|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด( ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ)
ํ๋ฒ ์ 35์กฐ ๋ฑ ์ํ์์ ์ ์์ฌํ๋ถ 2012ํ๋ฐ262, 2013. 9. 26.
ใํ์์ฌํญใ ๊ฐ.๋๋ฒ์ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒํ๋๋ก ๊ท์ ํ ํ๋ฒ(1953. 9. 18. ๋ฒ๋ฅ ์ 293ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๊ฒ) ์ 35์กฐ(์ดํ โ๋๋ฒ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)๊ฐ ์ผ์ฌ๋ถ์ฌ๋ฆฌ์์น, ํ๋ฑ์์น, ์ฑ
์๊ณผ ํ๋ฒ ๊ฐ์ ๋น๋ก์์น์ ์๋ฐฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) ๋.ํ๋ฒ(2005. 7. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 7623ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 62์กฐ ์ 1ํญ ๋จ์(์ดํ โ์งํ์ ์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)๊ฐ ํ๋ฑ์์น, ์ฑ
์์ฃผ์์์น์ ์๋ฐฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ ๊ฐ.๋๋ฒ์ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒํ๋๋ก ๊ท์ ํ ๋๋ฒ์กฐํญ์ ๋ํ์ฌ ์ด๋ฏธ ํ๋ฒ์ฌํ์๊ฐ ์ผ์ฌ๋ถ์ฌ๋ฆฌ์์น์ด๋ ํ๋ฑ์์น, ์ฑ
์๊ณผ ํ๋ฒ ๊ฐ์ ๋น๋ก์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์์ผ๋ฏ๋ก ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ๊ฒฐ์ ์ ํ ๋ฐ ์๊ณ (ํ์ฌ 1995. 2. 23. 93ํ๋ฐ43, ํ๋ก์ง 7-1, 222; ํ์ฌ 2011. 5. 26. 2009ํ๋ฐ63๋ฑ, ํ๋ก์ง 23-1ํ, 160; ํ์ฌ 2011. 12. 29. 2011ํ๋ฐ284, ๊ณต๋ณด 183, 157), ์ด์ ๊ฐ์ ์ ๋ก๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝํ ์ฌ์ ๋ณ๊ฒฝ์ด ์๋ค๊ณ ํ๋จํ ์ฌ๋ก. ๋.์งํ์ ์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์กฐํญ์ด ์ด๋ฒ์๋ ๊ณผ๊ฑฐ์ ๋ฒ์ฃ์ผ๋ก๋ถํฐ ์๋นํ ๊ธฐ๊ฐ์ด ์ง๋ ๋๊น์ง ์ฌ๋ฒ์ ํ์ง ์๋ํ ์์ ํํ์ฌ ์งํ์ ์๋ฅผ ํ ์ ์๊ฒ ๊ท์ ํ ๊ฒ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ํ์ฌ์ ์ฑ
์ ์ด์ ๊ฐ ์์ด ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์งํ์ ์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์กฐํญ์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์ฌ์ ๋ฅผ โ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ์ ๊ณ ํ ํ๊ฒฐ์ด ํ์ ๋ ๋โ๋ก ์ ํ์ฌ ์ ๋ฒ์ด ๋ฌด๊ฒ์ง ์๋ํ ๋์๋ ํ์ ํ ๋ฒ์ฃ์ ๋ํ์ฌ ์งํ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณ ํ ์ ์๋๋ก ํ๊ณ , ์งํ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณ ํ๋ ค๊ณ ํ๋ ๋ฒ์ฃ์ ๋ฒํ์๊ธฐ๋ฅผ ์ ๋ฒ์ ์งํ์ข
๋ฃ ๋๋ ๋ฉด์ ํ 3๋
๊น์ง์ ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ํํด์ง ๊ฒ์ผ๋ก ํ์ ํ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ฑ
์์ฃผ์์์น์ ์๋ฐํ์๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
ใ์ฌํ๋์์กฐ๋ฌธใ ํ๋ฒ(1953. 9. 18. ๋ฒ๋ฅ ์ 293ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๊ฒ) ์ 35์กฐ ํ๋ฒ(2005. 7. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 7623ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 62์กฐ ์ 1ํญ ๋จ์
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ ํ๋ฒ ์ 11์กฐ, ์ 12์กฐ, ์ 37์กฐ ์ 2ํญ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ ๊ฐ. ํ์ฌ 1995. 2. 23. 93ํ๋ฐ43, ํ๋ก์ง 7-1, 222ํ์ฌ 2011. 5. 26. 2009ํ๋ฐ63๋ฑ, ํ๋ก์ง 23-1ํ, 160ํ์ฌ 2011. 12. 29. 2011ํ๋ฐ284, ๊ณต๋ณด 183, 157ํ์ฌ 2013. 3. 21. 2012ํ๋ฐ215
๋. ํ์ฌ 1998. 12. 24. 97ํ๋ฐ62๋ฑ, ํ๋ก์ง 10-2, 899ํ์ฌ 2003. 1. 30. 2002ํ๋ฐ53, ํ๋ก์ง 15-1, 105ํ์ฌ 2005. 6. 30. 2003ํ๋ฐ49๋ฑ, ํ๋ก์ง 17-1, 870
ใ์ ๋ฌธใ [์ฌํ๋์์กฐํญ]
ํ๋ฒ(1953. 9. 18. ๋ฒ๋ฅ ์ 293ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๊ฒ)
์ 35์กฐ(๋๋ฒ) โ ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ๋ฐ์ ๊ทธ ์งํ์ ์ข
๋ฃํ๊ฑฐ๋ ๋ฉด์ ๋ฅผ ๋ฐ์ ํ 3๋
๋ด์ ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์ฃ๋ฅผ ๋ฒํ ์๋ ๋๋ฒ์ผ๋ก ์ฒ๋ฒํ๋ค.
โก ๋๋ฒ์ ํ์ ๊ทธ ์ฃ์ ์ ํ ํ์ ์ฅ๊ธฐ์ 2๋ฐฐ๊น์ง ๊ฐ์คํ๋ค.
ํ๋ฒ(2005. 7. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 7623ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ)
์ 62์กฐ(์งํ์ ์์ ์๊ฑด) โ 3๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ ๊ธ๊ณ ์ ํ์ ์ ๊ณ ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ 51์กฐ์ ์ฌํญ์ ์ฐธ์ํ์ฌ ๊ทธ ์ ์์ ์ฐธ์ํ ๋งํ ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ ๋์๋ 1๋
์ด์ 5๋
์ดํ์ ๊ธฐ๊ฐ ํ์ ์งํ์ ์ ์ํ ์ ์๋ค. ๋ค๋ง, ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ์ ๊ณ ํ ํ๊ฒฐ์ด ํ์ ๋ ๋๋ถํฐ ๊ทธ ์งํ์ ์ข
๋ฃํ๊ฑฐ๋ ๋ฉด์ ๋ ํ 3๋
๊น์ง์ ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ฒํ ์ฃ์ ๋ํ์ฌ ํ์ ์ ๊ณ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ๋ฌํ์ง ์๋ํ๋ค.
[๊ด๋ จ์กฐํญ]
ํ๋ฒ(1953. 9. 18. ๋ฒ๋ฅ ์ 293ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๊ฒ)
์ 51์กฐ(์ํ์ ์กฐ๊ฑด) ํ์ ์ ํจ์ ์์ด์๋ ๋ค์ ์ฌํญ์ ์ฐธ์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
1. ๋ฒ์ธ์ ์ฐ๋ น, ์ฑํ, ์ง๋ฅ๊ณผ ํ๊ฒฝ
2. ํผํด์์ ๋ํ ๊ด๊ณ
3. ๋ฒํ์ ๋๊ธฐ, ์๋จ๊ณผ ๊ฒฐ๊ณผ
4. ๋ฒํ ํ์ ์ ํฉ
2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ์์ง
๊ฐ. 2012ํ๋ฐ262 ์ฌ๊ฑด
๋๋ฒ์กฐํญ์ ์ ๋ฒ ํ์ ๋ค์ ๋ฒ์ฃ๋ฅผ ์ ์ง๋ ๋ค๋ ์ด์ ๋ก ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ์ ํ๋ ๊ฒ์ด์ด์ ์ผ์ฌ๋ถ์ฌ๋ฆฌ์์น, ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐ๋๊ณ ๋ฒ๊ด์ ์ํ์ฌ๋๊ถ์ ์นจํดํ๋ค. ์งํ์ ์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์กฐํญ์ ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ์ ๊ณ ํ ํ๊ฒฐ์ด ํ์ ๋ ๋๋ถํฐ ๊ทธ ์งํ์ ์ข
๋ฃํ ํ 3๋
๊น์ง์ ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ฒํ ์ฃ์ ๋ํ์ฌ๋ ์์ธ ์์ด ์งํ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณ ํ์ง ๋ชปํ๋๋ก ํจ์ผ๋ก์จ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋๊ณ ํ๋ฑ๊ถ, ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ, ๋ฒ๊ด์ ์ํ์ฌ๋๊ถ์ ์นจํดํ๋ค.
๋. 2012ํ๋ฐ374 ์ฌ๊ฑด
(1)๋๋ฒ์กฐํญ์ ์ข
์ ์ ์ด๋ฏธ ์ฒ๋ฒ๋ฐ์ ๋ฒ์ฃ๋ก ์ธํ์ฌ ํ์ฌ ๋ฒ์ฃ์ ๋ํ์ฌ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ์ด์ค์ฒ๋ฒ์ ๋ฐ๊ฒ ํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ์คํ์ ์งํ์ ๋ง์น๊ณ ์ถ์ํ ์ ๊ณผ์๋ผ๋ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ์ ๋ฐ๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ ์ผ์ฌ๋ถ์ฌ๋ฆฌ์์น, ์ฑ
์์ฃผ์์์น, ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐ๋๊ณ ํ๋ฑ๊ถ, ์ ์ฒด์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค.
(2)์งํ์ ์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์กฐํญ์ ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ์ ๊ณ ํ ํ๊ฒฐ์ด ํ์ ๋ ๋๋ถํฐ ๊ทธ ์งํ์ ์ข
๋ฃํ ํ 3๋
๊น์ง์ ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ฒํ ์ฃ์ ๋ํ์ฌ๋ ์์ธ ์์ด ์งํ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณ ํ์ง ๋ชปํ๋๋ก ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ฐธ์ํด์ผ ํ ์ ์์ด ์์ด ์งํ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณ ํจ์ด ๋ง๋
ํ๋๋ผ๋ ์คํ์ ์ ๊ณ ๋ฐ์ ์๋ฐ์ ์๋๋ก ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ, ํ๋ฑ๊ถ, ์ ์ฒด์ ์์ , ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ, ๋ฒ๊ด์ ์ํ์ฌ๋๊ถ์ ์นจํดํ๋ค.
3. ํ๋จ
๊ฐ. ๋๋ฒ์กฐํญ์ ๊ดํ ํ๋จ
(1) ์
๋ฒ์ทจ์ง
๋๋ฒ์กฐํญ์, ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ๋ฐ์ ๊ทธ ์งํ์ ์ข
๋ฃํ๊ฑฐ๋ ๋ฉด์ ๋ฐ์ ํ 3๋
๋ด์ ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์ฃ๋ฅผ ๋ฒํ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ๋๋ฒ์ผ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ๊ทธ ์ฃ์ ์ ํ ํ์ ์ฅ๊ธฐ์ 2๋ฐฐ๊น์ง ๊ฐ์คํ๋๋ก ํ๊ณ ์๋ค.
์ด์ฒ๋ผ ๋๋ฒ์ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ ๋ฒ์ฃ์ธ์ด ์ ๋ฒ์ ๋ํ ํ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ์ฃผ์ด์ง ๊ฒฝ๊ณ ๊ธฐ๋ฅ์ ๋ฌด์ํ๊ณ ํ๋ฒ์ ์คํ์ ํตํ์ฌ ๋ฒ์ฃ์ถ์ง๋ ฅ์ด ๋ณด๋ค ๊ฐํ๋์ด ํ์์ฑ
์์ด ๊ฐ์ค๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๊ณ , ๋์๊ฐ ์ฌ๋ฒ์๋ฐฉ์ด๋ผ๋ ํ์ฌ์ ์ฑ
์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ฆ ์ฑ
์์ ํ์์๊ฐ ํฉ๋ฒ์ ๊ฒฐ์ํ๊ณ ํ๋ํ ์ ์์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๋ถ๋ฒ์ ๊ฒฐ์ํ๊ณ ํํ์๋ค๊ณ ํ๋ ์์ฌํ์ฑ์ ๋ํ ๋น๋๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์๋ฏธํ๋ฏ๋ก, โ์ ํ๊ฒฐ์ ๊ฒฝ๊ณ ๊ธฐ๋ฅ ๋ฌด์โ๋ โ๋ฒ์ฃ์ถ์ง๋ ฅ์ ๊ฐํโ๋ ํ์์ฑ
์์ ๊ฐ์ค์ ์ ๋นํํ ์ ์๋ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋๋ค. ํ์์๊ฐ ์ ๋ฒ์ ๋ํ ํ๋ฒ์ ํตํ์ฌ ์์ ์ ๋ฒ์ฃํ์์ ์๋ฒ์ฑ๊ณผ ๊ทธ์ ๋ํ ๋น๋์ ์ธ์ํ๊ณ ์ฒดํํ์๋ค๋ฉด ๋ถ๋ฒ์ ํํผํ๊ณ ํฉ๋ฒ์ ์ธ ํ์๋ฅผ ํ ์ ์๋ ๋ฒ์ฃ์ต์ ๋๊ธฐ๊ฐ ํ์ฑ๋์์ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด๋ฌํ ์ ํ๊ฒฐ์ ๊ฒฝ๊ณ ๋ฅผ ๋ฌด์ํ๊ณ ๋ค์ ์คํ์ ์ ๊ณ ๋ฐ์ ๋งํ ๋ฒํ์ ํ์๋ค๋ฉด ๊ทธ ํ์์ ๋ํ ๋น๋๊ฐ๋ฅ์ฑ, ์ฆ ํ์์ฑ
์์ด ์ฆ๋๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์์ ๊ฐ์ ํ์์ฑ
์์ ์ฆ๋ ์ธ์๋, ์ฌ๋ฒ์๋ฐฉ์ด๋ผ๋ ํ์ฌ์ ์ฑ
์ ๊ณ ๋ ค๊ฐ ๊ฐ๋ฏธ๋์ด ๋๋ฒ์ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 2011. 5. 26. 2009ํ๋ฐ63๋ฑ, ํ๋ก์ง 23-1ํ, 160, 165-166; ํ์ฌ 2011. 12. 29. 2011ํ๋ฐ284, ๊ณต๋ณด 183, 157, 158; ํ์ฌ 2013. 3. 21. 2012ํ๋ฐ215 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
(2) ํ๋ฒ์ฌํ์์ ์ ๋ก
ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ์ฌ๋ฌ ์ฐจ๋ก ๋๋ฒ์กฐํญ์ด ์ผ์ฌ๋ถ์ฌ๋ฆฌ์์น์ด๋ ํ๋ฑ์์น, ์ฑ
์๊ณผ ํ๋ฒ ๊ฐ์ ๋น๋ก์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ๊ฒฐ์ ํ ๋ฐ ์๋๋ฐ(ํ์ฌ 1995. 2. 23. 93ํ๋ฐ43, ํ๋ก์ง 7-1, 222; ํ์ฌ 2011. 5. 26. 2009ํ๋ฐ63๋ฑ, ํ๋ก์ง 23-1ํ, 160; ํ์ฌ 2011. 12. 29. 2011ํ๋ฐ284, ๊ณต๋ณด 183, 157; ํ์ฌ 2013. 3. 21. 2012ํ๋ฐ215), ๊ทธ ์ด์ ์ ์์ง๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
(๊ฐ) ์ผ์ฌ๋ถ์ฌ๋ฆฌ์์น ์๋ฐฐ ์ฌ๋ถ
๋๋ฒ์กฐํญ์ด ๋๋ฒ์ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ ์ ๋ฒ์ ๋ํ์ฌ ํ๋ฒ์ ๋ฐ์์์๋ ๊ทธ ํ๋ฒ์ ๊ฒฝ๊ณ ๊ธฐ๋ฅ์ ๋ฌด์ํ๊ณ ๋ค์ ๋ฒํ์ ํ์๋ค๋ ๋ฐ ์๋ ๊ฒ์ด์ง, ์ ๋ฒ์ ๋ํ์ฌ ์ฒ๋ฒ์ ๋ฐ์์์๋ ๋ค์ ๋ฒํ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ ๋ฒ๋ ํ๋ฒ๊ณผ ์ผ๊ดํ์ฌ ๋ค์ ์ฒ๋ฒํ๋ค๋ ๊ฒ์ ์๋์ด ๋ช
๋ฐฑํ๋ค. ๋๋ฒ์กฐํญ์ ๋๋ฒ์ ์ ๋ฒ์ ๋ํ์ฌ ์ฒ๋ฒ์ ๋ฐ์ ํ ๋ค์ ๋ฒ์ฃ๋ฅผ ์ ์ง๋ฅธ ๋ชจ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ํฌํจํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ์ผ์ ํ ์๊ฑด, ์ฆ ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ๋ฐ์ ๊ทธ ์งํ์ ์ข
๋ฃํ๊ฑฐ๋ ๋ฉด์ ๋ฐ์ ํ 3๋
๋ด์ ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์ฃ๋ฅผ ๋ฒํ ๊ฒฝ์ฐ๋ง์ผ๋ก ์ ํ๋๊ณ , ๊ทธ ํ๋ ์ฅ๊ธฐ๋ง์ ๊ฐ์คํ๊ณ ๋จ๊ธฐ๋ ๊ฐ์คํ์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก ์ ๋ฒ์ ์ํ์ ์์ด ๋ถ๋ฆฌํ๊ฒ ์์ฉํ๋ ์์์ผ ๋ฟ, ์ ๋ฒ ์์ฒด๊ฐ ์ฌํ์ ๋์์ด ๋์ด ๋ค์ ์ฒ๋ฒ๋ฐ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ํ์ด ๊ฐ์ค๋๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ๋๋ฒ์กฐํญ์ด ์ผ์ฌ๋ถ์ฌ๋ฆฌ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(๋) ํ๋ฑ์์น ์๋ฐฐ ์ฌ๋ถ
ํ๋ฒ ์ 11์กฐ ์ 1ํญ์ "๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ฒ ์์ ํ๋ฑํ๋ค. ๋๊ตฌ๋ ์ง ์ฑ๋ณใ์ข
๊ต ๋๋ ์ฌํ์ ์ ๋ถ์ ์ํ์ฌ ์ ์น์ ใ๊ฒฝ์ ์ ใ์ฌํ์ ใ๋ฌธํ์ ์ํ์ ๋ชจ๋ ์์ญ์ ์์ด์ ์ฐจ๋ณ์ ๋ฐ์ง ์๋ํ๋ค."๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด๋ฌํ ํ๋ฑ์์น์ ์ผ์ฒด์ ์ฐจ๋ณ์ ๋์ฐ๋ฅผ ๋ถ์ ํ๋ ์ ๋์ ํ๋ฑ์ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ์
๋ฒ๊ณผ ๋ฒ์ ์ ์ฉ์ ์์ด์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์๋ ์ฐจ๋ณ์ ํ์ฌ์๋ ์ ๋๋ค๋ ์๋์ ํ๋ฑ์ ๋ปํ๋ฏ๋ก ํฉ๋ฆฌ์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์๋ ์ฐจ๋ณ ๋๋ ๋ถํ๋ฑ์ ํ๋ฑ์์น์ ๋ฐํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ค.
๋๋ฒ์ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ ์ ๋ฒ์ ๋ํ ํ๋ฒ์ ๊ฒฝ๊ณ ์ ๊ธฐ๋ฅ์ ๋ฌด์ํ๊ณ ๋ค์ ๋ฒ์ฃ๋ฅผ ์ ์ง๋ ๋ค๋ ์ ์์ ๋๋ฒ์ ๋ํ ์ฌํ์ ๋น๋๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋๊ณ , ๋๋ฒ์ด ์ฆ๊ฐํ๊ณ ์๋ ์ถ์ธ๋ฅผ ๊ฐ์ํ์ฌ ๋ฒ์ฃ์๋ฐฉ ๋ฐ ์ฌํ๋ฐฉ์์ ํ์ฌ์ ์ฑ
์ ๊ณ ๋ ค์ ๊ธฐ์ธํ ๊ฒ์ด์ด์ ํฉ๋ฆฌ์ ๊ทผ๊ฑฐ ์๋ ์ฐจ๋ณ์ด๋ผ ๋ณผ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ๋๋ฒ์กฐํญ์ด ์์์ ์ด๊ณ ๋ถ๊ท ํํ ์ฒ๋ฒ๋ก์ ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
(๋ค) ์ฑ
์๊ณผ ํ๋ฒ ๊ฐ์ ๋น๋ก์์น ์๋ฐฐ ์ฌ๋ถ
๋ฒ์ ํ์ ์ข
๋ฅ์ ๋ฒ์์ ์ ํ์ ๊ทธ ๋ฒ์ฃ์ ์ฃ์ง๊ณผ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ ๋ํ ๊ณ ๋ ค๋ฟ ์๋๋ผ ์ฐ๋ฆฌ์ ์ญ์ฌ์ ๋ฌธํ, ์
๋ฒ ๋น์์ ์๋์ ์ํฉ, ๊ตญ๋ฏผ์ผ๋ฐ์ ๊ฐ์น๊ด ๋ด์ง ๋ฒ๊ฐ์ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋ฒ์ฃ์๋ฐฉ์ ์ํ ํ์ฌ์ ์ฑ
์ ์ธก๋ฉด ๋ฑ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์์๋ฅผ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์
๋ฒ์๊ฐ ๊ฒฐ์ ํ ์ฌํญ์ผ๋ก์ ๊ด๋ฒ์ํ ์
๋ฒ์ฌ๋ ๋ด์ง ํ์ฑ์ ์์ ๊ฐ ์ธ์ ๋์ด์ผ ํ ๋ถ์ผ์ด๋ค. ๋ค๋ง, ๋ฒ์ฃ์ ๋ํ ํ๋ฒ ๋ณธ๋์ ๊ธฐ๋ฅ๊ณผ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํจ์ ์์ด ํ์ํ ์ ๋๋ฅผ ํ์ ํ ์ผํํจ์ผ๋ก์จ ์
๋ฒ์ฌ๋๊ถ์ด ํ๋ฒ๊ท์ ์ด๋ ํ๋ฒ์์ ์ ์๋ฆฌ์ ๋ฐํ์ฌ ์์์ ์ผ๋ก ํ์ฌ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๊ฐ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ด์ ๊ฐ์ ๋ฒ์ ํ์ ๊ท์ ํ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋๋ฐ, ๋๋ฒ์กฐํญ์ ๊ฒฝ๋ฏธํ ๋ฒ์ฃ์ ๋ํด์๋ ๋๋ฒ๊ฐ์ค์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง์ง ์๋๋ก, ์ ๋ฒ๊ณผ ํ๋ฒ์ด ๋ชจ๋ ๋ฒ์ ํ์ด ์๋ ์ ๊ณ ํ์ผ๋ก์ โ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์ฃโ์ผ ๊ฒ์ ์๊ตฌํ๊ณ ์๊ณ , ์ ๋ฒ์ ๋ํด์๋ ํ์ ์ ๊ณ ๊ฐ ์์๋ ๊ฒ๋ง์ผ๋ก๋ ๋ถ์กฑํ๊ณ ํ์ ์งํ์ข
๋ฃ ๋๋ ๋ฉด์ ๊น์ง ์๊ตฌํ๋ ํํธ, ์ ๋ฒ๊ณผ ํ๋ฒ ์ฌ์ด์ ์๊ฐ์ ๊ฐ๊ฒฉ์ โ3๋
โ์ผ๋ก ์ ํํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ํ์ ์ฅ๊ธฐ๋ง์ 2๋ฐฐ ๊ฐ์คํ๋ ํํ๋ก ๋ฒ์ ํ์ ํญ์ ๋ํ๊ณ ์์ ๋ฟ ์ํ์ค๋ฌด์ ์์ด ์ค๋ํ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ ํ์ ๋จ๊ธฐ๋ ๊ฐ์คํ์ง ์๋ํ๊ณ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ๋ฒ์์ ํ๋ฒ์ด ๊ฒฝ๋ฏธํ ๋ฒ์ฃ์ธ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฒ๊ธํ์ ์ ํํ ์ ์๊ณ ์ด ๊ฒฝ์ฐ ๋๋ฒ์กฐํญ์ ์ ์ฉ๋์ง ์๋ํ๋ฉฐ, ๋ํ ํ์ ๋จ๊ธฐ๋ ๊ทธ๋๋ก ๋ ์ฑ ์ฅ๊ธฐ๋ง์ ๊ฐ์คํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ๋น๋ก ํ๋ฒ์ด ํ์์ ์ผ๋ก๋ ๋๋ฒ์กฐํญ ์์ ์ ๋๋ฒ์๊ฑด์ ํด๋นํ๋๋ผ๋ ์ฌ๋ฆฌ๊ฒฐ๊ณผ ์ค์ง์ ์ผ๋ก๋ ์ ํ๊ฒฐ์ ๊ฒฝ๊ณ ๋ฅผ ๋ฌด์ํ๊ณ ๋ฒ์ฃ์ถ์ง๋ ฅ์ด ๊ฐํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ์ฌ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ผ๋ง๋ ์ง ์๋ ํ์ ์ตํํ์ ์ ๊ณ ํ ์ ์๋ค.
๋ํ, ๊ณผ์ค๋ฒ๋ ์ฌํ์ํ์์ ์๊ตฌ๋๋ ์ฃผ์์๋ฌด๋ฅผ ์๋ฐํจ์ผ๋ก์จ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋ฐ์ํ์์ ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ํน๋ณํ ๊ท์ ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ์์ธ์ ์ผ๋ก ํ๋ฒ์ด ๊ณผํด์ง๋ ๋ฒ์ฃ๋ก์ ํ๋ฒ์ ๋ํ ๋น๋๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์ฆ๋๋๊ธฐ๋ ๊ณ ์๋ฒ๊ณผ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง์ด๊ณ , ์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๋๋ฒ์กฐํญ์ด ๋๋ฒ๊ฐ์ค์ ์๊ฑด๊ณผ ์ ๋๋ฅผ ์ ํํ๊ณ ์์ด ํ๋ฒ์ด ๊ฒฝ๋ฏธํ ๊ณผ์ค๋ฒ์ด๋ผ๋ฉด ๋ฒ์์ด ๋ฒ๊ธํ์ ์ ํํจ์ผ๋ก์จ ๋๋ฒ์กฐํญ์ ์ํ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ์ ๋ฌธ์ ๋ ์๊ธฐ์ง ์๋ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ ๋ฒ์ ๋ํ ํ ์งํ์ข
๋ฃ๋ ๋ฉด์ ๋ก๋ถํฐ 3๋
๋ด์ ๊ธ๊ณ ํ ์ด์์ ์ ๊ณ ๋ฐ์ ์ ๋๋ก ์ฃผ์์๋ฌด๋ฅผ ์๋ฐํ์์์ ์ด์ ๋ก ํ๋ฒ์ ํ์ ์ฅ๊ธฐ๋ฅผ 2๋ฐฐ ๊ฐ์คํ ํ ๊ทธ ํ๊ธฐ๋ฒ์ ๋ด์์ ์ต์ข
์ ๊ณ ํ์ ๊ฒฐ์ ํ๋๋ก ํ์๋ค๊ณ ํ์ฌ ์ฑ
์๊ณผ ํ๋ฒ์ ๋น๋ก์์น์ ๋ฐํ๋ ๊ณผ์ํ๋ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
๊ฒฐ๊ตญ, ๋๋ฒ์กฐํญ์ ๋ฒ๊ด์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ํ๋ฒ์ ๋ณดํธ๋ฒ์ต๊ณผ ์ฃ์ง, ์ ๋ฒ๊ณผ์ ์ฐ๊ด์ฑ ๋ฑ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ ์์ ๋ฐ๋ผ ๊ทธ์ ์๋ง์ ์ ์ ํ ์ ๊ณ ํ์ ์ด๋์ด๋ผ ์ ์๋๋ก ๋๋ฒ๊ฐ์ค์ ์๊ฑด๊ณผ ์ ๋๋ฅผ ์ ์ ํ ์ ํํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์
๋ฒ์ฌ๋์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ์์์ ์ธ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ , ์ฑ
์๊ณผ ํ๋ฒ ๊ฐ์ ๋น๋ก์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค.ใ
(3) ์ ๋ก ๋ณ๊ฒฝ์ ํ์์ฑ ์ฌ๋ถ
ํ๋ฒ์ฌํ์์ ์์ ๊ฐ์ ๊ฒฌํด๋ ๊ทธ๋๋ก ํ๋นํ๊ณ , ๊ทธ์ ๋ฌ๋ฆฌ ํ๋จํด์ผ ํ ์๋ฌด๋ฐ ์ฌ์ ๋ณ๊ฒฝ์ด ์๋ค๊ณ ํ๋จ๋๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด์์๋ ์ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๊ทธ๋๋ก ์ ์งํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
๋ฐ๋ผ์๋๋ฒ์กฐํญ์์ผ์ฌ๋ถ์ฌ๋ฆฌ์์น์ด๋ํ๋ฑ์์น, ์ฑ
์๊ณผ ํ๋ฒ ๊ฐ์ ๋น๋ก์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
(4) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๋๋จธ์ง ์ฃผ์ฅ์ ๋ํ ํ๋จ
(๊ฐ) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๋ฒ๊ด์ด ํผ๊ณ ์ธ์ ์ ์์ ์ฐธ์ํ์ฌ ์งํ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณ ํจ์ด ๋ง๋
ํ๋ฐ๋ ๋๋ฒ์กฐํญ์ผ๋ก ๋ง๋ฏธ์์ ์คํ์ ์ ๊ณ ๋ฐ์ ์๋ฐ์ ์๋๋ก ํจ์ผ๋ก์จ ๋ฒ๊ด์ ์ํ์ฌ๋๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋, ๋ฒ๊ด์ด ํผ๊ณ ์ธ์ ์ฑ
์์ ๋ถํฉํ๋ ํ๋ฒ์ ์ ๊ณ ํ ์ ์๋๋, ์๋๋์ ๋ฌธ์ ๋ ์ฑ
์๊ณผ ํ๋ฒ ๊ฐ์ ๋น๋ก์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ ํ๋จ์ ํฌํจ๋๋๋ฐ, ๋๋ฒ์กฐํญ์ด ์ฑ
์๊ณผ ํ๋ฒ ๊ฐ์ ๋น๋ก์์น์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํจ์ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ๋ถ๋ถ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค.
(๋) ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊นโ์์ ๋๋ฒ์กฐํญ์ด ์ ์ฒด์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋, ๋๋ฒ์กฐํญ์ ํด๋นํ๋ ์ฌ์ ๊ฐ ์์ผ๋ฉด ์ง์ญํ์ด๋ ๊ธ๊ณ ํ์ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ 2๋ฐฐ๋ก ๊ฐ์ค๋๋ค๋ ์ ์์ ์ ์ฒด์ ์์ ๋ผ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๊ณผ ๋ฐ์ ํ ๊ด๋ จ์ด ์์ผ๋, ์ฑ
์๊ณผ ํ๋ฒ ๊ฐ์ ๋น๋ก์์น์ ํ๋ฒ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ํนํ๋ ํํ์ด๋ผ ํ ์ ์๋๋ฐ, ๋๋ฒ์กฐํญ์ด ์ฑ
์๊ณผ ํ๋ฒ ๊ฐ์ ๋น๋ก์์น์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํจ์ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ๋ถ๋ถ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค.
๋. ์งํ์ ์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์กฐํญ์ ๊ดํ ํ๋จ
(1) ์
๋ฒ์ทจ์ง ๋ฐ ์ฐํ
์งํ์ ์๋ ํ์ ์ ๊ณ ํจ์ ์์ด์ ์ผ์ ํ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ํ์ ์งํ์ ์ ์ํ๊ณ ๊ทธ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ ๊ฒฝ๊ณผํ ๋์๋ ํ์ ์ ๊ณ ์ ํจ๋ ฅ์ ์๊ฒ ํ๋ ์ ๋์ด๋ฉฐ, ๋จ๊ธฐ์์ ํ์ ํํด๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํผ๊ณ ์ธ์๊ฒ ํ์ ์งํํ์ง ์๊ณ ์ฌํ์ ๋ณต๊ทํ ์ ์๋๋ก ํ๋ ๋ฐ ๊ทธ ์ทจ์ง๊ฐ ์๋ค. ์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ์ 1953๋
ํํ ํ๋ฒ ์ ์ ์๋ถํฐ ์งํ์ ์์ ๋๋ฅผ ๋์
ํ์ฌ ์ด์ํ์ฌ ์๊ณ , ์งํ์ ์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์กฐํญ์ ์ ์ ์๋ถํฐ ํฐ ๋ณํ๊ฐ ์์์ผ๋, 2005. 7. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 7623ํธ๋ก ์งํ์ ์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์ฌ์ ๊ฐ โ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์งํ์ ์ข
๋ฃํ ํ ๋๋ ์งํ์ด ๋ฉด์ ๋ ํ 5๋
์ ๊ฒฝ๊ณผํ์ง ์๋ํ ์โ์๋ ๊ฒ์ โ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ์ ๊ณ ํ ํ๊ฒฐ์ด ํ์ ๋ ๋๋ถํฐ ๊ทธ ์งํ์ ์ข
๋ฃํ๊ฑฐ๋ ๋ฉด์ ๋ ํ 3๋
๊น์ง์ ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ฒํ ์ฃโ๋ผ๊ณ ํ์ฌ ๊ทธ ๊ฒฐ๊ฒฉ์ฌ์ ํ๋จ์์ ์ โํ๊ฒฐ์ ๊ณ ์์ โ์์ โ๋ฒํ์์ โ์ผ๋ก ๋ณ๊ฒฝํ๊ณ , ๊ฒฐ๊ฒฉ๊ธฐ๊ฐ์ 5๋
์์ 3๋
์ผ๋ก ๋จ์ถํ์ฌ ๊ฒฐ๊ฒฉ์ฌ์ ๋ฅผ ์ํ์์ผฐ๋ค.
(2) ํ๋ฑ์์น ์๋ฐฐ ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ํ๋ฒ์ฌํ์์ ์ ๋ก
ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ์ด๋ฏธ ์ฌ๋ฌ ์ฐจ๋ก ์งํ์ ์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์กฐํญ์ด ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ์ง ์๋๋ค๋ ๊ฒฐ์ ์ ํ ๋ฐ ์๋๋ฐ(ํ์ฌ 1998. 12. 24. 97ํ๋ฐ62๋ฑ, ํ๋ก์ง 10-2, 899; ํ์ฌ 2003. 1. 30. 2002ํ๋ฐ53, ํ๋ก์ง 15-1, 105; ํ์ฌ 2005. 6. 30. 2003ํ๋ฐ49๋ฑ, ํ๋ก์ง 17-1, 870), ๊ทธ ์ด์ ์ ์์ง๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
ใํ๋ฒ์ด ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ์งํ์ ์์ ๋๋ ํ์ฌ์ ์ฑ
์ ๋ชฉ์ ์ ์คํํ๊ธฐ ์ํ ์ ๋๋ก์, ๊ทธ ์งํ์ ์์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์ฌ์ ๋ฅผ ์ด๋ป๊ฒ ๊ท์ ํ๋๋ ํ๋ ๋ฌธ์ ๋ ๋ฒ์ฃ์์ ๋ํ ๊ต์ ์ฒ์ฐ์ ์คํ, ๋ฒ์ฃ๋ฐ์์ ์ถ์ด ๋ฐ ๋ฒ์ฃ์ต์ ๋ฅผ ์ํ ํ์ฌ์ ์ฑ
์ ํ๋จ, ํ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ๊ท์ ๋ ๋ฒ์ ํ์ ๋ด์ฉ ๋ฑ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์ฌ์ ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๊ฒฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ ์ฌํญ์ผ๋ก ์
๋ฒ์์ ๊ด๋ฒ์ํ ์ฌ๋์ด ์ธ์ ๋๋ ์์ญ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์งํ์ ์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์กฐํญ์ ์ฌ๋ฒ์๋ฅผ ์ด๋ฒ์์ ๋นํ์ฌ ์ํ๊ฒ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ด ์ฌ๋ฒ๋ฐฉ์ง์ ํ ๋ฐฉ๋ฒ์ด ๋๋ค๋ ํ๋จํ์ ์ด๋ฒ์๋ ๊ณผ๊ฑฐ์ ๋ฒ์ฃ์ผ๋ก๋ถํฐ ์๋นํ ๊ธฐ๊ฐ์ด ์ง๋ ๋๊น์ง ์ฌ๋ฒ์ ํ์ง ์๋ํ ์์ ํํ์ฌ ์งํ์ ์๋ฅผ ํ ์ ์๊ฒ ๊ท์ ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ทธ ๋ด์ฉ์ด ํฉ๋ฆฌ์ ์ด๋ฏ๋ก ํ๋ฒ ์ 11์กฐ ์ 1ํญ์ ํ๋ฑ๊ถ ๋ฑ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
ํํธ, ์งํ์ ์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์กฐํญ์ด 2005. 7. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 7623ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์๋ ์ผ๊ด ๊ธฐ์ํ ์ ์๋ ์๊ฐ์ ๋ฒํ์ด ๋ถํ ๊ธฐ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋จผ์ ์ฌํ์ด ์ข
๋ฃ๋ ์ฌ๊ฑด์์ ์งํ์ ์์ ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ํ์ ๋ ๋์๋ ๋ค์ ์งํ๋๋ ์ฌ๊ฑด์ ์ฌํ์์ ๋ค์ ์งํ์ ์๋ฅผ ํ ์ ์๋ค๊ณ ํด์ํ๋ ๊ฒ์ด ๋๋ฒ์์ ํ๋ฆฝ๋ ํ๋ก์ด๋ค(๋๋ฒ์ 1989. 9. 12. ์ ๊ณ 87๋2365 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋ํ, ํ์ ์ ๊ณ ๋ ์ ๊ณ ๋น์๊น์ง ํ์ถ๋๋ ๋ชจ๋ ์ํ์กฐ๊ฑด์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ํ์ ์ข
๋ฅ, ํ๊ธฐ์ ์ฅ๋จ, ๋ฒ๊ธ์ก์ ๊ณ ํ, ํ์ ๊ฐ๊ฒฝใ๊ฐ์ค, ํ์ ๋ณ๊ณผ, ์งํ์ ์ ์ฌ๋ถ, ์ ๊ณ ์ ์ ์ฌ๋ถ ๋ฑ์ ์ ํํ๊ณ ์ฌ๋ํ์ฌ ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๋น๋ก ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ด ๋๊ณผ๋์๋ค ํ์ฌ๋ ๋ค๋ฅธ ์ํ์กฐ๊ฑด์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์งํ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณ ํ์ง ์์ ์๋ ์๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ ์๊ธฐ๊ฐ ์ค์ด๋ผ๋ ๋ค๋ฅธ ์ํ์กฐ๊ฑด์ ์ฐธ์ํ์ ํ์ ์ข
๋ฅ๋ ํ๊ธฐ์ ์ ํ์ ์์ด ๋์ฑ ์ ๋ฆฌํ ์กฐ์น๋ฅผ ๋ฐ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ ํ์ ์์ ์ ์งํ์ ์๊ฐ ๋๋๋ ์๋๋๋์ ๋ฌธ์ ๋ง์ผ๋ก ๊ทธ ํฉ๋ฆฌ์ฑ์ ์ ๋ฌด๋ฅผ ๋ฐ์ง ์๋ ์๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์งํ์ ์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์กฐํญ์ ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.ใ
(๋) ์ ๋ก ๋ณ๊ฒฝ์ ํ์์ฑ ์ฌ๋ถ
์์ ๊ฐ์ ์ ๋ก๋ ์ด ์ฌ๊ฑด์์๋ ๊ทธ๋๋ก ํ๋นํ๊ณ , ์งํ์ ์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์กฐํญ์ 2005. 7. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 7623ํธ๋ก ์งํ์ ์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์ฌ์ ์ ํ๋จ์์ ์ ์ข
์ ์ โํ๊ฒฐ ์ ๊ณ ์์ โ์์ โ๋ฒํ์์ โ์ผ๋ก ๋ณ๊ฒฝํ๊ณ ๊ทธ ๊ฒฐ๊ฒฉ๊ธฐ๊ฐ์ 5๋
์์ 3๋
์ผ๋ก ๋จ์ถํจ์ผ๋ก์จ, ํ์ฌ์ฌ๊ฑด์ ํผ๊ณ ์ธ์๊ฒ ์ ๋ฆฌํ๊ฒ ๊ฐ์ ๋์์ผ๋ฏ๋ก, ๋ฌ๋ฆฌ ์ ์ ๋ก๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝํ ์ฌ์ ์ด ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์งํ์ ์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์กฐํญ์ ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
(3) ์ฑ
์์ฃผ์์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
(๊ฐ)์งํ์ ์์ ๋๋ ๋จ๊ธฐ์์ ํ์ ํ๋จ์ ๋ง๊ณ ๋ฒ์ฃ์ธ์ ์๋ฐ์ ๊ฐ์ ์ ํตํ์ฌ ์ฌ๋ฒ์ ๋ฐฉ์งํ๊ณ ์ ์ ํ ํ๋ฒ๊ถ ํ์ฌ๋ฅผ ๋๋ชจํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก, ์ด๋ฒ์๋ ๊ณผ๊ฑฐ์ ๋ฒ์ฃ์ผ๋ก๋ถํฐ ์๋นํ ๊ธฐ๊ฐ์ด ์ง๋ ์์ ํํ์ฌ ์งํ์ ์ ๋ฑ์ ํ ์ ์๋๋ก ๊ท์ ํ๋ ๊ฒ์ ์
๋ฒ์์ ์
๋ฒ์ฌ๋ ๋ด์ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋)์งํ์ ์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์กฐํญ์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์ฌ์ ๋ฅผ โ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ์ ๊ณ ํ ํ๊ฒฐ์ด ํ์ ๋ ๋โ๋ก ์ ํจ์ผ๋ก์จ ์ ๋ฒ์ด ๋น๊ต์ ๋ฌด๊ฒ์ง ์๋ํ ์๊ฒฉ์์ค ์ดํ์ ํ์ ์ ๊ณ ๋ฐ์ ๋์๋ ํ์ ํํ ๋ฒ์ฃ์ ๋ํ์ฌ ์งํ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณ ํ ์ ์๋๋ก ํ๊ณ ์๋ค. ๊ฐ์ ์ ์ ์งํ์ ์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์กฐํญ์ด ์งํ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณ ํ๋ ค๊ณ ํ๋ ๋ฒ์ฃ์ ๋ฒํ์๊ธฐ์ ๊ด๊ณ์์ด ํ๊ฒฐ์ ๊ณ ์๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์งํ์ ์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์ฌ์ ํด๋น์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ์๋ ๋ฐ๋ฉด์, ํํ ์งํ์ ์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์กฐํญ์ ์งํ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณ ํ๋ ค๊ณ ํ๋ ๋ฒ์ฃ์ ๋ฒํ์๊ธฐ๋ฅผ โ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ์ ๊ณ ํ ํ๊ฒฐ์ด ํ์ ๋ ๋๋ก๋ถํฐ ์งํ์ด ์ข
๋ฃ๋๊ฑฐ๋ ๋ฉด์ ๋ ํ์ ํํ ๋ฒ์ฃโ๋ก ํ์ ํจ์ผ๋ก์จ, ๋จ๊ธฐ์์ ํ์ ํํด๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํผ๊ณ ์ธ์๊ฒ ํ์ ์งํํ์ง ์๊ณ ์ฌํ์ ๋ณต๊ทํ ์ ์๋๋ก ํ๋ ์งํ์ ์์ ๋์ ์
๋ฒ์ทจ์ง์ ๋ถํฉํ๋ ๋ฐฉํฅ์ผ๋ก ๊ฐ์ ๋์๋ค.
(๋ค)ํํธ, ์งํ์ ์์ ๋๋ ์ ์์ ์ฐธ์ํ ๋งํ ์ฌ์ ๊ฐ ์์ด ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ํ์ ์งํ์ ์ ์ํ๋ ์ ๋์ด๋ฏ๋ก ํ๋ฒ ์ 51์กฐ์์ ์ ํ๋ ์ฌ์ ๋ฅผ ์ฐธ์ํ์ฌ ํ์ ์งํ์ ์ ์ํ๋ฉด ๋๋ ๊ฒ์ด์ง, ํ๋ฒ์ด ์ ๋ฒ์ ์งํ์ข
๋ฃ ๋๋ ๋ฉด์ ๋ ํ 3๋
๊น์ง์ ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ฒํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์งํ์ ์๋ฅผ ํ์ง ๋ชปํ๋๋ก ์ ํ ๊ฒ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด์ง ๋ชปํ๋ค๋ ๋นํ์ด ์์ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ์ ๊ณ ํ ํ๊ฒฐ์ด ํ์ ๋ ๋๋ถํฐ ๊ทธ ์งํ์ ์ข
๋ฃํ๊ฑฐ๋ ๋ฉด์ ๋ ํ 3๋
๊น์ง์ ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ๊ธ๊ณ ํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ๋ฒ์ฃ๋ฅผ ๋ฒํ ๊ฒ์ด๋ผ๋ฉด โํ๊ฒฐ ํ ์ฌ๋ฒ๋ฐฉ์งโ๋ผ๋ ๊ฒฝ๊ณ ์ ๊ธฐ๋ฅ์ ๋ฌด์ํ ๊ฒ์ผ๋ก์, ์ด๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ค์ ํ์ ์งํ์ ์ ์ํ์ง ๋ชปํ๋๋ก ์ ํ ํ์๊ฐ ์๋ค๋ ์
๋ฒ์์ ํ์ฌ์ ์ฑ
์ ๊ฒฐ๋จ์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก ์กด์ค๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์งํ์ ์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์กฐํญ์ ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ด ํ์ ๋ ์ ๊ณผ๋ฅผ ํผ๊ณ ์ธ์ด ๊ทธ ์ดํ์ ํํ ๋ฒ์ฃ์ ๊ดํ ํ์ ๊ฐ์ค์ํค๋ ์์๋ก ์์ฉ์ํค๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, ๋จ์ง ํ์ ํํ ๋ฒ์ฃ์ ๋ํ ํ์ ์งํ์ ์ ์ํ์ง ๋ชปํ๋ ์์๋ก ์์ฉ์ํฌ ๋ฟ์ด๋ฏ๋ก, ํผ๊ณ ์ธ์ด ํ์ ํํ ๋ฒ์ฃ์ ๊ด๋ จํ ์ฑ
์์ฃผ์๋ฅผ ์๋ฐํ์๋ค๊ณ ํ ์๋ ์๋ค.
(๋ผ) ๋ฐ๋ผ์ ์งํ์ ์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์กฐํญ์ด ์ฑ
์์ ๋นํด ์ง๋์น๊ฒ ๊ณผ๋ํ ์ ์ฌ๋ฅผ ๊ท์ ํ์ฌ ์ฑ
์์ฃผ์์์น์ ์๋ฐํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(4) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๋๋จธ์ง ์ฃผ์ฅ์ ๋ํ ํ๋จ
(๊ฐ)์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ํผ๊ณ ์ธ์ ์ ์์ ์ฐธ์ํ ๋ ์งํ์ ์๋ฅผ ํจ์ด ๋ง๋
ํ๋ฐ๋ ์งํ์ ์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์ฌ์ ์ ํด๋นํ์ฌ ์คํ์ ์ ๊ณ ํ๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ ๋ฒ๊ด์ ์ํ์ฌ๋๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ์ฃผ์ฅํ๋, ์ด๋ ์งํ์ ์๋ฅผ ํ ์ฌ์ ์ด ์์์๋ ๊ธ๊ณ ํ ์ด์์ ํ์ ์ ๊ณ ๋ฐ์ ์ ๋ ฅ ๋๋ฌธ์ ์งํ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณ ํ์ง ๋ชปํ๋ ๊ฒ์ด ๊ณผ์ฐ ์ฑ
์์ฃผ์์ ๋ถํฉํ๋๋์ ๋ฌธ์ ์ ๋ค๋ฅด์ง ์๋ํ๋ฐ, ์งํ์ ์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์กฐํญ์ด ์ฑ
์์ฃผ์์์น์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํจ์ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ๋ถ๋ถ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค.
(๋)์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์งํ์ ์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์กฐํญ์ด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋, ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์ฌํ์ด๋ผ๋ ๊ตญ๊ฐ์ ํ์๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ ์ ๊ทน์ ์ธก๋ฉด๊ณผ ํ๋ฒ๊ณผ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ํ ๋ฒ๊ด์ด ์๋ ์์ ์ํ ์ฌํ์ด๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ์ง ์๋ํ ์ฌํ์ ๋ฐ์ง ์๋ํ๋ ์๊ทน์ ์ธก๋ฉด์ ์์ธ๋ฌ ๊ฐ์ง๊ณ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก, ๋ฒ๊ด์ ์ํ์ง ์๋ํ๊ณ ๋ ๋ฏผ์ฌใํ์ ใ์ ๊ฑฐใ๊ฐ์ฌ์ฌ๊ฑด์ ๊ดํ ์ฌํ์ ๋ฌผ๋ก ์ด๋ ํ ์ฒ๋ฒ๋ ๋ฐ์ง ์๋ํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์ฅํ ๊ฒ์ผ๋ก(ํ์ฌ 1998. 5. 28. 96ํ๋ฐ4, ํ๋ก์ง 10-1, 610, 618) ์งํ์ ์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์กฐํญ์ ์ํ ์ฌ๋ถ์ ๊ด๋ จ์ฑ์ด ์๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ ์ด์ ์ด ๋ถ๋ถ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค.
(๋ค)์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ โ์์ ์งํ์ ์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์กฐํญ์ด ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ์ง๋ง, ๊ทธ ์ฃผ์ฅ ๋ด์ฉ์ ํ๋ฑ์์น, ์ฑ
์์ฃผ์์์น๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ๊ฒ์ผ ๋ฟ์ด๊ณ , ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ๊ณ ์ ํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ฃผ์ฅ์ ํ์ง ์๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ๋ถ๋ถ ์ฃผ์ฅ๋ ์ด์ ์๋ค.
(๋ผ)์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊นโ์์ ์งํ์ ์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์กฐํญ์ด ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ๊ณผ ์ ์ฒด์ ์์ ์นจํด๋ฅผ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
์ดํผ๊ฑด๋, ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ๋ค๋ฅธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ํ ๋ณด์ถฉ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ผ๋ก์์ ์ฑ๊ฒฉ์ ์ง๋๋ฏ๋ก(ํ์ฌ 2000. 12. 14. 99ํ๋ง112๋ฑ, ํ๋ก์ง 12-2, 399, 408 ์ฐธ์กฐ), ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ํ๋ฑ์์น ๋ฑ์ ์๋ฐ ์ฌ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ํ๋จํ๋ ์ด์ ์ด ๋ถ๋ถ์ ๋ํด์๋ ๋ฐ๋ก ํ๋จํ์ง ์๋ํ๋ค.
๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์งํ์ ์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์กฐํญ์์ ์ ํ๋ ๊ฒฐ๊ฒฉ์ฌ์ ๊ฐ ์์ผ๋ฉด ์คํ์ ์ ๊ณ ๋ฐ๊ฒ ๋๋ค๋ ์ ์์ ์งํ์ ์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์กฐํญ์ด ์ ์ฒด์ ์์ ๋ผ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๊ณผ ๋ฐ์ ํ ๊ด๋ จ์ด ์๋ค๊ณ ํ ์ ์์ผ๋, ์ฑ
์์ฃผ์์์น์ด๋ ์ฑ
์๊ณผ ํ๋ฒ๊ฐ์ ๋น๋ก์์น์ ํ๋ฒ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ํนํ๋ ํํ์ด๋ผ ํ ์ ์๋๋ฐ, ์งํ์ ์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์กฐํญ์ด ์ฑ
์์ฃผ์์์น์ ์๋ฐํ์ง ์๋ํจ์ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ผ๋ฏ๋ก ์ด ๋ถ๋ถ ์ฃผ์ฅ๋ ์ด์ ์๋ค.
4. ๊ฒฐ๋ก
๋ฐ๋ผ์ ๋๋ฒ์กฐํญ๊ณผ ์งํ์ ์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก, ๊ด์ฌ ์ฌํ๊ด ์ ์์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค.
์ฌํ๊ด ๋ฐํ์ฒ (์ฌํ์ฅ) ์ด์ ๋ฏธ ๊น์ด์ ์ด์ง์ฑ ๊น์ฐฝ์ข
์์ฐฝํธ ๊ฐ์ผ์ ์กฐ์ฉํธ
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|