|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด (ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ)
๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ ์ 5์กฐ ์ 1ํญ ์ํํ์ธ ๋ฑ ์ ์์ฌํ๋ถ 2018ํ๋ง259, 2020. 10. 29., ๊ธฐ๊ฐ
ใ์ ๋ฌธใ ์ฌ ๊ฑด 2018ํ๋ง259 ๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ ์ 5์กฐ ์ 1ํญ ์ํํ์ธ ๋ฑ
์ฒญ ๊ตฌ ์ธ [๋ณ์ง] ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ช
๋จ๊ณผ ๊ฐ์
[์ฃผ ๋ฌธ]
1. ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ฐฑโโ๋ฅผ ์ ์ธํ ๋๋จธ์ง ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ์ค, ๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ(2009. 5. 28. ๋ฒ๋ฅ ์ 9747ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๊ฒ) ์ 5์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ, ๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ ๋ถ์น(2009. 5. 28. ๋ฒ๋ฅ ์ 9747ํธ) ์ 2์กฐ, ๋ฒ์์กฐ์ง๋ฒ(2011. 7. 18. ๋ฒ๋ฅ ์ 10861ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 42์กฐ ์ 2ํญ, ๊ฒ์ฐฐ์ฒญ๋ฒ(2009. 11. 2. ๋ฒ๋ฅ ์ 9815ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 29์กฐ ์ 2ํธ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค.
2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ฐฑโโ์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ๋ฐ ๋๋จธ์ง ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ์ ์๋น์ํ์ ๋์ง ์์ ์
๋ฒ๋ถ์์ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ฐํํ๋ค.
[์ด ์ ]
1. ์ฌ๊ฑด๊ฐ์
์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ฐฑโโ๋ โโ๋ํ๊ต ๋ฒ๊ณผ๋ํ ๊ต์์ด๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ โโ, ๋ฐฐโโ, ์ โโ๋ ์ฌ๋ฒ์ํ ์ค๋น๋ฅผ ํ์ฌ ์๋ ์๋ค์ด๋ค.
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฌ๋ฒ์ํ์ ํ์ง์ ๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ์ ์๋น์ํ์ ๋์ง ์์ ์
๋ฒ๋ถ์์๋ก ์ธํ์ฌ, ๋ฒํ์ ๋ฌธ๋ํ์์ ์งํํ์ง ๋ชปํ๋ฉด ๋ณํธ์ฌ์ํ์ ์์ํ์ง ๋ชปํ๊ฒ ๋์ด ๋ณํธ์ฌ, ํ์ฌ, ๊ฒ์ฌ ๋ฑ ๋ฒ์กฐ์ธ์ ์๊ฒฉ์ ์ทจ๋ํ ์ ์๊ฒ ๋์์ผ๋ฏ๋ก, ๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ ์ 5์กฐ ์ 1ํญ, ๊ฐ์ ๋ฒ ๋ถ์น ์ 1์กฐ, ์ 2์กฐ, ์ 4์กฐ, ๋ฒ์์กฐ์ง๋ฒ ์ 42์กฐ ์ 2ํญ ๋ฐ ๊ฒ์ฐฐ์ฒญ๋ฒ ์ 29์กฐ ์ 2ํธ์ ์ ์
๋ฒ๋ถ์์๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ง์
์ ํ์ ์์ , ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ ๋ฐ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ฉฐ 2018. 3. 12. ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ์ ์ํ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
2. ์ฌํ๋์
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ ๋ถ์น ์ 1์กฐ, ์ 2์กฐ, ์ 4์กฐ๋ฅผ ์ฌํ๋์์ผ๋ก ์ฒญ๊ตฌํ์์ผ๋ ์ฌ๋ฒ์ํ ํ์ง๊ฐ ์ํ์ด๋ผ๋ ์ฃผ์ฅ ์ธ์ ๋ถ์น ์ 1์กฐ, ์ 4์กฐ์ ๋ํ ๊ณ ์ ํ ์ํ์ฌ์ ๋ฅผ ์ฃผ์ฅํ์ง ์๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ฌ๋ฒ์ํ๋ฒ์ ํ์งํ๋ค๋ ๊ท์ ์ธ ๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ ๋ถ์น ์ 2์กฐ๋ฅผ ์ฌํ๋์์ผ๋ก ์ผ๋ ์ด์ธ์, ๋ถ์น ์ 1์กฐ, ์ 4์กฐ๋ ์ฌํ๋์์์ ์ ์ธํ๋ค.
๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ ์ 5์กฐ ์ 1ํญ ๋จ์๋ ๋ฒํ์ ๋ฌธ๋ํ์์ ์ฌํ ์ค์ธ ์์ ๋ํ์ฌ ๋ฒ์กฐ์ค๋ฆฌ์ํ ์์์๊ฒฉ์ ์ํํ์ฌ ์ฃผ๋ ๊ท์ ์ผ๋ก์ ๋ณํธ์ฌ์ํ์ ์์์๊ฒฉ ์ ํ๊ณผ๋ ๋ฌด๊ดํ๋ฏ๋ก ์ฌํ๋์์์ ์ ์ธํ๊ณ , ์ 5์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ๋ง์ผ๋ก ์ฌํ๋์์ ํ์ ํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์ ๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ(2009. 5. 28. ๋ฒ๋ฅ ์ 9747ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๊ฒ) ์ 5์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ(์ดํ โ์์์๊ฒฉ์ ํ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค), ๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ ๋ถ์น(2009. 5. 28. ๋ฒ๋ฅ ์ 9747ํธ) ์ 2์กฐ(์ดํ โ์ฌ๋ฒ์ํํ์ง์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค), ๋ฒ์์กฐ์ง๋ฒ(2011. 7. 18. ๋ฒ๋ฅ ์ 10861ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 42์กฐ ์ 2ํญ, ๊ฒ์ฐฐ์ฒญ๋ฒ(2009. 11. 2. ๋ฒ๋ฅ ์ 9815ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 29์กฐ ์ 2ํธ(์ดํ ์ ๋ฒ์์กฐ์ง๋ฒ ์ 42์กฐ ์ 2ํญ๊ณผ ํต์นญํ์ฌ โ์์ฉ์๊ฒฉ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค), ๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ์ ์๋น์ํ์ ๋์ง ์์ ์
๋ฒ๋ถ์์๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ์ด๋ค.
์ฌํ๋์์กฐํญ(๋ฐ์ค ์น ๋ถ๋ถ) ๋ฐ ๊ด๋ จ์กฐํญ์ ๋ด์ฉ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
[์ฌํ๋์์กฐํญ]
๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ(2009. 5. 28. ๋ฒ๋ฅ ์ 9747ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๊ฒ)
์ 5์กฐ(์์์๊ฒฉ) โ ์ํ์ ์์ํ๋ ค๋ ์ฌ๋์ใ๋ฒํ์ ๋ฌธ๋ํ์ ์ค์นใ์ด์์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ใ์ 18์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ฒํ์ ๋ฌธ๋ํ์์ ์์ฌํ์๋ฅผ ์ทจ๋ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๋ค๋ง, ์ 8์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ฒ์กฐ์ค๋ฆฌ์ํ์ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฒํ์ ๋ฌธ๋ํ์์ ์์ฌํ์๋ฅผ ์ทจ๋ํ๊ธฐ ์ ์ด๋ผ๋ ์์ํ ์ ์๋ค.
๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ ๋ถ์น(2009. 5. 28. ๋ฒ๋ฅ ์ 9747ํธ)
์ 2์กฐ(๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ์ ํ์ง) ์ฌ๋ฒ์ํ๋ฒ์ ํ์งํ๋ค.
๋ฒ์์กฐ์ง๋ฒ(2011. 7. 18. ๋ฒ๋ฅ ์ 10861ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ)
์ 42์กฐ(์์ฉ์๊ฒฉ) โก ํ์ฌ๋ 10๋
์ด์ ์ 1ํญ ๊ฐ ํธ์ ์ง์ ์๋ ์ฌ๋ ์ค์์ ์์ฉํ๋ค.
๊ฒ์ฐฐ์ฒญ๋ฒ(2009. 11. 2. ๋ฒ๋ฅ ์ 9815ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ)
์ 29์กฐ(๊ฒ์ฌ์ ์๋ช
์๊ฒฉ) ๊ฒ์ฌ๋ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ฌ๋ ์ค์์ ์๋ช
ํ๋ค.
2. ๋ณํธ์ฌ ์๊ฒฉ์ด ์๋ ์ฌ๋
[๊ด๋ จ์กฐํญ]
๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ ๋ถ์น(2009. 5. 28. ๋ฒ๋ฅ ์ 9747ํธ)
์ 1์กฐ(์ํ์ผ) ์ด ๋ฒ์ ๊ณตํฌ ํ 3๊ฐ์์ด ๊ฒฝ๊ณผํ ๋ ๋ถํฐ ์ํํ๋ค. ๋ค๋ง, ๋ถ์น ์ 4์กฐ ๋ฐ ๋ถ์น ์ 6์กฐ๋ ๊ณตํฌํ ๋ ๋ถํฐ ์ํํ๋ฉฐ, ๋ถ์น ์ 2์กฐ๋ 2017๋
12์ 31์ผ๋ถํฐ ์ํํ๋ค.
์ 4์กฐ(์ฌ๋ฒ์ํ๊ณผ์ ๋ณํ์ค์) โ ์ด ๋ฒ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ํ๊ณผ ๋ณ๋๋กใ์ฌ๋ฒ์ํ๋ฒใ์
๋ฐ๋ฅธ ์ฌ๋ฒ์ํ์ 2017๋
๊น์ง ์ค์ํ๋ค. ๋ค๋ง, 2017๋
์๋ 2016๋
์ ์ค์ํ ์ 1์ฐจ์ํ์ ํฉ๊ฒฉํ ์ฌ๋ ์ค 2016๋
์ ์ 3์ฐจ์ํ๊น์ง ํฉ๊ฒฉํ์ง ๋ชปํ ์ฌ๋์ ๋์์ผ๋ก ์ 2์ฐจ์ํ ๋๋ ์ 3์ฐจ์ํ์ ์ค์ํ๋ค.
โกใ์ฌ๋ฒ์ํ๋ฒใ์ 5์กฐ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๋ฒํ์ ๋ฌธ๋ํ์์ ์์ฌํ์๊ณผ์ ์ ์ฌํ ๋๋ ํดํ ์ค์ธ ์ฌ๋๊ณผ ๋ฒํ์ ๋ฌธ๋ํ์์์ ์์ฌํ์๋ฅผ ์ทจ๋ํ ์ฌ๋์ ์ฌ๋ฒ์ํ์ ์์ํ ์ ์๋ค.
โข ์ 2ํญ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๋ฒํ์ ๋ฌธ๋ํ์์ ์์ฌํ์๊ณผ์ ์ ์ฌํ ๋๋ ํดํ ์ค์ธ ์ฌ๋์ ์ด ๋ฒ ์ํ์ผ์ด ์ํ๋ ์ฐ๋์ ์ค์ํ๋ ์ฌ๋ฒ์ํ์ ์ 1์ฐจ์ํ์ ํฉ๊ฒฉํ๊ฑฐ๋ ์ํ์ผ ์ด์ ์ ์ฐ๋์ ์ค์ํ ์ฌ๋ฒ์ํ์ ์ 1์ฐจ์ํ ๋๋ ์ 2์ฐจ์ํ์ ํฉ๊ฒฉํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌใ์ฌ๋ฒ์ํ๋ฒใ์ 7์กฐ ์ 2ํญ ๋ฐ ์ 10์กฐ์ ๋ฐ๋ผ ์ผ๋ถ ์ํ์ด ๋ฉด์ ๋๋ ํ๊น์ง ์ฌ๋ฒ์ํ(๊ทธ ๋ฉด์ ๋๋ ์ฐจ์์ ๋ค์ ๋จ๊ณ์ ์ํ์ ์์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ๋ค)์ ์์ํ ์ ์๋ค. ์ด ๊ฒฝ์ฐ ์ 7์กฐ ์ 1ํญ์ ์ ์ฉํ ๋์๋ ๊ทธ ์
ํ์ผ ์ดํ์ ์์ํ ์ฌ๋ฒ์ํ์ ์ด ๋ฒ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ํ์ ์์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ ์์ํ์์ ํฌํจํ๋ค.
๋ฒ์์กฐ์ง๋ฒ(2014. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 12886ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ)
์ 42์กฐ(์์ฉ์๊ฒฉ) โ ๋๋ฒ์์ฅ๊ณผ ๋๋ฒ๊ด์ 20๋
์ด์ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ง(่ท)์ ์๋ 45์ธ ์ด์์ ์ฌ๋ ์ค์์ ์์ฉํ๋ค.
1. ํ์ฌใ๊ฒ์ฌใ๋ณํธ์ฌ
2. ๋ณํธ์ฌ ์๊ฒฉ์ด ์๋ ์ฌ๋์ผ๋ก์ ๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ด, ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด,ใ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด์ ์ด์์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ใ์ 4์กฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด, ๊ทธ ๋ฐ์ ๋ฒ์ธ์์ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ดํ ์ฌ๋ฌด์ ์ข
์ฌํ ์ฌ๋
3. ๋ณํธ์ฌ ์๊ฒฉ์ด ์๋ ์ฌ๋์ผ๋ก์ ๊ณต์ธ๋ ๋ํ์ ๋ฒ๋ฅ ํ ์กฐ๊ต์ ์ด์์ผ๋ก ์ฌ์งํ
์ฌ๋
3. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ
๊ฐ. ๊ฐ ์กฐํญ์ ๊ณตํต๋ ์ฃผ์ฅ
(1) ํ๋ฒ ์ ์ ๋ฐ ํ๋ฒ ์ ๋ฌธ์ ๋ฐฐ์น๋จ
๋ฒํ์ ๋ฌธ๋ํ์(์ดํ โ๋ฒ์ ์โ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ํ๋ฒ ์ ๋ฌธ์ด ํํ ๋์์ผ๋ก ์ผ๋ ๋ถ์์ ๊ด์ต์ ํด๋นํ๋ค.
(2) ํ๋ฑ๊ถ ์นจํด
๋ฒ์ ์ ์ ๋๋ ๊ณ ๋น์ฉ ๊ตฌ์กฐ๋ก์ ์ ์๋์ธต, ์ ํ๋ ฅ์๋ค์ด ๋ฒ์กฐ๊ณ์ ์ง์ถํ ์ ์๋ ๊ธธ์ ์ฐจ๋จํ๋ค.
(3) ํ๋ฌธ์ ์์ ์นจํด
๋ฒ์ ์์ ๋๊ณ ์๋ ๋ํ๊ต๋ ๋ฒ๊ณผ๋ํ์ ํ์งํ๋๋ก ํ์ฌ ๋ํ ๊ต์ ๋ฐ ๋ํ์๋ค์ ํ๋ฌธ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค.
๋ฒ์ ์์ ๊ต๊ณผ๊ณผ์ ์ ๋ฒ๊ณผ๋ํ ์กธ์
์ ํ์ํ ์ด์ํ์ ๋ณด๋ค ๋ ์ ์ด ๋ฏผ์ฌ์์ก๋ฒ, ํ์ฌ์์ก๋ฒ์ด ํ์๊ณผ๋ชฉ์์ ์ ํ๊ณผ๋ชฉ์ผ๋ก ์ ํด์ง์ ๋ฐ๋ผ ์ด๋ฅผ ํ์ตํ์ง ์์ ํ์๋ค์ด ๋ฐ๋ก ๋ฒ์กฐ์์ฅ์ผ๋ก ์ง์ถํ๊ณ ์๋ค. ๋ณํธ์ฌ์ํ์์๋ ํน์ ์ ํ๊ณผ๋ชฉ ์ ๋ฆผํ์์ด ์ฌ๊ฐํ ๋ฑ ํน์ฑํใ์ ๋ฌธํ๊ต์ก์ด ์ ๋๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ง์ง ์๋ ๊ฒ์ ์ ์ ์๋ค. ๋ฒ์ ์์๋ ์ค๋ฌด๊ต์์ง ๋น์จ์ด ๋ฒ์ ์ ์ธ๊ฐ ๊ธฐ์ค์ธ 20%๋ฅผ ์ฝ๊ฐ ์ํํ๋ ์์ค์ ๋ถ๊ณผํ์ฌ ๊ต์ก์ ํตํ ๋ฒ์กฐ์ธ ์์ฑ๋ ์ ๋๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ง์ง ์๊ณ ์๋ค.
(4) ๊ท ๋ฑํ๊ฒ ๊ต์ก์ ๋ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ ์นจํด
๋ฒ์ ์์ ๊ณ ๋น์ฉ ๊ตฌ์กฐ๋ก์ ์ผ๋ฐ ์๋ฏผ๋ค์ด ์ฝ๊ฒ ์งํํ ์ ์๊ณ , ํน๋ณ์ ํ, ์ฅํ๊ธ์ ์์กดํ๊ธฐ์๋ ๊ทธ๋ฌํ ํํ์ด ์ง์๋ ์ง๊ฐ ๋ถํฌ๋ช
ํ๋ค. ๋ํ ๋ฒ์ ์์ ์ผ๋จ ์
ํํด์ผ์ง๋ง ์ฃผ์ด์ง๋ ํํ์ด๋ฏ๋ก ์ด๋ค ํํ์ด ์๋ค ํ์ฌ ์
ํ์ ๊ธฐํ๊ฐ ๊ท ๋ฑํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๋ฒ์ ์ ๋์
ํ์๋ ๋ฒ๊ณผ๋ํ์ ์กด๋ฆฝ๊ทผ๊ฑฐ๋ ์์คํ๊ฒ ๋๊ณ ๋ฒํ์ด๋ผ๋ ํ๋ฌธ์ ๋ฐฐํ์ ์ผ๋ก ๋ฒ์กฐ์ธ ํฌ๋ง์๋ค๋ง ๊ต์ก๋ฐ์ ์ ์๊ฒ ๋์๋ค. ๊ต์ก์ ๋ฐ๊ณ ์ ํ๋ ์๋ค์ ๋ํ ์ ๊ณต ๋ฐ ๊ต์๊ต์ก ๊ธฐ๋ฅ ๋ถ์ฌ, ๋ฒ์น์ฌํ์ ๊ธฐ๋ฐ์ด ๋ ๋ฒ์ ์์์ ๊ฐ์ถ ์๋ฏผ์ง๋จ์ ์๋ฉธ์ ์ผ๊ธฐํ๋ค.
๋. ์์์๊ฒฉ์ ํ์กฐํญ์ ๋ํ ์ฃผ์ฅ
์ฌ๋ฒ์ํ์ด ํ์ง๋จ์ผ๋ก ๋ง๋ฏธ์์ ๋ณํธ์ฌ์ํ์ ๊ฑฐ์น์ง ์๊ณ ํ๊ฒ์ฌ๊ฐ ๋๋ ๊ธธ์ ๋ด์๋์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด์ ๋ ๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ ์ 5์กฐ ์ 1ํญ์ด ์์ํ ๋ณํธ์ฌ์๊ฒฉ์ํ์ ์ฑ๊ฒฉ๋ง ๊ฐ์ง ๋ฟ ์๋๋ผ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ ์นจํด๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋ค.
๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ ์ 5์กฐ ์ 1ํญ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๋ฒ์ ์์ ๋ฑ๋ก๊ธ์ ๋ถ๋ดํ์ฌ์ผ๋ง ๋ณํธ์ฌ์๊ฒฉ์ ์ทจ๋ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ํใ๊ฒ์ฌ๋ก ์์ฉ๋๊ธฐ ์ํด์ ๋ค์ฌ์ผ ํ๋ ๊ฒฝ์ ์ ๋น์ฉ์ด ๊ณผ๋ํ๊ฒ ๋๋ค. ๋ํ ๋ํ๊ต ํ์ฌํ์๋ฅผ ์ทจ๋ํ ์๋ง ๋ฒ์ ์์ ์งํํ์ฌ ๊ทธ ํ ํใ๊ฒ์ฌ๋ก ์์ฉ๋ ์ ์๋๋ฐ ๊ทธ๋ฌํ ํ๋ ฅ์๊ฑด์ 5๊ธ ๊ณต๋ฌด์ ๊ณต์ฑ์ํ์ด๋ ์ธ๊ต๊ดํ๋ณด์ ์ ๋ฐ์ํ, ๋ฒ์ํ์ ๋ฑ ๋ค๋ฅธ ๊ณต๋ฌด์ ์ํ์ ์๋ฌด๋ฐ ํ๋ ฅ ์ ํ์ด ์๋ ๊ฒ๊ณผ ๋น๊ตํด๋ณด๋๋ผ๋ ๊ณผ๋ํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ ์ 5์กฐ ์ 1ํญ์ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ, ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค.
๋ค. ์ฌ๋ฒ์ํํ์ง์กฐํญ์ ๋ํ ์ฃผ์ฅ
๋ก์ค์ฟจ ์ ๋๋ฅผ ๋ ๋ฏธ๊ตญ, ์ผ๋ณธ์์๋ ๋ณํธ์ฌ์ํ ์ธ์ ์๋น์ํ์ ๋๋ฅผ ๋์ด ๋ก์ค์ฟจ ์กธ์
์ ๊ฑฐ์ณ ๋ณํธ์ฌ์ํ์ ์์ํ ๊ฒ์ ๋ฒ์กฐ์ธ์ด ๋ ์ ์๋ ์ ์ผํ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ํ์ ํ์ง ์์๋ค. ๋ณํธ์ฌ์๊ฒฉ์ ์ทจ๋ํ๊ธฐ ์ํด ๋ฐ๋์ ๋ฒ์ ์ ์กธ์
์ ํํ์ฌ ๋ณํธ์ฌ์ํ์ ์์ํ์ฌ์ผ ํ๋ ์ ํ์ ๋ ๊ฒ์ ๊ณ ์ก์ ๋ฒ์ ์ ๋ฑ๋ก๊ธ์ ๋ถ๋ดํ ๊ฒฝ์ ๋ ฅ์ด ์๋์๋ค์ ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค.
๋ผ. ์์ฉ์๊ฒฉ์กฐํญ์ ๋ํ ์ฃผ์ฅ
์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ํน์ ์ง ๊ณต๋ฌด์์ธ ํใ๊ฒ์ฌ ์์ฉ ์กฐ๊ฑด์ผ๋ก ๋ณํธ์ฌ์๊ฒฉ์ ์๊ตฌํ๋๋ฐ, ๋ณํธ์ฌ์๊ฒฉ์ ์ทจ๋ํ๊ธฐ ์ํด์๋ ๋ฒ์ ์ ์กธ์
์๋ค๋ง ์์ํ ์ ์๋ ๋ณํธ์ฌ์ํ์ ํฉ๊ฒฉํด์ผ ํ๋ฉฐ ๊ทธ ์ด์ธ์๋ ์๋น์ํ์ด๋ ์ฌ๋ฒ์ํ ๋ฑ ๋ค๋ฅธ ์๊ฒฉ์ทจ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ด ์๋ค. ์ด๋ ๊ฒฐ๊ตญ ํใ๊ฒ์ฌ ์์ฉ์๊ฒฉ์ผ๋ก ๋ฒ๊ณผ ๊ด๋ จ ์๋ ์ด๋ ํ ๊ณผ๋ชฉ์ด๋ ๊ฐ์ ๋ํ๊ต ํ์ฌํ์๋ฅผ ์๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๊ณต๋ฌด์ ๋ฌด๊ดํ ๋ฅ๋ ฅ ๋๋ ํ๋ ฅ ์๊ฑด์ ์ํ ๋ถ๋นํ ์ฐจ๋ณ๋ก์ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ด ์นจํด๋๊ณ , ๋ฒ์ ์์ ์งํํ ๊ฒฝ์ ์ ๋ฅ๋ ฅ์ด ์๋ ์ฌ๋์ ๋ณํธ์ฌ ์๊ฒฉ์ ์ป์ ์ ์์ ๋ฟ ์๋๋ผ ํใ๊ฒ์ฌ ์์ฉ ๊ธฐํ๋ ์์คํ๊ฒ ๋๋ฏ๋ก ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ด ์นจํด๋๋ค.
๋ง. ๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ์ ์๋น์ํ์ ๋์ง ์์ ์
๋ฒ๋ถ์์์ ๋ํ ์ฃผ์ฅ
๋ฒ๋ฌด๋ถ ์ ์ถ ๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ ๋ฒ๋ฅ ์์ ๋ณํธ์ฌ์ํ ์์์๊ฒฉ์ ๋ฒ์ ์ ์กธ์
์์๊ฒ๋ง ๋ถ์ฌํ๋ค๋ ๋ด์ฉ์ด์์ผ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ ๋ฑ์ ์ ํํ๋ค๋ ์ด์ ๋ก ๋ถ๊ฒฐ๋ ๋ค, ๋ฒ์ ์ฌ๋ฒ์์ํ์ ๋ฒ์กฐ์ธ๋ ฅ์์ฑ ์ ๋ ๊ฐ์ ์ ์ํ ํน๋ณ์์์์ ๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ์ ์๋น์ํ์ ๋๋ฅผ ๊ท์ ํ์ง ์๋ ๋์ 2013๋
์ ๋ฒ์ ์ ๊ต์ก์ํฉ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํด ์๋น์ํ์ ๋๋ฅผ ๋ค์ ๋
ผ์ํ๊ธฐ๋ก ๋ถ๋์๊ฒฌ์ ๋ช
์ํ์๋ค. ์ด๋ฌํ ๋ถ๋์๊ฒฌ์ ์กฐ๊ฑด์ ์ํ ๋ถ๋์๊ฒฌ์ผ๋ก์ ๋ฐ๋์ ์ถํ์ ๋ฐ์๋ ๊ฒ์ ์กฐ๊ฑด์ผ๋ก ํ์ฌ ๋ฒ์์ ํต๊ณผํ ๊ฒ์ผ๋ก, ๊ตญํ์์๋ ๊ทธ ๋ฒ์ ํจ๋ ฅ์ด ์ธ์ ๋๋ฉฐ ํ์ ๋ถ์๋ ์ฌ์ค์ ๊ธฐ์๋ ฅ์ ๊ฐ๊ณ ์๋ค.
๊ทธ๋ผ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ 2013๋
์ดํ 2018๋
ํ์ฌ๊น์ง๋ ์๋น์ํ ๋์
์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋
ผ์ํ์ง ์๊ณ , ์ 20๋ ๊ตญํ์์๋ ์ฌ๋ฒ์ํ ์กด์น๋ฅผ ๋ด์ฉ์ผ๋ก ํ ๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ ๊ฐ์ ์์ด 3๊ฑด ๋ฐ์๋์ด ์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๋ฒ์ ์ฌ๋ฒ์์ํ์ ์ฌ์๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง์ง ์๊ณ ์๋ค.
4. ์ ๋ฒ์๊ฑด์ ๊ดํ ํ๋จ
๊ฐ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ฐฑโโ์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌ๋ฒ์ํ ์ค๋น๋ฅผ ํ์๋ค๋ ๋ฑ ๋ณํธ์ฌ ์๊ฒฉ์ ์ทจ๋ํ๊ธฐ๋ฅผ ํฌ๋งํ๋ค๋ ์ฌ์ ์ ์ ํ ์ฃผ์ฅํ์ง ์๊ณ ์๋ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ฒ๊ณผ๋ํ ๊ต์๋ก์ ๋ฒ์ ์ ๋์
๋ฐ ์ฌ๋ฒ์ํ ํ์ง ํ์๋ ๋ํ์์ ํ๋ฌธ์ฐ๊ตฌ์ ์์ ใ์ฐ๊ตฌํ๋์ ์์ ใ๊ต์์ ์์ ๋ฑ์ ๋ณด์ฅํ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ธ ํ๋ฌธ์ ์์ ๋ฅผ ๋ณํจ์์ด ๋๋ฆฌ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก(ํ์ฌ 2008. 11. 27. 2008ํ๋ง372 ์ฐธ์กฐ), ์ฌํ๋์์กฐํญ ๋ฐ ๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ์ ์๋น์ํ์ ๋์ง ์์ ์
๋ฒ๋ถ์์์ ์ํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์์ ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํด๋นํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋ค๊ณ ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋. ๋๋จธ์ง ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ์ค ๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ์ ์๋น์ํ์ ๋์ง ์์ ์
๋ฒ๋ถ์์ ๋ถ๋ถ
(1) ์ง์ ์
๋ฒ๋ถ์์์ ์ ๋ฒ์๊ฑด
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๋ณํธ์ฌ์ํ ์์์๊ฒฉ์ผ๋ก ๋ฒ์ ์ ์์ฌํ์ ์ทจ๋์ ์๊ตฌํ๋ ๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ ์ 5์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ์ ๋ด์ฉ ์์ฒด์ ๋ถ์์ ์ฑ์ ๋คํฌ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, ๋ฒ์ ์์ ์งํํ์ง ์์ ์๋ ์๋น์ํ์ด๋ผ๋ ์ํ์ ํต๊ณผํ๋ฉด ๋ณํธ์ฌ์ํ์ ์์ํ ์ ์๋๋ก ์๋ก์ด ์ํ์ ๋์ ๊ดํ ์
๋ฒ์ ์ ์คํ ๊ฒ์ ์๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ด๋ ์ง์ ์
๋ฒ๋ถ์์์ ํด๋นํ๋ค.
์ง์ ์
๋ฒ๋ถ์์๊ฐ ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ์ โ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ๋ถํ์ฌโ๋ก์ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ๋์์ด ๋๋ ค๋ฉด ํ๋ฒ์์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๋ณด์ฅ์ ์ํด ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ช
์์ ์ผ๋ก ์
๋ฒ์์์ ํ์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์
๋ฒ์๊ฐ ์ด๋ฅผ ์ดํํ์ง ์๊ณ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ, ๋๋ ํ๋ฒ ํด์์ ํน์ ์ธ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ ๊ตญ๊ฐ์ ์
๋ฒ์๋ฌด๊ฐ ๋ฐ์ํ์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์
๋ฒ์๊ฐ ์๋ฌด๋ฐ ์
๋ฒ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ์ง ์๊ณ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ด์ด์ผ ํ๋ค(ํ์ฌ 2003. 5. 15. 2000ํ๋ง192๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ฒฝ์ฐ
(๊ฐ) ์
๋ฒ์๋ฌด๊ฐ ํ๋ฒ์ ์ธ์ ๋๋์ง ์ฌ๋ถ
ํ๋ฒ์์ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ช
์์ ์ผ๋ก ์๋น์ํ ์ ๋๋ฅผ ๋ ๊ฒ์ ์์ํ๊ณ ์์ง ์์ผ๋ฏ๋ก, ํ๋ฒ ํด์์์ผ๋ก ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฑ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์
๋ฒ์์ ์๋น์ํ ๋์
์๋ฌด๊ฐ ๋ฐ์ํ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ดํด๋ณธ๋ค.
ํ๋ฒ์์ ๋ณด์ฅํ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ธ ์ง์
์ ํ์ ์์ , ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ, ํ๋ฑ๊ถ์ผ๋ก๋ถํฐ ๋ณํธ์ฌ, ํใ๊ฒ์ฌ๋ผ๋ ์ง์
์ ์ ํํ ์์ ๋ฐ ๊ท ๋ฑํ ๊ธฐํ ๋ณด์ฅ์ด๋ผ๋ ํ๋ฒ์ ์์ฒญ์ด ๋์ถ๋๋ ๊ฒ์ ์ฌ์ค์ด๋, ์
๋ฒ๋ถ๊ฐ ์ ๋ฌธ์ง ์๊ฒฉ์ ๋๋ฅผ ๋ง๋ จํจ์ ์์ด์๋ ๊ด๋ฒ์ํ ์
๋ฒํ์ฑ์ ์์ ๊ฐ ์ธ์ ๋๋ค(ํ์ฌ 2016. 9. 29. 2012ํ๋ง1002๋ฑ). ๊ฐ๋ น ์
๋ฒ์๋ ์๋น์ํ์ ๋์
ํ์ง ์๋ ๋์ ๊ณผ๊ฑฐ ์ฌ๋ฒ์ํ์ ๋ฐฉ์์ฒ๋ผ ๋ฒํ์ฌ ํ์ ์ ์ผ์ ์ด์ ์ด์ํ๋๋ก ํ๋ฉด ๋ณํธ์ฌ์ํ ์์๊ธฐํ๋ฅผ ๋ถ์ฌํ ์๋ ์๋ค. ๋ํ, ํใ๊ฒ์ฌ ์๊ฒฉ์ ์ทจ๋ ์๊ฑด์ผ๋ก ๋ณํธ์ฌ์ํ ํฉ๊ฒฉ ๋์ ๋ณ๋์ ์์ฉ์ํ ๋ฐ ์ค๋ฌด๊ต์ก์ ๊ฑฐ์น๋๋ก ํ ์๋ ์๋ค. ์ด๋ ๋ฏ ์๋น์ํ ๋์
์ฌ๋ถ๋ ๋ณํธ์ฌ ์๊ฒฉ์ทจ๋์ ๋ค๋ฅธ ๋ฐฉ๋ฒ ๋์
์ฌ๋ถ ๋ด์ง ๊ทธ๊ฒ์ด ํํ ๋ฒ์ ์ใ๋ณํธ์ฌ์ํ ์ ๋์ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง์ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๊ฑฐ๋ ์ ์๋์ง์ ๋ํ ๊ณต๋ก ํ ๊ณผ์ ์ ๊ฑฐ์ณ ์
๋ฒ์๊ฐ ๊ทธ ํ์์ฑ์ ์ธ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ ์ถ์งํ ์ฌํญ์ด์ง, ํ๋ฒ ํด์์ ๊ณง๋ฐ๋ก ์๋น์ํ ๋์
์ ๊ดํ ์
๋ฒ์๋ฌด๊ฐ ๋ฐ์ํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
(๋) ์
๋ฒ๊ณผ์ ์์ ์ ์๋ ๋ถ๋์๊ฒฌ์ ๊ทผ๊ฑฐํ์ฌ ์
๋ฒ์๋ฌด๊ฐ ๋ฐ์ํ๋์ง ์ฌ๋ถ
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ตญํ์์ ๋ณํธ์ฌ์ํ ์์์๊ฒฉ์ ๊ดํ ๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ฌ์ ์ค ์๋น์ํ ๋์
์ฌ๋ถ์ ๋ํ ์ฌ๊ฒํ ๊ฐ ํ์ํ๋ค๋ ๋ด์ฉ์ ๋ถ๋์๊ฒฌ์ ๋ถ๊ธฐํ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด๋ฅผ ์ด์ ๋ก ์
๋ฒ์์ ์
๋ฒ์๋ฌด๊ฐ ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
2009. 4. 22. ์ 282ํ ์ 6์ฐจ ๋ฒ์ ์ฌ๋ฒ์์ํ ๋ฐ 2009. 4. 29. ์ 282ํ ์ 8์ฐจ ๋ณธํ์ ํ์๋ก์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ฐ์ธ์ ์ข
ํฉํด๋ณด๋ฉด, ์๋น์ํ ๋์
์ฌ๋ถ์ ๊ดํด์๋ ์์์์ํ์์ ์ฐฌ๋ฐ์๊ฒฌ์ด ๋๋์๊ณ , ๊ตญํ ๋ณธํ์ ํ์๋ก์ ๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ ์ ์ ์์ ์ ์ ์ค๋ช
์์ ์๋น์ํ์ ๋๋ฅผ ๋ค์ ๋
ผ์ํ๋ค๋ ๋ถ๋์๊ฒฌ์ด ์๋ค๋ ๋ด์ฉ์ด ๊ธฐ์ฌ๋์ด ์๋ค.
๋ถ๋์๊ฒฌ์ ๊ตญํ์์์ ํ๊ฒฐ์ ๊ฑฐ์น ๋ฒ๋ฅ ๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ๋ฒ์ ๊ตฌ์๋ ฅ์ด ์๋ค. ์
๋ฒ์์ ์
๋ฒ์๋๋ฅผ ์ดํดํ๊ณ ํฅํ ๋ฒ ๊ฐ์ ์ ํ์์ฑ์ด ๋๋๋์์ ๋์ ์ฐธ๊ณ ์๋ฃ๊ฐ ๋ ๋ฟ์ด๋ค. ์๋น์ํ ๋์
์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ค์ ๋
ผ์ํ๋ค๋ ์ ์ ๋ถ๋์๊ฒฌ์ผ๋ก ๊ธฐ์ฌํ๋๋ก ํ ๊ตญํ์์๋ ์ค์ค๋ก ๋ถ๋์๊ฒฌ์ ๋ฒ์ ๊ตฌ์๋ ฅ์ด ์๋ค๊ณ ์์์์ํ ๋ฐ ๋ณธํ์์์ ๋ฐ์ธํ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ ์ ์ ๋น์ ์ถํ ์๋น์ํ์ ๋๋ฅผ ๋ค์ ๋
ผ์ํ๋ค๋ ๋ถ๋์๊ฒฌ์ด ์์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ์
๋ฒ์์๊ฒ ์๋น์ํ์ ๋์
ํด์ผ ํ ์
๋ฒ์๋ฌด๊ฐ ๋ฐ์ํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(3) ์๊ฒฐ
๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ์ ์๋น์ํ์ ๋๋ฅผ ๋์ด์ผ ํ ํ๋ฒ์ ์
๋ฒ์๋ฌด๊ฐ ์ธ์ ๋์ง ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ ์
๋ฒ๋ถ์์์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ๋ถํ์ฌ์ ํด๋นํ์ง ์๋ ๊ฒ์ ๋์์ผ๋ก ํ์ฌ ์ ๊ธฐ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค.
5. ๋ณธ์์ ๊ดํ ํ๋จ
๊ฐ. ์์ ์ ์ ๋ฆฌ
์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ฐฑโโ๋ฅผ ์ ์ธํ ๋๋จธ์ง ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค(์ดํ์์๋ ์ด๋ค์ โ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋คโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ด ์ง์
์ ํ์ ์์ , ํ๋ฑ๊ถ, ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ ์ธ์๋ ํ๋ฒ ์ ๋ฌธ์ ์๋ฐํ๊ณ , ํ๋ฌธ์ ์์ , ๊ต์ก์ ๋ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
(1) ํ๋ฒ ์ ๋ฌธ
๋ฒ์ ์์ด ํ๋ฒ ์ ๋ฌธ์์ ๊ท์ ํ๋ โ์ฌํ์ ํ์ต๊ณผ ๋ถ์๋ฅผ ํํํ โ ๋์์ ํด๋นํ๋ค๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ์, ๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ ์ 5์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ, ๊ฐ์ ๋ฒ ๋ถ์น ์ 2์กฐ๊ฐ ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ธ ์ง์
์ ํ์ ์์ , ํ๋ฑ๊ถ, ๊ต์ก์ ๋ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ, ํ๋ฌธ์ ์์ ๋ฑ์ ์นจํดํ์ฌ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ฐ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๋ค๋ฅผ ๋ฐ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ๋ํ์ฌ ๊ฐ๋ณ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํด ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ดํด๋ณด๋ ์ด์ ํ๋ฒ ์ ๋ฌธ ์๋ฐ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ณ๋๋ก ํ๋จํ์ง ์๋๋ค.
(2) ํ๋ฌธ์ ์์ ๋ฐ ๊ต์ก์ ๋ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๋ฒ์ ์์ด ์ค์น๋ ํ๊ต์์๋ ํ๋ฌธ์ผ๋ก์์ ๋ฒํ์ ๋ํ๊ต ํ๋ถ์์ ์๊ฐํ ์ ์๊ณ ๋ฐ๋์ ๋ฒ์ ์์ ์
ํํ์ฌ์๋ง ๋ฐฐ์ธ ์ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ํ๋ฌธ์ ์์ ๋ฐ ๊ต์ก์ ๋ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ์นจํด๋๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ด๋ โ๋ฒํ์ ๋ฌธ๋ํ์ ์ค์นใ์ด์์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ(์ดํ โ๋ฒํ์ ๋ฌธ๋ํ์๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 8์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒฐ๊ณผ๋ก์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์ธ ๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ ์ 5์กฐ ์ 1ํญ, ๊ฐ์ ๋ฒ ๋ถ์น ์ 2์กฐ์๋ ๋ฌด๊ดํ ์ฃผ์ฅ์ผ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๋ฒ์ ์์ด ์ค์น๋ ํ๊ต์์๋ ์ผ๋ฐ ๋ฒํ๋ํ์์ ์์ฌใ๋ฐ์ฌ ๊ณผ์ ์ ์ ์ง๋ ์ ์์ผ๋ฉฐ ํ๋ถ๊ณผ์ ์์๋ ๋ฒํ์ ๊ต์๊ณผ๋ชฉ์ผ๋ก์ ๊ฐ์คํ์ฌ ์ค์ํ๊ณ ์๋ ๋ํ์ด ์๋น์ ์กด์ฌํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๋ ๋์๊ฐ ํ๋จํ์ง ์๋๋ค.
(3) ์๊ฒฐ
์ดํ์์๋ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ๋ํ์ฌ ์ง์
์ ํ์ ์์ , ํ๋ฑ๊ถ, ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ ์นจํด ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ดํด๋ณธ๋ค.
๋. ๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ ์ 5์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ(์์์๊ฒฉ์ ํ์กฐํญ)์ ๋ํ ํ๋จ
(1) ์ ํ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ
์์์๊ฒฉ์ ํ์กฐํญ์ ๋ฒ์ ์์ ์์ฌํ์ ์ทจ๋์์๊ฒ๋ง ๋ณํธ์ฌ์ํ ์์์๊ฒฉ์ ๋ถ์ฌํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด๋ก ์ธํด ๋ณํธ์ฌ์ํ์ ์์ํ์ง ๋ชปํ๊ฒ ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ์ ํ๋ฐ๊ฒ ๋๋ค.
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฌ๋ฒ์ํ์ด ํ์ง๋ ํ์ ํใ๊ฒ์ฌ๊ฐ ๋๊ธฐ ์ํด์๋ ์ฐ์ ๋ณํธ์ฌ์ํ์ ํฉ๊ฒฉํ๋ ์๋ฐ์ ์๋๋ฐ ๋ณํธ์ฌ์ํ์ ์์์๊ฒฉ์ผ๋ก ๋ฒ์ ์์ ์์ฌํ์๋ฅผ ์๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ ์ง๋์น ๊ธ์ ์ ๋น์ฉ๊ณผ ํ๋ ฅ ์๊ฑด์ ๊ท์ ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ, ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ๋ณํธ์ฌ ์๊ฒฉ ์ทจ๋์ด ๊ณง ํใ๊ฒ์ฌ ์์ฉ๊ณผ ์ฐ๊ณ๋๋ ๊ฒ์ ์๋๊ณ , ๊ทธ๋ฌํ ๋ด์ฉ์ ๋ฒ์์กฐ์ง๋ฒ ๋ฐ ๊ฒ์ฐฐ์ฒญ๋ฒ์์ ํใ๊ฒ์ฌ ์์ฉ์๊ฒฉ์ ์ด๋ป๊ฒ ๊ท์จํ๋ ์ง์ ๋ฐ๋ผ ๋ฌ๋ผ์ง๋ฏ๋ก, ๋ณํธ์ฌ์ํ ์์์๊ฒฉ์ ์ ํํ๋ ๊ฒ ์์ฒด๋ก ํใ๊ฒ์ฌ์ ์์ฉ๊ฐ๋ฅ์ฑ๊น์ง ์ ํ๋๋ค๊ณ ํ ์๋ ์๋ค. ํใ๊ฒ์ฌ ์์ฉ์ ๋ณํธ์ฌ์๊ฒฉ์ด ํ์ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ฌํ ์๊ฒฉ์๊ฑด์ ์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ ๋ณ๋์ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด๋ฏ๋ก ์์์๊ฒฉ์ ํ์กฐํญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ ์ ํ๊ณผ ์ง์ ์ ์ธ ๊ด๋ จ์ด ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋ณํธ์ฌ์ํ์ ์์์๊ฒฉ์ผ๋ก ํ๋ ฅ ์๊ฑด์ ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์ธํด ํ๋ฑ๊ถ์ด ์นจํด๋๋ค๋ ์ฃผ์ฅ์ ๊ฒฐ๊ตญ ๋ฒ์ ์์ ์์ฌํ์ ์ทจ๋์์๊ฒ๋ง ๋ณํธ์ฌ์ํ ์์์๊ฒฉ์ ๋ถ์ฌํ๋ ๊ฒ์ด ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค๋ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๋ค๋ฅด์ง ์๋ค. ์ด๋ฌํ ๋ฌธ์ ๋ ์ง์
์ ํ์ ์์ ์นจํด ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๋ฉด์ ํจ๊ป ๊ณ ๋ ค๋ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ณ๋๋ก ํ๋จํ์ง ์๋๋ค. ๋ํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๋ณํธ์ฌ์ํ ์์์๊ฒฉ์ ์ทจ๋ํ๋ ๋ฐ์ ํ์ํ ๊ธ์ ์ ๋น์ฉ์ด ๊ณผ๋ํ์ฌ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋, ์ ์กฐํญ ์์ฒด๊ฐ ๊ฒฝ์ ๋ ฅ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฐจ๋ณ์ ์๋ํ๊ณ ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๋ฒ์ ์์ ๋ฑ๋ก๊ธ๊ณผ ์์
๋ฃ๋ ๋ฒ์ ์์ ์ค์นํ ๋ํ์ด ๊ฐ๋ณ์ ์ผ๋ก ์ ํ ๋ฟ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ทธ ๊ธ์ก์ด ๊ท์ ๋์ด ์์ง ์์ผ๋ฉฐ, ๋ฒ์ ์์ ๊ต์ฌ๋นใ์ํ๋น ๋ฑ์ ๋ถ๋๋น์ฉ๊ณผ ๊ธฐํ๋น์ฉ์ ๊ฐ์ธ์ ์ ํ๊ณผ ์ฌ๊ฑด์ ๋ฐ๋ผ์ ๋ฌ๋ผ์ง ์ ์๋ค. ๋์ฑ์ด 2018. 5. 15.๋ถํฐ ์ ์ฒด์ ใ๊ฒฝ์ ์ ๋๋ ์ฌํ์ ์ธ ๋ฐฐ๋ ค๊ฐ ํ์ํ ์ฌ๋์ ๋ํ ํน๋ณ์ ํ ์ ๋ฐ์ ๋น์จ์ ๋งค๋
๋ฒ์ ์ ์
ํ์ ์ค 7ํผ์ผํธ ์ด์์ผ๋ก ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ์ ํ์ด ๋์
๋์๊ณ (๋ฒํ์ ๋ฌธ๋ํ์๋ฒ ์ํ๋ น ์ 14์กฐ ์ 3ํญ ์ ์ค), ๊ฒฝ์ ์ ์ผ๋ก ์ด๋ ค์ด ์๋ค์ ๋ํ์ฌ ๋ฒ์ ์ ๋ฑ๋ก๊ธ์ ๊ต์ก๋ถ๊ฐ ์ผ๋ถ ์ง์ํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ ๊ฐ ๋ฒ์ ์๋ณ๋ก ๋ฑ๋ก๊ธ ์์
์ด์ก์ ์ผ์ ๋น์จ ์ด์์ด ์ฅํ๊ธ์ผ๋ก ์ง๊ธ๋๋๋ก ํ๊ณ ์๋ค(๊ต์ก๋ถ 2019. 2. 28.์ ๋ณด๋์๋ฃ โ๋ฒํ์ ๋ฌธ๋ํ์ ์ทจ์ฝ๊ณ์ธต ํ์ ๋ฑ๋ก๊ธ ์ ์ก ์ง์โ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ๋ฒ์ ์์ ์์ฌํ์๋ผ๋ ๋ณํธ์ฌ์ํ ์์์๊ฒฉ์ ์ทจ๋์ ์์ด์ ๊ฒฝ์ ๋ ฅ์ ์ฐจ์ด์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฌ์ค์์ ์ฐจ๋ณ์ด ์กด์ฌํ๋ ๊ฒ์ ๋ณ๋ก ์ผ๋ก ํ๊ณ , ๊ท๋ฒ์ ์ธ ์ฐจ๋ณ์ ์กด์ฌํ์ง ์๋ํ๋ค(ํ์ฌ 2012. 3. 29. 2009ํ๋ง754; ํ์ฌ 2012. 4. 24. 2009ํ๋ง608๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
(2) ์ ๋ก์ ์์ง
ํ๋ฒ์ฌํ์๋ 2012. 3. 29. ์ ๊ณ ํ 2009ํ๋ง754 ์ฌ๊ฑด, 2012. 4. 24. ์ ๊ณ ํ 2009ํ๋ง608๋ฑ ์ฌ๊ฑด, 2018. 2. 22. ์ ๊ณ ํ 2016ํ๋ง713๋ฑ ์ฌ๊ฑด์์ ์์์๊ฒฉ์ ํ์กฐํญ์ด ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ์ง ์๋ํ๋ค๋ ๊ฒฐ์ ์ ์ ๊ณ ํ ๋ฐ ์๊ณ , ๊ทธ ์ด์ ์ ์์ง๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
ใ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์, ์์ง์ ๋ฒ๋ฅ ์๋น์ค๋ฅผ ์ ๊ณตํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋ค์ํ ํ๋ฌธ์ ๋ฐฐ๊ฒฝ์ ๊ฐ์ง ์ ๋ฌธ๋ฒ์กฐ์ธ์ ๋ฒ๋ฅ ์ด๋ก ๊ณผ ์ค๋ฌด๊ต์ก์ ํตํด ์์ฑํ๊ณ , ๋ฒํ๊ต์ก์ ์ ์ํํ๋ฉฐ, ๊ณผ๋คํ ์์์์ด ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ์ฌ๋ฒ์ํ์ ๋น ์ ธ ์์์ผ๋ก ์ธํ ๊ตญ๊ฐ์ธ๋ ฅ์ ๊ทน์ฌํ ๋ญ๋น์ ๋นํจ์จ์ฑ์ ๋ง๊ธฐ ์ํ ์ทจ์ง์์ ๋์
๋ ๋ฒํ์ ๋ฌธ๋ํ์ ์ ๋์ ๋ชฉ์ ์ ๋ณํธ์ฌ์ํ ์ ๋์์ ์ฐ๊ณ๋ฅผ ํตํ์ฌ ํจ๊ณผ์ ์ผ๋ก ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ๊ณผ ์๋จ์ ์ ํฉ์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค.
์ฌ๋ฒ์ํ ๋ณํ์ ๋ํ์์๋ ์์ด๋์ฒด์ํ์ ๋, ๋ฒํ๊ณผ๋ชฉ์ด์์ ๋ ๋ฑ์ ํตํด ์ฌ๋ฒ์ํ์ ์์ํ ์ ์์ด ๋ฒ์กฐ์ธ ์ ๋ฐใ์์ฑ๊ณผ์ ๊ณผ ๋ฒ๊ณผ๋ํ์์์ ๋ฒํ๊ต์ก์ด ์ ๋์ ์ผ๋ก ์ฐ๊ณ๋์ด ์์ง ์๋๋ฐ, ์ฌ๋ฒ์ํ ๋ณํ์ ๋๋ก๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ผ์ ํ ๋ฒํ๊ต์ก์ ๋ฐ์ ์์๊ฒ ์ํ์ ์์ํ ์ ์๋ ์๊ฒฉ์ ๋ถ์ฌํ๊ณ ์ด์ ํฉ๊ฒฉํ ์๋ค์๊ฒ ๋ค์ ๋ณํธ์ฌ์ํ ์์์๊ฒฉ์ ๋ถ์ฌํ๋ ์๋น์ํ์ ๋ ์ญ์ ๋ฒํ์ ๋ฌธ๋ํ์์ ๊ณผ์ ์ ๊ฑฐ์น์ง ์์ ์ฑ ์ํ์ ํตํ์ฌ ์ผ์ ํ ์ง์์ ๊ฒ์ฆ๋ฐ๊ฒ ํ๋ ๊ฒ์ ๊ทธ์น๋ฏ๋ก, ์ด๋ก์จ๋ ๋ฒํ์ ๋ฌธ๋ํ์์ ๋์
๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๋ ๊ฒ์ด ์ด๋ ต๋ค. ๋ํ ๋ฒํ์ ๋ฌธ๋ํ์๋ฒ์ ํน๋ณ ์ ํ์ ๋, ์ฅํ๊ธ์ ๋ ๋ฑ์ ํตํด ๊ฒฝ์ ์ ์๋ ฅ์ด ์๋ ์ฌ๋๋ค์๊ฒ๋ ๋ฒํ์ ๋ฌธ๋ํ์ ๊ณผ์ ์ ์ด์ํ ๊ธฐํ๋ฅผ ๋ถ์ฌํ๊ณ ์๋๋ฐ, ๊ฒฐ๊ตญ ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์นจํด์ ์ต์์ฑ ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ด ๋ฐ๊ฒ ๋๋ ๋ถ์ด์ต๋ณด๋ค๋ ๊ทธ๊ฒ์ด ์ถ๊ตฌํ๋ ๊ณต์ต์ด ๋ ํฌ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด์ด์ ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ ์์น์๋ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.ใ
(3) ์ ๋ก ๋ณ๊ฒฝ์ ํ์์ฑ ์ฌ๋ถ
์ ํ๋ฒ์ฌํ์ ์ ๋ก๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝํ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ ๋ณ๊ฒฝ์ด๋ ํ์์ฑ์ด ์๋ค๊ณ ์ธ์ ๋์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด์์๋ ์ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๊ทธ๋๋ก ์ ์งํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
(4) ์๊ฒฐ
์์์๊ฒฉ์ ํ์กฐํญ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ์ง ์๋ํ๋ค.
๋ค. ๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ ๋ถ์น ์ 2์กฐ(์ฌ๋ฒ์ํํ์ง์กฐํญ)์ ๋ํ ํ๋จ
(1) ์ ๋ก์ ์์ง
ํ๋ฒ์ฌํ์๋ 2016. 9. 29. ์ ๊ณ ํ 2012ํ๋ง1002๋ฑ ์ฌ๊ฑด, 2017. 12. 28. ์ ๊ณ ํ 2016
ํ๋ง1152๋ฑ ์ฌ๊ฑด์์ ์ฌ๋ฒ์ํํ์ง์กฐํญ์ด ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ์ง ์๋ํ๋ค๋ ๊ฒฐ์ ์ ์ ๊ณ ํ ๋ฐ ์๊ณ , ๊ทธ ์ด์ ์ ์์ง๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
ใ์ฌ๋ฒ์ํํ์ง์กฐํญ์ ๋ฒ์กฐ์ธ ์์ฑ ๋ฐฉ์์ โ์ํ์ ํตํ ์ ๋ฐโ์์ โ๊ต์ก์ ํตํ ์์ฑโ์ผ๋ก ์ ํํจ์ผ๋ก์จ ๋ฒํ๊ต์ก์ ์ ์ํํ๊ณ ์ ๋ฌธ์ฑ๊ณผ ๊ตญ์ ๊ฒฝ์๋ ฅ์ ๊ฐ์ถ ๋ฒ์กฐ์ธ์ ์์ฑํ๋ฉฐ ๊ตญ๊ฐ์ธ๋ ฅ์ ์ ์ฌ์ ์์ ํจ์จ์ ์ผ๋ก ๋ฐฐ์นํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ๊ณผ ์๋จ์ ์ ํฉ์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค.
์ฌ๋ฒ์ํ์ ๋ํ์์์ ๋ฒํ๊ต์ก๊ณผ ์ ๋์ ์ผ๋ก ์ถฉ๋ถํ ์ฐ๊ณ๋์ด ์์ง ์์ ์ด๋ฅผ ์กด์นํ ๊ฒฝ์ฐ ์์ ๊ฐ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ด ์ด๋ ค์์ง ์ ์๋ค. ๋ฒํ์ ๋ฌธ๋ํ์์ ๋๋ฅผ ๋์
ํจ์ ๋ฐ๋ผ ๋ํ์ ์งํ์ด ์ด๋ ค์ด ๊ฒฝ์ ์ ์ฝ์๊ฐ ๋ฒ์กฐ์ธ์ด ๋๊ธฐ ์ด๋ ค์์ง ๊ฒ์ ์ฌ์ค์ด๋, ์ด ๋ฌธ์ ๋ฅผ ํด๊ฒฐํ๊ธฐ ์ํด ๋ฒํ์ ๋ฌธ๋ํ์๋ฒ์ ์ฅํ๊ธ์ ๋๋ฅผ ๋น๋กฏํ์ฌ ๋ค์ํ ์ฌ์ ์ ใ๊ฒฝ์ ์ ์ง์๋ฐฉ์ ๋ฑ์ ๊ดํ ๊ท์ ์ ๋๊ณ ์๋ค(์ 3์กฐ ์ 2ํญ, ์ 17์กฐ ์ 2ํญ, ์ 23์กฐ ์ 1ํญ, ์ 4ํญ ๋ฑ). ๋ํ, ์ฌ๋ฒ์ํ๋ฒ์ ํ์งํ๊ณ ๋ฒํ์ ๋ฌธ๋ํ์์ ๋์
ํ๋ ๊ณผ์ ์์ ์
๋ฒ์๋ ์ฌ๋ฒ์ํ ์ค๋น์๋ค์ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ์ฌ 8๋
๊ฐ์ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ ๋์๋ค. ๋์๊ฐ ์ฌ๋ฒ์ํ๋ฒ์ด ํ์ง๋๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๋ฒํ์ ๋ฌธ๋ํ์์ ์
ํํ์ฌ ์์ ์ ๊ต์ก๊ณผ์ ์ ๋ง์น๊ณ ์์ฌํ์๋ฅผ ์ทจ๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ณํธ์ฌ์ํ์ ์์ํ์ฌ ๋ฒ์กฐ์ธ์ด ๋๋ ๋ฐ ์๋ฌด๋ฐ ์ ํ์ด ์๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ์ ๋ชจ๋ ์ข
ํฉํ๋ฉด, ์ฌ๋ฒ์ํํ์ง์กฐํญ์ผ๋ก ์ธํ ์ง์
์ ํ์ ์์ ์ ํ์ด ์นจํด์ ์ต์์ฑ์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
์ฌ๋ฒ์ํํ์ง์กฐํญ์ผ๋ก ์ธํด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ด ๋ฐ๊ฒ ๋๋ ๋ถ์ด์ต๋ณด๋ค๋, ์ฌ๋ฒ์ํ๋ฒ์ ํ์ง์ ๋ฒํ์ ๋ฌธ๋ํ์์ ๋์
์ ์ ์ ๋ก ํ์ฌ ๊ต์ก์ ํตํ ๋ฒ์กฐ์ธ์ ์์ฑํ๋ ค๋ ์ฌ๋ฒ์ํํ์ง์กฐํญ์ด ์ถ๊ตฌํ๋ ๊ณต์ต์ด ๋ ํฌ๋ฏ๋ก ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ๋ ๊ฐ์ถ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ฌ๋ฒ์ํํ์ง์กฐํญ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ์ง ์๋ํ๋ค.ใ
(2)์ ๋ก ๋ณ๊ฒฝ์ ํ์์ฑ ์ฌ๋ถ
์ด ์ฌ๊ฑด์์ ์ ํ๋ฒ์ฌํ์ ์ ๋ก๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝํ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ ๋ณ๊ฒฝ์ด๋ ํ์์ฑ์ด ์๋ค๊ณ ์ธ์ ๋์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด์์๋ ์ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๊ทธ๋๋ก ์ ์งํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
(3) ์๊ฒฐ
์ฌ๋ฒ์ํํ์ง์กฐํญ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ์ง ์๋ํ๋ค.
๋ผ. ๋ฒ์์กฐ์ง๋ฒ ์ 42์กฐ ์ 2ํญ, ๊ฒ์ฐฐ์ฒญ๋ฒ ์ 29์กฐ ์ 2ํธ(์์ฉ์๊ฒฉ์กฐํญ)์ ๋ํ ํ๋จ
(1) ์ ํ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ
ํ๋ฒ ์ 25์กฐ์ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ โ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ด ๋๊ตฌ๋ ๊ทธ ๋ฅ๋ ฅ๊ณผ ์ ์ฑ์ ๋ฐ๋ผ ๊ณต์ง์ ์ทจ์ํ ์ ์๋ ๊ท ๋ฑํ ๊ธฐํ๋ฅผ ๋ณด์ฅํจโ์ ๋ด์ฉ์ผ๋ก ํ๋ค(ํ์ฌ 1999. 12. 23. 98ํ๋ฐ33; ํ์ฌ 1992. 12. 23. 98ํ๋ง363). ์์ฉ์๊ฒฉ์กฐํญ์ ํน์ ์ง ๊ณต๋ฌด์์ธ ํใ๊ฒ์ฌ์ ์์ฉ์๊ฒฉ์ ๊ดํ์ฌ ๋ณํธ์ฌ ์๊ฒฉ ์๋ ์๋ก ํ์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๋ณํธ์ฌ ์๊ฒฉ์ ์์ผ๋ ํใ๊ฒ์ฌ์ ์์ฉ๋๊ณ ์ ํ๋ ์๋ค์ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ ์ ํํ๋ค.
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๋ณํธ์ฌ ์๊ฒฉ์ด ์๋ ์์๊ฒ ํใ๊ฒ์ฌ ์์ฉ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์ ํ๋จ์ ๋ฐ๋ฅธ ํ๋ฑ๊ถ ์นจํด๋ ์ฃผ์ฅํ๋, ์ด๋ฌํ ๋ด์ฉ์ ๊ณต์ง์ทจ์์์ ๊ท ๋ฑํ ๊ธฐํ๋ฅผ ๋ณด์ฅ๋ฐ์ง ๋ชปํ์ฌ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ด ์นจํด๋๋์ง ์ฌ๋ถ์ ํ๋จ๊ณผ ์ค๋ณต๋๋ฏ๋ก, ํ๋ฑ๊ถ ์นจํด ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ณ๋๋ก ํ๋จํ์ง ์๋๋ค.
(2) ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ ์นจํด ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ์ง์
๊ณต๋ฌด์์๊ฒ๋ ์ ์น์ ์ค๋ฆฝ์ฑ๊ณผ ๋๋ถ์ด ํจ์จ์ ์ผ๋ก ์
๋ฌด๋ฅผ ์ํํ ์ ์๋ ๋ฅ๋ ฅ์ด ์๊ตฌ๋๋ฏ๋ก, ์ง์
๊ณต๋ฌด์์ผ๋ก์ ๊ณต์ง์ทจ์๊ถ์ ๊ดํ์ฌ ๊ท์จํจ์ ์์ด์๋ ์์ฉํฌ๋ง์์ ๋ฅ๋ ฅใ์ ๋ฌธ์ฑใ์ ์ฑใํ์ฑ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ๋ ์ด๋ฅธ๋ฐ ๋ฅ๋ ฅ์ฃผ์ ๋๋ ์ฑ๊ณผ์ฃผ์๋ฅผ ๋ฐํ์ผ๋ก ํ์ฌ์ผ ํ๋ค(ํ์ฌ 2012. 7. 26. 2010ํ๋ง264 ์ฐธ์กฐ). ์์ฉ์๊ฒฉ์กฐํญ์ด ํ์ฌ ๋๋ ๊ฒ์ฌ ์์ฉ์ ์ ์ ๋ก ๋ณํธ์ฌ ์๊ฒฉ์ ์๊ตฌํ๋ ๊ฒ์, ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ๋ฒ๋ฅ ์ง์๊ณผ ์์์ด ํ์ํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ฏ๋ก, ๊ทธ ์์ฒด๋ก๋ ์ง๋ฌด์ํ๋ฅ๋ ฅ๊ณผ ๋ฌด๊ดํ ์์์ ์ํ ๊ณต์ง์ทจ์์ ๊ธฐํ ์ฐจ๋จ์ด๋ผ ํ ์ ์๋ค.
๋ค๋ง ์ฌ๋ฒ์ํ๋ฒ์ ํ์งํ๋ ๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ ๋ถ์น ์ 2์กฐ, ๋ณํธ์ฌ์ํ ์์์๊ฒฉ์ผ๋ก ๋ฒ์ ์ ํ์๋ฅผ ์๊ตฌํ๋ ๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ ์ 5์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ์ผ๋ก ์ธํด ๋ณํธ์ฌ์๊ฒฉ ์ทจ๋๋ฐฉ๋ฒ์ด ๋ฒ์ ์ใ๋ณํธ์ฌ์ํ ์ ๋๋ก ์ผ์ํ๋๋ฉด์๋ถํฐ๋, ํ๋ ฅ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์ง ๋ชปํ๊ฑฐ๋ ๊ฒฝ์ ์ ์ด๋ ค์ ๋ฑ์ผ๋ก ๋ฒ์ ์์ ์
ํํ ์ ์๋ ์๋ค์ ๊ฒฝ์ฐ, ๋ณํธ์ฌ์๊ฒฉ์ ์ทจ๋ํ ์ ์์ด ํใ๊ฒ์ฌ ์์ฉ์ ์ง์ํ ์์กฐ์ฐจ ์๊ฒ ๋์๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ด ๋ณํธ์ฌ ์๊ฒฉ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ค๋ฅธ ๊ฒฝ๋ก๋ฅผ ํตํด์๋ ํใ๊ฒ์ฌ๋ก ์์ฉ๋ ์ ์๋๋ก ํ ๊ฒ์ด ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง๋ฅผ ์ดํด๋ณธ๋ค.
(๋) 2011. 7. 18. ๋ฒ์์กฐ์ง๋ฒ ๊ฐ์ ์ผ๋ก ํ์ฌ๋ก ์์ฉ๋๊ธฐ ์ํด์๋ ๋ณํธ์ฌ์๊ฒฉ์ ์๊ตฌํ๋, ํ์ฌ์์ฉ์๊ฒฉ์ 10๋
์ด์์ ๋ฒ์กฐ๊ฒฝ๋ ฅ์ ์๊ตฌํ ์ทจ์ง(๋ฒ์์กฐ์ง๋ฒ ์ 42์กฐ ์ 2ํญ)๋ ๋ฒ์์ด ๊ตญ๋ฏผ์ผ๋ก๋ถํฐ ์ ๋ขฐ์ ์กด๊ฒฝ์ ๋ฐ์ ์ ์๋๋ก ์ฌ๋ฒ์ ๋์ ๊ฐํ์ด ํ์ํ๋ค๋ ์ฌํ์ ์์ฒญ์ ๋ถ์ํ์ฌ ์ฌ๋ฒ๋ถ์ ์ธ์ฌ์ ๋๋ฅผ ๊ฐ์ ํ ํ์์ ๋ฐ๋ผ ํ์ฌ์ ์์ฉ์๊ฒฉ์ ๊ฐํํ์ฌ ์ถฉ๋ถํ ์ฌํ์ ๊ฒฝํ๊ณผ ์ฐ๋ฅ์ ๊ฐ์ถ ํ์ฌ๊ฐ ์ฌํํ ์ ์๋๋ก ํ๊ธฐ ์ํจ์ด์๋ค(ํ์ฌ 2012. 11. 29. 2011ํ๋ง786๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๋ณ๋์ ์ ๋ฐ์ํ์ ๊ฑฐ์ณ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ค์ํ๋ ๊ต์ก๊ณผ์ ์ ๊ฑฐ์น ์ฌ๋๋ค์ ํ์ฌ๋ก ์์ฉํ๋ ๊ฒ์ ์ด๋ฌํ ๋ฒ์์กฐ์ง๋ฒ ๊ฐ์ ์ทจ์ง์ ๋ฐํ๋ค.
๊ฒ์ฐฐ์ฒญ๋ฒ ์ 29์กฐ ์ 2ํธ๊ฐ ๊ฒ์ฌ ์์ฉ ์ ๋ณํธ์ฌ์๊ฒฉ์ ์๊ตฌํ๊ณ ๋ณํธ์ฌ์๊ฒฉ ์๋ ์๋ค์ ์ํ ๋ณ๋์ ๊ต์กํ๋ณด์ ์ ๋ฐ์ํ์ ๋์
ํ์ง ์์ ์ด์ ๋ ๋ฒ๋ฅ ๊ฐ๋ก์์ ๊ธฐ๋ณธ์์ ๋ฐ ์์ง์ ์ง์์ ์ธ ๊ต์ก๊ณผ์ ์ด์๋ฅผ ํตํ์ฌ ๋ฐฐ์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ์
๋ฒ์์ ์ ์ฑ
์ ํ๋จ์ ์ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๋ณ๋์ ์ ๋ฐ์ํ์ ๊ฑฐ์ณ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ค์ํ๋ ๊ต์ก๊ณผ์ ์ ๊ฑฐ์น๋ฉด ๊ฒ์ฌ๋ก ์ฆ์ ์์ฉํ๋ ๊ฒ์ ์์ ๊ฐ์ ์๋ก์ด ๋ฒ์กฐ์ธ ์์ฑ์ ๋์ ์ทจ์ง์ ๋ถํฉํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์์ฉ์๊ฒฉ์กฐํญ์ด ๋ณํธ์ฌ์ํ๊ณผ ๋ณ๋๋ก ํใ๊ฒ์ฌ ๊ต์กํ๋ณด์๋ก ์ ๋ฐํ๋ ์ํ์ ๊ฑฐ์ณ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ค์ํ๋ ๊ต์ก๊ณผ์ ์ ๊ฑฐ์น๋ฉด ํใ๊ฒ์ฌ๋ก ์์ฉ๋๋ ๋ณ๊ฐ์ ์ ๋๋ฅผ ๋์
ํ์ง ์์๋ค ํ์ฌ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ ์นจํดํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(๋ค) ํํธ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ํใ๊ฒ์ฌ์ ์์ฉ์๊ฒฉ์ผ๋ก ๋ํ๊ต ํ์ฌํ์๋ฅผ ์๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ด ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ ์นจํด๋ผ๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋, ์์ฉ์๊ฒฉ์กฐํญ์์๋ ํใ๊ฒ์ฌ ์์ฉ์ ๋ณํธ์ฌ์๊ฒฉ ์ด์ธ์ ๋ณ๋๋ก ๋ํ๊ต ํ์ฌํ์๋ฅผ ์๊ตฌํ๊ณ ์์ง ์์ผ๋ฉฐ, ๋จ์ง ๋ฒํ์ ๋ฌธ๋ํ์๋ฒ์์ ๋ฒ์ ์์ ์
ํ์๊ฒฉ์ผ๋ก ํ์ฌํ์๋ฅผ ์๊ตฌํ๊ณ ์์ ๋ฟ์ด๋ค. ํใ๊ฒ์ฌ์ ์์ฉ์ ์ด๋ฌํ ํ๋ ฅ์๊ฑด์ ์๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ ๋ณ๋์ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์์ ๋น๋กฏ๋ ๊ฒ์ด์ง, ์์ฉ์๊ฒฉ์กฐํญ๊ณผ๋ ์ง์ ์ ์ธ ๊ด๋ จ์ด ์๋ค.
(3) ์๊ฒฐ
์์ฉ์๊ฒฉ์กฐํญ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ ์นจํดํ์ง ์๋ํ๋ค.
6. ๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ฐฑโโ๋ฅผ ์ ์ธํ ๋๋จธ์ง ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ์ค ๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ ์ 5์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ, ๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ ๋ถ์น ์ 2์กฐ, ๋ฒ์์กฐ์ง๋ฒ ์ 42์กฐ ์ 2ํญ, ๊ฒ์ฐฐ์ฒญ๋ฒ ์ 29์กฐ ์ 2ํธ ๋ถ๋ถ์ ์ด์ ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ฐํ๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ฐฑโโ์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ๋ฐ ๋๋จธ์ง ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๋ณํธ์ฌ์ํ๋ฒ์ ์๋น์ํ์ ๋์ง ์์ ์
๋ฒ๋ถ์์ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ฏ๋ก ๋ชจ๋ ๊ฐํํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ, ๊ด์ฌ ์ฌํ๊ด ์ ์์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค.
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
|