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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2012ํ—Œ๋ฐ”336, 2014. 4. 24.

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[์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ 1999. 3. 1. โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต์˜ ๊ณ„์•ฝ์ œ ๊ฐ•์˜์ „๋‹ด๊ต์›์œผ๋กœ ์ž„์šฉ๋˜๊ณ  2004. 3. 1. ๋น„์ •๋…„ํŠธ๋ž™ ์กฐ๊ต์ˆ˜๋กœ ์Šน์ง„ํ•˜์—ฌ ๊ทผ๋ฌดํ•˜๋˜ ์ค‘, 2005. 12. 30. โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต ์ด์žฅ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์žฌ์ž„์šฉ๊ฑฐ๋ถ€ํ†ต๋ณด๋ฅผ ๋ฐ›์ž, ๊ต์›์†Œ์ฒญ์‹ฌ์‚ฌ์œ„์›ํšŒ์— ์‹ฌ์‚ฌ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ 2006. 5. 1. ์žฌ์ž„์šฉ๊ฑฐ๋ถ€์ทจ์†Œ๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›์•˜๋‹ค. ์ดํ›„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ 2008. 10. 13. โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต ์ด์žฅ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ โ€˜์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์—ฐ๊ตฌ์‹ค์ ์€ ๊ด€๋ จ๊ทœ์ •์ƒ ํ‰๊ฐ€๋Œ€์ƒ์ด ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค.โ€™๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์žฌ์ž„์šฉ๊ฑฐ๋ถ€ํ†ต๋ณด๋ฅผ ๋ฐ›์•˜๊ณ , ๋‹ค์‹œ ๊ต์›์†Œ์ฒญ์‹ฌ์‚ฌ์œ„์›ํšŒ์— ์‹ฌ์‚ฌ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2009. 1. 19. ๊ธฐ๊ฐ๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์œ„ ๊ต์›์†Œ์ฒญ์‹ฌ์‚ฌ์œ„์›ํšŒ์˜ ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ •์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฒ• ์ œ53์กฐ์˜2 ์ œ7ํ•ญ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๋Œ€ํ•™๊ต์›์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌ์ž„์šฉ ์‹ฌ์‚ฌ๋ฐฉ์‹์€ ๋Œ€ํ•™์˜ ์žฌ๋Ÿ‰์— ์†ํ•˜๋Š” ์‚ฌํ•ญ์ด๋ฉฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฌ์ž„์šฉ๊ฑฐ๋ถ€์ฒ˜๋ถ„์€ ์žฌ๋Ÿ‰์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋„˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ์ด์œ ๋กœ 2010. 10. 20. ๊ธฐ๊ฐ๋˜์—ˆ๊ณ (์„œ์šธํ–‰์ •๋ฒ•์› 2009๊ตฌํ•ฉ15579), ํ•ญ์†Œํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2012. 4. 6. ๊ธฐ๊ฐ๋˜์—ˆ๋‹ค(์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2010๋ˆ„39924). ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ƒ๊ณ ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ƒ๊ณ ์‹ฌ ๊ณ„์† ์ค‘(๋Œ€๋ฒ•์› 2012๋‘9857) ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฒ• ์ œ53์กฐ์˜2 ์ œ7ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2012. 8. 30. ๊ฐํ•˜๋˜์ž(๋Œ€๋ฒ•์› 2012์•„68), 2012. 9. 20. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฒ•(2005. 1. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7352ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ53์กฐ์˜2 ์ œ7ํ•ญ ์ „๋ฌธ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค.)์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๊ณ , ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฒ•(2005. 1. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7352ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ53์กฐ์˜2(ํ•™๊ต์˜ ์žฅ์ด ์•„๋‹Œ ๊ต์›์˜ ์ž„๋ฉด) โ‘ฆ ๊ต์›์ธ์‚ฌ์œ„์›ํšŒ๊ฐ€ ์ œ6ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋‹นํ•ด ๊ต์›์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌ์ž„์šฉ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‹ฌ์˜ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์‚ฌํ•ญ์— ๊ด€ํ•œ ํ‰๊ฐ€ ๋“ฑ ๊ฐ๊ด€์ ์ธ ์‚ฌ์œ ๋กœ์„œ ํ•™์น™์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์œ ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. (ํ›„๋ฌธ ์ƒ๋žต) 1. ํ•™์ƒ๊ต์œก์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ 2. ํ•™๋ฌธ์—ฐ๊ตฌ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ 3. ํ•™์ƒ์ง€๋„์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ 3. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ์š”์ง€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ž„๊ธฐ๊ฐ€ ๋งŒ๋ฃŒ๋œ ๊ต์›์˜ ์žฌ์ž„์šฉ ์‹ฌ์‚ฌ์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•™์ƒ๊ต์œกใ†ํ•™๋ฌธ์—ฐ๊ตฌใ†ํ•™์ƒ์ง€๋„์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ, ์ด๋“ค ์‚ฌํ•ญ ์ „๋ถ€๋ฅผ ์žฌ์ž„์šฉ ํ‰๊ฐ€๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ๋ชจ๋‘ ํ•™์น™์— ๋ฐ˜์˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”์ง€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ช…๋ฐฑํžˆ ๋ฐํžˆ์ง€ ์•Š์•„ ํ•™์น™์—์„œ ์žฌ์ž„์šฉ ํ‰๊ฐ€๊ธฐ์ค€์— ํ•™๋ฌธ์—ฐ๊ตฌ ๋ถ€๋ถ„์„ ์ œ์™ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ตฌ ๊ณ ๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ• ๋“ฑ์ด ๊ฐ•์˜๋งŒ์„ ์ „๋‹ดํ•˜๋Š” ๊ต์›์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๋น„์ •๋…„ํŠธ๋ž™ ๊ฐ•์˜์ „๋‹ด๊ต์›์„ ๋‘๊ณ , ์ด๋“ค์˜ ์ž„๊ธฐ๊ฐ€ ๋งŒ๋ฃŒ๋˜์–ด ์žฌ์ž„์šฉ ์‹ฌ์‚ฌ๋ฅผ ํ•  ๋•Œ ํ•™๋ฌธ์—ฐ๊ตฌ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ์ œ์™ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ต์›์ง€์œ„๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์™€ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. 4. ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์Ÿ์ ์˜ ์ •๋ฆฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๊ฐ•์˜์ „๋‹ด๊ต์›์„ ๊ต์›์˜ ์ข…๋ฅ˜๋กœ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ๊ณผ ์ด๋“ค์˜ ์žฌ์ž„์šฉ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‹ฌ์‚ฌํ•จ์— ์žˆ์–ด ๊ทธ ํ‰๊ฐ€ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•™๋ฌธ์—ฐ๊ตฌ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ํ•„์ˆ˜ ์š”์†Œ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ์ด ๊ต์›์ง€์œ„๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์™€ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ต์›์˜ ์žฌ์ž„์šฉ ์‹ฌ์‚ฌ ๊ธฐ์ค€์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์œผ๋กœ์„œ ๊ต์›์ง€์œ„๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์™€ ๋ฐ€์ ‘ํ•œ ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ๊ณ  ํ‰๋“ฑ๋ฌธ์ œ์™€๋Š” ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ ๊ด€๋ จ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ดํ•˜์—์„œ๋Š” ๊ต์›์ง€์œ„๋ฒ•์ •์ฃผ์˜ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋งŒ ์‚ดํŽด๋ณธ๋‹ค. ๋‚˜. ๊ต์›์ง€์œ„๋ฒ•์ •์ฃผ์˜ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ (1) ๊ต์›์ง€์œ„๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์˜ ๋‚ด์šฉ ๊ต์›์˜ ์‹ ๋ถ„์€ ์ผ๋ฐ˜ ๊ทผ๋กœ์ž์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๋‘ํ…๊ฒŒ ๋ณด์žฅ๋˜๋Š”๋ฐ, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ31์กฐ ์ œ6ํ•ญ์€ โ€œํ•™๊ต๊ต์œก ๋ฐ ํ‰์ƒ๊ต์œก์„ ํฌํ•จํ•œ ๊ต์œก์ œ๋„์™€ ๊ทธ ์šด์˜, ๊ต์œก์žฌ์ • ๋ฐ ๊ต์›์˜ ์ง€์œ„์— ๊ด€ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์‚ฌํ•ญ์€ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ, ๊ต์œก์˜ ๋ฌผ์  ๊ธฐ๋ฐ˜์ด ๋˜๋Š” ๊ต์œก์ œ๋„์™€ ์•„์šธ๋Ÿฌ ๊ต์œก์˜ ์ธ์ ๊ธฐ๋ฐ˜์œผ๋กœ์„œ ๊ฐ€์žฅ ์ค‘์š”ํ•œ ๊ต์›์˜ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ํฌํ•จํ•œ ๋ชจ๋“  ์ง€์œ„์— ๊ด€ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์‚ฌํ•ญ์„ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๋Œ€ํ‘œ๊ธฐ๊ด€์ธ ์ž…๋ฒ•๋ถ€์˜ ๊ถŒํ•œ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์—ฌ๊ธฐ์„œ ๋งํ•˜๋Š” โ€˜๊ต์›์˜ ์ง€์œ„โ€™๋ž€ ๊ต์› ์ง๋ฌด์˜ ์ค‘์š”์„ฑ ๋ฐ ๊ทธ ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰๋Šฅ๋ ฅ์— ๋Œ€ํ•œ ์ธ์‹์˜ ์ •๋„์— ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ทธ๋“ค์—๊ฒŒ ์ฃผ์–ด์ง€๋Š” ์‚ฌํšŒ์  ๋Œ€์šฐ ๋˜๋Š” ์กด๊ฒฝ๊ณผ ๊ต์›์˜ ๊ทผ๋ฌด์กฐ๊ฑดใ†๋ณด์ˆ˜ ๋ฐ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๋ฌผ์  ๊ธ‰๋ถ€ ๋“ฑ์„ ๋ชจ๋‘ ํฌํ•จํ•˜๋Š” ์˜๋ฏธ๋กœ์„œ, ์œ„ ๊ทœ์ •์€ ๋‹จ์ˆœํžˆ ๊ต์›์˜ ๊ถŒ์ต์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ทœ์ •์ด๋ผ๊ฑฐ๋‚˜ ๊ต์›์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ํ–‰์ •๊ถŒ๋ ฅ์— ์˜ํ•œ ๋ถ€๋‹นํ•œ ์นจํ•ด๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋งŒ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•œ ๊ทœ์ •์ด ์•„๋‹ˆ๊ณ , ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ต์œก์„ ๋ฐ›์„ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์‹คํšจ์„ฑ ์žˆ๊ฒŒ ๋ณด์žฅํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ๊นŒ์ง€ ํฌํ•จํ•˜์—ฌ ๊ต์›์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•œ ๊ทœ์ •์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1991. 7. 22. 89ํ—Œ๊ฐ€106; ํ—Œ์žฌ 2003. 12. 18. 2002ํ—Œ๋ฐ”14๋“ฑ). ๋˜ํ•œ ์—ฌ๊ธฐ์˜ ๊ต์›์—๋Š” ๊ตญใ†๊ณต๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์˜ ๊ต์›๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์‚ฌ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์˜ ๊ต์›๋„ ํฌํ•จ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2003. 12. 18. 2002ํ—Œ๋ฐ”14๋“ฑ). ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋‹ค๋ฅธ ์ง์ข… ์ข…์‚ฌ์ž๋“ค์˜ ์ง€์œ„์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ํŠน๋ณ„ํžˆ ๊ต์›์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•๊ทœ์ •์˜ ์ทจ์ง€๋‚˜ ๊ต์›์ด ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ต์œก์ด๋ผ๋Š” ์ง๋ฌด์ƒ์˜ ํŠน์„ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ๊ต์›์˜ ์ง€์œ„์— ๊ด€ํ•œ โ€˜๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์‚ฌํ•ญโ€™์€ ๊ต์›์ด ์ž์ฃผ์ ใ†์ „๋ฌธ์ ใ†์ค‘๋ฆฝ์ ์œผ๋กœ ํ•™์ƒ์„ ๊ต์œกํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์ค‘์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์œผ๋กœ์„œ ๊ต์›์˜ ์‹ ๋ถ„์ด ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ๋ฐ•ํƒˆ๋˜์ง€ ์•Š๋„๋ก ํ•˜๋Š” ์ตœ์†Œํ•œ์˜ ๋ณดํ˜ธ์˜๋ฌด์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์ด ํฌํ•จ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2003. 12. 18. 2002ํ—Œ๋ฐ”14๋“ฑ). ํ•œํŽธ, ํ—Œ๋ฒ•์กฐํ•ญ์—์„œ ๋งํ•˜๋Š” โ€˜๋ฒ•๋ฅ โ€™์€ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž๋กœ์„œ ๋ฏผ์ฃผ์  ์ •๋‹น์„ฑ์„ ๊ฐ€์ง„ ๊ตญํšŒ๊ฐ€ ์ œ์ •ํ•˜๋Š” ํ˜•์‹์  ์˜๋ฏธ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•์ด ๊ต์œก์˜ ๋ฌผ์  ๊ธฐ๋ฐ˜์ธ ๊ต์œก์ œ๋„ ์ด์™ธ์—๋„ ์ธ์  ๊ธฐ๋ฐ˜์ธ ๊ต์›์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ํŠน๋ณ„ํžˆ ๊ตญํšŒ๊ฐ€ ์ œ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์€ ๊ทธ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ํ–‰์ •๋ถ€์˜ ๊ฒฐ์ •์— ๋งก๊ฒจ๋‘๊ฑฐ๋‚˜ ์ „์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์ ์ž์น˜์˜ ์˜์—ญ์—๋งŒ ๊ท€์†์‹œํ‚ฌ ์ˆ˜ ์—†์„ ๋งŒํผ, ๊ต์œก์„ ๋‹ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ต์›์˜ ์ง€์œ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๊ต์œก ๋ณธ์—ฐ์˜ ์‚ฌ๋ช…์„ ์™„์ˆ˜ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2006. 5. 25. 2004ํ—Œ๋ฐ”72). (2) ๊ฐ•์˜์ „๋‹ด๊ต์›์ด ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ๋ช…์‹œ๋  ์‚ฌํ•ญ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๊ตฌ ๊ณ ๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ• ์ œ15์กฐ ์ œ2ํ•ญ์ด ๊ต์›์˜ ํ˜•ํƒœ๋กœ ํ•™์ƒ์˜ ๊ต์œกใ†์ง€๋„ ๋ฐ ํ•™๋ฌธ์—ฐ๊ตฌ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ์ „๋‹ดํ•˜๋Š” ๊ต์›๊ณผ ํ•™๋ฌธ์—ฐ๊ตฌ๋งŒ์„ ์ „๋‹ดํ•˜๋Š” ๊ต์› 2๊ฐ€์ง€ ์ข…๋ฅ˜๋งŒ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ , ๊ฐ•์˜์ „๋‹ด๊ต์›์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๊ฐ•์˜์ „๋‹ด๊ต์›์„ ๋‘๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ต์›์ง€์œ„๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ• ์ œ31์กฐ๋Š” ์ œ4ํ•ญ์—์„œ โ€œ๊ต์œก์˜ ์ž์ฃผ์„ฑใ†์ „๋ฌธ์„ฑใ†์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ ๋ฐ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ์„ฑ์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณด์žฅ๋œ๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ , ์ œ6ํ•ญ์—์„œ โ€œํ•™๊ต๊ต์œก ๋ฐ ํ‰์ƒ๊ต์œก์„ ํฌํ•จํ•œ ๊ต์œก์ œ๋„์™€ ๊ทธ ์šด์˜, ๊ต์œก์žฌ์ • ๋ฐ ๊ต์›์˜ ์ง€์œ„์— ๊ด€ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์‚ฌํ•ญ์€ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ, ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ์„ฑ๋„ ๊ต์›์ง€์œ„๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์™€ ํ•จ๊ป˜ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•์ด ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ์„ฑ๊ณผ ๊ต์›์ง€์œ„๋ฒ•์ •์ฃผ์˜๋ฅผ ํ•จ๊ป˜ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€, ์ž…๋ฒ•์ž์—๊ฒŒ๋Š” ๊ต์›์˜ ์‹ ๋ถ„์ด ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ๋ฐ•ํƒˆ๋˜์ง€ ์•Š๋„๋ก ํ•˜๋Š” ์ตœ์†Œํ•œ์˜ ๋ณดํ˜ธ ์žฅ์น˜๋ฅผ ๋งˆ๋ จํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๊ณ  ๊ทธ ํ•œ๋„ ๋‚ด์—์„œ ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ์˜ ๊ต์› ์ž„๋ฉด์— ๊ด€ํ•œ ์ž์œจ๊ถŒ์€ ์ œํ•œ์ด ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ(ํ—Œ์žฌ 2006. 4. 27. 2005ํ—Œ๋งˆ1119), ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ31์กฐ ์ œ6ํ•ญ์˜ ๊ต์›์ง€์œ„๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์— ๋”ฐ๋ผ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ •ํ•  ๋•Œ๋Š” ๊ทธ๊ฒƒ์ด ์ œ4ํ•ญ์˜ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ์„ฑ๊ณผ ์ž˜ ์กฐํ™”๋˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์˜๋ฏธ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2006. 5. 25. 2004ํ—Œ๋ฐ”72 ์ฐธ์กฐ). ๊ตฌ ๊ณ ๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ•(2011. 7. 21. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10866ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ)๊ณผ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฒ•์€ ๊ต์›์˜ ์ข…๋ฅ˜์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๊ฐ•์˜์ „๋‹ด๊ต์›์„ ๋ช…์‹œํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ตฌ ๊ณ ๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ•(2009. 1. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9356ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ)์€ ์ œ14์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ โ€œํ•™๊ต์— ๋‘๋Š” ๊ต์›์€ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์ด์žฅ ๋ฐ ํ•™์žฅ ์™ธ์— ๊ต์ˆ˜ใ†๋ถ€๊ต์ˆ˜ใ†์กฐ๊ต์ˆ˜ ๋ฐ ์ „์ž„๊ฐ•์‚ฌ๋กœ ๊ตฌ๋ถ„ํ•œ๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ , ๊ตฌ ๊ณ ๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ•(2011. 7. 21. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10866ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ)์€ ์ œ15์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ โ€œ๊ต์›์€ ํ•™์ƒ์„ ๊ต์œกใ†์ง€๋„ํ•˜๊ณ  ํ•™๋ฌธ์„ ์—ฐ๊ตฌํ•˜๋˜, ํ•™๋ฌธ์—ฐ๊ตฌ๋งŒ์„ ์ „๋‹ดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค.โ€, ์ œ17์กฐ์—์„œ โ€œํ•™๊ต์—๋Š” ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ œ14์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ต์› ์™ธ์— ๊ฒธ์ž„๊ต์›ใ†๋ช…์˜ˆ๊ต์ˆ˜ ๋ฐ ์‹œ๊ฐ„๊ฐ•์‚ฌ ๋“ฑ์„ ๋‘์–ด ๊ต์œก ๋˜๋Š” ์—ฐ๊ตฌ๋ฅผ ๋‹ด๋‹นํ•˜๊ฒŒ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ, ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฒ•(1999. 8. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6004ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ)์€ ์ œ53์กฐ์˜2 ์ œ3ํ•ญ ์ „๋ฌธ์—์„œ โ€œ๋Œ€ํ•™๊ต์œก๊ธฐ๊ด€์˜ ๊ต์›์€ ์ •๊ด€์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทผ๋ฌด๊ธฐ๊ฐ„ใ†๊ธ‰์—ฌใ†๊ทผ๋ฌด์กฐ๊ฑด, ์—…์  ๋ฐ ์„ฑ๊ณผ์•ฝ์ • ๋“ฑ ๊ณ„์•ฝ์กฐ๊ฑด์„ ์ •ํ•˜์—ฌ ์ž„์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ์„ฑ ๋ฐ ๊ต์›์ง€์œ„๋ฒ•์ •์ฃผ์˜๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ด€๋ จ๊ทœ์ •๋“ค์˜ ๋‚ด์šฉ์€, ๋Œ€ํ•™์— ์ „์ž„๊ต์›์œผ๋กœ์„œ ํ•™์ƒ์„ ๊ต์œกใ†์ง€๋„ํ•˜๊ณ  ํ•™๋ฌธ์„ ์—ฐ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ต์›๊ณผ ํ•™๋ฌธ์—ฐ๊ตฌ๋งŒ์„ ์ „๋‹ดํ•˜๋Š” ๊ต์›์„ ๋‘˜ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ  ๋น„์ „์ž„๊ต์›์œผ๋กœ์„œ ๊ฒธ์ž„๊ต์›๊ณผ ์‹œ๊ฐ„๊ฐ•์‚ฌ ๋“ฑ์„ ๋‘˜ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์˜๋ฏธ์ด์ง€, ๋Œ€ํ•™์— ๊ฐ•์˜๋งŒ์„ ์ „๋‹ดํ•˜๋Š” ๊ฐ•์˜์ „๋‹ด๊ต์›์„ ๋‘˜ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์˜๋ฏธ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ํ•ด์„๋œ๋‹ค. ํŠนํžˆ ์‚ฌ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์„ ์„ค์น˜ใ†๊ฒฝ์˜ํ•˜๋Š” ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ๊ณผ ๊ต์›๊ณผ์˜ ๊ด€๊ณ„๋Š” ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ๋ฒ•๊ด€๊ณ„์— ์†ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์‚ฌ๋ฒ•์ธ์ธ ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ์€ ๊ทผ๋ฌด๊ธฐ๊ฐ„ใ†๊ธ‰์—ฌใ†๊ทผ๋ฌด์กฐ๊ฑด, ์—…์  ๋ฐ ์„ฑ๊ณผ์•ฝ์ • ๋“ฑ ๊ณ„์•ฝ์กฐ๊ฑด์„ ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์žฌ๋Ÿ‰์  ํŒ๋‹จ์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹ค์–‘ํ•œ ๊ต์œก์ˆ˜์š”๋ฅผ ์ถฉ์กฑ์‹œํ‚ฌ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋‹ค์–‘ํ•œ ํ˜•ํƒœ์˜ ๊ต์›์„ ์ž„์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ•์˜์ „๋‹ด๊ต์› ์—ญ์‹œ ๊ทธ ๋ช…์นญ์ด ๋ฒ•์ •๋˜์–ด ์žˆ๋Š”์ง€์™€ ์ƒ๊ด€์—†์ด ํ•™๊ต๊ฐ€ ์žฌ๋Ÿ‰์ ์œผ๋กœ ๋‘˜ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ต์›์˜ ํ˜•ํƒœ๋กœ ๋ด„์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ• ์ œ31์กฐ์˜ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ์„ฑ ๋ฐ ๊ต์›์ง€์œ„๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์˜ ์ทจ์ง€, ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฒ• ์ œ53์กฐ์˜2 ์ œ3ํ•ญ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณผ ๋•Œ, ํ•™์ƒ๊ต์œก๋งŒ์„ ๋‹ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ต์›์˜ ์ง€์œ„ ๋ฌธ์ œ๋Š” ํ•ด๋‹น ๊ต์›์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•œ ์‹ ๋ถ„์ƒ์˜ ๋ถˆ์ด์ต์„ ์ฐจ๋‹จํ•  ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ œ๋„๊ฐ€ ๋งˆ๋ จ๋˜์–ด ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋กœ ๊ท€๊ฒฐ๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ํ•ด๋‹น ๊ต์›์˜ ์ข…๋ฅ˜๋ฅผ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋ช…์‹œํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์˜๋ฏธ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋ฒ•๋ฅ ์—์„œ ๊ฐ•์˜์ „๋‹ด๊ต์›์— ๋Œ€ํ•ด ๋ช…์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ์ž์ฒด๋กœ ๊ต์›์ง€์œ„๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๋‹ค๋งŒ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ต์›์ด ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•œ ์‹ ๋ถ„์ƒ์˜ ๋ถˆ์ด์ต์„ ๋ฐ›์ง€ ์•Š๋„๋ก ํ•˜๋Š” ์ œ๋„์  ์žฅ์น˜๊ฐ€ ๋งˆ๋ จ๋˜์–ด ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๊ฐ•์˜์ „๋‹ด๊ต์›์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌ์ž„์šฉ ์‹ฌ์‚ฌ ๊ธฐ์ค€์ด ๋ฌธ์ œ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์•„๋ž˜์—์„œ ์‚ดํŽด๋ณด๋„๋ก ํ•œ๋‹ค. (3) ์žฌ์ž„์šฉ ์‹ฌ์‚ฌ ๊ธฐ์ค€์˜ ๊ฐ•์ œ์„ฑ ์—ฌ๋ถ€ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ์ž„๊ธฐ๊ฐ€ ๋งŒ๋ฃŒ๋œ ๋Œ€ํ•™๊ต์›์— ๋Œ€ํ•ด ์žฌ์ž„์šฉ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•˜์ง€ ์•Š๋˜ ๊ตฌ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฒ• ์ œ53์กฐ์˜2 ์ œ3ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ์†Œ์› ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ, ์ž„๊ธฐ๊ฐ€ ๋งŒ๋ฃŒ๋œ ๊ต์›์ด โ€˜์žฌ์ž„์šฉ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ ๋‚ด์ง€ ๊ธฐ๋Œ€๊ถŒโ€™์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค๊ณ ๋Š” ํ•  ์ˆ˜ ์—†์ง€๋งŒ ์ ์–ด๋„ ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์žฌ์ž„์šฉ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ โ€˜ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ธฐ์ค€๊ณผ ์ •๋‹นํ•œ ํ‰๊ฐ€์— ์˜ํ•œ ์‹ฌ์‚ฌ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌโ€™๋ฅผ ๊ฐ€์ง„๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ์ด ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ๊ธฐ์ค€์„ ์ •ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์ž์˜์ ์œผ๋กœ ์žฌ์ž„์šฉ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋‚˜ ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ์ด ์ •ํ•œ ๊ธฐ์ค€์ด ์‹ฌํžˆ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ธฐ์ค€์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ถ€๋‹นํ•œ ํ‰๊ฐ€๋ฅผ ํ•˜์—ฌ ์žฌ์ž„์šฉ์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๊ด€๊ณ„๋ฒ•๋ น ๋“ฑ์— ์ •ํ•œ ์‚ฌ์ „๊ณ ์ง€ ๋ฐ ์ฒญ๋ฌธ์ ˆ์ฐจ์˜ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ์€ ๋ชจ๋‘ ์ž„๊ธฐ๋งŒ๋ฃŒ ๊ต์›์˜ ์žฌ์ž„์šฉ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ โ€˜ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ 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๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์— ๋”ฐ๋ผ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค.

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ
๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜