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์ง€์ •์žฌํŒ๋ถ€ 2018ํ—Œ๋งˆ253, 2018. 4. 10., ๊ฐํ•˜

ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ์‚ฌ ๊ฑด 2018ํ—Œ๋งˆ253 ์žฌ๊ฐœ๋ฐœ์กฐํ•ฉ ์ฃผํƒ๋ณด์ƒ๊ฐ€ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ์‹ โ—‹์œค [์ฃผ ๋ฌธ] ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค. [์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๊ฑฐ์ฃผํ•˜๋Š” ์„œ์šธ ์€ํ‰๊ตฌ โ—‹โ—‹๋กœโ—‹โ—‹๊ธธ โ—‹โ—‹ ์ผ๋Œ€๊ฐ€ โ—‹โ—‹์žฌ์ •๋น„์ด‰์ง„๊ตฌ์—ญ์œผ๋กœ ์ง€์ •๋˜์–ด ์ฃผํƒ์žฌ๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—…์ด ์ง„ํ–‰๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2015. 8. 17. ๊ณต์ต์‚ฌ์—…์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ˜‘์˜๋‚˜ ์žฌ๊ฒฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ทจ๋“ํ•˜๋Š” ํ† ์ง€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ณต์‹œ์ง€๊ฐ€๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋ณด์ƒํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” โ€˜๊ณต์ต์‚ฌ์—…์„ ์œ„ํ•œ ํ† ์ง€ ๋“ฑ์˜ ์ทจ๋“ ๋ฐ ๋ณด์ƒ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(์ดํ•˜ โ€˜ํ† ์ง€๋ณด์ƒ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ70์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ(ํ—Œ์žฌ 2015ํ—Œ๋งˆ839, ์ดํ•˜ โ€˜์ด์ „ ์‚ฌ๊ฑดโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€ ๊ฐ™์€ ํ•ด 9. 1. ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด์˜ ์ง์ ‘์„ฑ ์š”๊ฑด์ด ๊ฒฐ์—ฌ๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๊ฐํ•˜๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋‚˜. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2018. 3. 9. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผํƒ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ƒ๊ฐ€๊ฐ€ ์‹œ์„ธ์— ๋ฏธ์น˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ํŒ๋‹จ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ39์กฐ๋Š” โ€˜ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ์ด๋ฏธ ์‹ฌํŒ์„ ๊ฑฐ์นœ ๋™์ผํ•œ ์‚ฌ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋‹ค์‹œ ์‹ฌํŒํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹คโ€™๋Š” ์ผ์‚ฌ๋ถ€์žฌ๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ๊ฒฐ์ •์ด ์„ ๊ณ ๋˜๋ฉด ๋™์ผํ•œ ์‹ฌํŒ์—์„œ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๊ฐ€ ๋‚ด๋ฆฐ ๊ฒฐ์ •์„ ๋” ์ด์ƒ ์ทจ์†Œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ณ€๊ฒฝํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ๊ฒฐ์ •์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์ƒ๊ธ‰์‹ฌ์ด ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•Š๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๋ถˆ๋ณต์‹ ์ฒญ๋„ ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉฐ, ๋ถˆ๋ณต์‹ ์ฒญ์ด ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋‹น์‚ฌ์ž๋Š” ํ™•์ •๋œ ๋‹นํ•ด ์‹ฌํŒ์€ ๋ฌผ๋ก ์ด๊ณ , ํ›„ํ–‰ ์‹ฌํŒ์—์„œ ๋™์ผํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ํ•œํŽธ, ์ด๋ฏธ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๊ฐ€ ์‹ฌํŒํ•œ ์‚ฌ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•ด์„œ ๋‹ค์‹œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ ๊ฒฐ์ •์— ๋Œ€ํ•ด ๋ถˆ๋ณต์„ ํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฉด ์ด๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์†ก์˜ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๋ถ€์ ๋ฒ• ๊ฐํ•˜ ๊ฒฐ์ •์„ ๋ฉดํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๊ฒŒ ๋  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2005. 12. 22. 2005ํ—Œ๋งˆ330 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์ทจ์ง€๊ฐ€ ๋ช…ํ™•ํ•˜์ง€๋Š” ์•Š์œผ๋‚˜ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผํƒ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ƒ๊ฐ€๊ฐ€ ์‹œ์„ธ์— ๋ฏธ์น˜์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ์ ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ํ† ์ง€๋ณด์ƒ๋ฒ• ์ œ70์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ด๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์ด ์ด์ „ ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ทธ๊ฒƒ๊ณผ ๋™์ผํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€๋ฅผ ๋ฐํžˆ๋ผ๋Š” ๋ณด์ •๋ช…๋ น์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์Šค์Šค๋กœ ๋™์ผํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ฐํžˆ๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ด๋ฏธ ์‹ฌํŒ์„ ๊ฑฐ์นœ ์ด์ „ ์‚ฌ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌํŒ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ผ์‚ฌ๋ถ€์žฌ๋ฆฌ์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์–ด ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. 3. ๊ฒฐ๋ก  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ72์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ์ด๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค.

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