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๋Œ€๋ฒ•์› 2022. 8. 31. ์„ ๊ณ  2019๋„7370 ํŒ๊ฒฐ

[๋ชจ์š•][๊ณต2022ํ•˜,2066] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋ชจ์š•์ฃ„์˜ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต(=์™ธ๋ถ€์  ๋ช…์˜ˆ) ๋ฐ โ€˜๋ชจ์š•โ€™์˜ ์˜๋ฏธ / ์–ด๋– ํ•œ ํ‘œํ˜„์ด ๋ชจ์š•์ฃ„์˜ ๋ชจ์š•์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€ / ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์„ ๋ถˆ์พŒํ•˜๊ฒŒ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฌด๋ก€ํ•˜๊ณ  ์˜ˆ์˜์— ๋ฒ—์–ด๋‚œ ์ •๋„์˜ ํ‘œํ˜„์ด๊ฑฐ๋‚˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€์ •์ ยท๋น„ํŒ์  ์˜๊ฒฌ์ด๋‚˜ ๊ฐ์ •์„ ๋‚˜ํƒ€๋‚ด๋ฉด์„œ ๊ฒฝ๋ฏธํ•œ ์ˆ˜์ค€์˜ ์ถ”์ƒ์  ํ‘œํ˜„์ด๋‚˜ ์š•์„ค์ด ์‚ฌ์šฉ๋œ ๊ฒฝ์šฐ, ๋ชจ์š•์ฃ„์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์›์น™์  ์†Œ๊ทน) / ๋ชจ์š•์ฃ„์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์„ ํ•ด์„ยท์ ์šฉํ•  ๋•Œ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์‚ฌํ•ญ [2] ์‚ฌ์—…์†Œ ์†Œ์žฅ์ธ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ง์›๋“ค์—๊ฒŒ ๊ฐ‘์ด ๊ด€๋ฆฌํ•˜๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ์—…์†Œ์˜ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์นด์นด์˜คํ†ก ๋ฌธ์ž๋ฉ”์‹œ์ง€๋ฅผ ๋ฐœ์†กํ•˜๋ฉด์„œ โ€œ๊ฐ‘์€ ์ •๋ง ์•ผ๋น„ํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์ธ ๊ฒƒ ๊ฐ™์Šต๋‹ˆ๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ  ํ‘œํ˜„ํ•˜์—ฌ ๊ฐ‘์„ ๋ชจ์š•ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์ œ๋ฐ˜ ์‚ฌ์ •์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ์œ„ ํ‘œํ˜„์€ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ๊ฐ‘์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€์ •์ ยท๋น„ํŒ์  ์˜๊ฒฌ์ด๋‚˜ ๊ฐ์ •์ด ๋‹ด๊ธด ๊ฒฝ๋ฏธํ•œ ์ˆ˜์ค€์˜ ์ถ”์ƒ์  ํ‘œํ˜„์— ๋ถˆ๊ณผํ•  ๋ฟ ๊ฐ‘์˜ ์™ธ๋ถ€์  ๋ช…์˜ˆ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•  ๋งŒํ•œ ํ‘œํ˜„์ด๋ผ๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ, ์ด์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ณธ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ํ˜•๋ฒ•์ƒ ๋ชจ์š•์˜ ์˜๋ฏธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ํ˜•๋ฒ• ์ œ311์กฐ ๋ชจ์š•์ฃ„๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์˜ ์ธ๊ฒฉ์  ๊ฐ€์น˜์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌํšŒ์  ํ‰๊ฐ€๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” โ€˜์™ธ๋ถ€์  ๋ช…์˜ˆโ€™๋ฅผ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋ฒ”์ฃ„๋กœ์„œ, ์—ฌ๊ธฐ์„œ โ€˜๋ชจ์š•โ€™์ด๋ž€ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ ์‹œํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์‚ฌ๋žŒ์˜ ์™ธ๋ถ€์  ๋ช…์˜ˆ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•  ๋งŒํ•œ ์ถ”์ƒ์  ํŒ๋‹จ์ด๋‚˜ ๊ฒฝ๋ฉธ์  ๊ฐ์ •์„ ํ‘œํ˜„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค. ์–ด๋– ํ•œ ํ‘œํ˜„์ด ๋ชจ์š•์ฃ„์˜ ๋ชจ์š•์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€๋Š” ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ ๊ฐœ์ธ์˜ ์ฃผ๊ด€์  ๊ฐ์ •์ด๋‚˜ ์ •์„œ์ƒ ์–ด๋– ํ•œ ํ‘œํ˜„์„ ๋“ฃ๊ณ  ๊ธฐ๋ถ„์ด ๋‚˜์œ์ง€ ๋“ฑ ๋ช…์˜ˆ๊ฐ์ •์„ ์นจํ•ดํ•  ๋งŒํ•œ ํ‘œํ˜„์ธ์ง€๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•  ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋‹น์‚ฌ์ž๋“ค์˜ ๊ด€๊ณ„, ํ•ด๋‹น ํ‘œํ˜„์— ์ด๋ฅด๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์œ„, ํ‘œํ˜„๋ฐฉ๋ฒ•, ๋‹น์‹œ ์ƒํ™ฉ ๋“ฑ ๊ฐ๊ด€์ ์ธ ์ œ๋ฐ˜ ์‚ฌ์ •์— ๋น„์ถ”์–ด ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์™ธ๋ถ€์  ๋ช…์˜ˆ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•  ๋งŒํ•œ ํ‘œํ˜„์ธ์ง€๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์—„๊ฒฉํ•˜๊ฒŒ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์–ด๋– ํ•œ ํ‘œํ˜„์ด ๊ฐœ์ธ์˜ ์ธ๊ฒฉ๊ถŒ์„ ์‹ฌ๊ฐํ•˜๊ฒŒ ์นจํ•ดํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์ธ๊ฒฉ์„ ํ—ˆ๋ฌผ์–ด๋œจ๋ฆด ์ •๋„๋กœ ๋ชจ๋ฉธ๊ฐ์„ ์ฃผ๋Š” ํ˜์˜ค์Šค๋Ÿฌ์šด ์š•์„ค์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์„ ๋ถˆ์พŒํ•˜๊ฒŒ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฌด๋ก€ํ•˜๊ณ  ์˜ˆ์˜์— ๋ฒ—์–ด๋‚œ ์ •๋„์ด๊ฑฐ๋‚˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€์ •์ ยท๋น„ํŒ์  ์˜๊ฒฌ์ด๋‚˜ ๊ฐ์ •์„ ๋‚˜ํƒ€๋‚ด๋ฉด์„œ ๊ฒฝ๋ฏธํ•œ ์ˆ˜์ค€์˜ ์ถ”์ƒ์  ํ‘œํ˜„์ด๋‚˜ ์š•์„ค์ด ์‚ฌ์šฉ๋œ ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ์ด๋ผ๋ฉด ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์™ธ๋ถ€์  ๋ช…์˜ˆ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•  ๋งŒํ•œ ํ‘œํ˜„์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์–ด ๋ชจ์š•์ฃ„์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์— ํ•ด๋‹น๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ฐœ์ธ์˜ ์ธ๊ฒฉ๊ถŒ์œผ๋กœ์„œ์˜ ๋ช…์˜ˆ ๋ณดํ˜ธ์™€ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜์˜ ๊ทผ๊ฐ„์„ ์ด๋ฃจ๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ธ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ๋Š” ๋ชจ๋‘ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์œผ๋กœ ๊ฐ์ž์˜ ์˜์—ญ ๋‚ด์—์„œ ์กฐํ™”๋กญ๊ฒŒ ๋ณดํ˜ธ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋ชจ์š•์ฃ„์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์„ ํ•ด์„ยท์ ์šฉํ•  ๋•Œ์—๋„ ๊ฐœ์ธ์˜ ์ธ๊ฒฉ๊ถŒ๊ณผ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ํ•จ๊ป˜ ๊ณ ๋ ค๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ์‚ฌ์—…์†Œ ์†Œ์žฅ์ธ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ง์›๋“ค์—๊ฒŒ ๊ฐ‘์ด ๊ด€๋ฆฌํ•˜๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ์—…์†Œ์˜ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์นด์นด์˜คํ†ก ๋ฌธ์ž๋ฉ”์‹œ์ง€๋ฅผ ๋ฐœ์†กํ•˜๋ฉด์„œ โ€œ๊ฐ‘์€ ์ •๋ง ์•ผ๋น„ํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์ธ ๊ฒƒ ๊ฐ™์Šต๋‹ˆ๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ  ํ‘œํ˜„ํ•˜์—ฌ ๊ฐ‘์„ ๋ชจ์š•ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ํ”ผ๊ณ ์ธ๊ณผ ๊ฐ‘์˜ ๊ด€๊ณ„, ๋ฌธ์ž๋ฉ”์‹œ์ง€์˜ ์ „์ฒด์  ๋งฅ๋ฝ ์•ˆ์—์„œ ์œ„ ํ‘œํ˜„์˜ ์˜๋ฏธ์™€ ์ •๋„, ํ‘œํ˜„์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ณต๊ฐ„ ๋ฐ ์ „ํ›„์˜ ์ •ํ™ฉ, ๊ฐ‘์˜ ์ธ๊ฒฉ๊ถŒ์œผ๋กœ์„œ์˜ ๋ช…์˜ˆ์™€ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ์˜ ์กฐํ™”๋กœ์šด ๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ ์ œ๋ฐ˜ ์‚ฌ์ •์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ์œ„ ํ‘œํ˜„์€ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ๊ฐ‘์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€์ •์ ยท๋น„ํŒ์  ์˜๊ฒฌ์ด๋‚˜ ๊ฐ์ •์ด ๋‹ด๊ธด ๊ฒฝ๋ฏธํ•œ ์ˆ˜์ค€์˜ ์ถ”์ƒ์  ํ‘œํ˜„์— ๋ถˆ๊ณผํ•  ๋ฟ ๊ฐ‘์˜ ์™ธ๋ถ€์  ๋ช…์˜ˆ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•  ๋งŒํ•œ ํ‘œํ˜„์ด๋ผ๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ, ์ด์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ณด์•„ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์„ ์œ ์ฃ„๋กœ ์ธ์ •ํ•œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ํ˜•๋ฒ•์ƒ ๋ชจ์š•์˜ ์˜๋ฏธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ 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2. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ๋ฐ›์•„๋“ค์ด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๊ฐ€. ํ˜•๋ฒ• ์ œ311์กฐ ๋ชจ์š•์ฃ„๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์˜ ์ธ๊ฒฉ์  ๊ฐ€์น˜์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌํšŒ์  ํ‰๊ฐ€๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” โ€˜์™ธ๋ถ€์  ๋ช…์˜ˆโ€™๋ฅผ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋ฒ”์ฃ„๋กœ์„œ, ์—ฌ๊ธฐ์„œ โ€˜๋ชจ์š•โ€™์ด๋ž€ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ ์‹œํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์‚ฌ๋žŒ์˜ ์™ธ๋ถ€์  ๋ช…์˜ˆ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•  ๋งŒํ•œ ์ถ”์ƒ์  ํŒ๋‹จ์ด๋‚˜ ๊ฒฝ๋ฉธ์  ๊ฐ์ •์„ ํ‘œํ˜„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค. ์–ด๋– ํ•œ ํ‘œํ˜„์ด ๋ชจ์š•์ฃ„์˜ ๋ชจ์š•์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€๋Š” ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ ๊ฐœ์ธ์˜ ์ฃผ๊ด€์  ๊ฐ์ •์ด๋‚˜ ์ •์„œ์ƒ ์–ด๋– ํ•œ ํ‘œํ˜„์„ ๋“ฃ๊ณ  ๊ธฐ๋ถ„์ด ๋‚˜์œ์ง€ ๋“ฑ ๋ช…์˜ˆ๊ฐ์ •์„ ์นจํ•ดํ•  ๋งŒํ•œ ํ‘œํ˜„์ธ์ง€๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•  ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋‹น์‚ฌ์ž๋“ค์˜ ๊ด€๊ณ„, ํ•ด๋‹น ํ‘œํ˜„์— ์ด๋ฅด๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์œ„, ํ‘œํ˜„๋ฐฉ๋ฒ•, ๋‹น์‹œ ์ƒํ™ฉ ๋“ฑ ๊ฐ๊ด€์ ์ธ ์ œ๋ฐ˜ ์‚ฌ์ •์— ๋น„์ถ”์–ด ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์™ธ๋ถ€์  ๋ช…์˜ˆ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•  ๋งŒํ•œ ํ‘œํ˜„์ธ์ง€๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์—„๊ฒฉํ•˜๊ฒŒ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์–ด๋– ํ•œ ํ‘œํ˜„์ด ๊ฐœ์ธ์˜ ์ธ๊ฒฉ๊ถŒ์„ 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์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ์„ ์ƒ๋žตํ•œ ์ฑ„ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜๋„๋ก ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๋…ธ์ •ํฌ(์žฌํŒ์žฅ) ์•ˆ์ฒ ์ƒ(์ฃผ์‹ฌ) ์ดํฅ๊ตฌ


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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜