|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ์๊ณ ์ฌ๊ฑด
๋๋ฒ์ 2019. 6. 13. ์ ๊ณ 2018๋20655 ํ๊ฒฐ
[์
๋ฌด์ํก๋ นยท๋ฐฐ์์์ฌยทํน์ ๊ฒฝ์ ๋ฒ์ฃ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ๋ฑ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์๋ฐ(๋ฐฐ์)(์ผ๋ถ์ธ์ ๋์ฃ๋ช
:์
๋ฌด์๋ฐฐ์)ยท์
๋ฌด์๋ฐฐ์ยท๋๋ฌผ๊ณต์ฌยทํน์ ๊ฒฝ์ ๋ฒ์ฃ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ๋ฑ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์๋ฐ(ํก๋ น)ยทํน์ ๊ฒฝ์ ๋ฒ์ฃ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ๋ฑ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์๋ฐ(์ฌ๊ธฐ)ยท์๋ณธ์์ฅ๊ณผ๊ธ์ตํฌ์์
์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์๋ฐ][๋ฏธ๊ฐํ]
ใํ์์ฌํญใ
[1] ๋ฐฐ์์์ฆ์ฌ์ฃ์์ ํ์ธ์ ์
๋ฌด๋ฅผ ์ฒ๋ฆฌํ๋ ์์๊ฒ ๊ณต์ฌํ ๊ธํ์ ๋ถ์ ํ ์ฒญํ์ ๋๊ฐ๋ก์์ ์ฑ์ง๊ณผ ๊ทธ ์ธ์ ํ์์ ๋ํ ์ฌ๋ก๋ก์์ ์ฑ์ง์ด ๋ถ๊ฐ๋ถ์ ์ผ๋ก ๊ฒฐํฉ๋์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ทธ ์ ๋ถ๊ฐ ๋ถ์ ํ ์ฒญํ์ ๋๊ฐ๋ก์์ ์ฑ์ง์ ๊ฐ๋์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน)
[2] ๊ฒฝ์์์ ํ๋จ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๊ธฐ์
์ ๊ฒฝ์์์๊ฒ ๋ฐฐ์์ ๊ณ ์๊ฐ ์์๋์ง ํ๋จํ๋ ๊ธฐ์ค
[3] ๋น์์ฅ์ฃผ์์ ๊ฑฐ๋ํ ๊ฒฝ์ฐ, ์ฃผ์์ ์๊ฐ๋ฅผ ํ๊ฐํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ
[1] ํ๋ฒ ์ 357์กฐ ์ 1ํญ, ์ 2ํญ / [2] ํ๋ฒ ์ 13์กฐ, ์ 355์กฐ ์ 2ํญ, ์ 356์กฐ, ํ์ฌ์์ก๋ฒ ์ 308์กฐ / [3] ํ๋ฒ ์ 355์กฐ ์ 2ํญ, ์ 356์กฐ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ
[1] ๋๋ฒ์ 2012. 5. 24. ์ ๊ณ 2012๋535 ํ๊ฒฐ(๊ณต2012ํ, 1178), ๋๋ฒ์ 2015. 7. 23. ์ ๊ณ 2015๋3080 ํ๊ฒฐ / [2] ๋๋ฒ์ 2010. 1. 14. ์ ๊ณ 2007๋10415 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2014. 11. 27. ์ ๊ณ 2013๋2858 ํ๊ฒฐ / [3] ๋๋ฒ์ 2005. 4. 29. ์ ๊ณ 2005๋856 ํ๊ฒฐ(๊ณต2005์, 902), ๋๋ฒ์ 2007. 3. 15. ์ ๊ณ 2004๋5742 ํ๊ฒฐ(๊ณต2007์, 569), ๋๋ฒ์ 2014. 2. 27. ์ ๊ณ 2013๋12155 ํ๊ฒฐ
ใ์ ๋ฌธใ
ใํผ ๊ณ ์ธใ ํผ๊ณ ์ธ 1 ์ธ 1์ธ
ใ์ ๊ณ ์ธใ ํผ๊ณ ์ธ 1 ๋ฐ ๊ฒ์ฌ
ใ๋ณ ํธ ์ธใ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ๋์ฐ ์ธ 1์ธ
ใ์์ฌํ๊ฒฐใ ์์ธ๊ณ ๋ฒ 2018. 12. 11. ์ ๊ณ 2017๋
ธ3801 ํ๊ฒฐ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
์๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
์๊ณ ์ด์ ๋ฅผ ํ๋จํ๋ค.
1. ํผ๊ณ ์ธ 1์ ์๊ณ ์ด์ ์ ๋ํ์ฌ
๊ฐ. ์ ์ํจ ์์ถ์ฌ์
๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ๋ฐฐ์์์ฌ ๋ถ๋ถ
1) ๋ฒ์ฃ์ฌ์ค์ ์ธ์ ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์์ฌ์ด ์๋ ์ ๋์ ์ฆ๋ช
์ ์ด๋ฅด๋ฌ์ผ ํ๋(ํ์ฌ์์ก๋ฒ ์ 307์กฐ ์ 2ํญ), ์ฌ์ค์ธ์ ์ ์ ์ ๋ก ํํ์ฌ์ง๋ ์ฆ๊ฑฐ์ ์ทจ์ฌ์ ํ ๋ฐ ์ฆ๊ฑฐ์ ์ฆ๋ช
๋ ฅ์ ์ฌ์ค์ฌ ๋ฒ์์ ์์ ํ๋จ์ ์ํ๋ค(ํ์ฌ์์ก๋ฒ ์ 308์กฐ).
์์ฌ์ ํ์์ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ฅผ ๋ค์ด, ๊ณต์์ธ 1์ด ํผ๊ณ ์ธ 1์๊ฒ ๊ณต์์ธ 2 ์ฃผ์ํ์ฌ(์ดํ โ๊ณต์์ธ 2 ํ์ฌโ๋ผ๊ณ ํ๋ค)๊ฐ ์ธ๋๋ค์์ ์ ๋ถ๋ฅผ ์๋๋ก ์ถ์งํ๋ ์ ์ํจ ์์ถ์ฌ์
์์ ์ธ๋๋ค์์์ธ โ๊ณต์์ธ 3โ์ ๊ณต์์ธ 2 ํ์ฌ์ ์ค๊ฐ์ธ์ผ๋ก ์ ์ ๋๊ฒ ํด ๋ฌ๋ผ๊ณ ์ฒญํํ์ฌ ํผ๊ณ ์ธ 1์ด ์ด๋ฅผ ์น๋ํ์๊ณ , ์ ์ ์ํจ ์์ถ์ฌ์
๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ธ๋๋ค์์ ํด๊ตฐ์ฐธ๋ชจ์ด์ฅ๊ณผ ๊ณต์์ธ 2 ํ์ฌ ์ค๋ฌด ์ง์๋ค ์ฌ์ด์ ์์ ๋์ด ์๋ ํ์ ๋ฏธํ
(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฏธํ
โ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ค)์ ์ผ์๊ฐ 2011. 7.~9.๊ฒฝ์ด์์ผ๋ฉฐ, ํผ๊ณ ์ธ 1์ด ๊ณต์์ธ 2 ํ์ฌ์ ๋ํ์ด์ฌ๋ก์ ๊ณต์์ธ 1๋ก๋ถํฐ ๊ธํ์ ๋๊ฐ๋ก ๊ณต์์ธ 3์ ์ค๊ฐ์ธ ์ ์ ๋ฐ ์ค๊ฐ๊ณ์ฝ ์ฒด๊ฒฐ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ถํ์ ๋ฐ์ ๊ฒ์ ๋ถ์ ํ ์ฒญํ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
์์ฌ์ ์์ ๊ฐ์ ํ๋จ์ ์ด๋ฅธ ์ฌ์ค์ธ์ ์ ๋คํฌ๋ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ์ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ์ฌ์ค์ฌ ๋ฒ์์ ์์ ํ๋จ์ ์ํ๋ ์์ฌ์ ์ฆ๊ฑฐ ์ ํ ๋ฐ ์ฆ๋ช
๋ ฅ์ ๊ดํ ํ๋จ์ ํํ๋ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๋ค. ๋ํ ์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ๋ฅผ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฆฌ์ ์ ๋ฒํ๊ฒ ์ฑํ๋ ์ฆ๊ฑฐ๋ค์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋๋ผ๋, ์์ฌ์ ํ๋จ์ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ณต์์ธ 3์ ์์์ธ ์ง์ ๋ฐ ๋ณด์์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์ ๋ฌด, ๋ฐฐ์์์ฌ์ฃ์ ์์ด์ ๋ถ์ ํ ์ฒญํ ๋ฑ์ ๊ดํ ํ์ํ ์ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋คํ์ง ์๋ํ๊ณ ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํ์ ๋ฒ์น์ ์๋ฐํ์ฌ ์์ ์ฌ์ฆ์ฃผ์์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋๋ ๋ฑ์ ์๋ชป์ด ์๋ค.
2) ํํธ ์ด ๋ถ๋ถ ์์ฌํ๊ฒฐ์ ์ค๊ฑฐ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ์ฌ ํ์ํ ์ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋คํ์ง ์๋ํ ์๋ชป์ด ์๋ค๋ ์ทจ์ง์ ์ฃผ์ฅ์, ํผ๊ณ ์ธ 1์ด ์ด๋ฅผ ํญ์์ด์ ๋ก ์ผ๊ฑฐ๋ ์์ฌ์ด ์ง๊ถ์ผ๋ก ์ฌํ๋์์ผ๋ก ์ผ์ ์ ์ด ์๋ ๊ฒ์ ์๊ณ ์ฌ์ ์ด๋ฅด๋ฌ ๋น๋ก์ ์ฃผ์ฅํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก, ์ ๋ฒํ ์๊ณ ์ด์ ๊ฐ ๋ ์ ์๋ค.
๋. ๊ณต์์ธ 4์ ๊ด๋ จ๋ ๊ฐ์ธ์ฌ๋ฌด์ค ๋น์ฉ ์๋น์ ๋ฐฐ์์์ฌ ๋ถ๋ถ
๋ฐฐ์์์ฆ์ฌ์ฃ์ ์์ด์ ํ์ธ์ ์
๋ฌด๋ฅผ ์ฒ๋ฆฌํ๋ ์์๊ฒ ๊ณต์ฌํ ๊ธํ์ ๋ถ์ ํ ์ฒญํ์ ๋๊ฐ๋ก์์ ์ฑ์ง๊ณผ ๊ทธ ์ธ์ ํ์์ ๋ํ ์ฌ๋ก๋ก์์ ์ฑ์ง์ด ๋ถ๊ฐ๋ถ์ ์ผ๋ก ๊ฒฐํฉ๋์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์ ๋ถ๊ฐ ๋ถ๊ฐ๋ถ์ ์ผ๋ก ๋ถ์ ํ ์ฒญํ์ ๋๊ฐ๋ก์์ ์ฑ์ง์ ๊ฐ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์์ผ ํ๋ค(๋๋ฒ์ 2012. 5. 24. ์ ๊ณ 2012๋535 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
์์ฌ์ ํ์์ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ฅผ ๋ค์ด, ํผ๊ณ ์ธ 1์ด ์ทจ๋ํ ๊ฐ์ธ์ฌ๋ฌด์ค ๋น์ฉ ์๋น์ ์ฌ์ฐ์ ์ด์ต์ด ๋ถ์ ํ ์ฒญํ์ ๋๊ฐ์ ํด๋นํ๋ ์ด์ ์ค๋ น ๊ทธ์ค์ ํผ๊ณ ์ธ 1์ ์ธ๋งฅ์ ํ์ฉํ์ฌ ์ฅ๋ ์งํ๋ ์ฌ์
์์ ๋์์ ๋ฐ๊ธฐ ์ํ ๋ถํ์ ๋๊ฐ๊ฐ ์ผ๋ถ ํฌํจ๋์ด ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ ์ ๋ถ๋ฅผ ๋ถ์ ํ ์ฒญํ์ ๋๊ฐ๋ก ๋ณด์์ผ ํ๊ณ , ํผ๊ณ ์ธ 1์ ๊ณต์์ธ 4๋ก๋ถํฐ ๊ฐ์ธ์ฌ๋ฌด์ค ์์ฒด๋ฅผ ๋๊ฐ๋ก ์ ๊ณต๋ฐ์ ๊ฒ์ด์ง ํผ๊ณ ์ธ 1 ์ค์ค๋ก ์ด๋ฅผ ๋ง๋ จํ๊ธฐ ์ํ ์ธํ
๋ฆฌ์ด ๊ณต์ฌ๋๊ธ ๋ฑ์ ์ง๊ธ๋ฐ์ ๊ฒ์ด ์๋๋ฏ๋ก ๊ทธ ๊ฐ์ธ์ฌ๋ฌด์ค์ ๊ฐ์ค ๋ฐ ์ ์ง๋ฅผ ์ํ ๋น์ฉ ์๋น์ก ์ ๋ถ๊ฐ ์์ฌ์ก ๋ฐ ์ถ์ง์ก์ด ๋๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๊ณ , ๊ณต์์ธ 4 ๋ฐฐํ์ ์ค์ง์ ์ธ ๋น์ฉ๋ถ๋ด ๊ด๊ณ, ๊ณต์ฌ๋๊ธ ์ง๊ธ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ๋ถ๊ฐ๊ฐ์น์ธ์ ๋ฉ๋ถ ์ฌ๋ถ ๋ฑ์ ์์ฌ์ก ๋ฐ ์ถ์ง์ก ์ฐ์ ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์ฌ์ ๊ฐ ์๋๋ผ๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ๋ฅผ ์ ๋ฒ๋ฆฌ ๋ฐ ์ ๋ฒํ๊ฒ ์ฑํ๋ ์ฆ๊ฑฐ๋ค์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์์ฌ์ ํ๋จ์ ์ ๋นํ๊ณ ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ด ๋ฐฐ์์์ฌ์ฃ์ ์์ด ๋ถ์ ํ ์ฒญํ๊ณผ ์์ฌ์ก ์ฌ์ด์ ์ธ๊ณผ๊ด๊ณ ์ฌ๋ถ, ์ถ์ง์ก ์ฐ์ ์ ์์ด ๋ถ๊ฐ๊ฐ์น์ธ์ ๊ณต์ ์ ํ์์ฑ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ๊ฑฐ๋ ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํ์ ๋ฒ์น์ ์๋ฐํ์ฌ ์์ ์ฌ์ฆ์ฃผ์์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋๋ ๋ฑ์ ์๋ชป์ด ์๋ค.
๋ค. ์ค๋ง ํด์ํธํ
๊ฐ์กฐ๊ณต์ฌ์ ๊ด๋ จ๋ ใํน์ ๊ฒฝ์ ๋ฒ์ฃ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ใ(์ดํ โํน์ ๊ฒฝ์ ๋ฒ์ฃ๋ฒโ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ค) ์๋ฐ(๋ฐฐ์) ๋ถ๋ถ
์์ฌ์ ํ์์ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ฅผ ๋ค์ด, (1) ๊ณต์์ธ 5 ์ฃผ์ํ์ฌ(์ดํ โ๊ณต์์ธ 5 ํ์ฌโ๋ผ๊ณ ํ๋ค)๊ฐ ํ์ ์ค๋ง ํด์ํธํ
๊ฐ์กฐ๊ณต์ฌ์ ๊ด๋ จํ์ฌ ๊ณต์์ธ 2 ํ์ฌ์ ์ค๋ง ํ์ง ๋ฒ์ธ์ธ โ๊ณต์์ธ 6 ํ์ฌโ์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ถ๊ฐ๊ณต์ฌ๋๊ธ 1,148,124,050์์, ๊ณต์์ธ 7์ด ๊ณต์์ธ 5 ํ์ฌ์ ํ๋๊ธ์
์ฒด๋ค์๊ฒ ์ง์ํ์ฌ ์์ฑํ๊ฒ ํ ํ์ ์ฆ๋น์๋ฃ์ ์ํด ์ฒญ๊ตฌ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ณต์์ธ 2 ํ์ฌ๊ฐ ์ง๊ธํ ์๋ฌด๊ฐ ์๋ค๋ ์ฌ์ค์ ํผ๊ณ ์ธ 1์ด ์ ์๊ณ ์์์์๋ ๊ณต์์ธ 2 ํ์ฌ์ ์ด์ฌํ์ ์ด์ ๊ด๋ จ๋ ํ์์ ์ฌ์ค์ ๋ณด๊ณ ํ๊ณ โ๊ณต์์ธ 6 ํ์ฌโ๋ก ํ์ฌ๊ธ ๊ณต์์ธ 5 ํ์ฌ์ ์ธ ์ฐจ๋ก์ ๊ฑธ์น ์ถ๊ฐ๊ณต์ฌ๋๊ธ ์ง๊ธ์ ์ํ โ์ฒด์ธ์ง์ค๋โ ๊ณ์ฝ์๋ฅผ ์์ฑํ๊ฒ ํ์์ผ๋ฉฐ ์ฆ๋น์๋ฃ์ ํ์ธ ์์ด ๊ณต์์ธ 5 ํ์ฌ์ ์ ์ถ๊ฐ๊ณต์ฌ๋๊ธ์ ์ง๊ธํ๋๋ก ์ง์ํ๋ ๋ฑ ๊ทธ ์๋ฌด์ ์๋ฐฐ๋๋ ํ์๋ฅผ ํ์๋ค๊ณ ํ๋จํ์๊ณ , (2) ํผ๊ณ ์ธ 1์ด ๊ณต์์ธ 7์ โ๊ณต์์ธ 6 ํ์ฌโ์ ๊ณ ๋ฌธ์ผ๋ก ์ ์ํ์ฌ ํ์ ์ค๋ง ํด์ํธํ
๊ฐ์กฐ๊ณต์ฌ์ ์ค๋ฌด๋ฅผ ์ด๊ดํ๊ฒ ํ๋ฉด์ ๊ณต์์ธ 7๊ณผ์ ์์ฌ์ฐ๋ฝํ์ ๊ธฐ๋ฅ์ ์ผ๋ก ์ญํ ์ ๋ถ๋ดํ์ฌ ์์ ๊ฐ์ ์๋ฌด์๋ฐฐํ์๋ฅผ ํ์๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ๋ฅผ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฆฌ์ ์ ๋ฒํ๊ฒ ์ฑํ๋ ์ฆ๊ฑฐ๋ค์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์์ฌ์ ํ๋จ์ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ฆ๊ฑฐ์ฌํ์ฃผ์, ๊ณต๋์ ๋ฒ์ ์ฑ๋ฆฝ, ์๋ฌด์๋ฐฐํ์์ ์ฌ์ฐ์ ์ํด ๋ฐ์ ๊ฐ์ ์ธ๊ณผ๊ด๊ณ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ์ฌ ํ์ํ ์ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋คํ์ง ์๋ํ ์ฑ ํ๋จ์ ๋๋ฝํ๊ฑฐ๋ ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํ์ ๋ฒ์น์ ์๋ฐํ์ฌ ์์ ์ฌ์ฆ์ฃผ์์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋๋ ๋ฑ์ ์๋ชป์ด ์๋ค.
๋ผ. ๊ณต์์ธ 8 ํ์ฌ์ ๋ํ ํฌ์์ ๊ด๋ จ๋ ํน์ ๊ฒฝ์ ๋ฒ์ฃ๋ฒ ์๋ฐ(๋ฐฐ์) ๋ถ๋ถ
์ด ๋ถ๋ถ ๊ณต์์ฌ์ค์ ๋ํ์ฌ ์ ๋ถ ์ ์ฃ๋ฅผ ์ธ์ ํ ์ 1์ฌํ๊ฒฐ์, ์๋ฌด์๋ฐฐํ์์ ์ฌ์ฐ์ ์ํด ๋ฐ์ ์ฌ์ด์ ์ธ๊ณผ๊ด๊ณ์ ๊ดํ ํ๋จ์ด ๋๋ฝ๋์๋ค๊ฑฐ๋ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ ์๋ชป์ด ์๋ค๋ ์ทจ์ง์ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ์, ํผ๊ณ ์ธ 1์ด ์ด๋ฅผ ํญ์์ด์ ๋ก ์ผ๊ฑฐ๋ ์์ฌ์ด ์ง๊ถ์ผ๋ก ์ฌํ๋์์ผ๋ก ์ผ์ง ์์ ๊ฒ์ ์๊ณ ์ฌ์ ์ด๋ฅด๋ฌ ๋น๋ก์ ์ฃผ์ฅํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ ๋ฒํ ์๊ณ ์ด์ ๊ฐ ๋ ์ ์๋ค.
๋ง. ๊ณต์์ธ 9์ ๊ด๋ จ๋ ํน์ ๊ฒฝ์ ๋ฒ์ฃ๋ฒ ์๋ฐ(๋ฐฐ์) ๋ถ๋ถ
์์ฌ์ ํ์์ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ฅผ ๋ค์ด, (1) ๊ณต์์ธ 2 ํ์ฌ๊ฐ ํ์ ํ๋ณด๋ํ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ ๋งํผ ๊ธฐ์
ํ๋ณด๋ฅผ ์ํ ํ์์ฑ์ด ์์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ , ์ฉ์ญ๋๊ธ์ ์ง๊ธ์ผ๋ก ์ด๋๋ ์ฌ์ฐ์์ ์ํด ๋ฐ์์ ๋ํ ๋ฐ๋๊ธ๋ถ๋ก์ ์ด๋ฌํ ์ฌ์ฐ์ ์ํด์ ์์ํ๋ ์ฌ์ฐ์ ์ด์ต์ ์ป์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฉฐ, (2) ์ ํ๋ณด๋ํ๊ณ์ฝ์ ๊ณต์์ธ 2 ํ์ฌ์ ๊ธฐ์
ํ๋ณด๋ฅผ ์ํ ๋ชฉ์ ์ด ์๋๋ผ ๊ณต์์ธ 9๊ฐ ํผ๊ณ ์ธ 1์ ๊ณต์์ธ 2 ํ์ฌ ๋ํ์ด์ฌ ์ฐ์์ ๊ดํ ์ฒญํ์ ๋์ ํด ์ฃผ๊ณ ํผ๊ณ ์ธ 1์ด ๊ทธ ๋๊ฐ๋ฅผ ์ง๊ธํ๊ธฐ๋ก ํ ์ฌ์ ํฉ์์ ๋ฐ๋ผ ์ ๋นํ ์ฉ์ญ๋๊ธ์ ์ง๊ธํ๋ ๊ฒ์ฒ๋ผ ๊ฐ์ฅํ์ฌ ํ์์ ์ผ๋ก ์ฒด๊ฒฐ๋ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๊ณ , (3) ์ด๋ฌํ ํผ๊ณ ์ธ 1์ ์๋ฌด์๋ฐฐํ์๋ก ์ธํ์ฌ ๊ณต์์ธ 2 ํ์ฌ๊ฐ ์
์ ์ฌ์ฐ์์ ์ํด์ก ๋ฐ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ๊ณต์์ธ 9๊ฐ ์ป์ ์ฌ์ฐ์ ์ด๋์ก์ ํ๋ณด๋ํ๊ณ์ฝ์ ๋ฐ๋ผ ๊ณต์์ธ 9์๊ฒ ์ง๊ธ๋ 21์ต 3,400๋ง ์ ์ ์ก์ด ๋์ด์ผ ํ๊ณ ์ฉ์ญ์ ๊ฐ์น 3์ต 6,000๋ง ์ ๋ฐ ๋ถ๊ฐ๊ฐ์น์ธ์ก 1์ต 9,400๋ง ์ ์๋น์ ์ ์ฉ์ญ๋๊ธ์์ ๊ณต์ ํ ๊ฒ์ ์๋๋ผ๊ณ ํ๋จํ์ฌ, ์ 1์ฌ์ด ์ฉ์ญ๋๊ธ์์ ์ ๊ฐ ๊ธ์ก์ ๊ณต์ ํ ๋๋จธ์ง ๊ธ์ก์ ํํ์ฌ ์ ์ฃ๋ฅผ ์ธ์ ํ ๊ฒ์ ์๋ฒํ๋ค๊ณ ๋ณด๋ฉด์๋ ๊ฒ์ฌ๊ฐ ๋ฒ์ ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ์ ๋ฒํ ํญ์์ด์ ๋ฅผ ์ ์ถํ์ง ์๋ํจ์ ๋ฐ๋ผ ํผ๊ณ ์ธ 1์ ํญ์์ด์ ์ฃผ์ฅ๋ง์ ๋ฐฐ์ฒํ ์ฑ ์ 1์ฌ์ ๊ฒฐ๋ก ์ ๊ทธ๋๋ก ์ ์งํ์๋ค.
๋จผ์ ํผ๊ณ ์ธ 1์ ์๊ณ ์ด์ ์ค ๋ถ๊ฐ๊ฐ์น์ธ ๊ณต์ ์ ๊ดํ ์ฃผ์ฅ์ ์ 1์ฌ์์ ์ด๋ฏธ ๊ทธ ์ฃผ์ฅ์ด ๋ฐ์๋ค์ฌ์ง์ผ๋ก์จ ๋ถ๋ฆฌํ ์ฌํ์ด ์์๋ค๊ณ ํ ์ ์์ด ์ด ๋ถ๋ถ์ ๋ํ์ฌ๋ ํผ๊ณ ์ธ 1์๊ฒ ์๊ณ ๊ถ์ด ์๋ค(๋๋ฒ์ 1994. 7. 29. ์ ๊ณ 93๋1091 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
ํผ๊ณ ์ธ 1์ ๋๋จธ์ง ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ์, ์์ฌ์ ์ฌ์ค์ธ์ ๋ฐ ์ด์ ๊ธฐ์ดํ ํ๋จ์ ๋คํฌ๋ ์ทจ์ง๋ก์ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ์ฌ์ค์ฌ ๋ฒ์์ ์์ ํ๋จ์ ์ํ๋ ์์ฌ์ ์ฆ๊ฑฐ ์ ํ ๋ฐ ์ฆ๋ช
๋ ฅ์ ๊ดํ ํ๋จ์ ํํ๋ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๋ค. ๋์๊ฐ ์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ๋ฅผ ์ ๋ฒํ๊ฒ ์ฑํ๋ ์ฆ๊ฑฐ ๋ฐ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋๋ผ๋, ์ด ๋ถ๋ถ ์์ฌ์ ํ๋จ์ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ด ํน์ ๊ฒฝ์ ๋ฒ์ฃ๋ฒ ์๋ฐ(๋ฐฐ์)์ฃ์ ์ฑ๋ฆฝ์๊ฑด์ผ๋ก์ ์ฌ์ฐ์ ์ด๋์ก์ ์ฐ์ ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ์ฌ ํ์ํ ์ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋คํ์ง ์๊ฑฐ๋ ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํ์ ๋ฒ์น์ ์๋ฐํ์ฌ ์์ ์ฌ์ฆ์ฃผ์์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋๋ ๋ฑ์ ์๋ชป์ด ์๋ค.
2. ๊ฒ์ฌ์ ์๊ณ ์ด์ ์ ๋ํ์ฌ
๊ฐ. ํผ๊ณ ์ธ๋ค์ ๋ํ ๊ณต์์ธ 10 ์ฃผ์ํ์ฌ(์ดํ โ๊ณต์์ธ 10 ํ์ฌโ๋ผ๊ณ ํ๋ค) ์ธ์์ ๊ด๋ จ๋ ํน์ ๊ฒฝ์ ๋ฒ์ฃ๋ฒ ์๋ฐ(๋ฐฐ์) ๋ถ๋ถ
๊ฒฝ์์์ ํ๋จ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๊ธฐ์
์ ๊ฒฝ์์์๊ฒ ๋ฐฐ์์ ๊ณ ์๊ฐ ์์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํจ์ ์์ด์๋ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ์
๋ฌด์๋ฐฐ์์ฃ์ ์์ด์ ๊ณ ์์ ์
์ฆ๋ฐฉ๋ฒ๊ณผ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง์ ๋ฒ๋ฆฌ๊ฐ ์ ์ฉ๋์ด์ผ ํจ์ ๋ฌผ๋ก ์ด์ง๋ง, ๊ธฐ์
์ ๊ฒฝ์์๋ ์์ฒ์ ์ผ๋ก ์ํ์ด ๋ด์ฌํ์ฌ ์์ด์ ๊ฒฝ์์๊ฐ ์๋ฌด๋ฐ ๊ฐ์ธ์ ์ธ ์ด์ต์ ์ทจํ ์๋ ์์ด ์ ์์ ๊ธฐํ์ฌ ๊ฐ๋ฅํ ๋ฒ์ ๋ด์์ ์์ง๋ ์ ๋ณด๋ฅผ ๋ฐํ์ผ๋ก ๊ธฐ์
์ ์ด์ต์ ํฉ์น๋๋ค๋ ๋ฏฟ์์ ๊ฐ์ง๊ณ ์ ์คํ๊ฒ ๊ฒฐ์ ์ ๋ด๋ ธ๋ค ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ ์์ธก์ด ๋น๋๊ฐ ๊ธฐ์
์ ์ํด๊ฐ ๋ฐ์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ์์ ์ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ์๊น์ง ๊ณ ์์ ๊ดํ ํด์๊ธฐ์ค์ ์ํํ์ฌ ์
๋ฌด์๋ฐฐ์์ฃ์ ํ์ฌ์ฑ
์์ ๋ฌป๊ณ ์ ํ๋ค๋ฉด ์ด๋ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ ๊ฒ์์ ๋ฌผ๋ก ์ด๊ณ ์ ์ฑ
์ ์ธ ์ฐจ์์์ ๋ณผ ๋์๋ ์์
์ด์ต์ ์์ฒ์ธ ๊ธฐ์
๊ฐ ์ ์ ์ ์์ถ์ํค๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋ณ๊ฒ ๋์ด ๋นํด ๊ธฐ์
๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ฌํ์ ์ผ๋ก๋ ํฐ ์์ค์ด ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ํํ ํ๋ฒ์์ ๋ฐฐ์์ฃ๊ฐ ์ํ๋ฒ์ด๋ผ๋ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ถ์ธํ ์ ์๋ค ํ ์ง๋ผ๋, ๋ฌธ์ ๋ ๊ฒฝ์์์ ํ๋จ์ ์ด๋ฅด๊ฒ ๋ ๊ฒฝ์์ ๋๊ธฐ, ํ๋จ๋์์ธ ์ฌ์
์ ๋ด์ฉ, ๊ธฐ์
์ด ์ฒํ ๊ฒฝ์ ์ ์ํฉ, ์์ค๋ฐ์์ ๊ฐ์ฐ์ฑ๊ณผ ์ด์ตํ๋์ ๊ฐ์ฐ์ฑ ๋ฑ ์ ๋ฐ ์ฌ์ ์ ๋น์ถ์ด ์๊ธฐ ๋๋ ์ 3์๊ฐ ์ฌ์ฐ์ ์ด์ต์ ์ทจ๋ํ๋ค๋ ์ธ์๊ณผ ๋ณธ์ธ์๊ฒ ์ํด๋ฅผ ๊ฐํ๋ค๋ ์ธ์(๋ฏธํ์ ์ธ์์ ํฌํจ)ํ์ ์๋์ ํ์์์ด ์ธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ๋ฐฐ์์ฃ์ ๊ณ ์๋ฅผ ์ธ์ ํ๋ ์๊ฒฉํ ํด์๊ธฐ์ค์ ์ ์ง๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๊ทธ๋ฌํ ์ธ์์ด ์๋๋ฐ ๋จ์ํ ๋ณธ์ธ์๊ฒ ์ํด๊ฐ ๋ฐ์ํ์๋ค๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ง์ผ๋ก ์ฑ
์์ ๋ฌป๊ฑฐ๋ ์ฃผ์์๋ฌด๋ฅผ ์ํํ ํ ๊ณผ์ค์ด ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ์ฑ
์์ ๋ฌผ์ ์๋ ์๋ค(๋๋ฒ์ 2010. 1. 14. ์ ๊ณ 2007๋10415 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
ํํธ ๋น์์ฅ์ฃผ์์ ๊ฑฐ๋ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ์์ด์ ๊ทธ ์๊ฐ๋ ๊ทธ์ ๊ดํ ๊ฐ๊ด์ ๊ตํ๊ฐ์น๊ฐ ์ ์ ํ๊ฒ ๋ฐ์๋ ์ ์์ ์ธ ๊ฑฐ๋์ ์ค๋ก๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ๊ฑฐ๋๊ฐ๊ฒฉ์ ์๊ฐ๋ก ๋ณด์ ์ฃผ์์ ๊ฐ์ก์ ํ๊ฐํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋, ๋ง์ฝ ๊ทธ๋ฌํ ๊ฑฐ๋์ฌ๋ก๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ฑฐ๋ ๋น์ ๋นํด ๋น์์ฅ๋ฒ์ธ ๋ฐ ๊ฑฐ๋๋น์ฌ์์ ์ํฉ, ๋นํด ์
์ข
์ ํน์ฑ ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ํ๋จํ์ฌ ์ ์ ํ ํ๊ฐ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ํํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค(๋๋ฒ์ 2005. 4. 29. ์ ๊ณ 2005๋856 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2007. 3. 15. ์ ๊ณ 2004๋5742 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ์ ์ํ๋ฉด, ์์ฌ์, ๊ณต์์ธ 10 ํ์ฌ์ ๊ณต์์ธ 2 ํ์ฌ ์ฌ์ด์ ๊ธด๋ฐํ ๊ฑฐ๋๊ด๊ณ ๋ฐ ์ฌ์
์ ๊ด๋ จ์ฑ, ๊ณต์์ธ 2 ํ์ฌ์ ๊ณต์์ธ 10 ํ์ฌ ์ง๋ถ 1์ฐจ ์ธ์์ ์งํ ๊ฒฝ๊ณผ ๋ฐ ๋ชฉ์ , ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ๋ก์ ํ์ฑ๋ ๊ณต์์ธ 2 ํ์ฌ์ ๊ณต์์ธ 10 ํ์ฌ์ ๋ํ ์ง๋ฐฐ๊ด๊ณ, ํผ๊ณ ์ธ 2์ ์ํ 2์ฐจ ์ธ์ ์ ์์ ๊ฒฝ์, 1์ฐจ ์ธ์ ํ 2์ฐจ ์ธ์ ๋น์๊น์ง ๊ณต์์ธ 10 ํ์ฌ์ ์ค์ ๊ฐ์ ํํฉ ๋ฐ ์ํ์ฌ๋ก์์ ์ด์ฉ ๊ฐ์น, 2์ฐจ ์ธ์๋ฅผ ์ํ ์ฃผ์์ธ์๊ฐ๊ฒฉ ์ฐ์ ์ ๋ฐฉ๋ฒ, ์ฃผ์์ธ์๊ฐ๊ฒฉ ์ฐ์ ์๋ฃ๊ฐ ๋ โ๋น์ 2020โ์ ์์ฑ ๊ฒฝ์ ๋ฐ ๋ด์ฉ, 2์ฐจ ์ธ์ ๋น์ ์ด์ฌํ๊ฒฐ์ ๋ฑ ์ ์ฐจ์ ์๊ฑด ์ค์ ์ฌ๋ถ ๋ฑ์ ๊ดํ ์์ธํ ์ฌ์ค์ ์ธ์ ํ ๋ค์, ์ 1์ฌ ๋ฐ ๊ฒ์ฌ๊ฐ ๋ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก๋ ํผ๊ณ ์ธ 1์ด ๋ํ์ด์ฌ๋ก์ ๊ฒฝ์์์ ํ์์ฑ์ด ์์์๋ ํผ๊ณ ์ธ 2 ๋ฑ์๊ฒ ์ฌ์ฐ์ ์ด์ต์ ์ค ์๋๋ก ํ์ ๊ณต์์ธ 10 ํ์ฌ ์ง๋ถ์ ๊ดํ 2์ฐจ ์ธ์๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๊ณ ์ ์ ํ ๊ฐ์น์ ๋นํ์ฌ ๋ถ๋นํ๊ฒ ๋์ ์์ค์์ ์ฃผ์์ธ์๊ฐ๊ฒฉ์ ์ฐ์ ํ์ฌ ์ธ์๋๊ธ์ ์ง๊ธํ๊ฒ ํจ์ผ๋ก์จ ์๋ฌด๋ฅผ ์๋ฐฐํ์ฌ ํผํด์ ๊ณต์์ธ 2 ํ์ฌ์ ์ฌ์ฐ์์ ์ํด๋ฅผ ๊ฐํ์๋ค๊ณ ๋จ์ ํ ์๋ ์๊ณ , ์ด๋ ๊ฒฝ์์์ ํ๋จ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ทธ๋ฌํ ํ๋จ์ด ํ์ ํ๊ฒ ํฉ๋ฆฌ์ฑ์ ๊ฒฐ์ฌํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค๊ณ ์ธ์ ํ์ฌ, ์ด ๋ถ๋ถ ๊ณต์์ฌ์ค์ ๋ฌด์ฃ๋ก ํ๋จํ์๋ค.
์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ๋ฅผ ์ ๋ฒ๋ฆฌ ๋ฐ ๊ธฐ๋ก์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์์ฌ์ ํ๋จ์ ์ ๋นํ ๊ฒ์ผ๋ก ์๊ธ์ด ๊ฐ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ ์ฃผ์ ์ธ์์ ๊ด๋ จ๋ ์
๋ฌด์๋ฐฐ์์ฃ์ ์ฑ๋ฆฝ์๊ฑด, ๊ฒฝ์์์ ํ๋จ, ๊ณต๋ชจ๊ด๊ณ์ ์ฑ๋ฆฝ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ๊ฑฐ๋ ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํ์ ๋ฒ์น์ ์๋ฐํ์ฌ ์์ ์ฌ์ฆ์ฃผ์์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋๋ ๋ฑ์ ์๋ชป์ด ์๋ค.
๋. ํผ๊ณ ์ธ 1์ ๋ํ `โโ๋ ๋น๋ฉ ๋ถ์๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ์
๋ฌด์๋ฐฐ์ ๋ถ๋ถ
์์ฌ์ ํ์์ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ฅผ ๋ค์ด, ํผ๊ณ ์ธ 1์ ๊ณต์์ธ 2 ํ์ฌ์ ๋ํ์ด์ฌ๋ก์ R๏ผD์ผํฐ ์ด์ ๋ฐ ์ ์ฃผ๊ฐ๋
๊ด ๊ฐ์กฑ์ ์์ ๋ง๋ จ, ๋ถ์๋ฐ์ `โโ๋ ๋น๋ฉ์ ๋ํ ์ ์ ํ ์ฌ์ฐ๊ถ ํ์ฌ์ ํ์์ฑ ๋ฑ์ ๊ฐ์ํ์ฌ 1์ฐจ ๋ถ์์ ๋ฐ์ ํ `โโ๋ ๋น๋ฉ์ ๋๋จธ์ง ๋ถ๋ถ๋ ๋ถ์๋ฐ์ ํ์๊ฐ ์๋ค๋ ๊ฒฝ์์ ํ๋จ์ ๋ฐ๋ผ 2~4์ฐจ ๋ถ์์ ๋ฐ๊ธฐ๋ก ๊ฒฐ์ ํ์๋ค๊ณ ๋ณด์ด๊ณ , ๋น๋ก 4์ฐจ ๋ถ์ ๋น์ ์ด์ฌํ๊ฒฐ์๋ฅผ ๊ฑฐ์น์ง ์์ ์ ์ฐจ์์ ์๋ชป์ด ์์์ผ๋ ์ด๋ ๊ทธ ๊ฒฝ์์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋ ๋ด๋ถ ์ฌ๋ฌด ์ฒ๋ฆฌ์์ ์ฐฉ์ค ๋ฑ์ ๊ธฐ์ธํ ๊ฒ์ผ ๋ฟ ์ด์ฌํ์ ์ํ ๊ฒฝ์ ํต์ ๋ฅผ ํํผํ๊ธฐ ์ํ ์๋์ ์ธ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๊ณ , ๋ฌ๋ฆฌ ๊ฒ์ฌ๊ฐ ์ ์ถํ ์ฆ๊ฑฐ๋ค๋ง์ผ๋ก๋ ํผ๊ณ ์ธ 1์ ์๋ฌด์๋ฐฐํ์์ ๋ฐฐ์์ ๊ณ ์๊ฐ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์์ฌ์ ์ฌ์ง๊ฐ ์์ ์ ๋๋ก ์ฆ๋ช
๋์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ์๋ ๋ถ์กฑํ๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
์ด ๋ถ๋ถ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ์ ์์ฌ์ ์์ ๊ฐ์ ์ฌ์ค์ธ์ ๋ฐ ํ๋จ์ ๋คํฌ๋ ์ทจ์ง๋ก์ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ์ฌ์ค์ฌ ๋ฒ์์ ์์ ํ๋จ์ ์ํ๋ ์์ฌ์ ์ฆ๊ฑฐ ์ ํ ๋ฐ ์ฆ๋ช
๋ ฅ์ ๊ดํ ํ๋จ์ ํํ๋ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๋ค. ๋ํ ์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ๋ฅผ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฆฌ์ ์ ๋ฒํ๊ฒ ์ฑํ๋ ์ฆ๊ฑฐ๋ค์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋๋ผ๋, ์์ฌ์ ํ๋จ์ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ด์ฌํ๊ฒฐ์ ์ ์ฐจ์ ํ ๊ฒฐ๊ณผ ์
๋ฌด์๋ฐฐ์์ฃ์ ์ฑ๋ฆฝ, ๊ฒฝ์์์ ํ๋จ ๋ฐ ๋ฐฐ์์ ๊ณ ์์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ๊ฑฐ๋ ํ์ํ ์ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋คํ์ง ์๋ํจ์ผ๋ก์จ ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํ์ ๋ฒ์น์ ์๋ฐํ์ฌ ์์ ์ฌ์ฆ์ฃผ์์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋๊ฑฐ๋ ํ๋จ์ ๋๋ฝํ๋ ๋ฑ์ ์๋ชป์ด ์๋ค.
๋ค. ํผ๊ณ ์ธ 2์ ๊ณต์์ธ 11์ ๋ํ ๊ธ์ฌ ํ์ ์ง๊ธ ๊ด๋ จ ํน์ ๊ฒฝ์ ๋ฒ์ฃ๋ฒ ์๋ฐ(ํก๋ น) ๋ถ๋ถ
์์ฌ์ ํ์์ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ฅผ ๋ค์ด, ํผ๊ณ ์ธ 2๊ฐ ์์ ์ ์ฒ์ธ ๊ณต์์ธ 11์๊ฒ ๊ณต์์ธ 12 ํ์ฌ์ ์์์ผ๋ก์ ํ์ ๊ธ์ฌ๋ฅผ ์ง๊ธํ ๊ฒ์ด ๋ถ๋ฒ์๋์์ฌ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
์ด ๋ถ๋ถ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ์ ์์ฌ์ ์ฌ์ค์ธ์ ๋ฐ ํ๋จ์ ๋คํฌ๋ ์ทจ์ง๋ก์ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ์ฌ์ค์ฌ ๋ฒ์์ ์์ ํ๋จ์ ์ํ๋ ์์ฌ์ ์ฆ๊ฑฐ ์ ํ ๋ฐ ์ฆ๋ช
๋ ฅ์ ๊ดํ ํ๋จ์ ํํ๋ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๋ค. ๋ํ ์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ๋ฅผ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฆฌ์ ์ ๋ฒํ๊ฒ ์ฑํ๋ ์ฆ๊ฑฐ๋ค์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋๋ผ๋, ์์ฌ์ ํ๋จ์ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ด ํก๋ น์ฃ์ ๋ถ๋ฒ์๋์์ฌ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ๊ฑฐ๋ ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํ์ ๋ฒ์น์ ์๋ฐํ์ฌ ์์ ์ฌ์ฆ์ฃผ์์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋๋ ๋ฑ์ ์๋ชป์ด ์๋ค.
๋ผ. ํผ๊ณ ์ธ 1์ ๋ํ ๊ณต์์ธ 9์ ๊ด๋ จ๋ ํน์ ๊ฒฝ์ ๋ฒ์ฃ๋ฒ ์๋ฐ(๋ฐฐ์) ๋ถ๋ถ
๊ธฐ๋ก์ ์ํ๋ฉด, ๊ฒ์ฌ๋ ์ด ๋ถ๋ถ ๊ณต์์ฌ์ค์ ๊ดํ ์ 1์ฌ์ ์ด์ ๋ฌด์ฃ ํ๋จ์ ๋ํด ์์ฌ์์ ํญ์์ฅ์ ์ ์ถํ์์ผ๋ ํญ์์ฅ ๋ฐ ๋ฒ์ ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ์ ์ถ๋ ํญ์์ด์ ์์์ ๊ทธ์ ๊ดํ ํญ์์ด์ ๋ฅผ ๊ธฐ์ฌํ์ง ์์๊ณ , ์์ฌ์ด ์ง๊ถ์ผ๋ก ์ด๋ฅผ ์ฌํ๋์์ผ๋ก ์ผ์ง๋ ์์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์์ฌํ๊ฒฐ์ ๊ทธ์ ๊ดํ ํ๋จ ๋๋ฝ์ด ์์๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๊ณ , ์ด ๋ถ๋ถ ๊ฒ์ฌ์ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ์ ์๊ณ ์ฌ์ ์ด๋ฅด๋ฌ ๋น๋ก์ ์ฃผ์ฅํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ ๋ฒํ ์๊ณ ์ด์ ๊ฐ ์๋๋ค.
๋ง. ํผ๊ณ ์ธ 1์ ๋ํ ใ์๋ณธ์์ฅ๊ณผ ๊ธ์ตํฌ์์
์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ใ(์ดํ โ์๋ณธ์์ฅ๋ฒโ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ค) ์๋ฐ ๋ถ๋ถ
์์ฌ์ ํ์์ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ฅผ ๋ค์ด, ๊ฒ์ฌ๊ฐ ์ ์ถํ ์ฆ๊ฑฐ๋ง์ผ๋ก๋, (1) ๊ณต์์ธ 2 ํ์ฌ์์ 2008๋
๊ฒฐ์ฐ ๋น์ ํน์ ํธ์ ์ ๋ํ ์คํ์์ฐ์ ์์๋ก ์ถ์ํ๋ ๋ฑ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ณต์์ฌ์ค ๊ธฐ์ฌ์ ๊ฐ์ ๊ท๋ชจ์ ์์
์ด์ต ๋ฐ ๋น๊ธฐ์์ด์ต ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ถ์ํ๊ณ๊ฐ ์์๋ค๊ฑฐ๋ ์ด์ ๊ฐ์ ์ ๋
๋ ๋ถ์ํ๊ณ์ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ 2009๋
๊น์ง ์ง์ยทํ๋๋๊ณ ํผ๊ณ ์ธ 1์ด ๊ทธ๋ฌํ ์ฌ์ค์ ๋ํด ์ธ์ํ์๋ค๊ณ ๋จ์ ํ ์ ์๊ณ , (2) ํผ๊ณ ์ธ 1์ด 2009๋
๊ฒฐ์ฐ ๋น์ 2010๋
์ฌ์
๊ณํ๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ์ผ๋ถ ํธ์ ์ ๋ํ์ฌ ํน์ ํ ๋ชฉํ ์์น์ ๋ง์ถ์ด ์คํ์์ฐ์ ์์๋ก ์ถ์ํ๋ผ๋ ์ทจ์ง๋ก ๋ช
์์ ๋๋ ๋ฌต์์ ์ผ๋ก ์ง์ํ์๊ฑฐ๋ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ผ๋ก ์ค์ ๊ฒฝ์ ์ ์ฌ์ค๊ณผ ๋ค๋ฅธ ์์
์ด์ต ๋ฐ ๋น๊ธฐ์์ด์ต์ด 2009๋
๋ ์ฌ์
๋ณด๊ณ ์์ ํฌํจ๋ ์ฌ๋ฌด์ ํ์ ๊ธฐ์ฌ๋์๋ค๋ ์ ์ ๋ฏธํ์ ์ผ๋ก๋๋ง ์ธ์ํ๊ณ ์ด๋ฅผ ์ฉ์ธํ์๋ค๊ณ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
์ด ๋ถ๋ถ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ์ ์์ฌ์ ์์ ๊ฐ์ ์ฌ์ค์ธ์ ๋ฐ ํ๋จ์ ๋คํฌ๋ ์ทจ์ง๋ก์ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ์ฌ์ค์ฌ ๋ฒ์์ ์์ ํ๋จ์ ์ํ๋ ์์ฌ์ ์ฆ๊ฑฐ ์ ํ ๋ฐ ์ฆ๋ช
๋ ฅ์ ๊ดํ ํ๋จ์ ํํ๋ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๋ค. ๋์๊ฐ ์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ๋ฅผ ์ ๋ฒ๋ฆฌ ๋ฐ ๊ธฐ๋ก์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์์ฌ์ ํ๋จ์ ์ ๋นํ ๊ฒ์ผ๋ก ์๊ธ์ด ๊ฐ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ 2008๋
๋ฐ 2009๋
๊ฒฐ์ฐ ๋น์ ์คํ์์ฐ์ ์์ ์ถ์ ๋ฑ์ ์ํ ๋ถ์ํ๊ณ์ ์กด์ฌ ์ฌ๋ถ ๋ฐ ๊ท๋ชจ์ ์ฐ์ , ์๋ณธ์์ฅ๋ฒ ์๋ฐ์ฃ์ ์ฑ๋ฆฝ์๊ฑด ๋ฐ ๋ฒ์์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ๊ฑฐ๋ ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํ์ ๋ฒ์น์ ์๋ฐํ์ฌ ์์ ์ฌ์ฆ์ฃผ์์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋๋ ๋ฑ์ ์๋ชป์ด ์๋ค.
3. ๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ฐํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ, ๊ด์ฌ ๋๋ฒ๊ด์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋ค.
๋๋ฒ๊ด ๊น์ ์(์ฌํ์ฅ) ๊ถ์์ผ ์ด๊ธฐํ(์ฃผ์ฌ) ๋ฐ์ ํ
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
[ ๋ฒ๊ด/๋๋ฒ๊ด ํ๊ทธ]
|