๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ—Œ์žฌ] ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์‚ฌ๊ฑด( ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ)
๊ตฌ ์ƒ์†์„ธ ๋ฐ ์ฆ์—ฌ์„ธ๋ฒ• ์ œ45์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ ์œ„ํ—Œ์†Œ์›

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2019ํ—Œ๋ฐ”475, 2021. 9. 30.

ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๊ฒฐ์ • ์‚ฌ ๊ฑด 2019ํ—Œ๋ฐ”475 ๊ตฌ ์ƒ์†์„ธ ๋ฐ ์ฆ์—ฌ์„ธ๋ฒ• ์ œ45์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ ์œ„ํ—Œ์†Œ์› ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ 1. ์ „โ—‹โ—‹ 2. ์žฅโ—‹โ—‹ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํ˜„๋ฐฑ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ •์˜์ฃผ, ์œค๊ด‘๊ธฐ, ๊น€์ƒ์šฐ, ๊น€๋ณด๋žŒ ๋‹น ํ•ด ์‚ฌ ๊ฑด ๋Œ€๋ฒ•์› 2019๋‘43788 ์ฆ์—ฌ์„ธ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ [์ฃผ ๋ฌธ] ๊ตฌ ์ƒ์†์„ธ ๋ฐ ์ฆ์—ฌ์„ธ๋ฒ•(2003. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7010ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2007. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8828ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ45์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ, ๋‹จ์„œ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ2ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค‘ โ€˜ํƒ€์ธ์˜ ๋ช…์˜๋กœ ์žฌ์‚ฐ์˜ ๋“ฑ๊ธฐ๋“ฑ์„ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐโ€™์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„, ๊ตฌ ์ƒ์†์„ธ ๋ฐ ์ฆ์—ฌ์„ธ๋ฒ•(2010. 1. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9916ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2015. 12. 15. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ13557ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ45์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ, ๋‹จ์„œ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ2ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค‘ โ€˜ํƒ€์ธ์˜ ๋ช…์˜๋กœ ์žฌ์‚ฐ์˜ ๋“ฑ๊ธฐ๋“ฑ์„ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐโ€™์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ๋ชจ๋‘ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. [์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์žฅโ—‹โ—‹์€ โ—‹โ—‹๋ผ๋Š” ์ƒํ˜ธ๋กœ ์˜๋ฅ˜์ œ์กฐ์—…์„ ์˜์œ„ํ•˜๋‹ค๊ฐ€ 2006. 1. 27. ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ–กโ–ก๋ผ๋Š” ์ƒํ˜ธ๋กœ ๋ฒ•์ธ์ „ํ™˜์„ ํ•˜๋ฉด์„œ ๋ณดํ†ต์ฃผ 10,000์ฃผ๋ฅผ ๋ฐœํ–‰ํ•˜์˜€๊ณ , ์ดํ›„ ์œ„ ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋ฐœํ–‰์ฃผ์‹์€ 2010. 3. 24. ๋ณดํ†ต์ฃผ 20,000์ฃผ, 2010. 12. 29. ๋ณดํ†ต์ฃผ 34,000์ฃผ๊ฐ€ ์ถ”๊ฐ€ ๋ฐœํ–‰๋˜๋ฉด์„œ ์ด 64,000์ฃผ๋กœ ์ฆ์ž๋˜์—ˆ๋‹ค. ์šฉ์ธ์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ์€ ์œ„ ๋ฐœํ–‰ ๋ฐ ์ฆ์ž ๋‹น์‹œ ์ผ๋ถ€ ์ฃผ์‹์ด ์œ„ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ง์›์ด์—ˆ๋˜ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ „โ—‹โ—‹์—๊ฒŒ ๋ช…์˜์‹ ํƒ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํŒŒ์•…ํ•˜๊ณ  โ€˜์ƒ์†์„ธ ๋ฐ ์ฆ์—ฌ์„ธ๋ฒ•โ€™ ์ œ45์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฆ์—ฌ๋กœ ์˜์ œ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„, 2017. 5. 11. ๋ช…์˜์ˆ˜ํƒ์ž์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ „โ—‹โ—‹๊ณผ ๋ช…์˜์‹ ํƒ์ž๋กœ์„œ ์—ฐ๋Œ€๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์žฅโ—‹โ—‹์—๊ฒŒ 2006. 1. ๊ท€์† ์ฆ์—ฌ์„ธ 3,005,250์›, 2010. 12. ๊ท€์† ์ฆ์—ฌ์„ธ 297,114,040์›์„ ๊ฐ๊ฐ ๋ถ€๊ณผํ•˜์˜€๋‹ค(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค). ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์กฐ์„ธ์‹ฌํŒ์› ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ 2018. 4. 2. ์šฉ์ธ์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์—ฌ 2018. 10. 10. ์ผ๋ถ€ ์Šน์†Œํ•˜์˜€์œผ๋‚˜(์ˆ˜์›์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2018๊ตฌํ•ฉ62936), ์šฉ์ธ์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ์ด ํŒจ์†Œ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•ญ์†Œํ•˜์—ฌ ํ•ญ์†Œ์‹ฌ์—์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐ๋˜์—ˆ๋‹ค(์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2018๋ˆ„70082). ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์ƒ๊ณ ํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ณ ์‹ฌ ๊ณ„์† ์ค‘ ๋ช…์˜์‹ ํƒ ๋ฐ›์€ ์žฌ์‚ฐ์€ ์ฆ์—ฌ๋ฐ›์€ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์˜์ œํ•˜๋Š” ๊ตฌ โ€˜์ƒ์†์„ธ ๋ฐ ์ฆ์—ฌ์„ธ๋ฒ•โ€™ ์ œ45์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, 2019. 10. 18. ์ƒ๊ณ ๋Š” ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ๊ธฐ๊ฐ๋˜์—ˆ๊ณ (๋Œ€๋ฒ•์› 2019๋‘43788) ๊ฐ™์€ ๋‚  ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ๋„ ๊ธฐ๊ฐ๋˜์—ˆ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2019์•„30). ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ 2019. 12. 2. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ โ€˜์ƒ์†์„ธ ๋ฐ ์ฆ์—ฌ์„ธ๋ฒ•โ€™ ์ œ45์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์กฐ์„ธํšŒํ”ผ์˜ ๋ชฉ์ ์ด ์—†์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ž์‹ ๋“ค์˜ ๋ช…์˜์‹ ํƒ์ด ์ฆ์—ฌ๋กœ ์˜์ œ๋˜์–ด์„œ๋Š” ์•ˆ ๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜์˜€๊ณ , ๋ช…์˜์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์˜ ์ฆ์—ฌ์˜์ œ๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์€ ๊ตฌ โ€˜์ƒ์†์„ธ ๋ฐ ์ฆ์—ฌ์„ธ๋ฒ•โ€™ ์ œ45์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์ด๋ฉฐ, ์กฐ์„ธํšŒํ”ผ์˜ ๋ชฉ์ ์ด ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ฆ์—ฌ์˜์ œ์˜ ์˜ˆ์™ธ๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์€ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ45์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ ๋‹จ์„œ ์ œ1ํ˜ธ์ด๋ฏ€๋กœ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์„ ์ด ๋ถ€๋ถ„์œผ๋กœ ํ•œ์ •ํ•œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ45์กฐ์˜2 ์ œ2ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๋ช…์˜์‹ ํƒ์ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค๋งŒ์œผ๋กœ ์ฆ์—ฌ์˜์ œ ์š”๊ฑด์˜ ํ•˜๋‚˜์ธ ์กฐ์„ธํšŒํ”ผ ๋ชฉ์ ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ถ”์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ๋“ฑ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๋ช…์˜์‹ ํƒ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์กฐ์„ธํšŒํ”ผ์˜ ๋ชฉ์ ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ถ”์ •ํ•˜๋Š” ๊ตฌ โ€˜์ƒ์†์„ธ ๋ฐ ์ฆ์—ฌ์„ธ๋ฒ•โ€™ ์ œ45์กฐ์˜2 ์ œ2ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ์ด ๋ฒ•์›์˜ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ •์—๋„ ๋ช…์‹œ์ ์œผ๋กœ ํฌํ•จ๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์กฐํ•ญ ์ค‘ ํ•ด๋‹น ๋ถ€๋ถ„์„ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์— ์ถ”๊ฐ€ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ๊ตฌ โ€˜์ƒ์†์„ธ ๋ฐ ์ฆ์—ฌ์„ธ๋ฒ•โ€™(2003. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7010ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2007. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8828ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ45์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ, ๋‹จ์„œ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ2ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค‘ โ€˜ํƒ€์ธ์˜ ๋ช…์˜๋กœ ์žฌ์‚ฐ์˜ ๋“ฑ๊ธฐ ๋“ฑ์„ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐโ€™์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„, ๊ตฌ โ€˜์ƒ์†์„ธ ๋ฐ ์ฆ์—ฌ์„ธ๋ฒ•โ€™(2010. 1. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9916ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2015. 12. 15. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ13557ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ ๊ฐœ์ •์—ฐํ˜์— ๊ด€๊ณ„์—†์ด โ€˜์ƒ์ฆ์„ธ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ45์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ, ๋‹จ์„œ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ2ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค‘ โ€˜ํƒ€์ธ์˜ ๋ช…์˜๋กœ ์žฌ์‚ฐ์˜ ๋“ฑ๊ธฐ ๋“ฑ์„ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐโ€™์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ ํ†ตํ‹€์–ด โ€˜์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๊ตฌ ์ƒ์†์„ธ ๋ฐ ์ฆ์—ฌ์„ธ๋ฒ•(2003. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7010ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2007. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8828ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ45์กฐ์˜2(๋ช…์˜์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์˜ ์ฆ์—ฌ์˜์ œ) โ‘  ๊ถŒ๋ฆฌ์˜ ์ด์ „์ด๋‚˜ ๊ทธ ํ–‰์‚ฌ์— ๋“ฑ๊ธฐ๋“ฑ์„ ์š”ํ•˜๋Š” ์žฌ์‚ฐ(ํ† ์ง€์™€ ๊ฑด๋ฌผ์„ ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค. ์ดํ•˜ ์ด ์กฐ์—์„œ ๊ฐ™๋‹ค)์— ์žˆ์–ด์„œ ์‹ค์ œ์†Œ์œ ์ž์™€ ๋ช…์˜์ž๊ฐ€ ๋‹ค๋ฅธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ตญ์„ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ14์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๋ช…์˜์ž๋กœ ๋“ฑ๊ธฐ๋“ฑ์„ ํ•œ ๋‚ (๊ทธ ์žฌ์‚ฐ์ด ๋ช…์˜๊ฐœ์„œ๋ฅผ ์š”ํ•˜๋Š” ์žฌ์‚ฐ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์†Œ์œ ๊ถŒ์ทจ๋“์ผ์ด ์†ํ•˜๋Š” ์—ฐ๋„์˜ ๋‹ค์Œ ์—ฐ๋„ ๋ง์ผ์˜ ๋‹ค์Œ ๋‚ ์„ ๋งํ•œ๋‹ค)์— ๊ทธ ์žฌ์‚ฐ์˜ ๊ฐ€์•ก์„ ๋ช…์˜์ž๊ฐ€ ์‹ค์ œ์†Œ์œ ์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ฆ์—ฌ๋ฐ›์€ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณธ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๋‹ค์Œ ๊ฐํ˜ธ์˜ 1์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค. 1. ์กฐ์„ธํšŒํ”ผ์˜ ๋ชฉ์  ์—†์ด ํƒ€์ธ์˜ ๋ช…์˜๋กœ ์žฌ์‚ฐ์˜ ๋“ฑ๊ธฐ๋“ฑ์„ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•œ ์‹ค์ œ์†Œ์œ ์ž ๋ช…์˜๋กœ ๋ช…์˜๊ฐœ์„œ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ โ‘ก ํƒ€์ธ์˜ ๋ช…์˜๋กœ ์žฌ์‚ฐ์˜ ๋“ฑ๊ธฐ๋“ฑ์„ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์‹ค์ œ์†Œ์œ ์ž ๋ช…์˜๋กœ ๋ช…์˜๊ฐœ์„œ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์™€ ์œ ์˜ˆ๊ธฐ๊ฐ„์ค‘์— ์ฃผ์‹๋“ฑ์˜ ๋ช…์˜๋ฅผ ์‹ค์ œ์†Œ์œ ์ž ๋ช…์˜๋กœ ์ „ํ™˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์กฐ์„ธํšŒํ”ผ๋ชฉ์ ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ถ”์ •ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์–‘๋„์ž๊ฐ€ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ105์กฐ ๋ฐ ์ œ110์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์–‘๋„์†Œ๋“๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์‹ ๊ณ  ๋˜๋Š” ์ฆ๊ถŒ๊ฑฐ๋ž˜์„ธ๋ฒ• ์ œ10์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์‹ ๊ณ ์™€ ํ•จ๊ป˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ๋ณ€๊ฒฝ๋‚ด์—ญ์„ ์‹ ๊ณ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค. ๊ตฌ ์ƒ์†์„ธ ๋ฐ ์ฆ์—ฌ์„ธ๋ฒ•(2010. 1. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9916ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2015. 12. 15. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ13557ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ45์กฐ์˜2(๋ช…์˜์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์˜ ์ฆ์—ฌ ์˜์ œ) โ‘  ๊ถŒ๋ฆฌ์˜ ์ด์ „์ด๋‚˜ ๊ทธ ํ–‰์‚ฌ์— ๋“ฑ๊ธฐ๋“ฑ์ด ํ•„์š”ํ•œ ์žฌ์‚ฐ(ํ† ์ง€์™€ ๊ฑด๋ฌผ์€ ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค. ์ดํ•˜ ์ด ์กฐ์—์„œ ๊ฐ™๋‹ค)์˜ ์‹ค์ œ์†Œ์œ ์ž์™€ ๋ช…์˜์ž๊ฐ€ ๋‹ค๋ฅธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ใ€Œ๊ตญ์„ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•ใ€ ์ œ14์กฐ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๋ช…์˜์ž๋กœ ๋“ฑ๊ธฐ ๋“ฑ์„ ํ•œ ๋‚ (๊ทธ ์žฌ์‚ฐ์ด ๋ช…์˜๊ฐœ์„œ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ์žฌ์‚ฐ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์†Œ์œ ๊ถŒ์ทจ๋“์ผ์ด ์†ํ•˜๋Š” ํ•ด์˜ ๋‹ค์Œ ํ•ด ๋ง์ผ์˜ ๋‹ค์Œ ๋‚ ์„ ๋งํ•œ๋‹ค)์— ๊ทธ ์žฌ์‚ฐ์˜ ๊ฐ€์•ก์„ ๋ช…์˜์ž๊ฐ€ ์‹ค์ œ์†Œ์œ ์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ฆ์—ฌ๋ฐ›์€ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณธ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค. 1. ์กฐ์„ธ ํšŒํ”ผ์˜ ๋ชฉ์  ์—†์ด ํƒ€์ธ์˜ ๋ช…์˜๋กœ ์žฌ์‚ฐ์˜ ๋“ฑ๊ธฐ๋“ฑ์„ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•œ ์‹ค์ œ์†Œ์œ ์ž ๋ช…์˜๋กœ ๋ช…์˜๊ฐœ์„œ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ โ‘ก ํƒ€์ธ์˜ ๋ช…์˜๋กœ ์žฌ์‚ฐ์˜ ๋“ฑ๊ธฐ๋“ฑ์„ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์‹ค์ œ์†Œ์œ ์ž ๋ช…์˜๋กœ ๋ช…์˜๊ฐœ์„œ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๋ฐ ์œ ์˜ˆ๊ธฐ๊ฐ„์— ์ฃผ์‹๋“ฑ์˜ ๋ช…์˜๋ฅผ ์‹ค์ œ์†Œ์œ ์ž ๋ช…์˜๋กœ ์ „ํ™˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์กฐ์„ธ ํšŒํ”ผ ๋ชฉ์ ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ถ”์ •ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์–‘๋„์ž๊ฐ€ ใ€Œ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•ใ€ ์ œ105์กฐ ๋ฐ ์ œ110์กฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์–‘๋„์†Œ๋“ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์‹ ๊ณ  ๋˜๋Š” ใ€Œ์ฆ๊ถŒ๊ฑฐ๋ž˜์„ธ๋ฒ•ใ€ ์ œ10์กฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์‹ ๊ณ ์™€ ํ•จ๊ป˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ ๋ณ€๊ฒฝ ๋‚ด์šฉ์„ ์‹ ๊ณ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค. [๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] ๊ตฌ ์ƒ์†์„ธ ๋ฐ ์ฆ์—ฌ์„ธ๋ฒ•(2010. 1. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9916ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2013. 1. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11609ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ2์กฐ(์ฆ์—ฌ์„ธ ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ) โ‘  ํƒ€์ธ์˜ ์ฆ์—ฌ(์ฆ์—ฌ์ž์˜ ์‚ฌ๋ง์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์ฆ์—ฌ๋Š” ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค. ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค)๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ฆ์—ฌ์ผ ํ˜„์žฌ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ฆ์—ฌ์žฌ์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด ๋ฒ•์—์„œ ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ์ฆ์—ฌ์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•œ๋‹ค. 1. ์žฌ์‚ฐ์„ ์ฆ์—ฌ๋ฐ›์€ ์ž[์ดํ•˜ "์ˆ˜์ฆ์ž"(ๅ—่ดˆ่€…)๋ผ ํ•œ๋‹ค]๊ฐ€ ๊ฑฐ์ฃผ์ž(๋ณธ์ ์ด๋‚˜ ์ฃผ๋œ ์‚ฌ๋ฌด์†Œ์˜ ์†Œ์žฌ์ง€๊ฐ€ ๊ตญ๋‚ด์— ์žˆ๋Š” ๋น„์˜๋ฆฌ๋ฒ•์ธ์„ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค. ์ดํ•˜ ์ด ํ•ญ๊ณผ ์ œ54์กฐ ๋ฐ ์ œ59์กฐ์—์„œ ๊ฐ™๋‹ค)์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ฑฐ์ฃผ์ž๊ฐ€ ์ฆ์—ฌ๋ฐ›์€ ๋ชจ๋“  ์žฌ์‚ฐ ์ œ4์กฐ(์ฆ์—ฌ์„ธ ๋‚ฉ๋ถ€์˜๋ฌด) โ‘  ์ˆ˜์ฆ์ž๋Š” ์ด ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ์ฆ์—ฌ์„ธ๋ฅผ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ˆ˜์ฆ์ž๊ฐ€ ์˜๋ฆฌ๋ฒ•์ธ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์˜๋ฆฌ๋ฒ•์ธ์ด ๋‚ฉ๋ถ€ํ•  ์ฆ์—ฌ์„ธ๋ฅผ ๋ฉด์ œํ•˜๋˜, ์ œ45์กฐ์˜2์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ฆ์—ฌ์„ธ๋ฅผ ๋ช…์˜์ž์ธ ์˜๋ฆฌ๋ฒ•์ธ์ด ๋ฉด์ œ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์‹ค์ œ์†Œ์œ ์ž(์˜๋ฆฌ๋ฒ•์ธ์€ ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค)๊ฐ€ ๊ทธ ์ฆ์—ฌ์„ธ๋ฅผ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. 3. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๋ช…์˜์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์„ ๋ช…์˜์ˆ˜ํƒ์ž๊ฐ€ ์ฆ์—ฌ๋ฐ›์€ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์˜์ œํ•˜๊ณ  ์กฐ์„ธํšŒํ”ผ ๋ชฉ์ ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ถ”์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๋ช…์˜์ˆ˜ํƒ์ž๊ฐ€ ์‹ค์งˆ์†Œ์œ ์ž์˜ ๋‚ด์‹ฌ์„ ๋ฐํ˜€ ์กฐ์„ธํšŒํ”ผ ๋ชฉ์ ์ด ์—†์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ ์„ ์ฆ๋ช…ํ•˜์—ฌ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ถ”์ •์„ ๋ฒˆ๋ณตํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜์—ฌ ๋ช…์˜์ˆ˜ํƒ์ž๋Š” ๊ฑฐ์•ก์˜ ๊ณผ์„ธ์ฒ˜๋ถ„์„ ๊ฐ๋‚ดํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†์œผ๋ฉฐ, ์‹ค์ œ๋กœ ์กฐ์„ธํšŒํ”ผ ๋ชฉ์ ์ด ์žˆ์—ˆ๋Š”์ง€, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ช…์˜๋Œ€์—ฌ๋กœ ์–ด๋– ํ•œ ์ด๋“์ด ์žˆ์—ˆ๋Š”์ง€, ๊ทธ ๊ณผ์ •์—์„œ ์กฐ์„ธํฌํƒˆ์ด ์žˆ์—ˆ๋Š”์ง€๋ฅผ ๊ตฌ๋ถ„ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ๊ณผ์„ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ณผ๋„ํ•œ ์˜๋ฌด๋ถ€๊ณผ๋กœ์„œ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. ๋ช…์˜์ˆ˜ํƒ์ž๊ฐ€ ๋ช…์˜์‹ ํƒ์— ๋™์กฐํ•œ ์ฑ…์ž„์„ ์ผ๋ฐ˜ ์ˆ˜์ฆ์ž์˜ ๋‚ฉ์„ธ์ฑ…์ž„๊ณผ ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ํ‰๊ฐ€ํ•˜์—ฌ ๋™์ผํ•œ ์„ธ์œจ์˜ ์ฆ์—ฌ์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ์กฐ์„ธ์˜ ํšŒํ”ผ๊ธฐ๋„๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•จ์—๋„ ์ˆ˜์ฆ์ž์™€ ๋ช…์˜์ˆ˜ํƒ์ž๋ฅผ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ  ์—†์ด ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ์ทจ๊ธ‰ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. 4. ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ ์„ ๋ก€ ๋ฐ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ฐ™๊ฑฐ๋‚˜ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋™์ผํ•œ ๋‚ด์šฉ์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ตฌ ์ƒ์ฆ์„ธ๋ฒ• ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ์—ฌ๋Ÿฌ ์ฐจ๋ก€ ๊ฒฐ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2004. 11. 25. 2002ํ—Œ๋ฐ”66; ํ—Œ์žฌ 2005. 6. 30. 2004ํ—Œ๋ฐ”40๋“ฑ; ํ—Œ์žฌ 2012. 5. 31. 2009ํ—Œ๋ฐ”170๋“ฑ; ํ—Œ์žฌ 2012. 8. 23. 2012ํ—Œ๋ฐ”173; ํ—Œ์žฌ 2013. 9. 26. 2012ํ—Œ๋ฐ”259; ํ—Œ์žฌ 2017. 12. 28. 2017ํ—Œ๋ฐ”130; ํ—Œ์žฌ 2019. 8. 29. 2017ํ—Œ๋ฐ”403; ํ—Œ์žฌ 2019. 8. 29. 2017ํ—Œ๋ฐ”440๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ ์ด์œ ์˜ ์š”์ง€๋Š” ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค(์•„๋ž˜ ๊ฒฐ์ • ์š”์ง€์—์„œ โ€˜๊ด‘์˜์˜ ์ฆ์—ฌ์˜์ œ์กฐํ•ญโ€™์€ 2017ํ—Œ๋ฐ”440๋“ฑ ๊ฒฐ์ •์—์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๊ณผ ์ „๋ถ€ ๋™์ผํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๊ณผ ์—ฐํ˜๋งŒ ๋‹ค๋ฅด๊ณ  ๋‚ด์šฉ์€ ๋™์ผํ•œ ์กฐํ•ญ๋“ค์„ ํ†ตํ‹€์–ด ์•ฝ์นญํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค). 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(๋‹ค) ๋ช…์˜์ˆ˜ํƒ์ž๋Š” ์ž์‹ ์˜ ๋ช…์˜๋ฅผ ๋นŒ๋ ค์คŒ์œผ๋กœ์จ ๋ช…์˜์‹ ํƒ์„ ์ด์šฉํ•œ ์กฐ์„ธํšŒํ”ผ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ํ•œ ์ฑ…์ž„์ด ์žˆ๊ณ , ๋ช…์˜์‹ ํƒ์— ์กฐ์„ธํšŒํ”ผ์˜ ๋ชฉ์ ์ด ์—†์Œ์„ ์ฆ๋ช…ํ•˜๋ฉด ์ฆ์—ฌ์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผ ๋ฐ›์ง€ ์•Š์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ฆ์—ฌ์„ธ ๋ถ€๊ณผ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋ช…์˜์ˆ˜ํƒ์ž๊ฐ€ ์ž…๋Š” ๋ถˆ์ด์ต์€ ํฌ๊ฒŒ ๋ถ€๋‹นํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋ฐ˜๋ฉด, ๋ช…์˜์‹ ํƒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฆ์—ฌ์„ธ์˜ ๋ถ€๊ณผ๋Š” ๋ช…์˜์‹ ํƒ์ด ์ฆ์—ฌ์˜ ์€ํ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ ์ด์šฉ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ฆ์—ฌ์„ธ์˜ ๋ˆ„์ง„๋ถ€๋‹ด์„ ํšŒํ”ผํ•˜๋Š” ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ ์ด์šฉ๋˜๊ฑฐ๋‚˜, ๊ธฐํƒ€ ์กฐ์„ธ๋ฅผ ํšŒํ”ผํ•˜๋Š” ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ ์ด์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๋Š” ๋ฐ ๊ฒฐ์ •์ ์œผ๋กœ ๊ธฐ์—ฌํ•จ์œผ๋กœ์จ ์กฐ์„ธ์ •์˜์™€ ์กฐ์„ธ๊ณตํ‰์ด๋ผ๋Š” ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณต์ต ์‹คํ˜„์— ์ค‘์š”ํ•œ ์—ญํ• ์„ ์ˆ˜ํ–‰ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์œ„ ์กฐํ•ญ์€ ์‚ฌ์ต์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ํฐ ๊ณต์ต์„ ์‹คํ˜„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๊ด‘์˜์˜ ์ฆ์—ฌ์˜์ œ์กฐํ•ญ์€ ๋ชจ๋“  ๋ช…์˜์‹ ํƒ์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์ฆ์—ฌ๋กœ ์˜์ œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์กฐ์„ธํšŒํ”ผ๋ชฉ์ ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ์ฆ์—ฌ์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋ฉฐ, ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์‚ฌ๊ฑด์— ์žˆ์–ด ๋ฒ•์›์€ ์กฐ์„ธํšŒํ”ผ๋ชฉ์ ์˜ ์ถ”์ • ๋ฒˆ๋ณต ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ–‰์œ„ํƒœ์–‘์— ๋”ฐ๋ผ ์ฐจ๋ณ„์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์œ„ ์กฐํ•ญ์ด ์ตœ์ข…์ ์œผ๋กœ ํšŒํ”ผ๋œ ์„ธ์•ก์— ๋”ฐ๋ผ ์ฆ์—ฌ์„ธ๋ฅผ ์ฐจ๋“ฑ์ ์œผ๋กœ ๋ถ€๊ณผํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ๋ช…์˜์‹ ํƒ์˜ ๊ธฐ๊ฐ„, ๊ฒฝ์œ„๋‚˜ ์œ ํ˜• ๋“ฑ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ์ •ํ™ฉ์— ๋”ฐ๋ผ ์„ธ์œจ์„ ํƒ„๋ ฅ์ ์œผ๋กœ ์กฐ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (2) ๊ด‘์˜์˜ ์ฆ์—ฌ์˜์ œ์กฐํ•ญ์˜ ํ‰๋“ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ๋ช…์˜์‹ ํƒ์— ๋™์กฐํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ช…์˜์‹ ํƒ์ž์˜ ์ฆ์—ฌ์„ธ ํšŒํ”ผํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ํ•œ ๋ช…์˜์ˆ˜ํƒ์ž์˜ ์ฑ…์ž„์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ, ๋ช…์˜์‹ ํƒ์ž์™€ ๋ช…์˜์ˆ˜ํƒ์ž ์ค‘ ๋ˆ„๊ตฌ๋ฅผ ์ผ์ฐจ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž๋กœ ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€์˜ ๋ฌธ์ œ ๋ฐ ๋ช…์˜์‹ ํƒ์— ์ด๋ฅด๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์œ„๋‚˜ ์œ ํ˜•, ๊ทธ์— ๋‚ด์žฌ๋œ ๋ฐ˜์‚ฌํšŒ์„ฑ์˜ ์ •๋„ ๋“ฑ์„ ์ฐธ์ž‘ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ๋ฐ ๊ทธ ์ฐธ์ž‘์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด๋‚˜ ์ •๋„ ๋“ฑ์˜ ๋ฌธ์ œ๋Š” ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์— ์†ํ•œ๋‹ค. (๋‚˜) ๋ช…์˜์ˆ˜ํƒ์ž์™€ ์ผ๋ฐ˜ ์ˆ˜์ฆ์ž์—๊ฒŒ ๋™์ผํ•œ ์„ธ์œจ์˜ ์ฆ์—ฌ์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์กฐ์„ธ์˜ ํšŒํ”ผ๊ธฐ๋„๋ฅผ ํšจ๊ณผ์ ์œผ๋กœ ์ฐจ๋‹จํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์‚ฌ์•ˆ์„ ๊ณ ๋ คํ•จ ์—†์ด ๋ช…์˜์ˆ˜ํƒ์ž์—๊ฒŒ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ์ผ๋ฐ˜ ์ˆ˜์ฆ์ž์™€ ๊ฐ™์€ ์„ธ์œจ์˜ ์ฆ์—ฌ์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (๋‹ค) ์ƒ์ฆ์„ธ๋ฒ•์ด ๋ช…์˜์‹ ํƒ์„ ์ฆ์—ฌ๋กœ ์˜์ œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์กฐ์„ธ์ •์˜์™€ ์กฐ์„ธํ˜•ํ‰ ๋“ฑ์„ ๊ด€์ฒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ž„์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ โ€˜๋ถ€๋™์‚ฐ ์‹ค๊ถŒ๋ฆฌ์ž๋ช…์˜ ๋“ฑ๊ธฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™์€ ์กฐ์„ธํšŒํ”ผ ๋ฐฉ์ง€๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ถ€๋™์‚ฐ๋“ฑ๊ธฐ ์ œ๋„๋ฅผ ์•…์šฉํ•œ ํˆฌ๊ธฐใ†ํƒˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„ ๋“ฑ ๋ฐ˜์‚ฌํšŒ์  ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ณ  ๋ถ€๋™์‚ฐ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ์ •์ƒํ™”์™€ ๋ถ€๋™์‚ฐ๊ฐ€๊ฒฉ์˜ ์•ˆ์ •์„ ๋„๋ชจํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์—์„œ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2011. 2. 24. 2008ํ—Œ๋ฐ”87 ์ฐธ์กฐ). ๋˜ํ•œ, ์ฃผ์‹ ๋“ฑ์˜ ๋ช…์˜์‹ ํƒ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์ฆ์—ฌ์˜์ œ๋ฅผ ํ†ตํ•ด ์ฆ์—ฌ์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์ œ์žฌ๋ฅผ ํ•˜์ง€๋งŒ, ๋ถ€๋™์‚ฐ๋ช…์˜์‹ ํƒ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๋ช…์˜์‹ ํƒ์•ฝ์ • ๋ฐ ๋ช…์˜์‹ ํƒ์•ฝ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ฌผ๊ถŒ๋ณ€๋™์„ ๋ฌดํšจ๋กœ ํ•˜๊ณ , ๋ช…์˜์‹ ํƒ์ž ๋“ฑ์—๊ฒŒ ๊ณผ์ง•๊ธˆ ๋ฐ ์ดํ–‰๊ฐ•์ œ๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ณ , ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์ œ์žฌ๋ฅผ ๊ฐ€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ ์—์„œ ๊ทœ์ œ์˜ ๋ฐฉ์‹๊ณผ ์ œ์žฌ์˜ ์œ ํ˜•์—์„œ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ฃผ์‹ ๋“ฑ์˜ ๋ช…์˜์ˆ˜ํƒ์ž์™€ ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ๋ช…์˜์ˆ˜ํƒ์ž๋Š” ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋™์ผํ•œ ๋‘ ๊ฐœ์˜ ๋น„๊ต์ง‘๋‹จ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2013. 9. 26. 2012ํ—Œ๋ฐ”259; ํ—Œ์žฌ 2017. 12. 28. 2017ํ—Œ๋ฐ”130 ์ฐธ์กฐ).ใ€ ๋‚˜. ํŒ๋‹จ ์„ ๋ก€์˜ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๊ณผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์ด ๋™์ผํ•œ๋ฐ”, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋ฉด์„œ ์ถ”๊ฐ€ํ•œ ์ฃผ์žฅ์€ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด ์žฌํŒ์˜ ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„์˜ ์ธ์ •์ด๋‚˜ ํ‰๊ฐ€๋ฅผ ๋‹คํˆฌ๋Š” ์ทจ์ง€์ผ ๋ฟ ์„ ๋ก€์—์„œ ํŒ๋‹จ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ƒˆ๋กœ์šด ํ—Œ๋ฒ•์  ์ฃผ์žฅ์„ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ , ๊ฐ€์žฅ ์ตœ๊ทผ ์„ ๋ก€์ธ ํ—Œ์žฌ 2019. 8. 29. 2017ํ—Œ๋ฐ”403 ๊ฒฐ์ • ๋ฐ ํ—Œ์žฌ 2019. 8. 29. 2017ํ—Œ๋ฐ”440๋“ฑ ๊ฒฐ์ •์˜ ์„ ๊ณ ์ผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์•„์ง 2๋…„ ๋‚จ์ง“๋ฐ–์— ๊ฒฝ๊ณผํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ์„ ๋ก€์˜ ํŒ๋‹จ ๋‚ด์šฉ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ๋„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ํƒ€๋‹นํ•˜๊ณ  ์„ ๋ก€์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ค์šฐ๋ฏ€๋กœ, ์„ ๋ก€์˜ ์ด์œ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ๋„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์ด๋‚˜ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. 5. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค.

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