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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2014ํ—Œ๋งˆ797, 2016. 10. 27.

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25. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9974ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ191์กฐ ์ œ3ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ11์กฐ, ์ œ24์กฐ, ์ œ118์กฐ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•(2005. 8. 4. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7681ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ188์กฐ ์ œ2ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๊ฐ€. ํ—Œ์žฌ 1994. 8. 31. 92ํ—Œ๋งˆ126, ํŒ๋ก€์ง‘ 6-2, 176, 197-200 ํ—Œ์žฌ 1994. 8. 31. 92ํ—Œ๋งˆ174, ํŒ๋ก€์ง‘ 6-2, 249, 270-206 ใ€์ „๋ฌธใ€‘ [๋‹น ์‚ฌ ์ž] ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ๊น€โ—‹ํ›ˆ ๊ตญ์„ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ตœํ˜•์ฃผ [์ฃผ ๋ฌธ] ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. 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[์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•(2010. 1. 25. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9974ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ191์กฐ(์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์˜ ๋‹น์„ ์ธ์˜ ๊ฒฐ์ •ใ†๊ณต๊ณ ใ†ํ†ต์ง€) โ‘ข ์ œ187์กฐ ์ œ4ํ•ญ ๋ฐ ์ œ188์กฐ ์ œ2ํ•ญ๋ถ€ํ„ฐ ์ œ6ํ•ญ๊นŒ์ง€์˜ ๊ทœ์ •์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์˜ ๋‹น์„ ์ธ์˜ ๊ฒฐ์ •์— ์ด๋ฅผ ์ค€์šฉํ•œ๋‹ค. [๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•(2005. 8. 4. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7681ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ188์กฐ(์ง€์—ญ๊ตฌ๊ตญํšŒ์˜์›๋‹น์„ ์ธ์˜ ๊ฒฐ์ •ใ†๊ณต๊ณ ใ†ํ†ต์ง€) โ‘  ์ง€์—ญ๊ตฌ๊ตญํšŒ์˜์›์„ ๊ฑฐ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์„ ๊ฑฐ๊ตฌ์„ ๊ฑฐ๊ด€๋ฆฌ์œ„์›ํšŒ๊ฐ€ ๋‹นํ•ด ๊ตญํšŒ์˜์›์ง€์—ญ๊ตฌ์—์„œ ์œ ํšจํˆฌํ‘œ์˜ ๋‹ค์ˆ˜๋ฅผ ์–ป์€ ์ž๋ฅผ ๋‹น์„ ์ธ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ตœ๊ณ ๋“ํ‘œ์ž๊ฐ€ 2์ธ ์ด์ƒ์ธ ๋•Œ์—๋Š” ์—ฐ์žฅ์ž๋ฅผ ๋‹น์„ ์ธ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. โ‘ก ํ›„๋ณด์ž๋“ฑ๋ก ๋งˆ๊ฐ์‹œ๊ฐ์— ์ง€์—ญ๊ตฌ๊ตญํšŒ์˜์› ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ 1์ธ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ํ›„๋ณด์ž๋“ฑ๋ก ๋งˆ๊ฐ ํ›„ ์„ ๊ฑฐ์ผ ํˆฌํ‘œ๊ฐœ์‹œ์‹œ๊ฐ ์ „๊นŒ์ง€ ์ง€์—ญ๊ตฌ๊ตญํšŒ์˜์› ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ ์‚ฌํ‡ดใ†์‚ฌ๋งํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋“ฑ๋ก์ด ๋ฌดํšจ๋กœ ๋˜์–ด ์ง€์—ญ๊ตฌ๊ตญํšŒ์˜์›ํ›„๋ณด์ž์ˆ˜๊ฐ€ 1์ธ์ด ๋œ ๋•Œ์—๋Š” ์ง€์—ญ๊ตฌ๊ตญํšŒ์˜์› ํ›„๋ณด์ž์— ๋Œ€ํ•œ ํˆฌํ‘œ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ , ์„ ๊ฑฐ์ผ์— ๊ทธ ํ›„๋ณด์ž๋ฅผ ๋‹น์„ ์ธ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. โ‘ข ์„ ๊ฑฐ์ผ์˜ ํˆฌํ‘œ๊ฐœ์‹œ์‹œ๊ฐ๋ถ€ํ„ฐ ํˆฌํ‘œ๋งˆ๊ฐ์‹œ๊ฐ๊นŒ์ง€ ์ง€์—ญ๊ตฌ๊ตญํšŒ์˜์› ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ ์‚ฌํ‡ดใ†์‚ฌ๋งํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ 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์ •ํ•˜์—ฌ ๋ฌดํˆฌํ‘œ ๋‹น์„ ์„ ๊ทœ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ดํ›„ 1988. 3. 17. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4003ํ˜ธ๋กœ ๊ตญํšŒ์˜์›์„ ๊ฑฐ๋ฒ•์ด ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋˜๋ฉด์„œ ์ œ132์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๋‚ด์ง€ ์ œ4ํ•ญ์—์„œ๋Š” ์ง€์—ญ๊ตฌ๊ตญํšŒ์˜์› ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ 1์ธ์ผ ๊ฒฝ์šฐ ํˆฌํ‘œ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์„ ๊ฑฐ์ผ์— ํ•ด๋‹น ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ ๋‹น์„ ์ธ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •๋˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฌดํˆฌํ‘œ ๋‹น์„ ์ธ ๊ฒฐ์ • ๋ฐฉ๋ฒ•์€ 1994. 3. 16. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4739ํ˜ธ๋กœ ๊ตญํšŒ์˜์›์„ ๊ฑฐ๋ฒ•์ด ํ์ง€๋  ๋•Œ๊นŒ์ง€ ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ์œ ์ง€๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์› ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ 1988. 4. 6. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4005ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ์ œ120์กฐ ์ œ2ํ•ญ์„ ํ†ตํ•ด ํ›„๋ณด์ž๋“ฑ๋ก๋งˆ๊ฐ์ผ์— ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ ๋‹นํ•ด ์„ ๊ฑฐ๊ตฌ์—์„œ ์„ ๊ฑฐํ•  ์˜์›์ •์ˆ˜๋ฅผ ์ดˆ๊ณผํ•˜์ง€ ์•Š์„ ๊ฒฝ์šฐ์— ํˆฌํ‘œ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ๋ฌดํˆฌํ‘œ ๋‹น์„ ์ด ์ธ์ •๋˜์—ˆ๋‹ค. ํ•œํŽธ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ฒฝ์šฐ, 1990. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4312ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ โ€˜์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์„ ๊ฑฐ๋ฒ•โ€™ ์ œ128์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— 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(2) ์ดํ›„ 1994. 3. 16. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4739ํ˜ธ๋กœ ์ด์ „์˜ ๋Œ€ํ†ต๋ น์„ ๊ฑฐ๋ฒ•, ๊ตญํšŒ์˜์›์„ ๊ฑฐ๋ฒ•, ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์„ ๊ฑฐ๋ฒ•, ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์„ ๊ฑฐ๋ฒ•์„ ํ•˜๋‚˜๋กœ ๋ฌถ์€ ํ†ตํ•ฉ์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ํ˜•ํƒœ์˜ โ€˜๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ ๋ฐ ์„ ๊ฑฐ๋ถ€์ •๋ฐฉ์ง€๋ฒ•โ€™์ด ์ œ์ •๋˜๋ฉด์„œ ์„ ๊ฑฐ์˜ ๋‹น์„ ์ธ ๊ฒฐ์ •๋ฐฉ์‹์€ ์ œ12์žฅ์—์„œ ๊ทœ์œจํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ, ์ œ188์กฐ์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ์ง€์—ญ๊ตฌ๊ตญํšŒ์˜์› ์„ ๊ฑฐ์™€ ์ œ190์กฐ์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์› ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ 1์ธ์ผ ๊ฒฝ์šฐ ๋ฌดํˆฌํ‘œ ๋‹น์„ ์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋ฐ˜๋ฉด, ์ œ187์กฐ์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ๋Œ€ํ†ต๋ น ์„ ๊ฑฐ์™€ ์ œ191์กฐ์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์„ ๊ฑฐ์—์„œ๋Š” ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ 1์ธ์ผ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ํˆฌํ‘œ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•  ๊ฒƒ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ „์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ž์ด์ˆ˜์˜ 3๋ถ„์˜ 1 ์ด์ƒ์˜ ๋“ํ‘œ๋ฅผ, ํ›„์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์œ ํšจํˆฌํ‘œ์ด์ˆ˜์˜ 3๋ถ„์˜ 1 ์ด์ƒ ๋“ํ‘œ๋ฅผ ๋‹น์„ ์ธ ๊ฒฐ์ •์˜ ์š”๊ฑด์œผ๋กœ ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ฒฝ์šฐ 1995. 4. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4947ํ˜ธ๋กœ โ€˜๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ ๋ฐ ์„ ๊ฑฐ๋ถ€์ •๋ฐฉ์ง€๋ฒ•โ€™ ์ œ191์กฐ ์ œ2ํ•ญ์ด ๊ฐœ์ •๋˜๋ฉด์„œ 1์ธ ํ›„๋ณด์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๋“ํ‘œ์ˆ˜๊ฐ€ ํˆฌํ‘œ์ž์ด์ˆ˜์˜ 3๋ถ„์˜ 1์ด์ƒ์— ๋‹ฌํ•˜์—ฌ์•ผ ๋‹น์„ ์ธ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์ด ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์—ˆ๋‹ค. (3) โ€˜๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ ๋ฐ ์„ ๊ฑฐ๋ถ€์ •๋ฐฉ์ง€๋ฒ•โ€™์€ 2005. 8. 4. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7681ํ˜ธ์— ์˜ํ•ด ๊ทธ ๋ช…์นญ์ด ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•์œผ๋กœ ๋ฐ”๋€Œ์—ˆ๊ณ , ๋‹น์„ ์ธ ๊ฒฐ์ •๋ฐฉ์‹๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ์กฐํ•ญ๋“ค์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์„ ๊ฑฐ๋ฅผ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” ํ˜„์žฌ๊นŒ์ง€ ๋™์ผํ•œ ๋‚ด์šฉ์„ ์œ ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์„ ๊ฑฐ ๋‹น์„ ์ž ๊ฒฐ์ • ๋ฐฉ์‹๊ณผ ๊ด€๋ จ, 2010. 1. 25. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9974ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•์—์„œ๋Š” ๊ธฐ์กด์— 1์ธ ํ›„๋ณด์ž ๋‹น์„ ์ธ ๊ฒฐ์ •๋ฐฉ์‹์— ๋Œ€ํ•ด ๊ทœ์ •ํ•˜์˜€๋˜ ์ œ191์กฐ ์ œ2ํ•ญ์ด ์‚ญ์ œ๋˜์—ˆ๊ณ , ์‹ ์„ค๋œ ์ œ3ํ•ญ์„ ํ†ตํ•ด ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์„ ๊ฑฐ์—์„œ ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ 1์ธ์ผ ๊ฒฝ์šฐ ๋‹น์„ ์ธ ๊ฒฐ์ •๋ฐฉ์‹์€ ์ง€์—ญ๊ตฌ๊ตญํšŒ์˜์› ๋‹น์„ ์ธ์˜ ๊ฒฐ์ •์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ์ œ188์กฐ ์ œ2ํ•ญ๋ถ€ํ„ฐ ์ œ6ํ•ญ๊นŒ์ง€์˜ ๊ทœ์ •์„ ์ค€์šฉํ•˜๋„๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์„ ๊ฑฐ์—์„œ๋„ ์ง€์—ญ๊ตฌ๊ตญํšŒ์˜์› ์„ ๊ฑฐ์™€ ์ง€์—ญ๊ตฌ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์› ์„ ๊ฑฐ์—์„œ์™€ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ํ›„๋ณด์ž๋“ฑ๋ก๋งˆ๊ฐ์‹œ๊ฐ์— ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ 1์ธ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ํ›„๋ณด์ž๋“ฑ๋ก๋งˆ๊ฐ ํ›„ ์„ ๊ฑฐ์ผ ํˆฌํ‘œ๊ฐœ์‹œ์‹œ๊ฐ ์ „๊นŒ์ง€ ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ ์‚ฌํ‡ดใ†์‚ฌ๋งํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋“ฑ๋ก์ด ๋ฌดํšจ๋กœ ๋˜์–ด ํ›„๋ณด์ž์ˆ˜๊ฐ€ 1์ธ์ด ๋œ ๋•Œ์—๋Š” ํˆฌํ‘œ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ , ์„ ๊ฑฐ์ผ์— ๊ทธ ํ›„๋ณด์ž๋ฅผ ๋‹น์„ ์ธ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋‚˜. ์Ÿ์ ์˜ ์ •๋ฆฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ๊ณผ ์„ ๊ฑฐ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํ›„๋ณด์ž๋“ค์˜ ์ •๋ณด์— ๋Œ€ํ•ด ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์•Œ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ด๋‹นํ–ˆ๊ณ , ๋Œ€ํ†ต๋ น๊ณผ๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฌดํˆฌํ‘œ ๋‹น์„ ์„ ํ—ˆ์šฉํ•˜์—ฌ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋‹นํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ์ด๋กœ ์ธํ•ด ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋‹นํ–ˆ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด์— ๋Œ€ํ•ด ์‚ดํ•€๋‹ค. (1) ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ด ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ์„ ๊ฑฐ์ œ๋„๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์ฃผ๊ถŒ์›๋ฆฌ์— ๊ธฐ์ดˆํ•œ ๋Œ€์˜์ œ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜์˜ ํ˜•์„ฑ๊ณผ์ •์œผ๋กœ์„œ ๊ตญ๋ฏผ๋Œ€ํ‘œ๊ธฐ๊ด€์˜ ๊ตฌ์„ฑ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•์€ ์ œ24์กฐ์—์„œ โ€œ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ๊ถŒ๋ฆฌ๋กœ ๋ช…์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜ ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์  ๋‚ด์šฉ์˜ ํ˜•์„ฑ์— ๊ด€ํ•ด์„œ๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์— ์œ„์ž„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ตญ๋ฏผ๋Œ€ํ‘œ๊ธฐ๊ด€์˜ ์„ ์ถœ์„ ์œ„ํ•œ ๋Œ€ํ†ต๋ น, ๊ตญํšŒ์˜์› ์„ ๊ฑฐ์™€ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์› ๋ฐ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์„ ์ถœ์„ ์œ„ํ•œ ์ง€๋ฐฉ์„ ๊ฑฐ๋Š” ๋Œ€์˜์ œ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜์˜ ๊ตฌํ˜„๋ฐฉ๋ฒ•์ด๋ผ๋Š” ์ ์—์„œ๋Š” ๋™์ผํ•œ ์˜๋ฏธ์˜ ์„ ๊ฑฐ๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜, ํ—Œ๋ฒ•์€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์„ ๊ฑฐ์ œ๋„๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์— ์ฐจ์ด๋ฅผ ๋‘๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ฆ‰, ๊ตญํšŒ์˜์›(์ œ41์กฐ ์ œ1ํ•ญ)๊ณผ ๋Œ€ํ†ต๋ น(์ œ67์กฐ ์ œ1ํ•ญ) ์„ ์ถœ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์ด ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ ๋ณดํ†ตใ†ํ‰๋“ฑใ†์ง์ ‘ใ†๋น„๋ฐ€์„ ๊ฑฐ์˜ ์›์น™์„ ๋ช…๋ฌธํ™”ํ•˜์˜€๊ณ , ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ118์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ โ€œ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜ โ€ฆโ€ฆ ์˜์› โ€˜์„ ๊ฑฐโ€™ โ€ฆโ€ฆ ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์€ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์˜ ์„ ์ถœ์€ ์„ ๊ฑฐ๋ฅผ ํ†ตํ•ด์•ผ ํ•จ์„ ์ฒœ๋ช…ํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด๋‚˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์œ ๋ณดํ•˜์—ฌ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ด ํ—Œ๋ฒ• ์ œ24์กฐ๊ฐ€ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ž„์„ ๋ถ„๋ช…ํžˆ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋ฐ˜๋ฉด์— ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ118์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œโ€œ โ€ฆโ€ฆ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์˜ โ€˜์„ ์ž„๋ฐฉ๋ฒ•โ€™ โ€ฆโ€ฆ ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์€ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ ๋งŒ ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์˜ โ€˜์„ ๊ฑฐโ€™์™€๋Š” ๋ฌธ์–ธ์ƒ ๊ตฌ๋ณ„ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ด ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค. (๋‚˜) ํ—Œ๋ฒ•์—์„œ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜์ œ๋ฅผ ์ œ๋„์ ์œผ๋กœ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ๋…์ž์ ์ธ ์ž์น˜๊ธฐ๊ตฌ๋ฅผ ์„ค์น˜ํ•ด์„œ ๊ทธ ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ๊ณ ์œ ์‚ฌ๋ฌด๋ฅผ ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๊ด€์˜ ๊ฐ„์„ญ ์—†์ด ์Šค์Šค๋กœ์˜ ์ฑ…์ž„ ์•„๋ž˜ ์ฒ˜๋ฆฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ธ ๋‹จ์ฒด์žฅ์€ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ์ฃผ๋ฏผ์˜ ์ž๋ฐœ์  ์ง€์ง€์— ๊ธฐ์ดˆ๋ฅผ ๋‘” ์„ ๊ฑฐ๋ฅผ ํ†ตํ•ด ์„ ์ถœ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜์ œ๋„์˜ ๋ณธ์งˆ์—์„œ ๋‹น์—ฐํžˆ ๋„์ถœ๋˜๋Š” ์›๋ฆฌ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1994. 8. 31. 92ํ—Œ๋งˆ126; ํ—Œ์žฌ 1994. 8. 31. 92ํ—Œ๋งˆ174 ์ฐธ์กฐ). ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ ๊ด€๋ จ๋ฒ•์ƒ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์„ ์ž„๋ฐฉ๋ฒ•์€ โ€˜์„ ๊ฑฐโ€™๋กœ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์™”๊ณ , ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์„ ์„ ๊ฑฐ๋กœ ์„ ์ถœํ•˜์—ฌ์˜จ ์šฐ๋ฆฌ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜์ œ์˜ ์—ญ์‚ฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฃผ๋ฏผ์ง์„ ์ œ ์ด์™ธ์˜ ๋‹ค๋ฅธ ์„ ์ถœ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ํ—ˆ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ๊ด€ํ–‰๊ณผ ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๋ฏผ์  ์ธ์‹์ด ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•˜๊ฒŒ ์กด์žฌํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ฃผ๋ฏผ์ž์น˜์ œ๋ฅผ ๋ณธ์งˆ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋ฏผ์ฃผ์  ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜์ œ๋„๊ฐ€ ์•ˆ์ •์ ์œผ๋กœ ๋ฟŒ๋ฆฌ๋‚ด๋ฆฐ ํ˜„ ์‹œ์ ์—์„œ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์› ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ, ๋” ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ตญํšŒ์˜์› ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ ๋ฐ ๋Œ€ํ†ต๋ น ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ๊ณผ ๊ตฌ๋ณ„ํ•˜์—ฌ ํ•˜๋‚˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋กœ, ๋‚˜๋จธ์ง€๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋กœ ์ด์›ํ™”ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ—ˆ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ ์—ญ์‹œ ๋‹ค๋ฅธ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ24์กฐ์— ์˜ํ•ด ๋ณดํ˜ธ๋˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋กœ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2) ํ‰๋“ฑ๊ถŒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋Œ€ํ†ต๋ น ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ 1์ธ์ธ ๋•Œ์—๋„ ํˆฌํ‘œ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๋ฐ˜๋ฉด, ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์„ ๊ฑฐ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๋ฌดํˆฌํ‘œ ๋‹น์„ ์„ ํ—ˆ์šฉํ•˜์—ฌ ํˆฌํ‘œ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ƒ๋žตํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ž๋ฅผ ๋Œ€ํ†ต๋ น ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ž์— ๋น„ํ•ด ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ์ฐจ๋ณ„ํ•˜์—ฌ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์ด ์นจํ•ด๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์€ ๋‹นํ•ด ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ๊ฐ€ ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ๊ฐ™์€ ๊ฒƒ์„ ๋‹ค๋ฅด๊ฒŒ, ๋‹ค๋ฅธ ๊ฒƒ์„ ๊ฐ™๊ฒŒ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ์นจํ•ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์ง€, ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ๊ฐ™์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ์„ ๋‹ค๋ฅด๊ฒŒ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ฐจ๋ณ„์ž์ฒด๊ฐ€ ์กด์žฌํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š”๋ฐ”(ํ—Œ์žฌ 2010. 3. 25. 2009ํ—Œ๋งˆ538), ๋Œ€ํ†ต๋ น ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ž์™€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ๊ฐ™์€ ๋น„๊ต์ง‘๋‹จ์ธ์ง€๋ถ€ํ„ฐ ์‚ดํŽด๋ณธ๋‹ค. ์„ ๊ฑฐ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๋Œ€ํ†ต๋ น๊ณผ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์€ ๋‘˜ ๋‹ค ์„ ๊ฑฐ์— ์˜ํ•ด ์ทจ์ž„ํ•œ ๊ณต์ง์ž์˜ ์‹ ๋ถ„์ด๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ์ง€์œ„์™€ ์„ฑ๊ฒฉ, ๊ธฐ๊ด€์˜ ์ง๋ฌด ๋ฐ ๊ธฐ๋Šฅ์—์„œ ๋ณธ์งˆ์ ์ธ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๋Œ€ํ†ต๋ น์€ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์›์ˆ˜๋กœ์„œ ์™ธ๊ตญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€๋ฅผ ๋Œ€ํ‘œํ•˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๋Œ€ํ‘œ์ž์ด๋ฉฐ, ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๋…๋ฆฝใ†์˜ํ† ์˜ ๋ณด์ „๊ณผ ๊ณ„์†์„ฑ ๋ฐ ํ—Œ๋ฒ•์„ ์ˆ˜ํ˜ธํ•  ์ฑ…๋ฌด๋ฅผ ์ง€๋‹ˆ๊ณ , ๊ตญ์ •์˜ ํ†ตํ•ฉใ†์กฐ์ •์ž์ด์ž ํ—Œ๋ฒ•๊ธฐ๊ด€ ๊ตฌ์„ฑ๊ถŒ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํ–‰์ •๋ถ€์˜ ์ˆ˜๋ฐ˜์œผ๋กœ ๊ตญ๊ฐ€ ํ–‰์ •์ง‘ํ–‰์— ๊ด€ํ•œ ์ตœ์ข…๊ฒฐ์ •๊ถŒ๊ณผ ๊ตฌ์„ฑ์› ์ž„๋ฉด๊ถŒ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ์–ด ๊ตญ๊ฐ€์ „๋ฐ˜์— ์ง์ ‘์ ์ธ ์˜ํ–ฅ๋ ฅ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์˜ํšŒ์™€ ๋”๋ถˆ์–ด ๊ตญ๋ฏผ ์ „์ฒด๋ฅผ ๋Œ€ํ‘œํ•˜๋Š” ๊ตญ๋ฏผ๋Œ€ํ‘œ๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ์„œ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ๋ˆ„๋ฆฌ๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด์— ๋ฐ˜ํ•ด ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ117์กฐ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฏผ์˜ ๋ณต๋ฆฌ์‚ฌ๋ฌด๋ฅผ ์ฒ˜๋ฆฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์„ค์น˜๋œ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ๋Œ€ํ‘œ๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ์„œ, ํ•œ์ •๋œ ์ผ๋ถ€ ์ง€์—ญ์—์„œ ํ•ด๋‹น ์ง€์—ญ์˜ ์ฃผ๋ฏผ์„ ๋Œ€ํ‘œํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฏผ์˜ ๋ณต๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ์ž์น˜์‚ฌ๋ฌด๋ฅผ ์ง‘ํ–‰ํ•˜๋Š” ํ–‰์ • ๋‹ด๋‹น๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ ์ œํ•œ๋œ ๋ฒ”์œ„ ์•ˆ์—์„œ ์ž์น˜๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ๋ฟ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ถ€์—ฌ๋œ ์ง€์œ„๋‚˜ ์„ฑ๊ฒฉ ๋ฐ ์—…๋ฌด์˜ ์—ญํ• ์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ ๋Œ€ํ†ต๋ น๊ณผ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์€ ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋‹ค๋ฅด๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์„ ๊ฑฐ์˜ ์˜๋ฏธ์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ๋Œ€ํ†ต๋ น ์„ ๊ฑฐ๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๋Œ€ํ‘œ๊ธฐ๊ด€์„ ์„ ์ถœํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์„ ๊ฑฐ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋ฏผ์ด ๊ตญ๊ฐ€ ์ •์ฑ…๊ฒฐ์ •์„ ํฌ๊ด„์ ์œผ๋กœ ์„ ํƒํ•จ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค๋ฉด, ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์„ ๊ฑฐ๋Š” ์ „์ฒด ๊ตญ๋ฏผ์— ์˜ํ•œ ๋Œ€ํ‘œ์ž ์„ ์ถœ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ๊ด€ํ• ๊ตฌ์—ญ ์•ˆ์— ๊ฑฐ์ฃผํ•˜๋Š” ์ฃผ๋ฏผ์— ์˜ํ•œ ์ง€์—ญ๋Œ€ํ‘œ๋ฅผ ์„ ์ถœํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ๊ตญ๊ฐ€์  ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ •๊ณผ๋Š” ๋ฌด๊ด€ํ•œ ์ง€์—ญ์  ์‚ฌ๋ฌด์™€ ์ฃผ๋ฏผ์˜ ๋ณต๋ฆฌ์ฆ์ง„์— ๊ด€ํ•œ ์ •์ฑ…๊ฒฐ์ •์ด ์ฃผ์š” ๊ด€์‹ฌ์‚ฌ๊ฐ€ ๋œ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ๋‘ ์ข…๋ฅ˜์˜ ์„ ๊ฑฐ๋Š” ๊ตฌ๋ณ„๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋Œ€ํ†ต๋ น ์„ ๊ฑฐ์—์„œ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ž๋Š” ์ „์ฒด ๊ตญ๋ฏผ ์ค‘ ์„ ๊ฑฐ์—ฐ๋ น์— ๋„๋‹ฌํ•œ ์œ ๊ถŒ์ž์˜ ์ด์ฒด๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•˜์ง€๋งŒ, ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์„ ๊ฑฐ์—์„œ์˜ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ž๋Š” ํ•ด๋‹น ์ง€์—ญ ๋‚ด์— ๊ฑฐ์ฃผํ•˜๋Š” ์ฃผ๋ฏผ์œผ๋กœ์„œ์˜ ๊ตญ๋ฏผ์œผ๋กœ ๊ทธ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ž์˜ ๋ฒ”์œ„ ์—ญ์‹œ ์„œ๋กœ ๋‹ค๋ฅด๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ ๋“ค์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ, ๋Œ€ํ†ต๋ น ์„ ๊ฑฐ์— ์ฐธ์—ฌํ•˜๋Š” ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ž์™€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์„ ๊ฑฐ์— ์ฐธ์—ฌํ•˜๋Š” ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ž๋Š” ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ๊ฐ™์€ ๋น„๊ต์ง‘๋‹จ์ด ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ค์šฐ๋ฏ€๋กœ ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋…ผํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ํ•œํŽธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์‹ค์งˆ์ ์ธ ๋ถˆํ‰๋“ฑ์€ ํˆฌํ‘œ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜๋Š” ์„ ๊ฑฐ๊ตฌ์˜ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ž์™€ ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ 1์ธ์ด ๋˜์–ด ๋ฌดํˆฌํ‘œ ๋‹น์„ ์ด ๊ฒฐ์ •๋œ ์„ ๊ฑฐ๊ตฌ์˜ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ž ์‚ฌ์ด์—์„œ ์ดˆ๋ž˜๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์žˆ๊ฒ ์œผ๋‚˜, ์ด๋Š” ๊ฒฐ๊ตญ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ ์นจํ•ด ๋ฌธ์ œ๋กœ ๊ท€๊ฒฐ๋˜๋Š”๋ฐ”, ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ์ด์ƒ ์ด์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๋ณ„๋„๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (3) ์•Œ๊ถŒ๋ฆฌ ๋ฐ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•ด 1์ธ ํ›„๋ณด์ผ ๊ฒฝ์šฐ ์„ ๊ฑฐ๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†์–ด ํ•ด๋‹น ํ›„๋ณด์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ •๋ณด๋ฅผ ์•Œ ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๊ณ , ์ด๋กœ ์ธํ•ด ์•Œ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ด๋‹นํ–ˆ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ๋‹น์„ ์ธ์˜ ๊ฒฐ์ •๋ฐฉ์‹์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ์ผ ๋ฟ ํ›„๋ณด์ž์˜ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์ด๋‚˜ ๊ณต์•ฝ ๋“ฑ ํ›„๋ณด์ž ์ •๋ณด์˜ ์ œ๊ณต์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ์กฐํ•ญ์€ ์•„๋‹ˆ๋ฉฐ, ๊ฐ€์‚ฌ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•ด ์„ ๊ฑฐ๊ฐ€ ์‹œํ–‰๋˜์ง€ ์•Š์•„ ํ›„๋ณด์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ •๋ณด์ทจ๋“์ด ์–ด๋ ค์›Œ์ง„ ์‚ฌ์ •์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€๋”๋ผ๋„ ์ด๋Š” ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๊ฐ„์ ‘์ , ์‚ฌ์‹ค์  ์ œํ•œ์ผ ๋ฟ์ด๋ฏ€๋กœ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์•Œ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์ œํ•œ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋˜ํ•œ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ด๋ผ๋Š” ์šฐ์„ ์ ์ธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ์ด์ƒ ๋ณ„๋„๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๋‹ค. ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ๋ฐ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ๊ฐœ์ •์ด์œ ์—์„œ๋Š” ๊ทธ ๋ชฉ์ ์„ ๋ถ„๋ช…ํžˆ ๋ฐํžˆ๊ณ  ์žˆ์ง€๋Š” ์•Š์œผ๋‚˜, ๋ฒ•๋ฅ  ๊ฐœ์ •์•ˆ ๊ด€๋ จ ์ž๋ฃŒ๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ 1์ธ์ผ ๊ฒฝ์šฐ ์„ ๊ฑฐ ๋น„์šฉ๊ฐ์†Œ ๋ฐ ์ ˆ์ฐจ์˜ ๊ฐ„์†Œํ™”๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์ œ๋„ ์ •๋น„ ์ฐจ์›์—์„œ ๋ฌดํˆฌํ‘œ ๋‹น์„  ์ œ๋„๊ฐ€ ํšจ์œจ์ ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๋„์ž…ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค. ๋‹ค๋“ํ‘œ๋‹น์„ ์ œ๋ฅผ ์ฑ„ํƒํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์˜ ์„ ๊ฑฐ๋Š” ํ›„๋ณด์ž ๋“ฑ๋ก๊ธฐํ•œ๊นŒ์ง€ ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ 1๋ช…์ด ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํˆฌํ‘œ ์—ฌ๋ถ€์™€๋Š” ๊ด€๊ณ„์—†์ด ๋‹น์„ ์ž๊ฐ€ ํ™•์ •๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์€ ์„ ๊ฑฐ์— ์†Œ์š”๋˜๋Š” ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฐ„์†Œํ™”ํ•˜์—ฌ ํ–‰์ •์  ํŽธ์˜๋ฅผ ๋„๋ชจํ•˜๊ณ  ์„ ๊ฑฐ๋น„์šฉ์„ ์ ˆ๊ฐํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์„ ๊ฑฐ์ œ๋„์˜ ํšจ์œจ์„ฑ์„ ์ œ๊ณ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ทธ ์ •๋‹น์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ํ›„๋ณด์ž๋“ฑ๋ก๊ธฐํ•œ๊นŒ์ง€ ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ 1์ธ์ผ ๊ฒฝ์šฐ ํˆฌํ‘œ๋ฅผ ์ƒ๋žตํ•˜๊ณ  ํ•ด๋‹น ํ›„๋ณด์ž๋ฅผ ๋‹น์„ ์ž๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ ์ ˆํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (2) ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ์ œ191์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์„ ๊ฑฐ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” โ€œ์œ ํšจํˆฌํ‘œ์˜ ๋‹ค์ˆ˜โ€๋ฅผ ์–ป์€ ์ž๊ฐ€ ๋‹น์„ ์ธ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •๋˜์–ด ๋ฏผ์ฃผ์  ์ •๋‹น์„ฑ์„ ๋ถ€์—ฌ๋ฐ›์Œ์ด ์›์น™์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ 1์ธ์ผ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํˆฌํ‘œ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์นœ๋‹ค ํ•ด๋„ ๊ฒฝ์Ÿ์ž๊ฐ€ ์—†๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ํ•ด๋‹น ์ง€์—ญ์˜ ์œ ๊ถŒ์ž ์ค‘ ๋ˆ„๊ตฌ๋„ ํ•ด๋‹น ํ›„๋ณด์ž๋ฅผ ์„ ํƒํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๋ฉด ๋‹จ 1ํ‘œ๋ฅผ ์–ป๋”๋ผ๋„ ์ถœ๋งˆํ•œ 1์ธ์˜ ํ›„๋ณด๊ฐ€ ๋‹น์„ ์ธ์ด ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ™•์‹ค์‹œ๋œ๋‹ค. ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ํ•œ๋ช…์˜ ํ›„๋ณด๋งŒ์ด ์ถœ๋งˆํ•˜์—ฌ ๋‹น์„ ์ž๊ฐ€ ํ™•์ •์ ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์„ ๊ฑฐ๋ฅผ ์น˜๋ฃจ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์š”์‹์ ์ธ ํ–‰์œ„์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ๊ฒƒ์ด ๋˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ ํˆฌํ‘œ๋ฅผ ์ƒ๋žตํ•˜๊ณ  ํ•ด๋‹น ํ›„๋ณด๋ฅผ ๋‹น์„ ์ž๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™, ํˆฌํ‘œ๊ด€๋ฆฌ ๋ฐ ์ฐธ๊ด€, ๊ฐœํ‘œ ๋“ฑ์— ์†Œ์š”๋˜๋Š” ์„ ๊ฑฐ๋น„์šฉ์„ ์ ˆ๊ฐํ•˜๊ณ  ํ–‰์ •์ž์›์˜ ๋‚ญ๋น„๋ฅผ ๋ง‰๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฐ€์žฅ ํšจ์œจ์ ์ธ ์„ ํƒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋ฌผ๋ก  ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ 1๋ช…์ผ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ํˆฌํ‘œ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜์—ฌ ์ผ์ •๋น„์œจ ์ด์ƒ์˜ ๋“ํ‘œ๋ฅผ ํ•  ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ๋‹น์„ ์ž๋กœ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•ด ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ๋ณด๋‹ค ํญ๋„“๊ฒŒ ๋ณด์žฅํ•  ์ˆ˜๋„ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ•˜์ง€๋งŒ ๋‹น์„ ์ž์˜ ๊ฒฐ์ •๋ฐฉ์‹์€ ์‚ฌํšŒ์ , ๊ฒฝ์ œ์ , ๊ธฐ์ˆ ์  ์—ฌ๊ฑด ๋“ฑ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ์—ฌ๊ฑด์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ๊ฒฐ์ •ํ•  ์‚ฌํ•ญ์œผ๋กœ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„์ด๋ฉฐ, ๋‹น์„ ์ธ์ด ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์ผ์ •๋น„์œจ ์ด์ƒ์˜ ๋“ํ‘œ๋ฅผ ํ•ด์•ผ ๋ฏผ์ฃผ์  ์ •๋‹น์„ฑ์ด๋‚˜ ๋Œ€ํ‘œ์„ฑ์„ ํš๋“ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค. ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์˜ ๋ณด์žฅ์ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ๋ณด์žฅ์— ์‹ค์งˆ์ ์ธ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ์ง€๋‹ˆ์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ์ƒํ™ฉ์—์„œ ๋ฌดํˆฌํ‘œ ๋‹น์„ ์ด๋ผ๋Š” ์ˆ˜๋‹จ์„ ์„ ํƒํ•œ ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ๊ฒฐ๋‹จ์€ ๊ทธ ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ 1์ธ์ผ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ํˆฌํ‘œ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜์—ฌ ์ผ์ •๋น„์œจ ์ด์ƒ์˜ ๋“ํ‘œ๋ฅผ ํ•  ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ๋‹น์„ ์ž๋กœ ์ธ์ •ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฉด, ํ•ด๋‹น ๋น„์œจ์˜ ๋“ํ‘œ๋ฅผ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜์ง€ ๋ชปํ•  ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋‹น์„ ์ž๊ฐ€ ์—†๊ฒŒ ๋˜์–ด ์žฌ์„ ๊ฑฐ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ์žฌ์„ ๊ฑฐ ์‹ค์‹œ์— ๋”ฐ๋ฅด๋Š” ์ƒˆ๋กœ์šด ํ›„๋ณด์ž ํ™•๋ณด ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์˜ ๋ฌธ์ œ, ํ–‰์ •์ ์ธ ๋ฒˆ๊ฑฐ๋กœ์›€๊ณผ ์‹œ๊ฐ„ใ†๋น„์šฉ์˜ ๋‚ญ๋น„๋Š” ๋ฌผ๋ก ์ด๊ณ  ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์—…๋ฌด์˜ ๊ณต๋ฐฑ ์—ญ์‹œ ํ•„์—ฐ์ ์œผ๋กœ ๋’ค๋”ฐ๋ฅด๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๊ฐ€ ํ•ด๊ฒฐํ•ด์•ผ ํ•  ์—…๋ฌด๋Š” ๋‚ ๋กœ ์ฆ๋Œ€๋˜๊ณ  ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์ด ์ˆ˜ํ–‰ํ•ด์•ผ ํ•  ๋ชซ ๋˜ํ•œ ๊ทธ๋งŒํผ ์ปค์ง€๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ˜„์‹ค์—์„œ ์žฅ๊ธฐ์ ์ธ ์—…๋ฌด ๊ณต๋ฐฑ์ด ๋ฐœ์ƒํ•œ๋‹ค๋ฉด ๊ทธ๋กœ ์ธํ•ด ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์šด์˜์— ์‹ฌ๋Œ€ํ•œ ์ง€์žฅ์ด ์ดˆ๋ž˜๋  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ์ƒํ™ฉ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํ›„๋ณด๋“ฑ๋ก๋งˆ๊ฐ์ผ๊นŒ์ง€ ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ 1์ธ์ผ ๊ฒฝ์šฐ ํˆฌํ‘œ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ํ•ด๋‹น ํ›„๋ณด์ž๋ฅผ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ๋‹น์„ ์ž๋กœ ์ •ํ•˜๋„๋ก ๊ฒฐ๋‹จํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์  ๋‹ฌ์„ฑ์— ํ•„์š”ํ•œ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋„˜์€ ๊ณผ๋„ํ•œ ์ œํ•œ์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (3) ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ 1์ธ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํˆฌํ‘œ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ฒฐ๊ตญ ํ•ด๋‹น ํ›„๋ณด๊ฐ€ ๋‹น์„ ๋˜๋ฆฌ๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ช…๋ฐฑํ•˜๋ฏ€๋กœ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ˜„์‹ค์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ 1์ธ ํ›„๋ณด์ž๋ผ๋Š” ์ œํ•œ์ ์ธ ์ƒํ™ฉ์—์„œ๋งŒ ๋ฌดํˆฌํ‘œ ๋‹น์„ ์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์€ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ์˜ ์ •๋„๊ฐ€ ๋น„๊ต์  ํฌ์ง€ ์•Š๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฐ˜๋ฉด, ๋‹น์„ ์ž๊ฐ€ ํ™•์ •์ ์ธ ์ƒํ™ฉ์—์„œ ํˆฌํ‘œ์— ์†Œ์š”๋˜๋Š” ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฐ„์†Œํ™”ํ•˜์—ฌ ํ–‰์ •์  ํŽธ์˜๋ฅผ ๋•๊ณ  ์„ ๊ฑฐ๋น„์šฉ์„ ์ ˆ๊ฐํ•˜์—ฌ ์„ ๊ฑฐ์ œ๋„์˜ ํšจ์œจ์„ฑ์„ ๋†’์ด๋ฉฐ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์—…๋ฌด์˜ ๊ณต๋ฐฑ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๋ ค๋Š” ๊ณต์ต์˜ ์ค‘์š”์„ฑ์€ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์ธ์ •๋  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ ์ œํ•œ์€ ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ๋„ ๊ฐ–์ถ”์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 5. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ด์œ  ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฐ์ •์—๋Š” ์•„๋ž˜ 6.๊ณผ ๊ฐ™์€ ์žฌํŒ๊ด€ ์กฐ์šฉํ˜ธ์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์ด ์žˆ๋Š” ์™ธ์—๋Š” ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€๋“ค์˜ ์˜๊ฒฌ์ด ์ผ์น˜๋˜์—ˆ๋‹ค. 6. ์žฌํŒ๊ด€ ์กฐ์šฉํ˜ธ์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ๋‚˜๋Š” ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ๊ณผ๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ƒ๊ฐํ•˜๋ฏ€๋กœ ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์ด ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์„ ๋ฐํžŒ๋‹ค. (1) ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์€ ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ 1์ธ์ผ ๊ฒฝ์šฐ ํ•ด๋‹น ํ›„๋ณด๋ฅผ ๋‹น์„ ์ž๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์„ ๊ฑฐ๋น„์šฉ์„ ์ ˆ๊ฐํ•˜๊ณ  ์ ˆ์ฐจ์˜ ๊ฐ„์†Œํ™”๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์žฅ ํšจ์œจ์ ์ธ ์„ ํƒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ฌดํˆฌํ‘œ ๋‹น์„  ์ œ๋„๋ฅผ ํ†ตํ•ด ์œ ๊ถŒ์ž์˜ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ์ „๋ฉด์ ์œผ๋กœ ๋ฐ•ํƒˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ •๋‹นํ™” ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€, ๋˜ํ•œ ๋ฌดํˆฌํ‘œ ๋‹น์„  ์ œ๋„๊ฐ€ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๋Š”๋ฐ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ํ•„์š”ํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ธ์ง€๋Š” ์˜๋ฌธ์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ 1์ธ์ผ ๊ฒฝ์šฐ ํˆฌํ‘œ ์ž์ฒด๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜์ง€ ์•Š๋„๋ก ํ•˜์—ฌ ์œ ๊ถŒ์ž์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๋ฅผ ์›์ฒœ์ ์œผ๋กœ ์ฐจ๋‹จํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์‚ฌ์‹ค์ƒ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•ด ์ „๋ฉด์ ์ด๊ณ  ๊ทผ๋ณธ์ ์ธ ์ œํ•œ์„ ๊ฐ€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์œ ๊ถŒ์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ํˆฌํ‘œํ•  ๊ธฐํšŒ ์ž์ฒด๋ฅผ ๋ฐ•ํƒˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ ์ œํ•œ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ฐ€์žฅ ๊ฐ•๋ ฅํ•œ ํ˜•ํƒœ๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ž…๋ฒ•์ด ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ ์ •๋‹นํ™”๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์˜ค์ง ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณต์ต์„ ์œ„ํ•ด ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•˜๊ฒŒ ์š”์ฒญ๋˜๋Š” ๊ฐœ๋ณ„์ , ๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์กด์žฌํ•จ์ด ๋ช…๋ฐฑํ•  ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ๊ฐ€๋Šฅํ•  ๋ฟ์ด๋‹ค. ๋ง‰์—ฐํ•˜๊ณ  ์ถ”์ƒ์ ์ธ ์œ„ํ—˜์ด๋‚˜ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๋…ธ๋ ฅ์— ์˜ํ•ด ๊ทน๋ณต๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ธฐ์ˆ ์ƒ์˜ ์–ด๋ ค์›€์ด๋‚˜ ์‹ค๋ฌด์ƒ์˜ ์žฅ์•  ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์œ ๋Š” ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ์ „๋ฉด์ ์œผ๋กœ ๋ฐฐ์ œํ•  ํ•ฉ๋‹นํ•œ ์ด์œ ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2007. 6. 28. 2004ํ—Œ๋งˆ644 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ถ”๊ตฌํ•˜๋Š” ์„ ๊ฑฐ๋น„์šฉ ์ ˆ๊ฐ๊ณผ ์ ˆ์ฐจ ๊ฐ„์†Œํ™”๋ฅผ ํ†ตํ•œ ์„ ๊ฑฐ์ œ๋„ ํšจ์œจ์„ฑ ์ œ๊ณ ๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์„ ๊ฑฐ๋ฅผ ํ–‰ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ํ–‰์ •ํŽธ์˜์ ์ธ ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์ด๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๋…ธ๋ ฅ์— ์˜ํ•ด ๊ทน๋ณต๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์‹ค๋ฌด์ƒ์˜ ๋ฌธ์ œ์ผ ๋ฟ์ด๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ–‰์ •์  ํŽธ์˜์˜ ๋„๋ชจ ๋˜๋Š” ํ”ผ์ƒ์ ์ด๊ณ  ํ˜•์‹์ ์ธ ์„ ๊ฑฐ๋น„์šฉ์˜ ์ ˆ๊ฐ์ด๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ๋ฏผ์ฃผ๊ตญ๊ฐ€์—์„œ ๊ฐ€์žฅ ๊ทผ๋ณธ์ ์ด๊ณ ๋„ ์ค‘์š”ํ•œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ์ „๋ฉด์ ์œผ๋กœ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ทธ ์ž…๋ฒ•์˜ ์ •๋‹น์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (2) ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜์ œ๋„๋Š” ์ผ์ •ํ•œ ์ง€์—ญ์„ ๋‹จ์œ„๋กœ ์ผ์ •ํ•œ ์ง€์—ญ์˜ ์ฃผ๋ฏผ์ด ๊ทธ ์ฑ…์ž„ ์•„๋ž˜ ์ž์‹ ๋“ค์ด ์„ ์ถœํ•œ ๊ธฐ๊ด€์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ง์ ‘ ์ฒ˜๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜ํ–‰์ •์˜ ๋ฏผ์ฃผ์„ฑ๊ณผ ๋Šฅ๋ฅ ์„ฑ์„ ์ œ๊ณ ํ•˜๊ณ  ์ง€๋ฐฉ์˜ ๊ท ํ˜• ์žˆ๋Š” ๋ฐœ์ „๊ณผ ์•„์šธ๋Ÿฌ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๋ฏผ์ฃผ์  ๋ฐœ์ „์„ ๋„๋ชจํ•˜๋Š” ์ œ๋„๋กœ์„œ, ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜ ์ œ๋„์˜ ์„ฑ๊ณต ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์ฃผ๋ฏผ๋“ค์˜ ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์ œ๋Œ€๋กœ ์ •์น˜์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ •์— ๋ฐ˜์˜๋˜๋Š” ์—ฌ๋ถ€์— ๋‹ฌ๋ ค ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜ ์ œ๋„์˜ ํ•œ ์ถ•์„ ๋‹ด๋‹นํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์„ ์„ ์ถœํ•˜๋Š” ์„ ๊ฑฐ์ œ๋„๋Š” ์ฃผ๋ฏผ์˜ ์˜์‚ฌ๋ฅผ ๊ตด์ ˆ ์—†์ด ์ •ํ™•ํ•˜๊ฒŒ ๋ฐ˜์˜ํ•˜๊ณ , ์ฃผ๋ฏผ์˜ ์ž์œ ๋กœ์šด ์„ ํƒ์„ ๋ณด์žฅํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2009. 3. 26. 2006ํ—Œ๋งˆ240 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์„ ๊ฑฐ๋Š” ๋‹น๋ฝ์„ ๊ฒฐ์ •ํ•˜์—ฌ ๋‹น์„ ์ž๋ฅผ ๊ฐ€๋ฆฌ๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ œ๋„๋งŒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ์„ ๊ฑฐ์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ชจ๋“  ๊ณผ์ •์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๋‹ค์–‘ํ•œ ์ •์น˜์  ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ํ‘œ์ถœ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์„ ๊ฑฐ๋ฅผ ํ†ตํ•ด ํ‘œ์ถœ๋œ ๊ฒฐ๊ณผ๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ •์น˜์  ์˜์‚ฌ๋ฅผ ํ˜•์„ฑํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ์ „๋‹ฌํ•˜๋Š”๋ฐ ๊ธฐ์—ฌํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ 1์ธ์ผ ๊ฒฝ์šฐ ์ด๋ฏธ ๋‹น๋ฝ์ด ๊ฒฐ์ •๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„ ํˆฌํ‘œ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ƒ๋žตํ•˜๊ณ  ๋‹น์„ ์ž๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ฃผ๋ฏผ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํ•ด๋‹น ํ›„๋ณด์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ž์‹ ์˜ ์ •์น˜์  ์˜์‚ฌ๋ฅผ ํ‘œ์‹œํ•  ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ์—†๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ 1์ธ์ผ ๊ฒฝ์šฐ ์œ ๊ถŒ์ž๋“ค์€ ํ•ด๋‹น ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์œผ๋กœ ์ ํ•ฉํ•œ ์ธ๋ฌผ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๋‹น์„ ์ธ์œผ๋กœ ์„ ์ถœํ•˜์ง€ ์•Š์„ ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ทธ ์—ญ์‹œ ์œ ๊ถŒ์ž์˜ ์˜์‚ฌ์ธ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด, ๊ฐ€๋ น 1์ธ์˜ ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ ๊ณผ๊ฑฐ์— ๊ฐ•๋ ฅ๋ฒ”์ฃ„, ๋‡Œ๋ฌผ์ˆ˜์ˆ˜ ๋˜๋Š” ํšก๋ น ๋“ฑ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ „๋ ฅ์ด ์žˆ์–ด ์œ ๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ž์‹ ๋“ค์˜ ๋Œ€ํ‘œ๋กœ ์„ ์ถœํ•˜๊ณ  ์‹ถ์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์˜์‚ฌ์™€ ์ƒ๊ด€ ์—†์ด ๋ฌด์กฐ๊ฑด ๋‹น์„ ๋˜๋ฏ€๋กœ ์œ ๊ถŒ์ž๋“ค์˜ ์˜์‚ฌ๋ฅผ ์™œ๊ณกํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๋ฌดํˆฌํ‘œ ๋‹น์„  ์ œ๋„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ, ์ƒ๋Œ€ ํ›„๋ณด์ž๋กœ ์ถœ๋งˆ๊ฐ€ ์˜ˆ์ƒ๋˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์„ ๋งค์ˆ˜ํ•˜์—ฌ ์‚ฌํ‡ดํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ๋ถ€์ž‘์šฉ์ด ์ƒ๊ธธ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ๋„ ์žˆ๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๊ณผ ์ง์ ‘ ๊ด€๋ จ๋œ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ์ง€๋งŒ, ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•์ด ํ›„๋ณด์ž ๋“ฑ๋ก ๋งˆ๊ฐ ํ›„์— ์‚ฌํ‡ดใ†์‚ฌ๋ง ๋“ฑ์œผ๋กœ ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ 1์ธ์ด ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋ฌดํˆฌํ‘œ ๋‹น์„ ์ด ๋˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•จ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณผ๊ฑฐ์— ์ƒ๋Œ€ ํ›„๋ณด์ž๋ฅผ ๋งค์ˆ˜ํ•˜์—ฌ ์‚ฌํ‡ดํ•˜๋„๋ก ์‹œ๋„ํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋ก€๊ฐ€ ์ข…์ข… ์žˆ์—ˆ์Œ์€ ์ฃผ์ง€์˜ ์‚ฌ์‹ค์ด๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๋ฌดํˆฌํ‘œ ๋‹น์„ ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๋‹นํ•ด ํ›„๋ณด์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ฃผ๋ฏผ์˜ ์„ ํ˜ธ๋„๋ฅผ ์ •ํ™•ํžˆ ๋ฐ˜์˜ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ์œ ๊ถŒ์ž๋“ค์˜ ์ •์น˜์  ์˜์‚ฌํ‘œ๋ช…์˜ ๊ธฐํšŒ๊ฐ€ ์™„์ „ํžˆ ์ฐจ๋‹จ๋˜๋ฏ€๋กœ ์ฃผ๋ฏผ์˜ ์ง„์ •ํ•œ ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์™œ๊ณก๋  ์œ„ํ—˜์„ฑ์ด ์กด์žฌํ•œ๋‹ค. ํ•œํŽธ, ์„ ๊ฑฐ๊ณผ์ •์—์„œ ์ฃผ๊ถŒ์ž๊ฐ€ ํ–‰ํ•˜๋Š” ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ •์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์—๊ฒŒ ๋ฏผ์ฃผ์  ์ •๋‹น์„ฑ์„ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ์ค‘์š”ํ•œ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋˜๋ฏ€๋กœ, ๋ฌดํˆฌํ‘œ ๋‹น์„ ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฏผ์˜ ์˜๊ฒฌ์„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ๋ฐ˜์˜ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„ ์„ ์ถœ๋œ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์ด ๊ฐ€์ง€๋Š” ๋Œ€ํ‘œ์„ฑ์€ ๋Œ€๋‹จํžˆ ์ทจ์•ฝํ•˜๊ฒŒ ๋˜์–ด ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜ ์ œ๋„์˜ ๋ณธ์งˆ๊ณผ ์ •๋‹น์„ฑ๊นŒ์ง€ ํ›ผ์†ํ•  ์œ„ํ—˜์ด ์žˆ๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•์ด ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์œผ๋กœ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€์™€ ๋Œ€์˜์ œ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜ ์งˆ์„œ์—์„œ ์„ ๊ฑฐ๊ฐ€ ๊ฐ€์ง€๋Š” ์˜๋ฏธ์™€ ๊ธฐ๋Šฅ์„ ๊ณ ๋ คํ•ด ๋ณผ ๋•Œ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ๋‹น์„ ์ธ ๊ฒฐ์ •๋ฐฉ์‹์„ ๋ฌดํˆฌํ‘œ ๋‹น์„ ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์œ ๊ถŒ์ž์˜ ์ž์œ ๋กœ์šด ์ •์น˜์  ์˜์‚ฌํ‘œํ˜„์„ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ๋‹น์„ ์ž์˜ ๋ฏผ์ฃผ์  ์ •๋‹น์„ฑ์„ ์•ฝํ™”์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ด ํ˜•ํ•ดํ™”๋  ์ •๋„๋กœ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์„ ๊ฐ€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (3) ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ 1์ธ์ผ ๊ฒฝ์šฐ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํˆฌํ‘œํ•  ๊ธฐํšŒ ์ž์ฒด๋ฅผ ๋ฐ•ํƒˆํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ• ์™ธ์—๋„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ๋œ ์ œ์•ฝํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์€ ์–ผ๋งˆ๋“ ์ง€ ์žˆ๋‹ค. ์ฆ‰, ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ 1์ธ์ผ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ํˆฌํ‘œ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜๊ณ  ์ผ์ •๋น„์œจ ์ด์ƒ์˜ ๋“ํ‘œ๋ฅผ ํ•  ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ๋‹น์„ ์ž๋กœ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์ด๋‚˜ ์ฐฌ๋ฐ˜ํˆฌํ‘œ์˜ ์‹ค์‹œ ๋“ฑ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ ์ œํ•œ์„ ์ตœ์†Œํ™”ํ•˜๋ฉด์„œ๋„ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋ณด๋‹ค ํšจ์œจ์ ์œผ๋กœ ๋‹ฌ์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๋ฐฉ์•ˆ์„ ๋งˆ๋ จํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์‹ค์ œ๋กœ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด 2010๋…„ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „๊นŒ์ง€ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•์€ 1994๋…„ ์ œ์ • ์ด๋ž˜๋กœ ์ค„๊ณง ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์„ ๊ฑฐ์˜ ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ 1์ธ์ผ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ํˆฌํ‘œ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์š”๊ฑด์œผ๋กœ ๋“ํ‘œ์ˆ˜๊ฐ€ ํˆฌํ‘œ์ž์ด์ˆ˜(ํ˜น์€ ์œ ํšจํˆฌํ‘œ์ด์ˆ˜)์˜ 3๋ถ„์˜ 1 ์ด์ƒ์— ๋‹ฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ๋‹น์„ ์ž๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•œ ๋ฐ” ์žˆ์—ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ๊ฐœ์ • ์—ฐํ˜์ด๋‚˜ ๊ฐœ์ • ๊ด€๋ จ ๊ตญํšŒํšŒ์˜๋ก์„ ์‚ดํŽด๋ณด์•„๋„, ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ 1์ธ์ผ ๊ฒฝ์šฐ์— ํˆฌํ‘œ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ๋‹น์„ ์„ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ง€๋ฐฉ์„ ๊ฑฐ์— ์žˆ์–ด์„œ ํ–‰์ •์  ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฐ„์†Œํ•˜๊ฒŒ ํ•œ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ์„ ๊ฑฐ๋น„์šฉ์„ ์ ˆ๊ฐํ•˜๋Š”๋ฐ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์„ ์‹ค์ฆ์ ์œผ๋กœ ๋’ท๋ฐ›์นจํ•  ๋งŒํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ฐพ์„ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฐœ์ •์— ๋Œ€ํ•œ ํ•„์š”์„ฑ์ด๋‚˜ ํšจ๊ณผ์— ๋Œ€ํ•œ ํŠน์ •ํ•œ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ์ฐพ๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋”์šฑ์ด ์ง€๋ฐฉ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์ž„๊ธฐ๋งŒ๋ฃŒ์ผ์ด ๊ฐ™์€ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›, ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ๋ฐ ๊ต์œก๊ฐ ์„ ๊ฑฐ๋ฅผ ์ž„๊ธฐ๋งŒ๋ฃŒ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์„ ๊ฑฐ์ผ์— ๋™์‹œ์— ์‹ค์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ 1์ธ์ธ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์„ ๊ฑฐ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„œ ๋ณ„๋„๋กœ ์„ ๊ฑฐ์˜ ์ˆ˜ํ–‰์„ ์œ„ํ•œ ์ธ๋ ฅ์ด๋‚˜ ์žฅ์†Œ, ์žฅ๋น„, ํ–‰์ •์  ์ ˆ์ฐจ ๋“ฑ์ด ํ•„์š”ํ•˜์ง€ ์•Š์„ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด๋กœ ์ธํ•ด ๊ฐœ๋ณ„์ ์ธ ์„ ๊ฑฐ ๋น„์šฉ์ด ์ฆ๊ฐ€ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ณ ์™€ ์ง€๋ฐฉ์žฌ์ •์— ๋ถ€๋‹ด์„ ๋ผ์น˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค๊ณ ๋Š” ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (4) ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์€ ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ 1์ธ์ผ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ํˆฌํ‘œ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜์—ฌ ์ผ์ •๋น„์œจ ์ด์ƒ์˜ ๋“ํ‘œ๋ฅผ ํ•  ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ๋‹น์„ ์ž๋กœ ์ธ์ •ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฉด, ํ•ด๋‹น ๋น„์œจ์˜ ๋“ํ‘œ๋ฅผ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜์ง€ ๋ชปํ•  ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋‹น์„ ์ž๊ฐ€ ์—†๊ฒŒ ๋˜์–ด ์žฌ์„ ๊ฑฐ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•ด์•ผ ํ•˜๊ณ , ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ํ–‰์ •๊ณต๋ฐฑ์ด ์ƒ๊ธธ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์— ๋Œ€ํ•ด ์ง€์ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํ›„๋ณด์ž 1์ธ์ผ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ํˆฌํ‘œ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜์—ฌ ๋‹น์„ ์ž๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ํƒํ•  ๊ฒฝ์šฐ ํ•ด๋‹น ํ›„๋ณด๋Š” ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์„ ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ด€๋ จ ๋น„์šฉ์ด ์†Œ์š”๋  ๊ฒƒ์„ ์˜ˆ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜, ํ˜„์žฌ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•์ƒ 1์ธ ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ ๋˜์–ด ํˆฌํ‘œ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜์ง€ ์•Š์„ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํˆฌํ‘œ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค๋งŒ์„ ๊ณต๊ณ ํ•  ๋ฟ ํ›„๋ณด์ž์˜ ์ด๋ฆ„์„ ๋น„๋กฏํ•˜์—ฌ ํ›„๋ณด์ž์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ์–ด๋– ํ•œ ์ •๋ณด๋„ ๊ณต๊ฐœ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•ด ๋ณด๋ฉด, ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์„ ํ†ตํ•ด ํ›„๋ณด์ž์˜ ์ •๋ณด๊ฐ€ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ์ „๋‹ฌ๋˜๊ณ  ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ž๋Š” ์ด๋ฅผ ๋ฐ”ํƒ•์œผ๋กœ ์ •ํ™•ํ•œ ์ •์น˜์  ์˜์‚ฌ๋ฅผ ํ‘œํ˜„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ๊ทธ ์ž์ฒด๋กœ ์˜คํžˆ๋ ค ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ๋”์šฑ ๊ณต๊ณ ํ•˜๊ฒŒ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๊ณผ๊ฑฐ ์ง€๋ฐฉ์„ ๊ฑฐ์—์„œ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์„ ๊ฑฐ์— 1์ธ์ด ์ถœ๋งˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ํˆฌํ‘œ๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์กŒ๋˜ ์‚ฌ๋ก€์—์„œ 1์ธ ํ›„๋ณด๊ฐ€ ํˆฌํ‘œ์ž์ด์ˆ˜์˜ 3๋ถ„์˜ 1 ์ด์ƒ์„ ๋“ํ‘œํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ํ•œ ๊ฑด๋„ ์—†์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•ด๋ณด๋ฉด, ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ 1์ธ์ผ ๊ฒฝ์šฐ ํˆฌํ‘œ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„œ ๋‹น์„ ์ž๊ฐ€ ์—†์–ด ์žฌํˆฌํ‘œ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•ด์•ผ ํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์ปค์ง€๊ฑฐ๋‚˜, ์ด๋กœ ์ธํ•œ ํ–‰์ •์  ๊ณต๋ฐฑ์ด๋‚˜ ๊ธฐํƒ€ ๋ฌธ์ œ ๋“ฑ์ด ์ƒ๊ธธ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์€ ํฌ์ง€ ์•Š์„ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ณผ๊ฑฐ์— 1์ธ ํ›„๋ณด์ž์— ๋Œ€ํ•œ ํˆฌํ‘œ ๊ฒฐ๊ณผ ๋“ํ‘œ์œจ์ด ๋†’์•˜๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์„ ๊ฐœ์ •ํ•˜์—ฌ 1์ธ ํ›„๋ณด์ž์— ๋Œ€ํ•œ ํˆฌํ‘œ์ œ๋„๋ฅผ ๋ถ€ํ™œํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ณ„๋‹ค๋ฅธ ํ˜„์‹ค์ ์ธ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์—†์„ ๊ฒƒ์ž„์„ ๋ฐ˜์ฆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ๋„ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์„ค๋ น, ํ–‰์ •๊ณต๋ฐฑ์ด ์ƒ๊ธธ ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋Š” ๊ถŒํ•œ๋Œ€ํ–‰ ๋“ฑ ์ ์ ˆํ•œ ์ ˆ์ฐจ์— ๋”ฐ๋ผ ํ•ด๊ฒฐ์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๋ฌธ์ œ์ด๋‹ค. ์˜คํžˆ๋ ค ํ–‰์ •๊ณต๋ฐฑ์˜ ์šฐ๋ ค๋ณด๋‹ค๋Š” ์œ ๊ถŒ์ž์˜ ์ง€์ง€๊ฐ€ ํ™•์ธ๋˜์ง€ ์•Š์€ ์ธ๋ฌผ์ด ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์œผ๋กœ ์žฌ์งํ•˜๊ฒŒ ๋จ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋Œ€ํ‘œ์„ฑ ๊ฒฐ์—ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ํ›จ์”ฌ ๋” ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๋ฌธ์ œ๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (5) ํ—Œ๋ฒ•์ด ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์œผ๋กœ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€์™€ ๋Œ€์˜์ œ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜ ์งˆ์„œ์—์„œ ์„ ๊ฑฐ๊ฐ€ ๊ฐ€์ง€๋Š” ์˜๋ฏธ์™€ ๊ธฐ๋Šฅ์„ ๊ณ ๋ คํ•ด ๋ณผ ๋•Œ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ๋‹น์„ ์ธ ๊ฒฐ์ •๋ฐฉ์‹์„ ๋ฌดํˆฌํ‘œ ๋‹น์„ ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์œ ๊ถŒ์ž์˜ ์ž์œ ๋กœ์šด ์ •์น˜์  ์˜์‚ฌํ‘œํ˜„์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ๋ง‰์•„ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ํ˜•ํ•ดํ™”ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ผ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋‹น์„ ์ž์˜ ๋ฏผ์ฃผ์  ์ •๋‹น์„ฑ์„ ์•ฝํ™”์‹œ์ผœ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜ ์ œ๋„์˜ ๋ณธ์งˆ๊ณผ ์ •๋‹น์„ฑ๋งˆ์ € ํ›ผ์†๋  ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋Š” ๋งค์šฐ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์ด๋‹ค. ๋ฐ˜๋ฉด์— ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ถ”๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ฃผ๋กœ ํ–‰์ •์  ํŽธ์˜๋ฅผ ๋„๋ชจํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์„ ๊ฑฐ ๊ธฐ์ˆ ์ƒ์˜ ์–ด๋ ค์›€ ๋˜๋Š” ์„ ๊ฑฐ๋น„์šฉ ๋ถ€๋‹ด์„ ์ค„์ด๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์ด๋ฅผ ๋“ค์–ด ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์˜ ๋ฐ•ํƒˆ์„ ์ •๋‹นํ™”ํ•  ๋งŒํ•œ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณต์ต์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ œํ•œ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ค€์ˆ˜๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ ์—ญ์‹œ ์ถฉ์กฑํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€๋‹ค. (6) ๊ฒฐ๊ตญ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์–ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค.

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜