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๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ290์กฐ ์œ„ํ—Œ์†Œ์› ๋“ฑ

์ง€์ •์žฌํŒ๋ถ€ 2019ํ—Œ๋ฐ”47, 2019. 2. 12., ๊ฐํ•˜

ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ์‚ฌ ๊ฑด 2019ํ—Œ๋ฐ”47 ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ290์กฐ ์œ„ํ—Œ์†Œ์› ๋“ฑ ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ๊น€โ—‹์šฐ ๋‹น ํ•ด ์‚ฌ ๊ฑด ๋Œ€๋ฒ•์› 2018๋‹ค269111 ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ(๊ธฐ) [์ฃผ ๋ฌธ] ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค. [์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์™ผ์ชฝ ์†๋ชฉ ์ˆ˜์ˆ ์„ ๋ฐ›์•˜๋˜ โ—‹โ—‹๋ณ‘์›์˜ ๋ณ‘์›์žฅ์ธ ๋ฐ•โ—‹์‹์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์œ„ ์ˆ˜์ˆ ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์—ฌ๋Ÿฌ ์ฃผ์˜์˜๋ฌด๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ ์œ„ ๋ฐ•โ—‹์‹์˜ ๊ณผ์‹ค๋กœ ๋ณตํ•ฉ๋ถ€์œ„ํ†ต์ฆ์ฆํ›„๊ตฐ์— ์‹œ๋‹ฌ๋ฆฌ๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉฐ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ๊ธˆ ์ฒญ๊ตฌ ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2017. 4. 11. ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ ํŒ๊ฒฐ์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•˜๋‹ค(์„œ์šธ๋ถ๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2016๊ฐ€๋‹จ28771). ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์œ„ 1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์— ํ•ญ์†Œํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2018. 8. 22. ํ•ญ์†Œ๊ธฐ๊ฐ ํŒ๊ฒฐ์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•˜๊ณ (์„œ์šธ๋ถ๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2017๋‚˜33054), ์ด์— ๋‹ค์‹œ ์ƒ๊ณ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2018. 12. 13. ์ƒ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ ํŒ๊ฒฐ์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•˜๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2018๋‹ค269111). ๋‚˜. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ƒ๊ณ ์‹ฌ ๊ณ„์† ์ค‘์ธ 2018. 11. 5. ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ420์กฐ, ์ œ208์กฐ, ์ œ294์กฐ, ์ œ290์กฐ, ์ œ140์กฐ, ์ œ151์กฐ, ์ œ128์กฐ, ์ œ43์กฐ, ์ œ138์กฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ(๋Œ€๋ฒ•์› 2018์นด๊ธฐ269), ๋ฒ•์›์€ 2018. 12. 13. ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๋Š” ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜์˜€๋‹ค(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ธฐ๊ฐ ๊ฒฐ์ •โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค). ๋‹ค. ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2019. 1. 20. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ธฐ๊ฐ ๊ฒฐ์ •์˜ ์œ„ํ—Œ ํ™•์ธ ๋ฐ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ290์กฐ, ์ œ294์กฐ, ์ œ151์กฐ, ์ œ138์กฐ, ์ œ423์กฐ(์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ โ€˜๋ฏผ๋ฒ• ์ œ423์กฐโ€™๋ผ๊ณ  ๊ธฐ์žฌํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ์ฒญ๊ตฌ์ด์œ ์˜ ๋‚ด์šฉ์— ๋น„์ถ”์–ด ์ด๋Š” โ€˜๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ423์กฐโ€™์˜ ์˜ค๊ธฐ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค), ์ œ424์กฐ, ์ œ431์กฐ, ์ œ428์กฐ, ์ œ128์กฐ, ์ œ129์กฐ, ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ1์กฐ, ์ œ137์กฐ, ์ œ139์กฐ, ์ œ750์กฐ(์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ โ€˜๋ฏผ์†Œ๋ฒ• ์ œ750์กฐโ€™๋ผ๊ณ  ๊ธฐ์žฌํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ750์กฐ๋Š” ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋Š” โ€˜๋ฏผ๋ฒ• ์ œ750์กฐโ€™์˜ ์˜ค๊ธฐ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค), ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ150์กฐ, ์ œ140์กฐ, ์ œ43์กฐ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒฐ์ •์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์€ โ€œ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋ถˆํ–‰์‚ฌ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋ฐ›์€ ์ž๋Š” ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์„ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์— ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ , ๋‹ค๋งŒ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๊ฐ€ ์œ„ํ—Œ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•œ ๋ฒ•๋ น์„ ์ ์šฉํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ ์žฌํŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋งŒ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2016. 4. 28. 2016ํ—Œ๋งˆ33 ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋‹คํˆฌ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ธฐ๊ฐ ๊ฒฐ์ •์€ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์˜ˆ์™ธ์ ์ธ ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๋ฅ  ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋ฉฐ ๊ทธ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ฃผ์žฅ์„ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ๋‹จ์ง€ ๋ฒ•์›์— ์˜ํ•œ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„์˜ ํŒ๋‹จ๊ณผ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ํ•ด์„ใ†์ ์šฉ์˜ ๋ถ€๋‹นํ•จ์„ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์„ ๋‹คํˆฌ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฉฐ ์ด์— ๊ธฐํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2002. 10. 31. 2000ํ—Œ๋ฐ”76; ํ—Œ์žฌ 2002. 3. 28. 2001ํ—Œ๋งˆ271 ์ฐธ์กฐ). ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ์ž์ฒด์˜ ๊ณ ์œ ํ•œ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ฃผ์žฅ์„ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ 1์‹ฌ, ํ•ญ์†Œ์‹ฌ ๋ฐ ์ƒ๊ณ ์‹ฌ ๋ฒ•์›์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์žฌํŒ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ง„ํ–‰ํ•˜๊ณ  ํŒ๊ฒฐ์„ ์„ ๊ณ ํ•œ ๊ฒƒ์ด ๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์„ ๋ฟ์ธ๋ฐ, ์ด๋Š” ๊ฒฐ๊ตญ ๊ฐœ๋ณ„์ ใ†๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ๋‹จ์ˆœํ•œ ํฌ์„ญใ†์ ์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋‹คํˆฌ๋Š” ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ์žฌํŒ์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 3. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ชจ๋‘ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ72์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ํ›„๋ฌธ, ์ œ4ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ์ด๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค.

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๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜