๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ—Œ์žฌ] ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์‚ฌ๊ฑด (ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ)
ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ ๋“ฑ

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2018ํ—Œ๋งˆ496, 2021. 5. 27.

ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ์‚ฌ ๊ฑด 2018ํ—Œ๋งˆ496 ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ ๋“ฑ ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ๋ฏผโ—‹โ—‹ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ดํ•œ์ˆ˜ [์ฃผ ๋ฌธ] 1. ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ•(2011. 4. 5. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10546ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ โ€˜๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์„ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š”โ€™ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค. [์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2000. 3. 3. ํ•˜๋‚จ์‹œ โ—‹โ—‹๋™ (์ง€๋ฒˆ์ƒ๋žต) ๋‹ต 2,549ใŽก, โ—‹โ—‹๋™ (์ง€๋ฒˆ์ƒ๋žต) ๋‹ต 780ใŽก, โ—‹โ—‹๋™ (์ง€๋ฒˆ์ƒ๋žต) ๋‹ต 774ใŽก, โ—‹โ—‹๋™ (์ง€๋ฒˆ์ƒ๋žต) ์ „ 648ใŽก์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋งค๋งค๋ฅผ ์›์ธ์œผ๋กœ ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋งˆ์ณค๋‹ค. ๋‚˜. ์œ„ ํ† ์ง€๋“ค์€ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์ž์ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—‹โ—‹์€ํ–‰์˜ ์‹ ์ฒญ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐœ์‹œ๋œ ์ž„์˜๊ฒฝ๋งค์ ˆ์ฐจ์—์„œ 2010. 11. 30. ๋†์—…ํšŒ์‚ฌ๋ฒ•์ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—‹โ—‹์— 2,376,790,000์›์— ๋งค๊ฐ๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์œ„ ๋งค๊ฐ๋Œ€๊ธˆ์— ๊ด€ํ•œ ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ๋ฅผ ์‹ ๊ณ ใ†๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค. ๋‹ค. ์ด์— โ—‹โ—‹์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ์€ 2015. 1. 7. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ ํ† ์ง€๋“ค์— ๊ด€ํ•œ 2010๋…„ ๊ท€์† ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ 1,074,040,010์›(๊ฐ€์‚ฐ์„ธ ํฌํ•จ)์„ ๊ฒฐ์ •ใ†๊ณ ์ง€ํ•˜์˜€๋‹ค(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค). ๋ผ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2017. 4. 21. ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ๊ธฐ๊ฐ๋˜์—ˆ๊ณ (์„œ์šธํ–‰์ •๋ฒ•์› 2016๊ตฌํ•ฉ58079), ์ด์— ๋ถˆ๋ณตํ•˜์—ฌ ํ•ญ์†Œํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2017. 11. 9. ํ•ญ์†Œ๊ฐ€ ๊ธฐ๊ฐ๋˜์—ˆ๋‹ค(์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2017๋ˆ„50968). ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด์— ์ƒ๊ณ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2018. 4. 12. ์ƒ๊ณ ๊ฐ€ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ๊ธฐ๊ฐ๋˜์—ˆ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2017๋‘74375, ์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ํŒ๊ฒฐโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค). ๋งˆ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ โ€˜๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์„ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š”โ€™ ๋ถ€๋ถ„, โ€˜์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•โ€™ ์ œ2์กฐ, ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ โ€˜์ œ4์กฐโ€™ ๋ถ€๋ถ„, ๋ฒ•์›์กฐ์ง๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ2ํ˜ธ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํŒ๊ฒฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์ด ์ž์‹ ์˜ ๊ณต์ •ํ•œ ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ, ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ๋“ฑ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉฐ 2018. 5. 11. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ โ€˜์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•โ€™ ์ œ2์กฐ ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ์œ„ ์กฐํ•ญ์ด ์กฐ์„ธํ–‰์ •์†Œ์†ก์„ โ€˜์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•โ€™์˜ ์ ์šฉ๋Œ€์ƒ์— ํฌํ•จํ•œ ๊ฒƒ์ด ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๋Š” ์ทจ์ง€์ด๋ฏ€๋กœ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์„ ์œ„ ์กฐํ•ญ ์ค‘ โ€˜ํ–‰์ •์†Œ์†กโ€™์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์œผ๋กœ ํ•œ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋ฒ•์›์กฐ์ง๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ๋ฐ ์ œ2ํ˜ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ ์ทจ์ง€๋Š”, ์œ„ ์กฐํ•ญ๋“ค์ด โ€˜์ฒ˜๋ถ„์ด ํ—Œ๋ฒ• ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐโ€™๋ฅผ ํฌํ•จํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฐ๊ณผ, ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ โ€˜์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•โ€™ ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ4์กฐ ๋ฐ ์ œ5์กฐ๊ฐ€ ์ ์šฉ๋˜์–ด ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ๊ธฐ๊ฐ ํŒ๊ฒฐ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ๋˜๋Š”๋ฐ, ์ด๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ107์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด๋Š” ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ๋Š” ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ํŠน๋ก€์˜ ์ ์šฉ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” โ€˜์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•โ€™ ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์„ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ๋‹ค๋ฆ„ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ์กฐํ•ญ์„ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์‚ผ๋Š” ๊ฒƒ์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ•(2011. 4. 5. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10546ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ โ€˜๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์„ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š”โ€™ ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ โ€˜์žฌํŒ์†Œ์›๊ธˆ์ง€ ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค), โ€˜์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•โ€™(2009. 11. 2. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9816ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ โ€˜์ƒ๊ณ ์‹ฌ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ2์กฐ ์ค‘ โ€˜ํ–‰์ •์†Œ์†กโ€™์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„, ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ โ€˜์ œ4์กฐโ€™์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„, ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ(์ดํ•˜ ๋ชจ๋‘ ํ•ฉํ•˜์—ฌ โ€˜์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค), ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํŒ๊ฒฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์ด ๊ฐ๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์€ ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ•(2011. 4. 5. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10546ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ68์กฐ(์ฒญ๊ตฌ ์‚ฌ์œ ) โ‘  ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋ถˆํ–‰์‚ฌ(๏ฅง่กŒไฝฟ)๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋ฐ›์€ ์ž๋Š” ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์„ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์— ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ตฌ์ œ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ฑฐ์นœ ํ›„์— ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•(2009. 11. 2. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9816ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ2์กฐ(์ ์šฉ ๋ฒ”์œ„) ์ด ๋ฒ•์€ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก, ๊ฐ€์‚ฌ์†Œ์†ก ๋ฐ ํ–‰์ •์†Œ์†ก(ใ€ŒํŠนํ—ˆ๋ฒ•ใ€ ์ œ9์žฅ๊ณผ ์ด๋ฅผ ์ค€์šฉํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ์†Œ์†ก์„ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค. ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค)์˜ ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด(ไธŠๅ‘Šไบ‹ไปถ)์— ์ ์šฉํ•œ๋‹ค. ์ œ5์กฐ(ํŒ๊ฒฐ์˜ ํŠน๋ก€) โ‘  ์ œ4์กฐ ๋ฐ ใ€Œ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•ใ€ ์ œ429์กฐ ๋ณธ๋ฌธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ํŒ๊ฒฐ์—๋Š” ์ด์œ ๋ฅผ ์ ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ œ6์กฐ(ํŠน๋ก€์˜ ์ œํ•œ) โ‘  ์ œ4์กฐ ๋ฐ ์ œ5์กฐ๋Š” ใ€Œ๋ฒ•์›์กฐ์ง๋ฒ•ใ€ ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋‹จ์„œ์— ๋”ฐ๋ผ ์žฌํŒํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ์ ์šฉํ•œ๋‹ค. [๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•(2009. 11. 2. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9816ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ4์กฐ(์‹ฌ๋ฆฌ์˜ ๋ถˆ์†ํ–‰) โ‘  ๋Œ€๋ฒ•์›์€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๊ด€ํ•œ ์ฃผ์žฅ์ด ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์˜ ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ํฌํ•จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•˜๋ฉด ๋” ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์‹ฌ๋ฆฌ(ๅฏฉ็†)๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ํŒ๊ฒฐ๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐ(ๆฃ„ๅด)ํ•œ๋‹ค. 1. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ(ๅŽŸๅฏฉๅˆคๆฑบ)์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๊ฑฐ๋‚˜, ํ—Œ๋ฒ•์„ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ํ•ด์„ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ 2. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์ด ๋ช…๋ นใ†๊ทœ์น™ ๋˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒฝ์šฐ 3. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์ด ๋ฒ•๋ฅ ใ†๋ช…๋ นใ†๊ทœ์น™ ๋˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๋ก€์™€ ์ƒ๋ฐ˜๋˜๊ฒŒ ํ•ด์„ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ 4. ๋ฒ•๋ฅ ใ†๋ช…๋ นใ†๊ทœ์น™ ๋˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ•ด์„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๋ก€๊ฐ€ ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๋ก€๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ 5. ์ œ1ํ˜ธ๋ถ€ํ„ฐ ์ œ4ํ˜ธ๊นŒ์ง€์˜ ๊ทœ์ • ์™ธ์— ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•๋ น์œ„๋ฐ˜์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ 6. ใ€Œ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•ใ€ ์ œ424์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ๋ถ€ํ„ฐ ์ œ5ํ˜ธ๊นŒ์ง€์— ๊ทœ์ •๋œ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋ฒ•์›์กฐ์ง๋ฒ•(2014. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ12886ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ7์กฐ(์‹ฌํŒ๊ถŒ์˜ ํ–‰์‚ฌ) โ‘  ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ์‹ฌํŒ๊ถŒ์€ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ „์›์˜ 3๋ถ„์˜ 2 ์ด์ƒ์˜ ํ•ฉ์˜์ฒด์—์„œ ํ–‰์‚ฌํ•˜๋ฉฐ, ๋Œ€๋ฒ•์›์žฅ์ด ์žฌํŒ์žฅ์ด ๋œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ 3๋ช… ์ด์ƒ์œผ๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋œ ๋ถ€(้ƒจ)์—์„œ ๋จผ์ € ์‚ฌ๊ฑด์„ ์‹ฌ๋ฆฌ(ๅฏฉ็†)ํ•˜์—ฌ ์˜๊ฒฌ์ด ์ผ์น˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œ์ •ํ•˜์—ฌ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๋ถ€์—์„œ ์žฌํŒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 1. ๋ช…๋ น ๋˜๋Š” ๊ทœ์น™์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ 2. ๋ช…๋ น ๋˜๋Š” ๊ทœ์น™์ด ๋ฒ•๋ฅ ์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ 3. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ ๊ฐ€. ์žฌํŒ์†Œ์›๊ธˆ์ง€ ์กฐํ•ญ์€ ์œ„ํ—Œ์ , ์œ„๋ฒ•์  ์‚ฌ๋ฒ•๊ถŒ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋กœ ์ธํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด๋ฅผ ๊ตฌ์ œ๋ฐ›์„ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ์›์ฒœ ๋ด‰์‡„ํ•˜๊ณ , ๋ฒ•๊ด€์ด ๊ณต์ •ํ•œ ์žฌํŒ์„ ํ•ด์•ผ ํ•  ๋™๊ธฐ๋ฅผ ์•ฝํ™”์‹œ์ผœ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ณต์ •ํ•œ ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์œ„ ์กฐํ•ญ์€ ์‚ฌ๋ฒ•์ž‘์šฉ์ด ํ—Œ๋ฒ• ์œ„์— ์กด์žฌํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์›์น™ ๋ฐ ์‹ค์งˆ์  ๋ฒ•์น˜์ฃผ์˜์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. ๋‚˜. ์กฐ์„ธํ–‰์ •์†Œ์†ก์€ ๋‚จ์ƒ๊ณ ์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์ ๊ณ  ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์˜ ์‹ ์†ํ•œ ํ™•์ •์„ ์š”ํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ƒ๊ณ ์‹ฌ๋ฒ• ์ œ2์กฐ๊ฐ€ ์กฐ์„ธํ–‰์ •์†Œ์†ก์„ ์ƒ๊ณ ์‹ฌ๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ๋Œ€์ƒ์— ํฌํ•จํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๊ณ , ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ  ์—†์ด ์กฐ์„ธํ–‰์ •์†Œ์†ก์„ ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๊ณผ ์ฐจ๋ณ„ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋ฉฐ, ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์ฃผ์˜์™€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ107์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐํ•˜์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•์›์—์„œ ์žฌํŒ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. ๋ฒ•์›์กฐ์ง๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ2ํ˜ธ๊ฐ€ โ€˜์ฒ˜๋ถ„์ด ํ—Œ๋ฒ• ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐโ€™๋ฅผ ํฌํ•จํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฐ๊ณผ, ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์ƒ๊ณ ์‹ฌ๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ4์กฐ ๋ฐ ์ œ5์กฐ๊ฐ€ ์ ์šฉ๋˜์–ด ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ๊ธฐ๊ฐ ํŒ๊ฒฐ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ๋˜๋Š”๋ฐ, ์ด๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ107์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. ๋ผ. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํŒ๊ฒฐ์€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ103์กฐ, ์ œ107์กฐ ์ œ2ํ•ญ์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์€ ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์ฃผ์˜์— ์–ด๊ธ‹๋‚˜ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. 4. ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์žฌํŒ์†Œ์›๊ธˆ์ง€ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ์žฌํŒ์†Œ์›๊ธˆ์ง€ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, โ€˜๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒโ€™์— ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๊ฐ€ ์œ„ํ—Œ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•œ ๋ฒ•๋ น์„ ์ ์šฉํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ ์žฌํŒ์ด ํฌํ•จ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋Š” ํ•œ์ •์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •(ํ—Œ์žฌ 2016. 4. 28. 2016ํ—Œ๋งˆ33)์„ ์„ ๊ณ ํ•จ์œผ๋กœ์จ, ๊ทธ ์œ„ํ—Œ ๋ถ€๋ถ„์„ ์ œ๊ฑฐํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ ๊ทธ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ถ€๋ถ„์ด ํ•ฉํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ๊ทธ ์ดํ›„์—๋„ ์œ„ํ—Œ ๋ถ€๋ถ„์ด ์ œ๊ฑฐ๋œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ถ€๋ถ„์œผ๋กœ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์ด ์ถ•์†Œ๋œ ์žฌํŒ์†Œ์›๊ธˆ์ง€ ์กฐํ•ญ์ด ํ•ฉํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2016. 5. 26. 2015ํ—Œ๋งˆ940; ํ—Œ์žฌ 2018. 8. 30. 2015ํ—Œ๋งˆ861๋“ฑ; ํ—Œ์žฌ 2019. 6. 28. 2018ํ—Œ๋งˆ1093; ํ—Œ์žฌ 2021. 3. 25. 2020ํ—Œ๋งˆ271 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์žฌํŒ์†Œ์›๊ธˆ์ง€ ์กฐํ•ญ์ด ํ•ฉํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ์œ„ ์„ ๋ก€๋“ค๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์‚ฌ์ •๋ณ€๊ฒฝ์ด๋‚˜ ํ•„์š”์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์žฌํŒ์†Œ์›๊ธˆ์ง€ ์กฐํ•ญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ œ๊ธฐํ•œ ์ƒ๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํŒ๊ฒฐ์€ ์ด๋ฏธ ํ™•์ •๋˜์—ˆ๊ณ , ํ˜•๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ์กฐํ•ญ์ด ์œ„ํ—Œ์œผ๋กœ ์„ ์–ธ๋œ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ํ™•์ •๋œ ์œ„ ํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์žฌ์‹ฌ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๋“ฑ์œผ๋กœ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ฃผ๊ด€์  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณดํ˜ธ์ด์ต์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋ฐ˜๋ณต๋œ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ ์„ ๋ก€๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ด๋ฏธ ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์  ํ•ด๋ช…์ด ์ด๋ฃจ์–ด์กŒ์œผ๋ฏ€๋กœ(ํ—Œ์žฌ 1997. 10. 30. 97ํ—Œ๋ฐ”37๋“ฑ; ํ—Œ์žฌ 2002. 11. 28. 2002ํ—Œ๋งˆ459; ํ—Œ์žฌ 2007. 7. 26. 2006ํ—Œ๋งˆ551๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ ์‹ฌํŒ์˜ ์ด์ต์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์€ "๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋ถˆํ–‰์‚ฌ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋ฐ›์€ ์ž๋Š” ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์„ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์— ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค."๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ , ๋‹ค๋งŒ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๊ฐ€ ์œ„ํ—Œ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•œ ๋ฒ•๋ น์„ ์ ์šฉํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ ์žฌํŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋งŒ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2016. 4. 28. 2016ํ—Œ๋งˆ33 ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋‹คํˆฌ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํŒ๊ฒฐ์€ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์˜ˆ์™ธ์ ์ธ ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋„ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ๋ผ. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์ด ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์„ ๊ฑฐ์ณ ํ™•์ •๋œ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋‹นํ•ด ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์„ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์‚ผ์•˜๋˜ ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์ด ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๊ฐ€ ์œ„ํ—Œ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•œ ๋ฒ•๋ น์„ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์žฌํŒ ์ž์ฒด๊ฐ€ ์ทจ์†Œ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ฉด ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2010. 4. 29. 2003ํ—Œ๋งˆ283 ์ฐธ์กฐ). ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ํ–‰์ •์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€ ๊ธฐ๊ฐ๋˜์—ˆ๊ณ , ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ํ•ญ์†Œ ๋ฐ ์ƒ๊ณ ๋„ ๊ฐ๊ฐ ๊ธฐ๊ฐ๋˜์–ด ๊ทธ ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋˜์—ˆ๋‹ค. ์œ„ ๊ฐ ํŒ๊ฒฐ์ด ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜์–ด ์ทจ์†Œ๋˜๋Š” ์žฌํŒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„ ์—ญ์‹œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋„ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. 5. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์žฌํŒ์†Œ์›๊ธˆ์ง€ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ด์œ  ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ชจ๋‘ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค.

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