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๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ402์กฐ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ

์ง€์ •์žฌํŒ๋ถ€ 2019ํ—Œ๋งˆ1136, 2019. 10. 15., ๊ฐํ•˜

ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ์‚ฌ ๊ฑด 2019ํ—Œ๋งˆ1136 ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ402์กฐ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ๋ฐ•โ—‹โ—‹ [์ฃผ ๋ฌธ] ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค. [์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์žฌ๋‹จ๋ฒ•์ธ โ—‹โ—‹์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถˆ๋ฒ• ์œ ๊ณจ ๋ฐœ๊ณจ ๋“ฑ์„ ์ด์œ ๋กœ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2018. 4. 13. ๊ธฐ๊ฐ๋˜์—ˆ๋‹ค(์˜์ •๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2016๊ฐ€๋‹จ13420 ํŒ๊ฒฐ). ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ํ•ญ์†Œํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ํ•ญ์†Œ์‹ฌ๋ฒ•์› ์žฌํŒ์žฅ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ธ์ง€๋ณด์ •๋ช…๋ น์„ ๋ฐ›๊ณ ๋„ ๋ณด์ •๊ธฐ๊ฐ„ ๋‚ด์— ์ด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ 2019. 2. 12. ํ•ญ์†Œ์žฅ๊ฐํ•˜๋ช…๋ น์„ ํ•˜์˜€๋‹ค(์˜์ •๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2018๋‚˜205255). ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด์— ๋ถˆ๋ณตํ•˜์—ฌ ์ฆ‰์‹œํ•ญ๊ณ ์žฅ์„ ์ œ์ถœํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2019. 7. 5. ๋Œ€๋ฒ•์›์—์„œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰์œผ๋กœ ๊ธฐ๊ฐ๋˜์—ˆ๊ณ (๋Œ€๋ฒ•์› 2019๋งˆ5273), ๊ทธ ๊ฒฐ์ •์ •๋ณธ์„ 2019. 7. 10. ์†ก๋‹ฌ๋ฐ›์•˜๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ํ•ญ์†Œ์‹ฌ์žฌํŒ์žฅ์˜ ํ•ญ์†Œ์žฅ์‹ฌ์‚ฌ๊ถŒ์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ402์กฐ๊ฐ€ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์˜ˆ์™ธ๊ทœ์ •์„ ๋งˆ๋ จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ์ž์‹ ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉฐ, 2019. 10. 7. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€์™€ ์ฒญ๊ตฌ์ด์œ ๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋‹คํˆฌ๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ•ญ์†Œ์žฅ๊ฐํ•˜๋ช…๋ น์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋œ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ402์กฐ ์ œ1ํ•ญ๊ณผ ์ œ2ํ•ญ์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•(2014. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ12882ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ402์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•(2014. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ12882ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ402์กฐ(ํ•ญ์†Œ์‹ฌ์žฌํŒ์žฅ๋“ฑ์˜ ํ•ญ์†Œ์žฅ์‹ฌ์‚ฌ๊ถŒ) โ‘  ํ•ญ์†Œ์žฅ์ด ์ œ397์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์–ด๊ธ‹๋‚˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ•ญ์†Œ์žฅ์— ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ธ์ง€๋ฅผ ๋ถ™์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€์Œ์—๋„ ์›์‹ฌ์žฌํŒ์žฅ๋“ฑ์ด ์ œ399์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๋ช…๋ น์„ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๋˜๋Š” ํ•ญ์†Œ์žฅ์˜ ๋ถ€๋ณธ์„ ์†ก๋‹ฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ•ญ์†Œ์‹ฌ์žฌํŒ์žฅ์€ ํ•ญ์†Œ์ธ์—๊ฒŒ ์ƒ๋‹นํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ„ ์ด๋‚ด์— ํ ์„ ๋ณด์ •ํ•˜๋„๋ก ๋ช…ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ํ•ญ์†Œ์‹ฌ์žฌํŒ์žฅ์€ ๋ฒ•์›์‚ฌ๋ฌด๊ด€๋“ฑ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์œ„ ๋ณด์ •๋ช…๋ น์„ ํ•˜๊ฒŒ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. โ‘ก ํ•ญ์†Œ์ธ์ด ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ธฐ๊ฐ„ ์ด๋‚ด์— ํ ์„ ๋ณด์ •ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๋•Œ, ๋˜๋Š” ์ œ399์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ์›์‹ฌ์žฌํŒ์žฅ์ด ํ•ญ์†Œ์žฅ์„ ๊ฐํ•˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ํ•ญ์†Œ์‹ฌ์žฌํŒ์žฅ์€ ๋ช…๋ น์œผ๋กœ ํ•ญ์†Œ์žฅ์„ ๊ฐํ•˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. 3. ํŒ๋‹จ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์ œ๋„๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด๋ฅผ ๊ตฌ์ œํ•ด ์ฃผ๋Š” ์ œ๋„์ด๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ์ œ๋„์˜ ๋ชฉ์ ์ƒ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณดํ˜ธ์˜ ์ด์ต์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๋น„๋กœ์†Œ ์ด๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณดํ˜ธ์˜ ์ด์ต์ด ์—†๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2013. 10. 24. 2012ํ—Œ๋งˆ701 ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ œ๊ธฐํ•œ ํ•ญ์†Œ์žฅ๊ฐํ•˜๋ช…๋ น์— ๋Œ€ํ•œ ์ฆ‰์‹œํ•ญ๊ณ ๊ฐ€ ๋Œ€๋ฒ•์›์—์„œ ๊ธฐ๊ฐ๋œ ํ›„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ์†ก๋‹ฌ๋จ์— ๋”ฐ๋ผ ํ•ญ์†Œ์žฅ๊ฐํ•˜๋ช…๋ น์ด ํ™•์ •๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์„ค๋ น ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ์ œ๊ธฐํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์ธ์šฉ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ75์กฐ ๋ฐ ์ œ47์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ๋น„ํ˜•๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์ธ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ์œ„ ์žฌํŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์žฌ์‹ฌ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์—ฌ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ตฌ์ œ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณดํ˜ธ์ด์ต์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 4. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ72์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ์ด๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค.

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