|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด( ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ)
๊ตฐํ๋ฒ ์ 92์กฐ์5 ์ํ์์ ์ ์์ฌํ๋ถ 2012ํ๋ฐ258, 2016. 7. 28.
ใํ์์ฌํญใ ๊ฐ. โ๊ทธ ๋ฐ์ ์ถํโ์ ํ์ฌ์ฒ๋ฒํ๋๋ก ๊ท์ ํ ๊ตฌ ๊ตฐํ๋ฒ(2009. 11. 2. ๋ฒ๋ฅ ์ 9820ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2013. 4. 5. ๋ฒ๋ฅ ์ 11734ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 92์กฐ์5 ์ค โ๊ทธ ๋ฐ์ ์ถํโ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ด ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) ๋. ์ฌํ๋์์กฐํญ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐ๋์ด ๊ตฐ์ธ์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ, ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ , ์ ์ฒด์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) ๋ค. ์ฌํ๋์์กฐํญ์ด ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ (์๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ ๊ฐ. ๊ตฌ ๊ตฐํ๋ฒ ์ 92์กฐ์5๋ ์์์ ์
๋ฒํ์์ ์ทจํ๋๋ฐ ์์์กฐํญ์ธ โ๊ณ๊ฐโ์ด ๋จ์ฑ ์ฌ์ด์ ํญ๋ฌธ์ฑ๊ต๋ฅผ ์๋ฏธํ๋ ์ , ๋์ฑ ๊ฐ์ ํ์์ ์ผ๋ก ๋จ์ฒด์ํ์ ํ๋ ๊ตฐ์ ํน์ฑ์ ๋์ฑ ์ฌ์ด์ ๋น์ ์์ ์ธ ์ฑ์ ๊ต์ญํ์๊ฐ ๋ฐ์ํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋์ ์ , ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์ฃผ๋ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ด ์ฌํ์ ๋ฒ์ต์ธ โ๊ตฐ์ด๋ผ๋ ๊ณต๋์ฌํ์ ๊ฑด์ ํ ์ํ๊ณผ ๊ตฐ๊ธฐโ์ธ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ ๋, ์ฌํ๋์์กฐํญ์ โ๊ทธ ๋ฐ์ ์ถํโ์ ๋์ฑ ๊ตฐ์ธ ์ฌ์ด์ ์ฑ์ ํ์์๋ง ์ ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์๋๋ค. ํํธ 1962๋
๊ฐ์ ๋ ๊ตฌ ๊ตฐํ๋ฒ์ ๋ชจ๋ ๋จ๊ณ์ ๊ฐ์ ๋ ฅ ํ์ฌ๋ก ์ธํ ์ถํ์ ๋จ์ผ์กฐํญ์ธ ์ 92์กฐ์ โ๊ธฐํ ์ถํโ์ผ๋ก ๊ท์ ํ์ฌ ์ฒ๋ฒ๋ฒ์์ ๊ด๋ฒ์์ฑ์ผ๋ก ์ธํ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์์์ผ๋, 2009๋
๊ฐ์ ๋ ๊ตฌ ๊ตฐํ๋ฒ์ ํญํใํ๋ฐ์ ์ํ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ(์ 92์กฐ์2)์ ์ฌ์ ์์คใํญ๊ฑฐ๋ถ๋ฅ์ ์ด์ฉํ ์ค๊ฐ์ ์ถํ์ฃ(์ 92์กฐ์3)๋ฅผ ๋ณ๋์ ์กฐํญ์ผ๋ก ๋ถ๋ฆฌํ์ฌ ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ โ๊ทธ ๋ฐ์ ์ถํโ์ ๊ฐ์ ์ถํ ๋ฐ ์ค๊ฐ์ ์ถํ์ ์ ์ธํ ๋ฒ์์์์ ์ถํ์ผ๋ก ์ ํ๋๊ฒ ๋์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ด ๋งํ๋ โ๊ทธ ๋ฐ์ ์ถํโ์ด๋ ๊ฐ์ ์ถํ ๋ฐ ์ค๊ฐ์ ์ถํ์ ์ด๋ฅด์ง ์๋ํ ์ถํ์ผ๋ก, ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ์ผ๋ฐ์ธ์๊ฒ ํ์ค๊ฐ์ ์ผ์ผํค๊ฒ ํ๊ณ ์ ๋ํ ์ฑ์ ๋๋๊ด๋
์ ๋ฐํ๋ฉฐ ๊ณ๊ฐ์ ์ด๋ฅด์ง ์๋ํ ๋์ฑ ๊ตฐ์ธ ์ฌ์ด์ ์ฑ์ ๋ง์กฑํ์๋ฅผ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์๋๋ฉฐ, ๊ทธ ํด๋น ์ฌ๋ถ๋ ๋ฒ์์ ํต์์ ์ธ ๋ฒ๋ฅ ํด์ใ์ ์ฉ์ ๋ฌธ์ ์ ๋ถ๊ณผํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋ํ๋ค. ๋. ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ํ์ฌ 2002. 6. 27. 2001ํ๋ฐ70 ๊ฒฐ์ ๋ฐ ํ์ฌ 2011. 3. 31. 2008ํ๊ฐ21 ๊ฒฐ์ ์์, โ๊ตฌ ๊ตฐํ๋ฒ ์ 92์กฐ์ โ๊ธฐํ ์ถํโ์ ๊ตฐ์ด๋ผ๋ ๊ณต๋์ฌํ์ ๊ฑด์ ํ ์ํ๊ณผ ๊ตฐ๊ธฐ์ ํ๋ฆฝ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋๋ฐ, ๋์ฑ ๊ตฐ์ธ ์ฌ์ด์ ์ฑ์ ๋ง์กฑํ์๋ฅผ ๊ธ์งํ๊ณ ํ์ฌ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ ์ด๋ฌํ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ ์ ์ ํ ์๋จ์ด๋ฉฐ, ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ์๋ณด์ํฉ๊ณผ ์ง๋ณ์ ๋ ํ์์ ๋จ์ํ ํ์ ์์ ์ ์ฌ๋ง์ผ๋ก๋ ๋์ฑ ๊ตฐ์ธ๊ฐ์ ์ถํํ์๋ฅผ ํจ๊ณผ์ ์ผ๋ก ๊ท์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก, ์ ์กฐํญ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.โ๋ผ๊ณ ํ๋จํ์๋ค. ์ ์กฐํญ์ ์ดํ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ผ๋ก ๊ฐ์ ๋๋ฉด์ 2๋
์ดํ์ ์ง์ญ์ผ๋ก ๋ฒ์ ํ์ด ์ํฅ๋์์ผ๋, ์ฌ์ ํ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ ๋ ์ถํ ๊ด๋ จ ๋ฒ์ฃ์ ๋น๊ตํ์ฌ ๊ทธ ๋ฒ์ ํ์ด ์ง๋์น๊ฒ ๋ฌด๊ฒ๋ค๊ณ ๋จ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ , ๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ์ ์ ๋ฐ๋ผ ์ ๊ณ ์ ์ ๋๋ ์งํ์ ์๊ฐ ๊ฐ๋ฅํ๋ค๋ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ์ ์ ๋ก์ ํ๋จ์ ๋ณ๊ฒฝํ ๋งํ ํน๋ณํ ์ฌ์ ๋ณ๊ฒฝ์ด ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ๊ตฐ์ธ์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ, ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ , ์ ์ฒด์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ์ง ์๋ํ๋ค. ๋ค. ์ฌํ๋์์กฐํญ์ โํญํใํ๋ฐ์ ์ํ ๊ฐ์ ์ถํโ์ ๊ทธ ์ ์ฉ๋ฒ์์ ํฌํจํ์ง ์๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์ถํ์ฃ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ๋ โ๊ตฐ์ธโ๊ณผ ํ๋ฒ ์ 298์กฐ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ๋ โ์ผ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผโ์ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๋์ผํ ๋น๊ต์ง๋จ์ ํด๋น๋์ง ์๋ํ๋ค. ๋ํ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ๋จ์ง ๋์ฑ ๊ตฐ์ธ ์ฌ์ด์ ์ฑ์ ํ์๊ฐ ์์๋ค๋ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ท์ ์ด ์๋๋ผ, ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ์ผ๋ฐ์ธ์๊ฒ ํ์ค๊ฐ์ ์ผ์ผํค๊ฒ ํ๊ณ ์ ๋ํ ์ฑ์ ๋๋๊ด๋
์ ๋ฐํ๋ฉฐ ๊ณ๊ฐ์ ์ด๋ฅด์ง ์๋ํ ๋์ฑ ๊ตฐ์ธ ์ฌ์ด์ ์ฑ์ ๋ง์กฑํ์๋ก์ ๊ตฐ์ด๋ผ๋ ๊ณต๋์ฌํ์ ๊ฑด์ ํ ์ํ๊ณผ ๊ตฐ๊ธฐ๋ฅผ ์นจํดํ๋ ๊ฒ๋ง์ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ท์ ์ด๋ฏ๋ก, ๊ฐ์ฌ ๊ทธ๋ก ์ธํ์ฌ ๋์ฑ ๊ตฐ์ธ์ด ์ด์ฑ ๊ตฐ์ธ์ ๋นํ์ฌ ์ฐจ๋ณ์ทจ๊ธ์ ๋ฐ๊ฒ ๋๋ค ํ์ฌ๋ ์ด๋ ์์ ์ดํด๋ณธ ๊ตฐ์ ํน์์ฑ๊ณผ ์ ํฌ๋ ฅ ๋ณด์กด์ ์ํ ์ ํ์ผ๋ก์จ ์ฐจ๋ณ์ทจ๊ธ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด์ ๊ฐ ์ธ์ ๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ํ๋ฑ์์น๋ ์๋ฐํ์ง ์๋ํ๋ค. ์ฌํ๊ด ๊น์ด์, ์ฌํ๊ด ์ด์ง์ฑ, ์ฌํ๊ด ๊ฐ์ผ์, ์ฌํ๊ด ์กฐ์ฉํธ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ ํ๋ฒ๊ณผ ์ฑํญ๋ ฅ๋ฒ์ฃ์ ์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ํน๋ก๋ฒ(์ดํ โ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ๊ฐ์ ๋ ฅ์ ์ํ์ฌ ๊ฐ์ธ์ ์ฑ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ โ์ถํโ๊ณผ ๊ฐ์ ์ฑ์ ์๋ฐํ์ง ์์ผ๋ฉด์ ์ ๋ํ ํ์์ ์นจํดํ๋ โ์๋ํ ํ์โ๋ฅผ ์๊ฒฉํ ๊ตฌ๋ณํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ๋ฒ์ฃ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ โ๊ทธ ๋ฐ์ ์ถํโ์ด๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ๋ฉด์ ๊ฐ์ ์ฑ ์๋ฐ ์ฌ๋ถ์ ๋ํด์๋ ๋ถ๋ช
ํํ๊ฒ ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ, ๊ฐ์ ์ฑ์ด ์๋ ์๋ฐ์ ํฉ์์ ์ํ ์๋ํ์์ ๊ฐ์ ์ฑ์ด ๊ฐํ ํญํใํ๋ฐ์ ์ํ ์ถํ์ ๋์ผํ ํ๋ฒ์กฐํญ์์ ๋๋ฑํ๊ฒ ์ฒ๋ฒํ๋๋ก ํ์ฌ ํ๋ฒ์ฒด๊ณ์ ์ฉ์ธ๋ ์ ์๋ ๋ชจ์์ ์ด๋ํ๊ณ ์๋ค. ๋ํ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์์์ ์
๋ฒ์ ํ์์ ์ทจํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ผ๋ฐ์กฐํญ์ธ โ๊ทธ ๋ฐ์ ์ถํโ์ ์ ์ด๋ ๊ทธ ์์์กฐํญ์ธ โ๊ณ๊ฐโ์ ์คํ๋ ํ์๋ก ๋ด์ด ํ๋นํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ํ์์ ์ ๋์ ๊ดํ์ฌ๋ ๋ถ๋ช
ํํ๊ฒ ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ํ์์ ๋ฐ ์ฌํ๊ธฐ๊ด์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ์ฌ ์ฒ๋ฒ๋ฐ์ ํ์๊ฐ ๋ฌด์์ธ์ง๋ฅผ ์๊ฒฌํ ์ ์๊ฒ ํ์๊ณ , ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ โ๊ธฐํ ์ถํโ์ ๊ณ๊ฐ์ ์ด๋ฅด์ง ์๋ํ ๋์ฑ์ ์ฑํ์๋ก ๋ณด์ ์๋์ ์ ๋๊ฐ ๊ณ๊ฐ๋ณด๋ค ์ฝํ์ฌ๋ ๋ฌด๋ฐฉํ๋ค๊ณ ํด์๋๊ฒ ๋์๋ค. ๋์๊ฐ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ํ์์ ๊ฐ์ฒด์ ๋ํ์ฌ ์๋ฌด๋ฐ ๊ท์ ์ ๋๊ณ ์์ง ์์ผ๋ฏ๋ก โ๊ทธ ๋ฐ์ ์ถํโ์ด ๋จ์ฑ๊ฐ์ ์ถํ๋ง์ ๋์์ผ๋ก ํ๋์ง, ์๋๋ฉด ์ฌ์ฑ๊ฐ์ ์ถํ์ด๋ ์ด์ฑ๊ฐ์ ์ถํ๋ ๊ทธ ๋์์ผ๋ก ํ๋์ง ๋ชจํธํ๋ค. ๋ํ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ๊ตฐ์ธ๊ฐ์ ์ถํ๋ง ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ธ์ง, ๊ตฐ์ธ์ด ์ผ๋ฐ๊ตญ๋ฏผ์ ์ถํํ ๊ฒ๊น์ง ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ธ์ง๋ฅผ ์ ์ ์๊ฒ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ํํธ ๊ตฐํ๋ฒ ์ ์ ๋น์๋ถํฐ ๊ตฐ๋์์์ ์ถํ์ ํ๋ฒ์ด๋ ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ๊ท์ ํ๊ฒ ๋ ์ด์ ๋ฅผ โ๊ตฐ์ ๋ด์์ ๋์ฑ๊ฐ ์ง๋จ์๋ฐ์ ํ๊ณ ์๊ฒฉํ ์๋ช
ํ๋ณต๊ด๊ณ์ ์์ด ์๊ด์ ์ง์๋ฅผ ์ฌ์ค์ ๊ฑฐ์ญํ๊ธฐ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๋ค๋ ์ โ์ ์๋ค๊ณ ๋ณธ๋ค๋ฉด, ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ํด๋นํ๋ ์ถํ์ โ๋์ฑ ๊ตฐ์ธ๊ฐ ๊ตฐ์ ๋ด์์ ์ด๋ฃจ์ด์ง ์๋ํ ํ์โ๋ก ํ์ ๋์ด์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ํ์์ ์๊ฐใ์ฅ์์ ๊ดํ์ฌ๋ ์๋ฌด๋ฐ ๊ท์ ์ ๋์ง ์๊ณ ์๊ณ ๋ฒ์์ ํ๋ก์ ์ํ์ฌ ์ค์๋ ๋ณดํธ๋ฒ์ต๋ง์ ๊ด๋ฒ์ํ๊ณ ํฌ๊ด์ ์ด๋ค ๋ณด๋, โ๊ตฐ์ ์ธ์์ ์ด๋ฃจ์ด์ง ์๋ํ์โ ๋ฑ์ด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ํด๋น๋๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ๋ถ๋ถ๋ช
ํ๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์๋ฒ์์ ์์ธก๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋ฐํํ๊ณ ๋ฒ ์งํ๊ธฐ๊ด์ ์์์ ๋ฒํด์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์ด๋ํ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค.
ใ์ฌํ๋์์กฐ๋ฌธใ ๊ตฌ ๊ตฐํ๋ฒ(2009. 11. 2. ๋ฒ๋ฅ ์ 9820ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2013. 4. 5. ๋ฒ๋ฅ ์ 11734ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 92์กฐ์5 ์ค โ๊ทธ ๋ฐ์ ์ถํโ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ ํ๋ฒ ์ 10์กฐ, ์ 11์กฐ, ์ 12์กฐ, ์ 13์กฐ, ์ 17์กฐ, ์ 37์กฐ ์ 2ํญ ๊ตฌ ๊ตฐํ๋ฒ(1962. 1. 20. ๋ฒ๋ฅ ์ 1003ํธ๋ก ์ ์ ๋๊ณ , 2009. 11. 2. ๋ฒ๋ฅ ์ 9820ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 92์กฐ ๊ตฌ ๊ตฐํ๋ฒ(2009. 11. 2. ๋ฒ๋ฅ ์ 9820ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2013. 4. 5. ๋ฒ๋ฅ ์ 11734ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 92์กฐ์2, ์ 92์กฐ์3 ๊ตฐํ๋ฒ(2013. 4. 5. ๋ฒ๋ฅ ์ 11734ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 92์กฐ์6
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ ๊ฐ. ํ์ฌ 2002. 6. 27. 2001ํ๋ฐ70, ํ๋ก์ง 14-1, 601, 606-615
ํ์ฌ 2011. 3. 31. 2008ํ๊ฐ21, ํ๋ก์ง 23-1์, 178, 186-199
๋. ํ์ฌ 1997. 9. 25. 96ํ๊ฐ16, ํ๋ก์ง 9-2, 312, 322
ํ์ฌ 2005. 6. 30. 2002ํ๋ฐ83, ํ๋ก์ง 17-1, 812, 821
ํ์ฌ 2007. 7. 26. 2006ํ๊ฐ4, ํ๋ก์ง 19-2, 1, 8
ํ์ฌ 2009. 3. 26. 2007ํ๋ฐ72, ํ๋ก์ง 21-1์, 406, 418
๋ค. ํ์ฌ 2001. 11. 29. 2001ํ๊ฐ16, ํ๋ก์ง 13-2, 570, 578-579
ใ์ ๋ฌธใ [๋น ์ฌ ์]
์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ๋ฐโ
๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ์์ฑ(๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ์ฃผ์ง์)
๋ณํธ์ฌ ํ๊ฐ๋ ์ธ 3์ธ
๋นํด์ฌ๊ฑด ๋ถ์ฐ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2012๋
ธ1042 ์ถํ
[์ฃผ ๋ฌธ]
๊ตฌ ๊ตฐํ๋ฒ(2009. 11. 2. ๋ฒ๋ฅ ์ 9820ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2013. 4. 5. ๋ฒ๋ฅ ์ 11734ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 92์กฐ์5 ์ค โ๊ทธ ๋ฐ์ ์ถํโ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
[์ด ์ ]
1. ์ฌ๊ฑด๊ฐ์
๊ฐ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ตฐ๋ณต๋ฌด ์ค์ด๋ 2011. 10. ์ด์๊ฒฝ๋ถํฐ ๊ฐ์ ํด 12. 13.๊น์ง ์์ ๋ถ๋ ์ํ๊ด ๋๋ ํด์์ด์ ๋๊ธฐ์ค์์ ํ์๋ณ์ธ ํผํด์์ ํฌํฐ ์์ผ๋ก ์์ ์ง์ด๋ฃ์ด ํผํด์์ ์ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋ง์ง๋ ๋ฑ ์ด 13ํ์ ๊ฑธ์ณ ํผํด์๋ฅผ ์ถํํ์๋ค๋ ๊ณต์์ฌ์ค๋ก ๊ธฐ์๋์ด, 2012. 2. 22. ์ง์ญ 6์์ ์งํ์ ์ 1๋
์ ์ ๊ณ ๋ฐ์๋ค(์ก๊ตฐ ์ โโ์ฌ๋จ ๋ณดํต๊ตฐ์ฌ๋ฒ์ 2012๊ณ 1).
๋. ์ด์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํญ์ํ์๊ณ (๋ถ์ฐ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2012๋
ธ1042), ํญ์์ฌ ๊ณ์ ์ค ๊ตฌ ๊ตฐํ๋ฒ ์ 92์กฐ์5์ ๋ํ์ฌ ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ ํ์์ผ๋ 2012. 6. 15. ๊ธฐ๊ฐ๋์(๋ถ์ฐ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2012์ด๊ธฐ1261), 2012. 7. 9. ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
2. ์ฌํ๋์
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ตฌ ๊ตฐํ๋ฒ ์ 92์กฐ์5 ์ ์ฒด์ ๋ํ์ฌ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ๊ณ ์์ผ๋, ๋นํด ์ฌ๊ฑด์์ ์ฌํ์ ์ ์ ๊ฐ ๋๋ ๋ถ๋ถ์ผ๋ก ํ์ ํจ์ด ํ๋นํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์ ๊ตฌ ๊ตฐํ๋ฒ(2009. 11. 2. ๋ฒ๋ฅ ์ 9820ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2013. 4. 5. ๋ฒ๋ฅ ์ 11734ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 92์กฐ์5 ์ค โ๊ทธ ๋ฐ์ ์ถํโ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ(์ดํ โ์ฌํ๋์์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ์ด๋ค.
์ฌํ๋์์กฐํญ์ ๋ด์ฉ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๊ณ , ๊ด๋ จ์กฐํญ์ ๋ด์ฉ์ [๋ณ์ง]์ ๊ฐ๋ค.
[์ฌํ๋์์กฐํญ]
๊ตฌ ๊ตฐํ๋ฒ(2009. 11. 2. ๋ฒ๋ฅ ์ 9820ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2013. 4. 5. ๋ฒ๋ฅ ์ 11734ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)
์ 92์กฐ์5(์ถํ) ๊ณ๊ฐ(้ทๅงฆ)์ด๋ ๊ทธ ๋ฐ์ ์ถํ์ ํ ์ฌ๋์ 2๋
์ดํ์ ์ง์ญ์ ์ฒํ๋ค.
3. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ
๊ฐ. ์ฌํ๋์์กฐํญ์ โ๊ทธ ๋ฐ์ ์ถํโ์ ํ์ฌ์ฒ๋ฒํ๋ฉด์๋ ๊ฐ์ ์ฑ ํ์ ์ฌ๋ถ, ๋ฒ์ฃํ์์ ์ฃผ์ฒด, ๊ฐ์ฒด, ํ์ ์ฅ์ ๋ฑ์ ๊ดํ์ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ํ์ ํ์ง ์๋ํจ์ผ๋ก์จ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค.
๋. ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ๊ทธ ์ ์ฉ๋ฒ์๊ฐ ๊ด๋ฒ์ํ๊ฒ ๊ท์ ๋์ด ๊ฐ์ ๋ ฅ์ด ์๋ ์ฑ์ ๋ง์กฑ ํ์๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๊ฐ์ ๋ ฅ์ด ์๋ ์ฑ์ ๋ง์กฑ ํ์๊น์ง ๋ชจ๋ ํ๋์ ๊ท์ ์์ ์ฒ๋ฒํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ, ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ , ์ ์ฒด์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค.
๋ค. ์ฌํ๋์์กฐํญ์ด ํญํใํ๋ฐ์ผ๋ก ์ถํํ์์ผ๋ ํผํด์๊ฐ ๊ณ ์๋ฅผ ์ทจ์ํ์ฌ ๊ณต์๊ถ์ด ์์ด์ง ์ฌ์๊น์ง ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์๋๋ค๋ฉด, ํ๋ฒ ์ 298์กฐ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๋ฅผ ๋ฒํ์์ผ๋ ํผํด์์ ๊ณ ์๊ฐ ์ทจ์๋์ด ๋ถ๊ธฐ์์ฒ๋ถ์ ๋ฐ๊ฒ ๋ ์ผ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋น๊ตํ์ฌ ๊ตฐ์ธ์ ์์์ ์ผ๋ก ์ฐจ๋ณํ๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ฌํ๋์์กฐํญ์ด ๋์ฑ ๊ตฐ์ธ ์ฌ์ด์๋ง ์ ์ฉ๋๋ค๋ฉด, ๋์ฑ ์ฌ์ด์ ์ฑ์ ํ์๋ฅผ ํ ๊ตฐ์ธ์ ์ด์ฑ ์ฌ์ด์ ์ฑ์ ํ์๋ฅผ ํ ๊ตฐ์ธ๊ณผ ๋น๊ตํ์ฌ ์์์ ์ผ๋ก ์ฐจ๋ณํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค. ๋ํ โํฉ์ ์์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง ๋์ฑ ์ฌ์ด์ ์ฑํญ๋ ฅโ๊ณผ โํฉ์์ ์ํด ์ด๋ฃจ์ด์ง ๋์ฑ ์ฌ์ด์ ์ฑ์ ํ์โ๋ฅผ ๋์ผํ ์กฐํญ์ผ๋ก ํ์ฌ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ ์๊ธฐ์ฑ
์์์น์ ๋ฐํ๋ ๋นํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ฐจ๋ณ๋ก์ ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค.
4. ํ๋จ
๊ฐ. ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์
๋ฒ์ฐํ ๋ฐ ๋ณดํธ๋ฒ์ต
(1) ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์
๋ฒ์ฐํ
1962๋
๋ฒ๋ฅ ์ 1003ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๊ตฌ ๊ตฐํ๋ฒ ์ 92์กฐ(์ถํ)๋ โ๊ณ๊ฐ ๊ธฐํ ์ถํ์ ํ ์๋ 1๋
์ดํ์ ์ง์ญ์ ์ฒํ๋ค.โ๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์์๋ค. ์ ๊ท์ ์ค โ๊ธฐํ ์ถํโ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋
ผ์๋์ด ์์ผ๋, ํ๋ฒ์ฌํ์๋ 2002. 6. 27. ์ ๊ณ 2001ํ๋ฐ70 ๊ฒฐ์ ๋ฐ 2011. 3. 31. ์ ๊ณ 2008ํ๊ฐ21 ๊ฒฐ์ ์์ ์ ๊ท์ ์ค โ๊ธฐํ ์ถํโ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ด๋ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋์ง ์์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ํ์ํ ๋ฐ ์๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ 2009๋
๋ฒ๋ฅ ์ 9820ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ตฌ ๊ตฐํ๋ฒ์์๋ ์ 92์กฐ์2์ ํญํ์ด๋ ํ๋ฐ์ผ๋ก ๊ตฐํ๋ฒ ์ 1์กฐ ์ 1ํญ๋ถํฐ ์ 3ํญ๊น์ง์ ๊ท์ ๋ ์ฌ๋(์ดํ โ๊ตฐ์ธโ์ด๋ผ๊ณ ๋ง ํ๋ค)์ ์ถํํ ์ฌ๋์ ์ฒ๋ฒํ๋ โ๊ฐ์ ์ถํ์ฃโ๋ฅผ, ์ 92์กฐ์3์ โ๊ตฐ์ธโ์ ์ฌ์ ์์ค ๋๋ ํญ๊ฑฐ๋ถ๋ฅ ์ํ๋ฅผ ์ด์ฉํ์ฌ ์ถํํ ์ฌ๋์ ์ฒ๋ฒํ๋ โ์ค๊ฐ์ ์ถํ์ฃโ๋ฅผ ๋ณ๋๋ก ์ ์คํ๊ณ , ์ 92์กฐ์8์ ์ด๋ค ๋ฒ์ฃ๋ฅผ ์น๊ณ ์ฃ๋ก ๊ท์ ํ๋ ํํธ, ์ข
์ ์ ์ 92์กฐ์ ๊ท์ ๋์ด ์๋ โ์ถํ์ฃโ๋ฅผ ์ 92์กฐ์5(์ฌํ๋์์กฐํญ)๋ก ์ด๋ํ์ฌ โ๊ณ๊ฐ(้ทๅงฆ)์ด๋ ๊ทธ ๋ฐ์ ์ถํ์ ํ ์ฌ๋์ 2๋
์ดํ์ ์ง์ญ์ ์ฒํ๋ค.โ๊ณ ๊ท์ ํ์ฌ ๋ฒ์ ํ์ ๋์ด๊ณ ์น๊ณ ์ฃ์ ๋์์์๋ ์ ์ธํ์๋ค.
๊ทธ ํ 2013๋
๋ฒ๋ฅ ์ 11734ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ตฐํ๋ฒ์ ๊ธฐ์กด์ ์น๊ณ ์ฃ ๊ท์ ์ ์ญ์ ํ๋ ํํธ, ๊ธฐ์กด์ ์ถํ์ฃ๋ฅผ ์ 92์กฐ์5(์ฌํ๋์์กฐํญ)์์ ์ 92์กฐ์6์ผ๋ก ์ด๋ํ๋ฉด์ โ์ 1์กฐ ์ 1ํญ๋ถํฐ ์ 3ํญ๊น์ง์ ๊ท์ ๋ ์ฌ๋์ ๋ํ์ฌ ํญ๋ฌธ์ฑ๊ต๋ ๊ทธ ๋ฐ์ ์ถํ์ ํ ์ฌ๋์ 2๋
์ดํ์ ์ง์ญ์ ์ฒํ๋ค.โ๊ณ ๊ท์ ํ์ฌ, ์ถํํ์์ ๊ฐ์ฒด๋ฅผ โ๊ตฐ์ธโ์ผ๋ก ๋ช
์์ ์ผ๋ก ํ์ ํ๊ณ , ํต์ ๋จ์ฑ ์ฌ์ด์ ์ฑ๊ตํ์๋ฅผ ์ง์นญํ๋ ์ฉ์ด์ธ โ๊ณ๊ฐโ์ โํญ๋ฌธ์ฑ๊ตโ๋ก ๋ฐ๊พธ์ด ๊ท์ ํ์๋ค.
(2) ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๊ณผ ๋ณดํธ๋ฒ์ต
ํ๋ฒ๊ณผ โ์ฑํญ๋ ฅ๋ฒ์ฃ์ ์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ํน๋ก๋ฒโ ๋ฑ์์ ์ถํ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ํ๋ฒ๊ท์ ์ด ์กด์ฌํจ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ (ํ๋ฒ ์ 298์กฐ, ์ 302์กฐ, โ์ฑํญ๋ ฅ๋ฒ์ฃ์ ์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ํน๋ก๋ฒโ ์ 10์กฐ, ์ 11์กฐ ๋ฑ), ์ฌํ๋์์กฐํญ์ด ์ถํ์ ๊ดํ์ฌ ๋ณ๋์ ์ฒ๋ฒ๊ท์ ์ ๋ ๊ฒ์, ์๋ช
ํ๋ณต์ ์๊ฒฉํ ๊ท์จ๊ณผ ์ง๋จ์ ๊ณต๋์ํ์ ๋ณธ์ง๋ก ํ๋ ๊ตฐ๋์ ํน์ํ ์ฌ์ ์ ๊ณ ๋ คํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ฆ ๊ตฐ ๋ด๋ถ์ ์ฑ์ ์ผ๋ก ๋ฌธ๋ํ ํ์๊ฐ ๋ง์ฐํ๊ฒ ๋๋ค๋ฉด ๊ถ๊ทน์ ์ผ๋ก ๊ตฐ์ ์ ํฌ๋ ฅ ๋ณด์กด์ ์ง์ ์ ์ธ ์ํด๊ฐ ๋ฐ์ํ ์ํ์ฑ์ด ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์ด๋ฌํ ๋ฌธ์ ๋ฐ์์ ์๋ฐฉํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์ ์ ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ด์ด ์๋นํ๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ๊ตฐ ๋ด๋ถ์ ๊ฑด์ ํ ๊ณต์ ์ํ์ ์์ํ๊ณ , ๊ตฐ ์กฐ์ง ์ ์ฒด์ ์ฑ์ ๊ฑด๊ฐ์ ์ ์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ ์ ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ์ฃผ๋ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ โ๊ฐ์ธ์ ์ฑ์ ์์ โ๊ฐ ์๋๋ผ โ๊ตฐ์ด๋ผ๋ ๊ณต๋์ฌํ์ ๊ฑด์ ํ ์ํ๊ณผ ๊ตฐ๊ธฐโ๋ผ๋ ์ฌํ์ ๋ฒ์ต์ด๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 2011. 3. 31. 2008ํ๊ฐ21).
๋. ์์ ์ ์ ๋ฆฌ
์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์ ์ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ด ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ, ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ๊ตฐ์ธ๋ค์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ, ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ , ์ ์ฒด์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ, ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ์ด๋ค.
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ด โํฉ์ ์์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง ๋์ฑ ์ฌ์ด์ ์ฑํญ๋ ฅโ๊ณผ โํฉ์์ ์ํด ์ด๋ฃจ์ด์ง ๋์ฑ ์ฌ์ด์ ์ฑ์ ํ์โ๋ฅผ ๋์ผํ๊ฒ ํ์ฌ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ ์๊ธฐ์ฑ
์์์น์ ๋ฐํ๋ ๋นํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ฐจ๋ณ๋ก์ ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ์ฃผ์ฅํ๋, ์ด๋ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ด ํฉ์ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ถ๋ฌธํ๊ณ โ๊ทธ ๋ฐ์ ์ถํโ์ ๋ชจ๋ ํ์ฌ์ฒ๋ฒํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ธ๋ฐ, ์ด๋ฌํ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ด ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ์ง์ ๊ดํ์ฌ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ์์ ํ๋จํ๋ ์ด์ ์ด๋ฅผ ๋ณ๋๋ก ํ๋จํ์ง ์๋ํ๋ค.
๋ค. ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
(1) ๋ช
ํ์ฑ์์น๊ณผ ์์์ ์
๋ฒํ์
ํ๋ฒ ์ 12์กฐ ๋ฐ ์ 13์กฐ์์ ๋ณด์ฅํ๋ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์ ์์น์ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ฒ๋ฒํ๊ณ ์ ํ๋ ํ์๊ฐ ๋ฌด์์ด๋ฉฐ ๊ทธ์ ๋ํ ํ๋ฒ์ด ์ด๋ ํ ๊ฒ์ธ์ง๋ฅผ ๋๊ตฌ๋ ์๊ฒฌํ ์ ์๊ณ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ์์ ์ ํ์๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๋๋ก ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ด ๋ช
ํํ๊ฒ ๊ท์ ๋ ๊ฒ์ ์๊ตฌํ๋ค. ํ๋ฒ์กฐํญ์ ๋ด์ฉ์ด ์ ๋งค๋ชจํธํ๊ฑฐ๋ ์ถ์์ ์ด์ด์ ๋ถ๋ช
ํํ๋ฉด ๋ฌด์์ด ๊ธ์ง๋ ํ์์ธ์ง๋ฅผ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์ ์ ์์ด ๋ฒ์ ์งํค๊ธฐ๊ฐ ์ด๋ ค์ธ ๋ฟ๋๋ฌ ๋ฒ์ฃ์ ์ฑ๋ฆฝ ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฒ๊ด์ ์์์ ์ธ ํด์์ ๋งก๊ฒจ์ ธ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ์ํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ์ ์์ ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์ฅํ๋ ค๋ ๋ฒ์น์ฃผ์์ ์ด๋
์ ์คํ๋ ์ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค(ํ์ฌ 2007. 7. 26. 2006ํ๊ฐ4 ์ฐธ์กฐ).
๋ฒ์ฃ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ด ์ด๋ ์ ๋ ํน์ ๋์ด์ผ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ๋ฐํ์ง ์๋๊ฐ๋ ํต์์ ํ๋จ๋ฅ๋ ฅ์ ๊ฐ์ง ์ฌ๋์ด ๊ทธ ์๋ฏธ๋ฅผ ์ดํดํ ์ ์๋๊ฐ๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๊ณ (ํ์ฌ 1997. 9. 25. 96ํ๊ฐ16 ์ฐธ์กฐ), ๋นํด ๋ฒ๊ท๋ฒ์ด ์๋ฒ์์๊ฒ ๋ฒ๊ท์ ์๋ฏธ๋ด์ฉ์ ์ ์ ์๋๋ก ๊ณต์ ํ ๊ณ ์ง๋ฅผ ํจ์ผ๋ก์จ ์์ธก๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์ฃผ๊ณ ์๋์ง ์ฌ๋ถ ๋ฐ ๋นํด ๋ฒ๊ท๋ฒ์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ์ถฉ๋ถํ ์๋ฏธ๋ด์ฉ์ ๊ท์จํจ์ผ๋ก์จ ๋ฒ์ ํด์ใ์งํํ๋ ๊ธฐ๊ด์ ์์์ ์ธ ๋ฒ ํด์์ด๋ ์งํ์ด ๋ฐฐ์ ๋๊ณ ์๋์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๋ ๊ธฐ์ค์ด ๋๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 2005. 6. 30. 2002ํ๋ฐ83 ์ฐธ์กฐ).
์ฌํ๋์์กฐํญ์ ๊ฒฝ์ฐ, ๋ฒ์ฃ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ์๋จ ๋ฑ์ ๋ํ์ฌ๋ ๋ฌธ์ธ์ ์ ํ์ ๊ฐํ์ง ์๋ํ๋ฉด์ ๋ํ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ธ โ๊ณ๊ฐโ์ ํ๋จ์ง์นจ์ผ๋ก ์์ํ ๋ค์, ์ด๋ ์ ๋ ๋ณดํธ์ ์ด๊ณ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ์ฉ์ด์ธ โ์ถํโ์ ๊ทธ๋๋ก ์ผ๋ฐ์กฐํญ์ผ๋ก ์ฌ์ฉํ๋ ์์์ ์
๋ฒํ์์ ์ทจํ๊ณ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ์์์ ์
๋ฒํ์์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ๋์ ์ ์ธ ์ผ๋ฐ์กฐํญ์ ๋ด์ฉ์ด ์ง๋์น๊ฒ ํฌ๊ด์ ์ด์ด์ ๋ฒ๊ด์ ์์์ ์ธ ํด์์ ํตํ์ฌ ๊ทธ ์ ์ฉ๋ฒ์๋ฅผ ํ์ฅํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋ค๋ฉด ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐ๋ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์์์ ์
๋ฒํ์์ด ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์ ์๋ฐ๋์ง ์์ผ๋ ค๋ฉด ์์ํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ฌ๋ก๋ค์ด ๊ทธ ์์ฒด๋ก ์ผ๋ฐ์กฐํญ์ ํด์์ ์ํ ํ๋จ์ง์นจ์ ๋ดํฌํ๊ณ ์์ด์ผ ํ ๋ฟ ์๋๋ผ, ๊ทธ ์ผ๋ฐ์กฐํญ ์์ฒด๊ฐ ๊ทธ๋ฌํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์์๋ค์ ํฌ๊ดํ ์ ์๋ ์๋ฏธ๋ฅผ ๋ด๊ณ ์๋ ๊ฐ๋
์ด์ด์ผ ํ๋ค(ํ์ฌ 2009. 3. 26. 2007ํ๋ฐ72 ์ฐธ์กฐ).
(2) โ๊ทธ ๋ฐ์ ์ถํโ์ ์๋ฏธ
์ฌํ๋์์กฐํญ ์ค ์ผ๋ฐ์กฐํญ์ ํด๋นํ๋ โ์ถํโ์ด๋ ์ ์์ ์ธ ์ฑ์ ๋ง์กฑ ํ์์ ๋๋น๋๋ ๋ค์ํ ํ์ํ์์ ์ด์นญํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ ์ฉ๋ฒ์๋ ์ฌํ์ ๋ณํ์ ๋ฐ๋ผ ๋ณ๋๋๋ ๋ํ์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ด โ์ถํโ์ ๋ํ์ ์ด๊ณ ์ ํ์ ์ธ ์ฌ๋ก๋ก โ๊ณ๊ฐโ์ ๋ค๊ณ ์๊ณ โ๊ณ๊ฐโ์ ์ฌ์ ์ ์๋ฏธ๊ฐ โ์ฌ๋ด๋ผ๋ฆฌ ์ฑ๊ตํ๋ฏ์ด ํ๋ ์งโ์ผ๋ก์ ๋จ์ฑ ์ฌ์ด์ ํญ๋ฌธ์ฑ๊ต๋ฅผ ๋ปํ๋ ์ , ์์ ๋ก์ด ์ธ๋ถ์ถ์
์ด๋ ๋
๋ฆฝ์ ์ธ ์ฌ์ํ์ด ๋ณด์ฅ๋์ง ๋ชปํ ์ฑ ํ์์ ์ผ๋ก ๋จ์ฒด์ํ์ ํ๋ฉด์ ๋์ฑ ์ฌ์ด์ ์ํ๊ด, ํ์ฅ์ค, ์ค์์ค ๋ฑ์ ๊ณต๊ฐ์ ๊ณต๋์ผ๋ก ์ฌ์ฉํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ตฐ๋ ๋ด์์๋ ๊ฐ๋ณ์ ์ด๊ณ ๋
๋ฆฝ์ ์ธ ์ํ์ ์์ํ๋ ์ผ๋ฐ ์ฌํ์ํ์์์ ๋ฌ๋ฆฌ ๋น์ ์์ ์ธ ๋์ฑ ์ฌ์ด์ ์ฑ์ ๊ต์ญํ์๊ฐ ๋ฐ์ํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋งค์ฐ ๋์์ง๋๋ฐ, ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ๋ฐ๋ก ์ด๋ฌํ ๋ฌธ์ ๋ฐ์์ ์๋ฐฉํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ ์ ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ทธ ์ฃผ๋ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ด โ๊ตฐ์ด๋ผ๋ ๊ณต๋์ฌํ์ ๊ฑด์ ํ ์ํ๊ณผ ๊ตฐ๊ธฐโ๋ผ๋ ์ฌํ์ ๋ฒ์ต์ธ ์ ๋ฑ์ ์ฌ์ ์ ์์ ๋ณธ ์์์ ์
๋ฒํ์์ ์์ด์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ๊ณ๊ฐ๊ณผ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ๋์ฑ ์ฌ์ด์ ์ฑ์ ํ์์๋ง ์ ์ฉ๋๊ณ , ๋ํ โ๊ตฐ์ธโ ์ฌ์ด์ ์ฑ์ ํ์์๋ง ์ ์ฉ๋ ๋ฟ โ๊ตฐ์ธโ๊ณผ โ๋ฏผ๊ฐ์ธโ ์ฌ์ด์ ์ฌ์ ์ํ๊ด๊ณ์์์ ์ฑ์ ํ์์๋ ์ ์ฉ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค.
๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด 2009๋
๋ฒ๋ฅ ์ 9820ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ตฌ ๊ตฐํ๋ฒ์ ์ 92์กฐ์2์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๋ฅผ, ์ 92์กฐ์3์ ์ค๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๋ฅผ ๋ณ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ํญํใํ๋ฐ์ ์ํ ๊ฐ์ ์ถํ์ด๋ ์ฌ์ ์์ค ๋๋ ํญ๊ฑฐ๋ถ๋ฅ ์ํ๋ฅผ ์ด์ฉํ ์ค๊ฐ์ ์ถํ์ ๋ ์ด์ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์ ์ฉ๋ฒ์์ ํฌํจ๋์ง ์๋๋ค(์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋นํด ์ฌ๊ฑด์์ ํญํใํ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ์ถํ์ ํ์์์๋ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์ ์ฉํ์ฌ ๊ธฐ์ํ ์ ์์๋ ๊ฒ์ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ๋ถ๋ช
ํ์ฑ์ ๋ฐ์ฆํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋, ํญํใํ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ์ถํ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ๊ฒ์ด ๊ฐ์ ์ถํ์ ํด๋นํ๋์ง, ๊ทธ์ ์ด๋ฅด์ง ์๋ ์๋ ฅ์ ์ํ ์ถํ์ ํด๋นํ๋์ง๋ ์ฌ์ค์ธ์ ์ ๋ฌธ์ ์ด๋ฏ๋ก, ํญํใํ๋ฐ์ ์ํ ์ถํํ์๋ฅผ ๊ตฌ ๊ตฐํ๋ฒ ์ 92์กฐ์2์์ ๊ท์ ํ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๋ก ์ธ์ ํ์ฌ ๋ถ๊ธฐ์ํ์ง ์๊ณ ์ฌํ๋์์กฐํญ์์ ๊ท์ ํ ์ถํ์ฃ๋ก ์ธ์ ํ์ฌ ๊ธฐ์ํ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ๊ทธ ๋๋ฌธ์ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ด ๋ถ๋ช
ํํ๋ค๊ณ ํ ์๋ ์๋ค).
ํํธ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ํฉ์์ ์ํ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๋ ํ์์ ์๊ฐ, ์ฅ์ ๋ฑ์ ๋ํ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์์๋ฅผ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ง ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๊ทธ ์ฃผ๋ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ด โ๊ตฐ์ด๋ผ๋ ๊ณต๋์ฌํ์ ๊ฑด์ ํ ์ํ๊ณผ ๊ตฐ๊ธฐโ๋ผ๋ ์ฌํ์ ๋ฒ์ต์ธ ์ ์ ๋น์ถ์ด, ํฉ์์ ์ํ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๋ ํ์์ ์๊ฐ, ์ฅ์ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ณ๋์ ์ ํ์ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์๋๊ณ , ์ด์ ๊ดํ ๋ถ๋ช
ํ์ฑ๋ ์๋ค.
์ด์์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ์ฌํ๋์์กฐํญ์์ ๋งํ๋ โ๊ทธ ๋ฐ์ ์ถํโ์ด๋ ๊ฒฐ๊ตญ ํญํใํ๋ฐ์ ์ํ ๊ฐ์ ์ถํ์ด๋ ์ฌ์ ์์ค ๋๋ ํญ๊ฑฐ๋ถ๋ฅ ์ํ๋ฅผ ์ด์ฉํ ์ค๊ฐ์ ์ถํ์ ์ ์ธํ๊ณ , ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ์ผ๋ฐ์ธ์๊ฒ ํ์ค๊ฐ์ ์ผ์ผํค๊ฒ ํ๊ณ ์ ๋ํ ์ฑ์ ๋๋๊ด๋
์ ๋ฐํ๋ฉด์ ๊ณ๊ฐ์ ์ด๋ฅด์ง ์๋ํ ๋์ฑ ๊ตฐ์ธ ์ฌ์ด์ ์ฑ์ ๋ง์กฑ ํ์๋ก์, ๊ตฐ์ด๋ผ๋ ๊ณต๋์ฌํ์ ๊ฑด์ ํ ์ํ๊ณผ ๊ตฐ๊ธฐ๋ฅผ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ ์๋ฏธํ๋ฉฐ, ๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ๊ฑด์์ ๋์ฑ ๊ตฐ์ธ ์ฌ์ด์ ์ฑ์ ํ์๊ฐ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ํ์์์ ์์ฌ, ๊ตฌ์ฒด์ ํ์ ํ์, ํ์์๋ค ์ฌ์ด์ ๊ด๊ณ, ๊ทธ ํ์๊ฐ ๊ณต๋์ํ์ด๋ ๊ตฐ๊ธฐ์ ๋ฏธ์น๋ ์ํฅ๊ณผ ๊ทธ ์๋์ ์ฑ์ ๋๋๊ด๋
๋ฑ ์ ๋ฐ ์ฌ์ ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ํ๋จ๋์ด์ผ ํ ๋ฒ์์ ํต์์ ์ธ ๋ฒ๋ฅ ํด์ใ์ ์ฉ์ ๋ฌธ์ ๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(3) ์๊ฒฐ
๋ฐ๋ผ์ ๊ฑด์ ํ ์์๊ณผ ํต์์ ์ธ ๋ฒ ๊ฐ์ ์ ๊ฐ์ง โ๊ตฐ์ธโ์ ์ด๋ ํ ํ์๊ฐ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ํด๋น๋๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ถฉ๋ถํ ํ์
ํ ์ ์๋ค๊ณ ํ๋จ๋๊ณ , ๊ทธ ์ ํ์ ์ธ ์ฌ๋ก์ธ โ๊ณ๊ฐโ์ ์ฌํ๋์์กฐํญ์์ โ์ถํโ์ด ๋ฌด์์ธ์ง๋ฅผ ํด์ํ ์ ์๋ ํ๋จ์ง์นจ์ด ๋๋ ์ด์, ๋ฒ์งํ๊ธฐ๊ด์ด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์์์ ์ผ๋ก ํ๋ํ์ฌ ํด์ํ ์ผ๋ ค๋ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
๋ผ. ๊ณผ์๊ธ์ง์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
(1) ํ๋ฒ์ฌํ์์ ์ ๋ก
ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ผ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ตฌ ๊ตฐํ๋ฒ(1962. 1. 20. ๋ฒ๋ฅ ์ 1003ํธ๋ก ์ ์ ๋๊ณ , 2009. 11. 2. ๋ฒ๋ฅ ์ 9820ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 92์กฐ ์ค โ๊ธฐํ ์ถํโ ๋ถ๋ถ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค๋ ํ๋จ์ ํ์๋๋ฐ(ํ์ฌ 2002. 6. 27. 2001ํ๋ฐ70; ํ์ฌ 2011. 3. 31. 2008ํ๊ฐ21), ๊ทธ ์ด์ ์ ์์ง๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
ใ(๊ฐ) ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ ๋ฐ ์๋จ์ ์ ์ ์ฑ
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ตฐ ๋ด๋ถ์ ๊ฑด์ ํ ๊ณต์ ์ํ์ ์์ํ๊ณ , ๊ตฐ ์กฐ์ง ์ ์ฒด์ ์ฑ์ ๊ฑด๊ฐ์ ์ ์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ ์ ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ๊ตฐ์ด๋ผ๋ ๊ณต๋์ฌํ์ ๊ฑด์ ํ ์ํ๊ณผ ๊ตฐ๊ธฐ ํ๋ฆฝ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋๋ฐ, ๊ทธ๋ฌํ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ ๋นํ๋ฉฐ, ๋์ฑ ๊ตฐ์ธ ์ฌ์ด์ ์ฑ์ ๋ง์กฑ ํ์๋ฅผ ๊ธ์งํ๊ณ ์ด๋ฅผ ํ์ฌ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ ์์ ๊ฐ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ ์ ์ ํ ์๋จ์ผ๋ก ์ธ์ ๋๋ค.
(๋) ์นจํด์ ์ต์์ฑ
์ด๋ค ํ์๋ฅผ ๋ฒ์ฃ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์ด๋ฅผ ์ด๋ป๊ฒ ์ฒ๋ฒํ ๊ฒ์ธ๊ฐ ํ๋ ๋ฌธ์ ๋ ์์น์ ์ผ๋ก ์
๋ฒ์๊ฐ ์ฐ๋ฆฌ์ ์ญ์ฌ์ ๋ฌธํ, ์
๋ฒ ๋น์์ ์๋์ ์ํฉ๊ณผ ๊ตญ๋ฏผ ์ผ๋ฐ์ ๊ฐ์น๊ด ๋ด์ง ๋ฒ ๊ฐ์ , ๋ฒ์ฃ์ ์คํ์ ์ฃ์ง ๋ฐ ๋ณดํธ๋ฒ์ต, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋ฒ์ฃ์๋ฐฉ ํจ๊ณผ ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๊ฒฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ ๊ตญ๊ฐ์ ์
๋ฒ์ ์ฑ
์ ๊ดํ ์ฌํญ์ผ๋ก์ ๊ด๋ฒ์ํ ์
๋ฒ์ฌ๋ ๋ด์ง ํ์ฑ์ ์์ ๊ฐ ์ธ์ ๋์ด์ผ ํ ๋ถ์ผ์ด๋ค(ํ์ฌ 2001. 11. 29. 2001ํ๊ฐ16 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๊ตฐ ๋ด๋ถ์ ๊ฑด์ ํ ๊ณต์ ์ํ์ ์์ํ๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ๊ทธ ์ฃผ๋ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ โ๊ตฐ์ด๋ผ๋ ๊ณต๋์ฌํ์ ๊ฑด์ ํ ์ํ๊ณผ ๊ตฐ๊ธฐโ๋ผ๋ ์ฌํ์ ๋ฒ์ต์ด๋ฉฐ, โ๊ฐ์ธ์ ์ฑ์ ์์ โ ๋ฑ ๊ฐ์ธ์ ๋ฒ์ต์ ์ฃผ๋ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ด ์๋๋ฏ๋ก, ๊ตฐํ๋ฒ์ ํผ์ ์ฉ์๊ฐ ํํ ์ถํ์ ์ ํ์ด๋ ๊ทธ ์๋๋ฐฉ์ ํผํด์ํฉ ๋ฑ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๊ตฌ๋ถํ์ง ์๋ํ๊ณ ์์ ๊ฐ์ ์ฌํ์ ๋ฒ์ต์ ์นจํดํ ๋ชจ๋ ์ถํํ์์ ๋ํ์ฌ ์ผ๊ด์ ์ผ๋ก 1๋
์ดํ์ ์ง์ญํ์ผ๋ก ์ฒ๋ฒํ๋๋ก ๊ท์ ํ์๋ค๋ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก๋ ์
๋ฒ์ฌ๋๊ถ์ด ์์์ ์ผ๋ก ํ์ฌ๋์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋์ฑ์ด, ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ์๋ณด์ํฉ๊ณผ ์ง๋ณ์ ๋ํ์์ ๋จ์ํ ํ์ ์์ ์ ์ฌ๋ง์ผ๋ก๋ ํจ๊ณผ์ ์ผ๋ก ์ถํํ์๋ฅผ ๊ท์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ ๋ ์ถํ ๊ด๋ จ ๋ฒ์ฃ์ ๋น๊ตํ์ฌ ๊ทธ ๋ฒ์ ํ์ด ์ง๋์น๊ฒ ๋ฌด๊ฒ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ๋ฒ์ ํ์ด 1๋
์ดํ์ ์ง์ญํ์ผ๋ก ๋์ด ์์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ฌ์์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์ ๊ณ ์ ์๋ ๊ฐ๋ฅํ๋ค๋ ์ ์ ์ข
ํฉํด ๋ณด๋ฉด, ์นจํด์ ์ต์์ฑ์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค.
(๋ค) ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ตฐ์ธ๋ค์ด ๋ฐ๊ฒ ๋๋ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ด๋ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ์ ์ ํ ์ ๋๊ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํตํ์ฌ ๋ฌ์ฑํ๊ณ ์ ํ๋ โ๊ตฐ์ด๋ผ๋ ๊ณต๋์ฌํ์ ๊ฑด์ ํ ์ํ ๋ฐ ๊ตฐ๊ธฐ์ ๋ณดํธโ, ๋์๊ฐ ๊ตญ๊ฐ์ ์กด๋ฆฝ๊ณผ ๋ชจ๋ ์์ ์ ์ ์ ์กฐ๊ฑด์ธ โ๊ตญ๊ฐ์๋ณดโ๋ผ๋ ๊ณต์ต๋ณด๋ค ํฌ๋ค๊ณ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ์ ์ผํํ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
(๋ผ) ์๊ฒฐ
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ๊ตฐ์ธ๋ค์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ด๋ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.ใ
(2) ์ ๋ก ๋ณ๊ฒฝ์ ํ์์ฑ ์ฌ๋ถ
์ฌํ๋์์กฐํญ์ ๋ฒ์ ํ์ด 2๋
์ดํ์ ์ง์ญ์ผ๋ก ์ํฅ๋์์ผ๋, ์ฌ์ ํ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ ๋ ์ถํ ๊ด๋ จ ๋ฒ์ฃ์ ๋น๊ตํ์ฌ ๊ทธ ๋ฒ์ ํ์ด ์ง๋์น๊ฒ ๋ฌด๊ฒ๋ค๊ณ ๋จ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ , ๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ์์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์ ๊ณ ์ ์ใ์งํ์ ์๋ ๊ฐ๋ฅํ ์ ์์, ์ด๋ ์ ์ ๋ก๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝํ ๋งํ ์ฌ์ ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ์คํ๋ ค ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด 2009๋
๋ฒ๋ฅ ์ 9820ํธ๋ก ๊ตฐํ๋ฒ์ด ๊ฐ์ ๋์ด ํญํใํ๋ฐ์ ์ํ๊ฑฐ๋ ์ฌ์ ์์ค ๋๋ ํญ๊ฑฐ๋ถ๋ฅ ์ํ๋ฅผ ์ด์ฉํ์ฌ ์ถํํ ํ์๋ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์ ์ฉ๋ฒ์์ ํฌํจ๋์ง ์๊ฒ ๋จ์ผ๋ก์จ ์ฌํ๋์์กฐํญ์์ ์ฒ๋ฒ๋๋ ์ถํ์ ์ ํ ๋ฑ์ด ๊ฐ์ ์ ์ ์ ๊ท์ ๋ณด๋ค ์ถ์๋์๋ค.
์ด์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ์ ์ข
ํฉํ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ์ ์ ๋ก์ ํ๋จ์ ๋ณ๊ฒฝํ ๋งํ ํน๋ณํ ์ฌ์ ๋ณ๊ฒฝ์ด๋ ํ์์ฑ์ด ์๋ค๊ณ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ ์ ๋ก์ ์ทจ์ง๋ ์ด ์ฌ๊ฑด์์๋ ๊ทธ๋๋ก ํ๋นํ๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ๊ตฐ์ธ๋ค์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ, ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ , ์ ์ฒด์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค.
๋ง. ํ๋ฑ์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
(1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ํญํใํ๋ฐ์ผ๋ก ์ถํํ์์ผ๋ ํผํด์๊ฐ ๊ณ ์๋ฅผ ์ทจ์ํ์ฌ ๊ณต์๊ถ์ด ์์ด์ง ์ฌ์๊น์ง ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์ํ๋ค๋ฉด, ํ๋ฒ ์ 298์กฐ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๋ฅผ ๋ฒํ์์ผ๋ ํผํด์์ ๊ณ ์๊ฐ ์ทจ์๋์ด ๋ถ๊ธฐ์์ฒ๋ถ์ ๋ฐ๊ฒ ๋ ์ผ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋น๊ตํ์ฌ โ๊ตฐ์ธโ์ ์์์ ์ผ๋ก ์ฐจ๋ณํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ํญํใํ๋ฐ์ ์ํ ๊ฐ์ ์ถํ์ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ๊ทธ ์ ์ฉ๋ฒ์์ ํฌํจํ๊ณ ์์ง ์๋ํ๋๋ฐ(๋นํด ์ฌ๊ฑด์์ ๊ฒ์ฐฐ๊ด์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ถํํ์๋ฅผ 2013. 4. 5. ๋ฒ๋ฅ ์ 11734ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ตฌ ๊ตฐํ๋ฒ ์ 92์กฐ์2์์ ๊ท์ ํ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ํด๋นํ์ง ์๊ณ ์ฌํ๋์์กฐํญ์์ ๊ท์ ํ ์ถํ์ฃ์ ํด๋นํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ ๊ธฐ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค), ์๋ก ๊ทธ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์ถํ์ฃ๋ฅผ ์ ์ฉ๋ฐ๋ โ๊ตฐ์ธโ๊ณผ ํ๋ฒ ์ 298์กฐ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๋ฅผ ์ ์ฉ๋ฐ๋ ์ผ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ด ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๋์ผํ ๋น๊ต์ง๋จ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ํ๋ฒ ์ 298์กฐ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ 2012. 12. 18. ๋ฒ๋ฅ ์ 11574ํธ๋ก ๊ณ ์๊ฐ ์์ด์ผ ๊ณต์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋ค๊ณ ๊ท์ ํ ๊ตฌ ํ๋ฒ ์ 306์กฐ๊ฐ ์ญ์ ๋์ด ๊ณ ์๊ฐ ์์ด๋ ๊ณต์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ์ ์๊ฒ ๋จ์ผ๋ก์จ, ์์ ์ฌ์ด์ ์ฐจ๋ณ๋ ์์ด์ก๋ค.
(2) ๋ํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ด ๋์ฑ ๊ตฐ์ธ ์ฌ์ด์๋ง ์ ์ฉ๋๋ค๋ฉด, ๋์ฑ ์ฌ์ด์ ์ฑ์ ํ์๋ฅผ ํ ๊ตฐ์ธ์ ์ด์ฑ ์ฌ์ด์ ์ฑ์ ํ์๋ฅผ ํ ๊ตฐ์ธ๊ณผ ๋น๊ตํ์ฌ ์์์ ์ผ๋ก ์ฐจ๋ณํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ๋์ฑ ๊ตฐ์ธ ์ฌ์ด์ ์ฑ์ ํ์๊ฐ ์์๋ค๋ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ท์ ์ด ์๋๋ผ, ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ์ผ๋ฐ์ธ์๊ฒ ํ์ค๊ฐ์ ์ผ์ผํค๊ฒ ํ๊ณ ์ ๋ํ ์ฑ์ ๋๋๊ด๋
์ ๋ฐํ๋ฉด์ ๊ณ๊ฐ์ ์ด๋ฅด์ง ์๋ํ ๋์ฑ ๊ตฐ์ธ ์ฌ์ด์ ์ฑ์ ๋ง์กฑ ํ์๋ก์, ๊ตฐ์ด๋ผ๋ ๊ณต๋์ฌํ์ ๊ฑด์ ํ ์ํ๊ณผ ๊ตฐ๊ธฐ๋ฅผ ์นจํดํ๋ ๊ฒ๋ง์ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ท์ ์ผ ๋ฟ์ด๊ณ , ๋์ฑ ์ฌ์ด์ ์ฑ์ ํ์๋ฅผ ํ ๊ตฐ์ธ๊ณผ ์ด์ฑ ์ฌ์ด์ ์ฑ์ ํ์๋ฅผ ํ ๊ตฐ์ธ์ ์ฐจ๋ณํ๊ธฐ ์ํ ๋ชฉ์ ์์ ๊ท์ ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ค. ์ฌํ๋์์กฐํญ์ด ๋์ฑ ์ฌ์ด์ ์ฑ์ ํ์๋ฅผ ํ ๊ตฐ์ธ์๊ฒ๋ง ์ ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๊ตฐ๋๋ ๋์ฑ ์ฌ์ด์ ๋น์ ์์ ์ธ ์ฑ์ ๊ต์ญํ์๊ฐ ๋ฐ์ํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ํ์ ํ ๋์ผ๋ฉฐ, ์๊ธ์๊ฐ ํ๊ธ์๋ฅผ ์๋๋ก ๋์ฑ ์ฌ์ด์ ์ฑ์ ํ์๋ฅผ ๊ฐํํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋๊ณ , ์ด๋ฅผ ๋ฐฉ์นํ ๊ฒฝ์ฐ ๊ตฐ์ ์ ํฌ๋ ฅ ๋ณด์กด์ ์ง์ ์ ์ธ ์ํด๊ฐ ๋ฐ์ํ ์ฐ๋ ค๊ฐ ํฌ๋ค๋ ๊ตฐ๋ ๋ด์ ํน์ํ ์ฌ์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ด์ฑ ์ฌ์ด์ ์ฑ์ ํ์๋ฅผ ํ ๊ตฐ์ธ๊ณผ ๋น๊ตํ์ฌ ์ด๋ ํ ์ฐจ๋ณ์ทจ๊ธ์ด ์กด์ฌํ๋ค ํ๋๋ผ๋, ์ด๋ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ๊ฐ ์ธ์ ๋๋ค(ํ์ฌ 2011. 3. 31. 2008ํ๊ฐ21 ์ฐธ์กฐ).
(3) ๋ฐ๋ผ์ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐ๋์ง๋ ์๋ํ๋ค.
5. ๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค. ์ด ๊ฒฐ์ ์ ์๋ 6.๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌํ๊ด ๊น์ด์, ์ฌํ๊ด ์ด์ง์ฑ, ์ฌํ๊ด ๊ฐ์ผ์, ์ฌํ๊ด ์กฐ์ฉํธ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ด ์๋ ์ธ์๋ ๋๋จธ์ง ์ฌํ๊ด๋ค์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒ์ด๋ค.
6. ์ฌํ๊ด ๊น์ด์, ์ฌํ๊ด ์ด์ง์ฑ, ์ฌํ๊ด ๊ฐ์ผ์, ์ฌํ๊ด ์กฐ์ฉํธ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ
์ฐ๋ฆฌ๋ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ด ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ด์ฉ์ธ ํ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ๋ฐํ์ฌ ํ๋ฒ์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ํ๋จํ๋ฏ๋ก ์๋์ ๊ฐ์ด ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ ๋ฐํ๋ค.
๊ฐ. โ๊ฐ์ ์ฑโ ํ์ ์ฌ๋ถ์ ๋ถ๋ช
ํ์ฑ
ํ๋ฒ๊ณผ โ์ฑํญ๋ ฅ๋ฒ์ฃ์ ์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ํน๋ก๋ฒโ(์ดํ โ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค.)์ โ์ถํโ๊ณผ โ์๋ํ ํ์โ๋ฅผ ์ค๋ณํ์ฌ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ฆ, โ์ถํโ์ด ๊ฐ์ ๋ ฅ์ ์ํ์ฌ โ๊ฐ์ธ์ ์ฑ์ ์์ โ๋ฅผ ์นจํดํ๋ ํ์์์ ์ ์ ๋ก, ํ๋ฒ ์ 298์กฐ(๊ฐ์ ์ถํ)์์ ํญํ, ํ๋ฐ์ ์ํ ์ถํ์, ์ 299์กฐ(์ค๊ฐ์ ์ถํ)์์ ํผํด์์ ์ฌ์ ์์ค, ํญ๊ฑฐ๋ถ๋ฅ์ ์ํ๋ฅผ ์ด์ฉํ ์ถํ์, ์ 302์กฐ(๋ฏธ์ฑ๋
์๋ฑ์ ๋ํ ์ถํ)์์ ๋ฏธ์ฑ๋
์ ๋๋ ์ฌ์ ๋ฏธ์ฝ์์ ๋ํ์ฌ ์๊ณ ๋๋ ์๋ ฅ์ผ๋ก์จ ํ ์ถํ์ ๊ฐ ๋ฒ์ฃ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ผ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ , ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ ์ 10์กฐ์์ ์๊ธฐ์ ๋ณดํธ ๋๋ ๊ฐ๋
์ ๋ฐ๋ ์ฌ๋์ ๋ํ์ฌ ์๊ณ ๋๋ ์๋ ฅ์ผ๋ก์จ ํ ์ถํ(์ 1ํญ)๊ณผ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ์ฌ ๊ตฌ๊ธ๋ ์ฌ๋์ ๋ํ ์ถํ(์ 2ํญ) ๋ฐ ๋ณดํธ ๊ฐ๋
์ ๋์์ด ๋๋ ์ฅ์ ์ธ์ ๋ํ ์ถํ(์ 3ํญ) ๋ฑ์ ๋ฒ์ฃ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ผ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๋ฐ๋ฉด, ๊ฐ์ ์ฑ์ ์๋ฐํ์ง ์์ผ๋ฉด์ โ์ ๋ํ ํ์โ์ด๋ผ๋ ์ฌํ์ ๋ฒ์ต์ ์นจํดํ๋ ํ์๋ ํ๋ฒ์์ โ์๋ํ ํ์โ(์ 22์ฅ โ์ฑ ํ์์ ๊ดํ ์ฃโ ์ฐธ์กฐ) ๋ฑ์ ์ฉ์ด๋ฅผ ์ฌ์ฉํ๊ณ ์๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ๋ฒ์ฃ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ผ๋ก ์ค๋ก์ง โ๊ณ๊ฐ์ด๋ ๊ทธ ๋ฐ์ ์ถํโ์ด๋ผ๊ณ ๋ง ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ, ํ๋ฒ์ด๋ ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ์์์ ๊ฐ์ด โ๊ฐ์ ์ฑ์ ์๋ฐํ๋ ํ์โ๋ง์ด ์ด์ ํด๋นํ๋์ง, ์๋๋ฉด โ๊ฐ์ ์ฑ์ ์๋ฐํ์ง ์๋ ์๋ํ ํ์โ๊น์ง ์ด์ ํด๋นํ๋์ง๋ฅผ ๋ฒํด์๊ธฐ๊ด์ ๋งก๊ฒจ๋๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ์ด์ ๋ฐ๋ผ ๋๋ฒ์๋ ๊ตฐํ๋ฒ์ ์ถํ์ฃ์ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ โ๊ฐ์ธ์ ์ฑ์ ์์ โ๊ฐ ์๋ โ๊ตฐ์ด๋ผ๋ ๊ณต๋์ฌํ์ ๊ฑด์ ํ ์ํ๊ณผ ๊ตฐ๊ธฐโ๋ผ๋ ์ ์ ์๋, 2009๋
๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ตฌ ๊ตฐํ๋ฒ ์ 92์กฐ์ โ๊ธฐํ ์ถํโ์๋ ๊ฐ์ ๋ ฅ ํ์ฌ๋ฅผ ์๋ฐํ์ง ์๋ ์ถํํ์๋ ์ด์ ํด๋น๋๋ค๊ณ ํ์ํ ๋ฐ ์๋ค(๋๋ฒ์ 2008. 5. 29. ์ ๊ณ 2008๋2222 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ).
๊ทธ๋ฌ๋ ์ด๋ฌํ ํด์์ ํ๋ฒ์ฒด๊ณ์ ์ฉ์ธ๋ ์ ์๋ ๋ชจ์์ ์ด๋ํ๊ฒ ๋๋ค. ๋จผ์ โ๊ฐ์ ๋ ฅ์ ์ํ ์ถํโ๊ณผ โ๋น์ฌ์ ๊ฐ์ ์๋ฐ์ ํฉ์์ ์ํ ์๋ํ์โ๋ ๊ทธ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ด ๋ค๋ฅผ ๋ฟ ์๋๋ผ ๊ฐ๋ฒ์ฑ ๋ฐ ๋น๋๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์์ด์๋ ํ์ ํ ์ฐจ์ด๊ฐ ์๊ณ , โ๊ฐ์ ๋ ฅ์ ์ํ ์ถํโ๋ ๊ทธ ๊ฐ์ ์ฑ์ ์ ๋์ ๋ฐ๋ผ ์ฒ๋ฒ์ ๋ฌ๋ฆฌํ์ฌ์ผ ๋ง๋
ํ๋ค. ๊ทธ๋ผ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๊ตฐํ๋ฒ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ๋๋ค๋ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก, ๊ฐ์ ์ฑ์ด ์๋ โ๋น์ฌ์ ๊ฐ์ ์๋ฐ์ ํฉ์์ ์ํ ์๋ํ์โ๊ฐ ๊ฐ์ ์ฑ์ด ๊ฐ์ฅ ๊ฐํ โํญํใํ๋ฐ์ ์ํ ์ถํโ๊ณผ ๋์ผํ ํ๋ฒ์กฐํญ์ ๋ฐ๋ผ ๋๋ฑํ๊ฒ ์ฒ๋ฒ๋๋ ๋ถํฉ๋ฆฌ์ฑ์ด ๋ฐ์ํ๊ฒ ๋๋ค(ํ์ฌ 2011. 3. 31. 2008ํ๊ฐ21 ์ค ๋ฐ๋์๊ฒฌ ์ฐธ์กฐ).
์์ ๋ณธ ๊ฒ์ฒ๋ผ ๊ตฌ ๊ตฐํ๋ฒ(2009. 11. 2. ๋ฒ๋ฅ ์ 9820ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2013. 4. 5. ๋ฒ๋ฅ ์ 11734ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)์, ์ข
์ ๋ถํฐ ๊ท์ ๋ โ์ถํ์ฃโ๋ฅผ ์ 92์กฐ์5(์ถํ)๋ก ์ด๋ํ์ฌ ๊ท์ ํ๋ฉด์, ํญํใํ๋ฐ์ ์ํ ์ถํ์ฃ๋ฅผ ์ 92์กฐ์2(๊ฐ์ ์ถํ)์, ์ฌ์ ์์ค ๋๋ ํญ๊ฑฐ๋ถ๋ฅ ์ํ๋ฅผ ์ด์ฉํ ์ถํ์ฃ๋ฅผ ์ 92์กฐ์3(์ค๊ฐ์ ์ถํ)์ ๋ณ๋๋ก ์ ์คํ์ฌ ๊ท์ ํ์๊ณ , ๊ทธ ๋ฒ์ ํ๋ ์ถํ์ฃ๋ณด๋ค ๊ฐ์คํ์๋ค. ์ด์ฒ๋ผ ๊ตฐํ๋ฒ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ์ค๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๋ฅผ ๋ฐ๋ก ์ ์คํ ์ด์, ํญํใํ๋ฐ์ ์ํ๊ฑฐ๋ ์ฌ์ ์์ค ๋๋ ํญ๊ฑฐ๋ถ๋ฅ ์ํ๋ฅผ ์ด์ฉํ์ฌ ์ถํํ ํ์๋ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์ ์ฉ๋ฒ์์ ๋ ์ด์ ํฌํจ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๊ตฐ๋ ๋ด์์์ ์ถํ์ ํ๋ฒ์ด๋ ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ๊ท์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ ์ด์ ๊ฐ, ๊ตฐ์ ํน์ฑ์ ๊ตฐ์ธ์ ๊ตฐ์ ๋ด์์ ๋์ฑ๊ฐ ์ง๋จ์๋ฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ์๊ฒฉํ ์๋ช
ํ๋ณต๊ด๊ณ์ ์์ด ์๊ด์ ์ง์๋ฅผ ๊ฑฐ์ญํ๊ธฐ๊ฐ ์ฌ์ค์ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๋ค๋ ์ ์ ์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ , ๊ฐ์ฅ ๋น๋ฐํ ์ ์๋ โ์๊ณ ๋๋ ์๋ ฅ์ ์ฌ์ฉํ ์ถํํ์โ์ ๊ดํ์ฌ๋ ๊ตฐํ๋ฒ์ ์ฌ์ ํ ๋ณ๋์ ๊ท์ ์ด ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก โ์๊ณ ๋๋ ์๋ ฅ์ ์ฌ์ฉํ ์ถํํ์โ์ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ผ๋ก ๊ท์จํ ์๋ฐ์ ์์ ํฐ์ธ๋ฐ, ์ด ์ญ์ โ๊ฐ์ ์ฑ ์๋ ํฉ์์ ์ํ ์๋ํ์โ์ โ๊ฐ์ ์ฑ์ ์๋ฐํ ์๊ณ ๋๋ ์๋ ฅ์ ์ฌ์ฉํ ์ถํโ์ ํ์ฌ์ฒ๋ฒ์ ๋๋ฑํ๊ฒ ์ทจ๊ธํ๊ฒ ๋๋ ๋ชจ์์ ๋น ์ง๊ฒ ๋๋ค.
ํํธ โ๊ฐ์ ์ฑ์ ์๋ฐํ์ง ์๋ ๋น์ฌ์ ๊ฐ์ ์๋ฐ์ ํฉ์์ ์ํ ์๋ํ์โ๊ฐ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ชจํธํ๋ค ๋ณด๋, ์ค์ ๋ก ๊ตฐ์ฌ๋ฒ๊ธฐ๊ด๋ค์ ์ถํํ์์ ๋ํ ๊ฐ์ ์ฑ์ ์
์ฆํ๊ธฐ ๊ณค๋ํ ๊ฒฝ์ฐ ๋๋ ์ถํ ์๋๋ฐฉ์ ๊ณ ์๊ฐ ์๊ฑฐ๋ ์ทจ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ถํํ์์์ ๋ํ์ฌ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์ ์ฉํ์ฌ ๊ธฐ์ํ๊ณ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒฝํฅ์ด ์์ด ์๋ค. ์ด์ฒ๋ผ ์ถํํ์์ ๊ฐ์ ์ฑ์ด ์์๋์ง ์ฌ๋ถ์ ์๊ด์์ด ๋์ผํ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์๊ฑฐํ์ฌ ์ฒ๋ฒํ ์ ์๋ค๋ ๊ฒ์ ๋ถํฉ๋ฆฌํ ๋ฟ ์๋๋ผ, ํ๋ฒ์ด๋ ๊ตฐํ๋ฒ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ ๋ฑ์ ์น๊ณ ์ฃ์ ํฌํจ์ํจ ๊ฒ์ ๋ฒ์ฃํผํด์์ ๋ช
์๋ฅผ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ ๋ชฉ์ ์ธ๋ฐ, ๊ณ ์๊ฐ ์๊ฑฐ๋ ์ทจ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ด๋ฅผ ์น๊ณ ์ฃ๊ฐ ์๋ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ์ฒ๋ฒ๋ฐ๊ฒ ํ๋ ๊ฒ์ ํ๋ฒ์ด๋ ๊ตฐํ๋ฒ์ ์
๋ฒ์ทจ์ง๋ฅผ ๋ฒ์์ ํด์์ด๋ ์ค๋ฌด์ ์ด์ฉ์ ์ํ์ฌ ๋ฉธ๊ฐ์ํค๋ ๋ถ๋นํ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ์ ธ์จ๋ค.
๊ฒฐ๊ตญ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ด ๋ฒ์ฃ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ผ๋ก โ์ถํโ์ด๋ผ๋ ์ฉ์ด๋ฅผ ์ฌ์ฉํ๋ฉด์๋ โ๊ฐ์ ์ฑโ์ ์๋ฐ ์ฌ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ๋ช
ํํ๊ฒ ๊ท์ ํ์ง ์์์ผ๋ก์จ, ์์ฌ๊ธฐ๊ด, ๊ณต์์ ๊ธฐ๊ธฐ๊ด ๋ฐ ์ฌํ๊ธฐ๊ด์ ์์์ ์ธ ํด์๊ณผ ์ ์ฉ์ ํ์ฉํ๊ณ ํ๋ฒ์ฒด๊ณ์ ์ฉ์ธ๋ ์ ์๋ ๋ชจ์์ ์ด๋ํ๊ฒ ๋์๋ค(ํ์ฌ 2011. 3. 31. 2008ํ๊ฐ21 ์ค ๋ฐ๋์๊ฒฌ ์ฐธ์กฐ).
๋. ํ์์ ์ ๋์ ๋ถ๋ช
ํ์ฑ
์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์ ๋ชฉ์ โ์ถํโ์ด๋ผ ๋ช
์ํ๊ณ , ๊ฐ๋ณ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑดํด๋นํ์๋ก โ๊ณ๊ฐ(้ทๅงฆ)โ์ ์์ํ ๋ค์, โ๊ทธ ๋ฐ์ ์ถํโ์ด๋ผ๊ณ ๊ธฐ์ ํจ์ผ๋ก์จ, ์์์ ์
๋ฒ์ ํ์์ ์ทจํ๊ณ ์๋ค. ์ด๋ฌํ โ์์์ ์
๋ฒโ์ ๊ฒฝ์ฐ ์์์กฐํญ์ ๊ทธ ์์ฒด๋ก ์ผ๋ฐ์กฐํญ์ ํด์์ ์ํ ํ๋จ์ง์นจ์ผ๋ก์์ ์ญํ ์ ํด์ผ ํ๋ค. โ๊ณ๊ฐโ์ ํต์์ ์ผ๋ก ๋จ์ฑ๊ฐ์ ํญ๋ฌธ์ฑ๊ต๋ฅผ ์๋ฏธํ๋ ๊ฐ๋
์ด๊ณ , โ๊ทธ ๋ฐ์โ๋ ๊ณ๊ฐ์ ์คํ๋ ์ ๋์ ์ถํ์ผ๋ก ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ํ์ ํ๋ ๋ฌธ์ธ์ด๋ฏ๋ก, โ๊ทธ ๋ฐ์ ์ถํโ์ ์ ์ด๋ โ๊ณ๊ฐ์ ์คํ๋ ํ์โ๋ก ๋ด์ด ํ๋นํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์์์ ๋ณธ ๋๋ฒ์ ํ๊ฒฐ์ ์ด๋ฌํ ํต์์ ํด์๊ณผ๋ ๋ฌ๋ฆฌ โ๊ธฐํ ์ถํโ์ โ๊ณ๊ฐ์ ์ด๋ฅด์ง ์๋ํ ๋์ฑ์ ์ฑํ์โ๋ก ๋ณด์ ์๋์ ์ ๋๊ฐ ๊ณ๊ฐ๋ณด๋ค ์ฝํ์ฌ๋ ๋ฌด๋ฐฉํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ณ ์๋ค. ์ด๋ โ๊ทธ ๋ฐ์ ์ถํโ์ ํด๋นํ๋ ํ์์ธ์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํจ์ ์์ด โ๊ณ๊ฐโ์ด ๊ทธ ๊ธฐ์ค์ด ๋ ์ ์์ ๋ฟ ์๋๋ผ, ์๋์ ๋๊ฐ ์ด๋ ์ ๋์ ์ด๋ฅผ ๋ โ๊ทธ ๋ฐ์ ์ถํโ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ํ ์ ์์์ง์ ๊ดํ ์๋ฌด๋ฐ ๊ธฐ์ค์ ์ ์ํ์ง ๋ชปํ๊ณ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
๊ฒฐ๊ตญ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ํ์์ ์ ๋์ ๊ดํ์ฌ๋ ๋ชจํธํ๊ฒ ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ, ํ์์๋ก ํ์ฌ๊ธ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ์ฌ ์ฒ๋ฒ๋ฐ์ ํ์๊ฐ ๋ฌด์์ธ์ง๋ฅผ ์๊ฒฌํ ์ ์๊ฒ ํ๊ณ , ์์ฌ๊ธฐ๊ด, ๊ณต์์ ๊ธฐ๊ธฐ๊ด ๋ฐ ์ฌํ๊ธฐ๊ด์ ์์์ ์ธ ํด์๊ณผ ์ ์ฉ์ ์ด๋ํ๊ฒ ๋์๋ค(ํ์ฌ 2011. 3. 31. 2008ํ๊ฐ21 ์ค ๋ฐ๋์๊ฒฌ ์ฐธ์กฐ).
๋ค. ํ์์ ๊ฐ์ฒด ๋ฐ ์ฅ์ ๋ฑ์ ๋ถ๋ช
ํ์ฑ
(1) ๊ตฐํ๋ฒ์ ๊ตฐํ๋ฒ์ ๊ท์ ๋ ์ฃ๋ฅผ ๋ฒํ ๋ํ๋ฏผ๊ตญ์ ๊ตฐ์ธ์๊ฒ ์ ์ฉ๋๋ฏ๋ก(์ 1์กฐ ์ 1ํญ) ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์ถํ์ ์ฃผ์ฒด๋ ๊ตฐํ๋ฒ์ ์ ์ฉ๋์์์ธ ํ์ญ์ ๋ณต๋ฌดํ๋ ๊ตฐ์ธ, ๊ตฐ๋ฌด์ ๋ฑ(์ 1์กฐ ์ 2ํญ, ์ 3ํญ, ์ 5ํญ)์ด ๋ ๊ฒ์์ด ๋ช
๋ฐฑํ๊ณ , ๋จ์ฑ์ด๋ ์ฌ์ฑ์ด๋ ๊ทธ ์ฑ๋ณ์ ๋ฌป์ง ์๋ ๊ฒ๋ ๋ช
๋ฐฑํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์์ ๋ณธ ๊ฒ์ฒ๋ผ 2009๋
๊ฐ์ ์ ์ ์ค๋ ๊ตฌ ๊ตฐํ๋ฒ์์ โ๊ฐ์ ์ถํ์ฃโ(์ 92์กฐ์2)๋ โ์ค๊ฐ์ ์ถํ์ฃโ(์ 92์กฐ์3)๊ฐ ํ์์ ๊ฐ์ฒด๋ฅผ ํ์ญ์ ๋ณต๋ฌดํ๋ ๊ตฐ์ธ(์ฅ๊ต, ์ค์ฌ๊ด, ๋ถ์ฌ๊ด ๋ฐ ๋ณ), ๊ตฐ๋ฌด์ ๋ฑ โ๊ตฐํ๋ฒ ์ 1์กฐ ์ 1ํญ์์ ์ 3ํญ๊น์ง์ ๊ท์ ๋ ์ฌ๋โ(์ดํ ํธ์์ ์ด๋ค์ ๋ชจ๋ โ๊ตฐ์ธโ์ด๋ผ ํ๋ค.)์ผ๋ก ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ํ์ ํ์ฌ ๊ท์ ํ๊ณ ์์์ ๋ฐํ์ฌ, ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ํ์์ ๊ฐ์ฒด์ ๋ํ์ฌ ์๋ฌด๋ฐ ๊ท์ ์ ๋์ง ์๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌํ์ฌ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ โ๊ทธ ๋ฐ์ ์ถํโ์ด ๊ณผ์ฐ ๋จ์ฑ๊ฐ์ ์ถํ๋ง์ ๋์์ผ๋ก ํ๋์ง, ์๋๋ฉด ์ฌ์ฑ๊ฐ์ ์ถํ์ด๋ ์ด์ฑ(็ฐๆง)๊ฐ์ ์ถํํ์๋ ๊ทธ ๋์์ผ๋ก ํ๋์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ์ ๋งค๋ชจํธํ๋ค. โ๊ณ๊ฐโ์ ์ฌํ๋์์กฐํญ์์ ๊ท์ ํ๋ โ์ถํโ์ ์์๋ก ๋ณธ๋ค๋ฉด, โ๊ณ๊ฐโ์ ์ด๋ฅธ๋ฐ ๋จ์๋ผ๋ฆฌ์ ์ฑ๊ตํ์๋ฅผ ๋งํ๋ฏ๋ก ์ฌํ๋์์กฐํญ์ โ์ถํโ์ ๋จ์ฑ๊ฐ์ ์ถํ๋ง์ ์๋ฏธํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ตฐํ๋ฒ์ ์ถํ์ฃ๊ฐ ์ฒ์ ๊ท์ ๋ 1962๋
๋น์์๋ ๊ตฐ๋๊ฐ ๋๋ถ๋ถ ๋จ์ฑ์ผ๋ก ๊ตฌ์ฑ๋์ด ์์์ผ๋ฏ๋ก ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ๊ณ๊ฐ์ โ๊ธฐํ ์ถํโ์ ๋ํ ์์๋ก ๊ท์ ํ์ฌ โ๋จ์ฑ๊ฐ์ ์ถํํ์โ๋ง์ ๊ท์ ํ๊ณ ์ ํ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์ผ์ ๋ณด์ฌ ์ง๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ด ์ํ๋ ๋น์์ธ 2010๋
์๋ ์ข
๋๋ถํฐ ์์ด ์๋ ์ฌ๊ตฐ ๊ฐํธ์ฅ๊ต ์ธ์๋ ์กใํดใ๊ณต๊ตฐ ์ฌ๊ดํ๊ต์ ์ฌ์ฑ์ ์
ํ์ ํ์ฉํ๊ณ ์ฌ๊ตฐ ๋ถ์ฌ๊ด ์ ๋๊ฐ ์ ์ค๋๋ ๋ฑ ์ฌ๊ตฐ์ ์ซ์๊ฐ ์ ์ ์ฆ๊ฐํ๊ณ ์๋ ์ค์ ์ด์์ผ๋ฏ๋ก ๊ตฐ๊ธฐ์ ์ง๋ฅผ ์ํด์ ๊ตฐํ๋ฒ ํผ์ ์ฉ์์ธ ๋จ์ฑ๊ฐ์ ์ถํ์ ๊ธ์งํ ํ์๊ฐ ์๋ค๋ฉด ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง ์ด์ ๋ก ์ฌ์ฑ๊ฐ์ ์ถํ์ด๋ ์ด์ฑ๊ฐ์ ์ถํ๋ ๊ธ์ง๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ๋ฐ๋ผ์ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ โ์ถํโ์ ๋์ฑ๊ฐ์ธ์ง ์ด์ฑ๊ฐ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ฌป์ง ์๊ณ ๊ตฐ๋ ๋ด์์ ์ผ์ฒด์ ์ถํ์ ๊ธ์งํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค(ํ์ฌ 2002. 6. 27. 2001ํ๋ฐ70 ์ค ๋ฐ๋์๊ฒฌ ์ฐธ์กฐ).
๋ํ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ โ๊ทธ ๋ฐ์ ์ถํโ์ด โ๊ตฐ์ธ๊ฐโ์ ์ถํ๋ง์ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์ธ์ง, ์๋๋ฉด โ๊ตฐ์ธ๊ณผ ๊ตฐ์ธ ์๋ ์ผ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ ์ฌ์ดโ์ ์ถํ๋ ํฌํจํ๋ ๊ฒ์ธ์ง ๋ถ๋ช
ํํ๋ค. 2013๋
์ ๊ฐ์ ๋ ๊ตฐํ๋ฒ ์ 92์กฐ์6(์ถํ)์ โ์ 1์กฐ ์ 1ํญ๋ถํฐ ์ 3ํญ๊น์ง์ ๊ท์ ๋ ์ฌ๋์ ๋ํ์ฌ ํญ๋ฌธ์ฑ๊ต๋ ๊ทธ ๋ฐ์ ์ถํ์ ํ ์ฌ๋์ 2๋
์ดํ์ ์ง์ญ์ ์ฒํ๋ค.โ๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ์ฌ, ๊ทธ ์ถํํ์์ ๊ฐ์ฒด๋ฅผ ๊ตฐ์ธ ๋ฑ์ผ๋ก ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ํ์ ํ์ฌ ๊ท์ ํ์์ผ๋ฏ๋ก, 2013๋
๊ฐ์ ๋ ๊ตฐํ๋ฒ์์ ์ถํ์ฃ๋ โ๊ตฐ์ธ๊ฐโ์ ์ถํ๋ง์ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ด ๋ช
๋ฐฑํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ฌํ๋์์กฐํญ์๋ ํ์์ ๊ฐ์ฒด์ ๋ํ์ฌ ์๋ฌด๋ฐ ์ ํ์ ๋๊ณ ์์ง ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๊ตฐ์ธ์ด ์ผ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ถํํ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๋ฌธ์ธ์ ๊ทธ ์ ์ฉ๋ฒ์์ ํฌํจ๋ ์ ์๊ฒ ๋์๋ค.
์ด์ฒ๋ผ ํต์์ ํ๋จ๋ฅ๋ ฅ์ ๊ฐ์ง ๊ตฐํ๋ฒ ํผ์ ์ฉ์๋ก์๋ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์ํด ๋จ์ฑ๊ฐ์ ์ถํ๋ง ์ฒ๋ฒ๋๋ ๊ฒ์ธ์ง, ์๋๋ฉด ์ฌ์ฑ๊ฐ์ ์ถํ์ด๋ ์ด์ฑ์ ๋ํ ์ถํ๋ ์ฒ๋ฒ๋๋ ๊ฒ์ธ์ง, ๋์๊ฐ ๊ตฐ์ธ๊ฐ์ ์ถํ๋ง ์ฒ๋ฒ๋๋ ๊ฒ์ธ์ง, ์๋๋ฉด ๊ตฐ์ธ์ด ์ผ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ถํํ ๊ฒ๊น์ง ์ฒ๋ฒ๋๋ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋์ ํ ์๊ธฐ ์ด๋ ต๊ฒ ๋์๋ค.
(2) ๊ตฐํ๋ฒ ์ ์ ๋น์๋ถํฐ ๊ตฐ๋ ๋ด์์์ ์ถํ์ ํ๋ฒ์ด๋ ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ๊ท์ ํ๊ฒ ๋ ์ด์ ๋ฅผ, ๊ตฐ์ ํน์ฑ์ ๊ตฐ์ธ, ํนํ ๋ณ(ๅ
ต)์ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๊ตฐ์ ๋ด์์ ๋์ฑ๊ฐ ์ง๋จ์๋ฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ์๊ฒฉํ ์๋ช
ํ๋ณต๊ด๊ณ์ ์์ด ์๊ด์ ์ง์๋ฅผ ๊ฑฐ์ญํ๊ธฐ๊ฐ ์ฌ์ค์ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๋ค๋ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณธ๋ค๋ฉด, ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ํด๋นํ๋ โ์ถํโ์ โ๋์ฑ ๊ฐ์ ๊ตฐ์(่ป็) ๋ด์์ ํ๋ ์๋ํ ํ์โ๋ก ํ์ ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ด ํ์์ ๊ฐ์ฒด๋ ์๊ฐ ๋ฐ ์ฅ์์ ๊ดํ์ฌ ์๋ฌด๋ฐ ๊ท์ ์ ๋์ง ์์๊ณ , ์ ๋๋ฒ์ ํ๋ก๊ฐ ์ค์ํ โ๊ตฐ์ด๋ผ๋ ๊ณต๋์ฌํ์ ๊ฑด์ ํ ์ํ๊ณผ ๊ตฐ๊ธฐโ๋ผ๋ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ ๊ฐ๋
๋ ๊ด๋ฒ์ํ๊ณ ํฌ๊ด์ ์ด๋ค ๋ณด๋, โ๊ตฐ์ธ์ธ ์ด์ฑ๊ฐ์ ๊ตฐ์ ๋ด ๋๋ ๊ตฐ์ ์ธ ์๋ํ์โ๋ โ๊ตฐ์ธ๊ณผ ๋น๊ตฐ์ธ๊ณผ์ ๊ตฐ์ ๋ด์์์ ์๋ํ์โ ๋ฑ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ถ๋ถ๋ช
ํ๊ฒ ๋์๋ค.
์์ ๋ณธ ๊ฒ์ฒ๋ผ โ๊ฐ์ ์ฑ์ ์๋ฐํ์ง ์๋ ๋น์ฌ์ ๊ฐ์ ์๋ฐ์ ํฉ์์ ์ํ ์๋ํ์โ๊ฐ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ โ์ถํโ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ชจํธํ์ง๋ง, ๋ง์ฝ ์ด๋ฌํ ํฉ์์ ์ํ ์๋ํ์๊น์ง๋ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ โ์ถํโ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณธ๋ค๋ฉด ์ด ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ตฐ์ ์ ํฌ๋ ฅ ๋ณด์กด๊ณผ ์ง์ ์ ์ธ ๊ด๋ จ์ฑ์ด ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์์น์ ์ผ๋ก ํ์ฌ์ฒ๋ฒ์ ๋ฒ์์์ ์ ์ธํจ์ด ๋ง๋
ํ๊ณ , ์ค์ฌ ์์ง ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ ๊ตฐ์ ํ์ค์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ โํฉ์์ ์ํ ์๋ํ์โ๋ ํ์ฌ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ด ๋ถ๊ฐํผํ๋ค๊ณ ๋ณด๋๋ผ๋ โ๊ตฐ์ ๋ดโ์์ ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ํ์๋ง ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก๋ ์ถฉ๋ถํ ๊ทธ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ณ(ๅ
ต)์ด ์ ๋นํ ์ ์ฐจ์ ๋ฐ๋ฅธ ํด๊ฐใ์ธ๋ฐ ๋ฑ์ผ๋ก ์์ธ๋ก ๋ฒ์ด๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋๋ ์ฅ๊ต, ์ค์ฌ๊ด, ๋ถ์ฌ๊ด, ๊ตฐ๋ฌด์ ๋ฑ์ด ์
๋ฌด์๊ฐ ์ข
๋ฃ ํ ์์ธ๋ก ๋ฒ์ด๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ฐ์ด ๊ณต์ ์ธ ์๊ฐ๊ณผ ์ฅ์๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ์ดํ์ ์ด๋ฃจ์ด์ง ํฉ์์ ์ํ ์๋ํ์๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๊ณผ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ ๋ฒ์ด๋ ๊ณผ์ ์ฒ๋ฒ์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
์ด์ฒ๋ผ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ โ์ถํโ์ ์๊ฐ์ด๋ ์ฅ์๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ๋ช
ํํ๊ฒ ๊ท์ ํ์ง ์์์ผ๋ก์จ, โ๊ตฐ์ธ์ด ๋์ฑ๊ฐ ๋๋ ์ด์ฑ๊ฐ์ ์
๋ฌด์๊ฐ ์ธ, ๊ตฐ์ ์ธ์์ ํฉ์์ ์ํ ์๋ํ์โ๋ฅผ ํ ๊ฒฝ์ฐ๋ โ๊ทธ ๋ฐ์ ์ถํโ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ง์ ๋ถ๋ช
ํํ๊ฒ ๋์๋ค.
๋ผ. ๊ฒฐ๋ก
์ฌํ๋์์กฐํญ์ ํ์์ ๊ฐ์ ์ฑ ํ์ ์ฌ๋ถ, ํ์์ ์ ๋, ํ์์ ๊ฐ์ฒดใ์๊ฐใ์ฅ์ ๋ฑ์ ๊ดํ์ฌ ์๋ฌด๋ฐ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ธฐ์ค์ ๊ท์ ํ์ง ์๋ํ ์ฑ, ๋ฒ์ฃ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ๋จ์ํ โ๊ณ๊ฐ์ด๋ ๊ทธ ๋ฐ์ ์ถํโ์ด๋ผ๋ ์ถ์์ ์ด๊ณ ๋ชจํธํ๋ฉฐ ํฌ๊ด์ ์ธ ์ฉ์ด๋ง์ ์ฌ์ฉํจ์ผ๋ก์จ, ์ด๋ ์ ๋์ ์ด๋ค ํ์๊ฐ, ๋๊ตฌ์ ๋๊ตฌ์ ํ์๊ฐ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ธ์ , ์ด๋์์์ ํ์๊ฐ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์๋ฒ์๊ฐ ์์ธกํ ์ ์๋๋ก ํ ๋ฟ ์๋๋ผ ๋ฒ ํด์ใ์งํ๊ธฐ๊ด์ ์์์ ๋ฒํด์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์ด๋ํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ด์ฉ์ธ ํ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
[๋ณ์ง]
๊ด๋ จ์กฐํญ
๊ตฌ ๊ตฐํ๋ฒ(1962. 1. 20. ๋ฒ๋ฅ ์ 1003ํธ๋ก ์ ์ ๋๊ณ , 2009. 11. 2. ๋ฒ๋ฅ ์ 9820ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)
์ 15์ฅ ๊ธฐํ์ ์ฃ
์ 92์กฐ(์ถํ) ๊ณ๊ฐ ๊ธฐํ ์ถํ์ ํ ์๋ 1๋
์ดํ์ ์ง์ญ์ ์ฒํ๋ค.
๊ตฌ ๊ตฐํ๋ฒ(2009. 11. 2. ๋ฒ๋ฅ ์ 9820ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2013. 4. 5. ๋ฒ๋ฅ ์ 11734ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)
์ 15์ฅ ๊ฐ๊ฐ๊ณผ ์ถํ์ ์ฃ
์ 92์กฐ(๊ฐ๊ฐ) ํญํ์ด๋ ํ๋ฐ์ผ๋ก ์ 1์กฐ ์ 1ํญ๋ถํฐ ์ 3ํญ๊น์ง์ ๊ท์ ๋ ๋ถ๋
๋ฅผ ๊ฐ๊ฐํ ์ฌ๋์ 5๋
์ด์์ ์ ๊ธฐ์ง์ญ์ ์ฒํ๋ค.
์ 92์กฐ์2(๊ฐ์ ์ถํ) ํญํ์ด๋ ํ๋ฐ์ผ๋ก ์ 1์กฐ ์ 1ํญ๋ถํฐ ์ 3ํญ๊น์ง์ ๊ท์ ๋ ์ฌ๋์ ๋ํ์ฌ ์ถํ์ ํ ์ฌ๋์ 1๋
์ด์์ ์ ๊ธฐ์ง์ญ์ ์ฒํ๋ค.
์ 92์กฐ์3(์ค๊ฐ๊ฐ, ์ค๊ฐ์ ์ถํ) ์ 1์กฐ ์ 1ํญ๋ถํฐ ์ 3ํญ๊น์ง์ ๊ท์ ๋ ์ฌ๋์ ์ฌ์ ์์ค ๋๋ ํญ๊ฑฐ๋ถ๋ฅ ์ํ๋ฅผ ์ด์ฉํ์ฌ ๊ฐ์ ๋๋ ์ถํ์ ํ ์ฌ๋์ ์ 92์กฐ ๋ฐ ์ 92์กฐ์2์ ์์ ๋ฐ๋ฅธ๋ค.
์ 92์กฐ์4(๋ฏธ์๋ฒ) ์ 92์กฐ, ์ 92์กฐ์2 ๋ฐ ์ 92์กฐ์3์ ๋ฏธ์๋ฒ์ ์ฒ๋ฒํ๋ค.
์ 92์กฐ์5(์ถํ) ๊ณ๊ฐ(้ทๅงฆ)์ด๋ ๊ทธ ๋ฐ์ ์ถํ์ ํ ์ฌ๋์ 2๋
์ดํ์ ์ง์ญ์ ์ฒํ๋ค.
์ 92์กฐ์8(๊ณ ์) ์ 92์กฐ ๋ฐ ์ 92์กฐ์2๋ถํฐ ์ 92์กฐ์4๊น์ง์ ์ฃ๋ ๊ณ ์๊ฐ ์์ด์ผ ๊ณต์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋ค.
๊ตฐํ๋ฒ(2013. 4. 5. ๋ฒ๋ฅ ์ 11734ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ)
์ 15์ฅ ๊ฐ๊ฐ๊ณผ ์ถํ์ ์ฃ
์ 92์กฐ(๊ฐ๊ฐ) ํญํ์ด๋ ํ๋ฐ์ผ๋ก ์ 1์กฐ ์ 1ํญ๋ถํฐ ์ 3ํญ๊น์ง์ ๊ท์ ๋ ์ฌ๋์ ๊ฐ๊ฐํ ์ฌ๋์ 5๋
์ด์์ ์ ๊ธฐ์ง์ญ์ ์ฒํ๋ค.
์ 92์กฐ์2(์ ์ฌ๊ฐ๊ฐ) ํญํ์ด๋ ํ๋ฐ์ผ๋ก ์ 1์กฐ ์ 1ํญ๋ถํฐ ์ 3ํญ๊น์ง์ ๊ท์ ๋ ์ฌ๋์ ๋ํ์ฌ ๊ตฌ๊ฐ, ํญ๋ฌธ ๋ฑ ์ ์ฒด(์ฑ๊ธฐ๋ ์ ์ธํ๋ค)์ ๋ด๋ถ์ ์ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋ฃ๊ฑฐ๋ ์ฑ๊ธฐ, ํญ๋ฌธ์ ์๊ฐ๋ฝ ๋ฑ ์ ์ฒด(์ฑ๊ธฐ๋ ์ ์ธํ๋ค)์ ์ผ๋ถ ๋๋ ๋๊ตฌ๋ฅผ ๋ฃ๋ ํ์๋ฅผ ํ ์ฌ๋์ 3๋
์ด์์ ์ ๊ธฐ์ง์ญ์ ์ฒํ๋ค.
์ 92์กฐ์3(๊ฐ์ ์ถํ) ํญํ์ด๋ ํ๋ฐ์ผ๋ก ์ 1์กฐ ์ 1ํญ๋ถํฐ ์ 3ํญ๊น์ง์ ๊ท์ ๋ ์ฌ๋์ ๋ํ์ฌ ์ถํ์ ํ ์ฌ๋์ 1๋
์ด์์ ์ ๊ธฐ์ง์ญ์ ์ฒํ๋ค.
์ 92์กฐ์4(์ค๊ฐ๊ฐ, ์ค๊ฐ์ ์ถํ) ์ 1์กฐ ์ 1ํญ๋ถํฐ ์ 3ํญ๊น์ง์ ๊ท์ ๋ ์ฌ๋์ ์ฌ์ ์์ค ๋๋ ํญ๊ฑฐ๋ถ๋ฅ ์ํ๋ฅผ ์ด์ฉํ์ฌ ๊ฐ์ ๋๋ ์ถํ์ ํ ์ฌ๋์ ์ 92์กฐ, ์ 92์กฐ์2 ๋ฐ ์ 92์กฐ์3์ ์์ ๋ฐ๋ฅธ๋ค.
์ 92์กฐ์5(๋ฏธ์๋ฒ) ์ 92์กฐ, ์ 92์กฐ์2๋ถํฐ ์ 92์กฐ์4๊น์ง์ ๋ฏธ์๋ฒ์ ์ฒ๋ฒํ๋ค.
์ 92์กฐ์6(์ถํ) ์ 1์กฐ ์ 1ํญ๋ถํฐ ์ 3ํญ๊น์ง์ ๊ท์ ๋ ์ฌ๋์ ๋ํ์ฌ ํญ๋ฌธ์ฑ๊ต๋ ๊ทธ ๋ฐ์ ์ถํ์ ํ ์ฌ๋์ 2๋
์ดํ์ ์ง์ญ์ ์ฒํ๋ค.
๊ตฐํ๋ฒ ๋ถ์น(2013. 4. 5. ๋ฒ๋ฅ ์ 11734ํธ)
์ 2์กฐ(์น๊ณ ์ฃ์ ๊ดํ ๊ฒฝ๊ณผ์กฐ์น) ์ด ๋ฒ ์ํ ์ ์ ํํ์ฌ์ง ์ข
์ ์ ์ 92์กฐ ๋ฐ ์ 92์กฐ์2๋ถํฐ ์ 92์กฐ์4๊น์ง์ ์ฃ์ ๋ํ์ฌ๋ ์ข
์ ์ ์ 92์กฐ์8์ ์ ์ฉํ๋ค.
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|