธˆ์ด ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ๊ท€์†๋˜๊ณ  ๊ณ„์•ฝ์ด ์ž๋™์œผ๋กœ ์ข…๋ฃŒ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ๋ฅผ ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ฆฌ์™€ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํŒ๋‹จ์— ์ฒ˜๋ถ„๋ฌธ์„œ์˜ ์ฆ๋ช…๋ ฅ๊ณผ ๊ธฐํ•œ์˜ ์ด์ต ์ƒ์‹ค ํŠน์•ฝ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ•„์š”ํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ž˜๋ชป์ด ์—†๋‹ค. 2. ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ(์ œ2 ์ƒ๊ณ ์ด์œ ) ๊ฐ€. ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ฆฌ ์ดํ–‰๋ถˆ๋Šฅ ๋˜๋Š” ์ดํ–‰์ง€์ฒด๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ํ•œ ๋ฒ•์ •ํ•ด์ œ๊ถŒ์€ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตฌ์ œ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์ดํ–‰ํ•ด์•ผ ํ•  ๋ณธ๋ž˜ ์ฑ„๋ฌด๊ฐ€ ์ดํ–‰๋ถˆ๋Šฅ์ด๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๊ณ„์•ฝ์„ ํ•ด์ œํ•˜๋ ค๋ฉด ๊ทธ ์ดํ–‰๋ถˆ๋Šฅ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๋ณธ๋ž˜ ์ฑ„๋ฌด๊ฐ€ ์œ ํšจํ•˜๊ฒŒ ์กด์†ํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ167์กฐ๋Š” โ€œ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๋Š” ๊ทธ ๊ธฐ์‚ฐ์ผ์— ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ํšจ๋ ฅ์ด ์ƒ๊ธด๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ  ์ •ํ•œ๋‹ค. ๋ณธ๋ž˜ ์ฑ„๊ถŒ์ด ์‹œํšจ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์†Œ๋ฉธํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ์ฑ„๊ถŒ์€ ๊ทธ ๊ธฐ์‚ฐ์ผ์— ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ๋”๋Š” ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋˜์–ด ์ฑ„๊ถŒ์ž๋Š” ๊ทธ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜ ์ดํ–‰์„ ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๋ณธ๋ž˜ ์ฑ„๊ถŒ์ด ์œ ํšจํ•˜๊ฒŒ ์กด์†ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ์ด์ƒ ๋ณธ๋ž˜ ์ฑ„๋ฌด์˜ ๋ถˆ์ดํ–‰์„ ์ด์œ ๋กœ ๊ณ„์•ฝ์„ ํ•ด์ œํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1987. 6. 23. ์„ ๊ณ  86๋‹ค์นด2549 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 11. 25. ์„ ๊ณ  2010๋‹ค56685 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ฒฐ๊ตญ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ•ด์ œ์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ ๋‹น์‹œ์— ์ด๋ฏธ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๋ณธ๋ž˜ ์ฑ„๊ถŒ์ด ์‹œํšจ๊ฐ€ ์™„์„ฑ๋˜์–ด ์†Œ๋ฉธํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด, ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ์˜ ์™„์„ฑ์„ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ํ—ˆ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ, ์ฑ„๊ถŒ์ž๋Š” ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰ ์‹œ์ ์ด ๋ณธ๋ž˜ ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์‹œํšจ ์™„์„ฑ ์ „์ธ์ง€ ํ›„์ธ์ง€๋ฅผ ๋ถˆ๋ฌธํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์„ ์ด์œ ๋กœ ํ•œ ํ•ด์ œ๊ถŒ ๋ฐ ์ด์— ๊ธฐํ•œ ์›์ƒํšŒ๋ณต์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‚˜. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ  ๋ฐ ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๋‹ค์Œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 1) ๋Œ€๋ชฉ์€ 2007. 1. 10. ํ”ผ๊ณ ์™€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ 3์–ต ์›์— ๋งค์ˆ˜ํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ„์•ฝโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ , 2007. 1. 12. ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ ์ค‘ ๊ณ„์•ฝ๊ธˆ 3,000๋งŒ ์›์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์˜€๋‹ค. 2) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ„์•ฝ์€ ๋Œ€๋ชฉ์ด 2007. 2. 28.์— ์ค‘๋„๊ธˆ์œผ๋กœ 6,000๋งŒ ์›์„, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…๊ณ„ํš์Šน์ธ ํ›„ 10์ผ ์ด๋‚ด ์ž”๊ธˆ์œผ๋กœ 2์–ต 1,000๋งŒ ์›์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ณ , ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์ž”๊ธˆ ์ˆ˜๋ น๊ณผ ๋™์‹œ์— ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜๋„๋ก ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค. 3) ๋Œ€๋ชฉ์€ ์ค‘๋„๊ธˆ ๋ฐ ์ž”๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๊ณ  2012. 2.๊ฒฝ๊นŒ์ง€๋„ ์‚ฌ์—…๊ณ„ํš์Šน์ธ์„ ์–ป์ง€ ๋ชปํ–ˆ๋‹ค. ํ”ผ๊ณ ๋Š” 2012. 2. 10. ์†Œ์™ธ์ธ์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ๋งค๋„ํ•˜๊ณ , 2012. 2. 13. ์œ„ ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋งˆ์ณ ์ฃผ์—ˆ๋‹ค. 4) ์›๊ณ ๋Š” ๋Œ€๋ชฉ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์•ฝ์ •๊ธˆ 13์–ต 7,030๋งŒ ์›๊ณผ ์ง€์—ฐ์†ํ•ด๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ๋ช…ํ•˜๋Š” ์ง€๊ธ‰๋ช…๋ น์„ ๋ฐ›์•˜๊ณ , ์œ„ ์ง€๊ธ‰๋ช…๋ น์€ 2016. 8. 2. ํ™•์ •๋˜์—ˆ๋‹ค. 5) ์›๊ณ ๋Š” 2017. 1. 5. ์œ„ ์ง€๊ธ‰๋ช…๋ น์— ๊ธฐํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์„ ์ง‘ํ–‰์ฑ„๊ถŒ์œผ๋กœ, ๋Œ€๋ชฉ์„ ์ฑ„๋ฌด์ž, ํ”ผ๊ณ ๋ฅผ ์ œ3์ฑ„๋ฌด์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ„์•ฝ์˜ ํ•ด์ œ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋Œ€๋ชฉ์ด ํ”ผ๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ณ„์•ฝ๊ธˆ ๋“ฑ ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์••๋ฅ˜ยท์ถ”์‹ฌ๋ช…๋ น(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์••๋ฅ˜ยท์ถ”์‹ฌ๋ช…๋ นโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ๋ฐ›์•˜๊ณ , ์ด๋Š” 2017. 2. 11. ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์†ก๋‹ฌ๋˜์—ˆ๋‹ค. 6) ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์›๊ณ ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์••๋ฅ˜ยท์ถ”์‹ฌ๋ช…๋ น์— ๊ธฐํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ถ”์‹ฌ๊ธˆ ์ฒญ๊ตฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ด๋ฏธ ์‹œํšจ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ 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