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์ฒญ์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2014.07.25 ์„ ๊ณ  2014๊ตฌํ•ฉ156 ํŒ๊ฒฐ

๋ถ€๋‹ด๋ถ€์ฆ์—ฌ์ฃผํƒ์˜ ์–‘๋„์‹œ๊ธฐ๋Š” ์ฆ์—ฌ๋“ฑ๊ธฐ ์ ‘์ˆ˜์ผ์ž„[๊ตญ์Šน] ์ž๋…€๋“ค์—๊ฒŒ ๋ถ€๋‹ด๋ถ€์ฆ์—ฌ์ฃผํƒ์— ๊ด€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•˜์—ฌ์ค€ ๋‚ ์ด ๋ถ€๋‹ด๋ถ€์ฆ์—ฌ์ฃผํƒ์˜ ์–‘๋„์‹œ๊ธฐ๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ๋‹น์‹œ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ฆ์—ฌ์ฃผํƒ์„ ์†Œ์œ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋˜ ์ด์ƒ, 1์„ธ๋Œ€ 1์ฃผํƒ ๋น„๊ณผ์„ธ ํŠน๋ก€์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์Œ

์‚ฌ       ๊ฑด

2014๊ตฌํ•ฉ156 ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ

์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธ ๊ฒธ ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธ

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์› ์‹ฌ ํŒ ๊ฒฐ

 

ํŒ ๊ฒฐ ์„  ๊ณ 

2014. 7. 25.

์ฃผ. ๋ฌธ. 1. ์›๊ณ ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. 2. ์†Œ์†ก๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ใ€‘ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ 2013. 6. 10.1) ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•œ ์–‘๋„์„ธ 10,148,230์›์˜ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์„ ์ทจ์†Œํ•œ๋‹ค. 1) ์›๊ณ ๋Š” 2014. 2. 18.์ž ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€๋ณ€๊ฒฝ์‹ ์ฒญ์„œ์—์„œ ์ฒ˜๋ถ„ ์ผ์ž๋ฅผ โ€˜2013. 6. 7.โ€™์ด๋ผ๊ณ  ๊ธฐ์žฌํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์˜ค๊ธฐ์ธ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ฒฝ์œ„ ๊ฐ€. ์›๊ณ ๋Š” ์ž๋…€ ์ดโ—‡โ—‡ ๋“ฑ์—๊ฒŒ, 2012. 11. 1. ์ˆ˜์›์‹œ โ—Œ๊ตฌ ํ‰๋™ 47-48 ๋Œ€์ง€ ๋ฐ ์ง€์ƒ ์ฃผํƒ(์ดํ•˜ โ€˜๋ถ€๋‹ด๋ถ€์ฆ์—ฌ์ฃผํƒโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ 2012. 11. 1.์ž ์ฆ์—ฌ๋ฅผ ์›์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•˜์—ฌ ์ฃผ์—ˆ๊ณ , 2012. 11. 7. ์ถฉ๋ถ โ—Œ๊ตฐ โ—Œ๋ฉด โ—Œ๋ฆฌ679-9 ๋Œ€์ง€ ๋ฐ ์ง€์ƒ ์ฃผํƒ(์ดํ•˜ โ€˜์ฆ์—ฌ์ฃผํƒโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค), ๊ฐ™์€ ๋ฆฌ 645 ๋‹ต 3,395ใŽก, ๊ฐ™์€ ๋ฆฌ 662 ๋‹ต 1,635ใŽก(์ดํ•˜ ์œ„ ๊ฐ ๋‹ต์„ โ€˜์ฆ์—ฌ๋†์ง€โ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ 2012. 11. 2.์ž ์ฆ์—ฌ๋ฅผ ์›์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•˜์—ฌ ์ฃผ์—ˆ๋‹ค. ๋‚˜. ์›๊ณ ๋Š” 2013. 2. 15. ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ๋ถ€๋‹ด๋ถ€์ฆ์—ฌ์ฃผํƒ์˜ ์–‘๋„์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ154์กฐ์—์„œ ์ •ํ•œ 1์„ธ๋Œ€ 1์ฃผํƒ ๋น„๊ณผ์„ธ ํŠน๋ก€์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„ ๋‚ฉ๋ถ€์„ธ์•ก์ด ์—†๋Š”๊ฒƒ์œผ๋กœ ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ๋ฅผ ์‹ ๊ณ ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํ”ผ๊ณ ๋Š”, ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ž๋…€๋“ค์—๊ฒŒ ๋ถ€๋‹ด๋ถ€์ฆ์—ฌ์ฃผํƒ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ฆ์—ฌ๋ฅผ ์›์ธ์œผ๋กœ ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•ด ์ค€ ๋‚ ์ธ 2012. 11. 1. ๋‹น์‹œ ์ฆ์—ฌ์ฃผํƒ์„ ์†Œ์œ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— 1์„ธ๋Œ€ 1์ฃผํƒ ๋น„๊ณผ์„ธ ํŠน๋ก€์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ, 2013. 6. 10. ์›๊ณ ์— ๊ฒŒ, ์ˆ˜์ฆ์ž๊ฐ€ ์ธ์ˆ˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ ๋ถ€๋‹ด๋ถ€์ฆ์—ฌ์ฃผํƒ์— ์„ค์ •๋œ ์ž„๋Œ€๋ณด์ฆ๊ธˆ 1์–ต ์›์„ ์–‘๋„๊ฐ€์•ก ์œผ๋กœ, ์œ„ ์ฃผํƒ์„ ๊ธฐ์ค€์‹œ๊ฐ€๋กœ ํ™˜์‚ฐํ•œ 6,464,850์›์„ ์ทจ๋“๊ฐ€์•ก์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ 2012๋…„ ๊ท€์† ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ 10,148,230์›์„ ๊ฒฝ์ •ใƒป๊ณ ์ง€ํ•˜์˜€๋‹ค(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค). ๋ผ. ์›๊ณ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์— ๋ถˆ๋ณตํ•˜์—ฌ 2013. 8. 1. ์กฐ์„ธ์‹ฌํŒ์›์žฅ์—๊ฒŒ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์œ„ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” 2013. 11. 8. ๊ธฐ๊ฐ๋˜์—ˆ๋‹ค. [์ธ์ •๊ทผ๊ฑฐ] ๋‹คํˆผ ์—†๋Š” ์‚ฌ์‹ค, ๊ฐ‘ ์ œ2, 3, 5ํ˜ธ์ฆ, ์„ ์ œ1, 2ํ˜ธ์ฆ(๊ฐ ๊ฐ€์ง€๋ฒˆํ˜ธ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ฐ€์ง€๋ฒˆํ˜ธ ํฌํ•จ)์˜ ๊ฐ ๊ธฐ์žฌ, ๋ณ€๋ก  ์ „์ฒด์˜ ์ทจ์ง€ 2. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ ๋ฒ• ์—ฌ๋ถ€ ๊ฐ€. ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ ์›๊ณ ๋Š” 2012. 10. 31. ๋ฒ•๋ฌด์‚ฌ ์‚ฌ๋ฌด์‹ค์—์„œ ์ž๋…€๋“ค์—๊ฒŒ ๋ถ€๋‹ด๋ถ€์ฆ์—ฌ์ฃผํƒ ๋ฐ ์ฆ์—ฌ์ฃผํƒ ๋“ฑ์„ ๋ชจ๋‘ ์ฆ์—ฌํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์ฆ์—ฌ๋†์ง€์— ๊ด€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ๋†์ง€์ทจ๋“์ž๊ฒฉ์ฆ๋ช…์›์„ ๋ฐœ๊ธ‰๋ฐ›๊ธฐ๊นŒ์ง€ ์‹œ์ผ์ด ์†Œ์š”๋จ์— ๋”ฐ๋ผ ์šฐ์„  2012. 11.1.์ž๋กœ ๋ถ€๋‹ด๋ถ€์ฆ์—ฌ์ฃผํƒ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ฆ์—ฌ๋ฅผ ์›์ธ์œผ๋กœ ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•˜์—ฌ ์ฃผ์—ˆ๊ณ , ์ฆ์—ฌ๋†์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ๋†์ง€์ทจ๋“์ž๊ฒฉ์ฆ๋ช…์›์„ ๋ฐœ๊ธ‰๋ฐ›์€ ํ›„ 2012. 11. 7.์ž๋กœ ์ฆ์—ฌ์ฃผํƒ๊ณผ์ฆ์—ฌ๋†์ง€ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ฆ์—ฌ๋ฅผ ์›์ธ์œผ๋กœ ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•˜์—ฌ ์ฃผ์—ˆ๋Š”๋ฐ”, ์›๊ณ ์˜ ์ž๋…€๋“ค ๋ช…์˜๋กœ ์œ„ ๊ฐ ์ฃผํƒ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋œ ๋‚ ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ž๋…€๋“ค์—๊ฒŒ ์œ„ ๊ฐ ์ฃผํƒ ๋“ฑ์„ ์ฆ์—ฌํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ 2012. 10. 31.์— ์œ„ ๊ฐ ์ฃผํƒ์ด ๋ชจ๋‘ ์–‘๋„๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ด„์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ154์กฐ ์ œ9ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ์ฆ์—ฌ์ฃผํƒ์„๋จผ์ € ์–‘๋„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์„ ํƒํ•  ๊ฒฝ์šฐ, ๋ถ€๋‹ด๋ถ€์ฆ์—ฌ์ฃผํƒ์˜ ์–‘๋„์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” 1์„ธ๋Œ€ 1์ฃผํƒ๋น„๊ณผ์„ธ ํŠน๋ก€์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์€ ๊ทธ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์ž˜๋ชป ์ ์šฉํ•œ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ๋‚˜. ๊ด€๊ณ„ ๋ฒ•๋ น ๋ณ„์ง€ ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™๋‹ค. ๋‹ค. ํŒ๋‹จ 1) ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์ฃผ์˜์˜ ์›์น™์ƒ ๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด์ด๊ฑฐ๋‚˜ ๋น„๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด ๋˜๋Š” ์กฐ์„ธ๊ฐ๋ฉด์š”๊ฑด์„ ๋ง‰๋ก ํ•˜๊ณ  ์กฐ์„ธ๋ฒ•๊ทœ์˜ ํ•ด์„์€ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†์œผ๋ฉด ๋ฒ•๋ฌธ๋Œ€๋กœ ํ•ด์„ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ  ์—†์ด ํ™•์žฅํ•ด์„ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์œ ์ถ”ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉฐ, ํŠนํžˆ ๊ฐ๋ฉด์š”๊ฑด ๊ทœ์ • ๊ฐ€์šด๋ฐ์— ๋ช…๋ฐฑํžˆ ํŠนํ˜œ๊ทœ์ •์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์—„๊ฒฉํ•˜๊ฒŒ ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์กฐ์„ธ ๊ณตํ‰์˜ ์›์น™์—๋„ ๋งž๋Š”๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 5. 28. ์„ ๊ณ  2003๋‘7392 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). 2) ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ98์กฐ ๋ฐ ๋™๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ162์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ๋Š” โ€˜์ฆ์—ฌ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ทจ๋“ํ•œ ์ž์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ฆ์—ฌ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ๋‚ โ€™์„ ์ž์‚ฐ์˜ ์–‘๋„์ฐจ์ต์„ ๊ณ„์‚ฐํ•  ๋•Œ ๊ทธ ์ทจ๋“์‹œ๊ธฐ ๋ฐ ์–‘๋„์‹œ๊ธฐ๋กœ ๋ณธ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์ƒ์†์„ธ ๋ฐ ์ฆ์—ฌ์„ธ๋ฒ• ์ œ31์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๋ฐ ๋™๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ23์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ๋Š” โ€™๊ถŒ๋ฆฌ์˜ ์ด์ „์ด๋‚˜ ๊ทธ ํ–‰์‚ฌ์— ๋“ฑ๊ธฐใƒป๋“ฑ๋ก์„ ์š”ํ•˜๋Š” ์žฌ์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋“ฑ๊ธฐใƒป๋“ฑ๋ก์ผโ€˜์„ ์ฆ์—ฌ์žฌ์‚ฐ์˜ ์ทจ๋“์‹œ๊ธฐ๋กœ ๋ณธ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ๋ถ€๋‹ด๋ถ€์ฆ์—ฌ ์ฃผํƒ๊ณผ ์ฆ์—ฌ์ฃผํƒ ๋ชจ๋‘ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜ ์ด์ „์ด๋‚˜ ํ–‰์‚ฌ์— ๋“ฑ๊ธฐใƒป๋“ฑ๋ก์„ ์š”ํ•˜๋Š” ์žฌ์‚ฐ์ด๊ณ , ๋Œ€๊ธˆ ์ฒญ์‚ฐ์„ ํ•„์š”๋กœ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์ฆ์—ฌ์žฌ์‚ฐ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ๋“ฑ๊ธฐ์ ‘์ˆ˜์ผ์„ ์–‘๋„ ๋˜๋Š” ์ทจ๋“์˜ ์‹œ๊ธฐ๋กœ ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ž๋…€๋“ค์—๊ฒŒ ๋ถ€๋‹ด๋ถ€์ฆ์—ฌ์ฃผํƒ์— ๊ด€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•˜์—ฌ ์ค€ ๋‚ ์ธ 2012. 11. 1.์ด ๋ถ€๋‹ด๋ถ€์ฆ์—ฌ์ฃผํƒ์˜ ์–‘๋„์‹œ๊ธฐ๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ๋‹น์‹œ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ฆ์—ฌ์ฃผํƒ์„ ์†Œ์œ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋˜ ์ด์ƒ, 1์„ธ๋Œ€ 1์ฃผํƒ ๋น„๊ณผ์„ธ ํŠน๋ก€์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์›๊ณ ์™€ ์ž๋…€๋“ค ์‚ฌ์ด์—์„œ ์ž‘์„ฑ๋œ ๋ถ€๋‹ด๋ถ€์ฆ์—ฌ์ฃผํƒ ์ฆ์—ฌ๊ณ„์•ฝ์„œ์˜ ์ž‘์„ฑ์ผ์ž๋Š” 2012. 11. 1.์ด๊ณ , ์ฆ์—ฌ์ฃผํƒ ์ฆ์—ฌ๊ณ„์•ฝ์„œ์˜ ์ž‘์„ฑ์ผ์ž๋Š” 2012. 11. 2.์ด์–ด์„œ ์œ„ ๊ฐ ์ฃผํƒ์ด ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๊ฐ™์€ ๋‚ ์— ์–‘๋„๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋„ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 3. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์›๊ณ ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ด์œ  ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค.

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜