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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2012ํ—Œ๊ฐ€21, 2014. 3. 27.

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ํ–‰์‚ฌ์™€ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๋ถ€๋‹ด (1) ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ์˜์˜ ๋ฐ ๋‚ด์šฉ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋Š” ์žฌํ™”๋‚˜ ์šฉ์—ญ์ด ์ƒ์‚ฐใ†์ œ๊ณต๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ์œ ํ†ต๋˜๋Š” ๋ชจ๋“  ๋‹จ๊ณ„์—์„œ ์ฐฝ์ถœ๋œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜๋ฅผ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ์กฐ์„ธ๋กœ์„œ, ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•์€ ์‚ฌ์—…์ž์˜ ์ž๊ธฐ์ƒ์‚ฐ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋งŒ ๊ณผ์„ธ๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋„๋ก ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋‹นํ•ด ๊ณผ์„ธ๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘์˜ ๋งค์ถœ์•ก์— ์†Œ์ •์˜ ์„ธ์œจ์„ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ ๊ณ„์‚ฐํ•œ ๋งค์ถœ์„ธ์•ก์—์„œ ์ „๋‹จ๊ณ„๋งค์ž…์•ก์— ํฌํ•จ๋œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์•ก์ธ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ๊ณต์ œํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๋‚ฉ๋ถ€์„ธ์•ก์„ ๊ณ„์‚ฐ(๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ)ํ•˜๋Š” ์ด๋ฅธ๋ฐ” โ€˜์ „๋‹จ๊ณ„์„ธ์•ก๊ณต์ œ๋ฒ•โ€™์„ ์ฑ„ํƒํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2010. 6. 24. 2007ํ—Œ๋ฐ”125 ์ฐธ์กฐ). ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•์ƒ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž๋Š” ์‚ฌ์—…์ž(์‚ฌ์—… ๋ชฉ์ ์ด ์˜๋ฆฌ์ด๋“  ๋น„์˜๋ฆฌ์ด๋“  ๊ด€๊ณ„์—†์ด ์‚ฌ์—…์ƒ ๋…๋ฆฝ์ ์œผ๋กœ ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์„ ๊ณต๊ธ‰ํ•˜๋Š” ์ž) ๋ฐ ์žฌํ™”๋ฅผ ์ˆ˜์ž…ํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์ด๊ณ (๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ3ํ˜ธ, ์ œ3์กฐ), ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์€ ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ํ–‰ํ•˜๋Š” ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰ ๋ฐ ์žฌํ™”์˜ ์ˆ˜์ž…์ด๋‹ค(๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ4์กฐ). ๋”ฐ๋ผ์„œ ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์„ ๊ณต๊ธ‰๋ฐ›๋Š” ๊ฑฐ๋ž˜์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์€ ์žฌ์ •ํ•™์ƒ ์‚ฌ์‹ค์ƒ์˜ ๋‹ด์„ธ์ž๋กœ์„œ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ๊ฐ–๊ณ  ์žˆ์„ ๋ฟ ์กฐ์„ธ๋ฒ•์ƒ์˜ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž๋กœ์„œ์˜ ์ง€์œ„์— ์žˆ์ง€ ์•Š๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” 2000. 3. 30. 98ํ—Œ๋ฐ”7 ๊ฒฐ์ •์—์„œ, โ€œ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์„ ๊ณต๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก์— ์ผ์ •ํ•œ ์„ธ์œจ(10ํผ์„ผํŠธ, ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ30์กฐ)์„ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์„ ๊ณต๊ธ‰๋ฐ›๋Š” ์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ง•์ˆ˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ31์กฐ๋Š”, ์‚ฌ์—…์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ง•์ˆ˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ์ƒ๋‹น์•ก์„ ๊ณต๊ธ‰๋ฐ›๋Š” ์ž์—๊ฒŒ ์ฐจ๋ก€๋กœ ์ „๊ฐ€์‹œํ‚ด์œผ๋กœ์จ ๊ถ๊ทน์ ์œผ๋กœ๋Š” ์ตœ์ข…์†Œ๋น„์ž์—๊ฒŒ ์ด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ด์‹œํ‚ค๊ฒ ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๊ณ , ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ 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๊ณต๊ธ‰์„ ๋ฐ›๋Š” ์ž์—๊ฒŒ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ์ƒ๋‹น์•ก์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ, ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๋ถ€๋‹ด์— ๊ด€ํ•œ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์•ฝ์ •์€ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰ ๋‹น์‹œ์— ์žˆ์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ  ๊ณต๊ธ‰ ํ›„์— ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์œ ํšจํ•˜๋ฉฐ, ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๋ช…์‹œ์ ์ด์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ  ๋ฌต์‹œ์  ํ˜•ํƒœ๋กœ ์ด๋ฃจ์–ด์งˆ ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 11. 12. ์„ ๊ณ  99๋‹ค33984 ํŒ๊ฒฐ; ๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 2. 13. ์„ ๊ณ  2003๋‹ค49153 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). (2) ์ž„๋Œ€์šฉ ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์–‘๋„์™€ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๋ถ€๋™์‚ฐ์ž„๋Œ€์‚ฌ์—…์— ์ œ๊ณต๋˜๋Š” ๊ฑด๋ฌผ์€ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•์ƒ ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ณ , ๋ถ€๋™์‚ฐ์ž„๋Œ€์—…์ž๊ฐ€ ๊ทธ ์ž„๋Œ€์‚ฌ์—…์— ์ œ๊ณตํ•˜๋˜ ๊ฑด๋ฌผ์„ ์–‘๋„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‚ฌ์—…์ž๋กœ์„œ ๊ณ„์•ฝ์ƒ์˜ ์›์ธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…๊ด€๋ จ ์žฌํ™”๋ฅผ ์–‘๋„ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋Š” ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์žฌํ™”์˜ ๊ณต๊ธ‰์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. ํ•œํŽธ, ๋ถ€๋™์‚ฐ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์— ์žˆ์–ด ๋งค์ˆ˜์ธ์ด ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ธฐ๋กœ ์•ฝ์ •ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๋งค๋„์ธ์€ ๋งค์ˆ˜์ธ์—๊ฒŒ ์•ฝ์ •์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ์ƒ๋‹น์•ก์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ๊ณผ ๋ณ„๋„๋กœ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ–ˆ๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ ์ „๋ถ€์™€ ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์˜๋ฌด๊ฐ€ ๋™์‹œ์ดํ–‰์˜ ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2006. 2. 24. ์„ ๊ณ  2005๋‹ค58656, 58663 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). (3) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์™€ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๋ถ€๋‹ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด ํ–‰์‚ฌ๋˜๋ฉด ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ž์™€ ๊ทธ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ ์‚ฌ์ด์— ๋ชฉ์ ๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‹œ๊ฐ€์— ์˜ํ•œ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์ด ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ๋ถ€๋™์‚ฐ์ž„๋Œ€์‚ฌ์—…์ž์ธ ๊ฒฝ์šฐ์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ๋กœ ์ธํ•œ ์‚ฌ์—…์šฉ ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์–‘๋„๋Š” ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•์ƒ ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์žฌํ™”์˜ ๊ณต๊ธ‰์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ธ ์‚ฌ์—…์ž๋Š” ์œ„ ๊ฑด๋ฌผ์–‘๋„๋กœ ์ธํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด ๋•Œ ์žฌ๊ฑด์ถ•์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ž๊ฐ€ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ์•ฝ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ธ ์‚ฌ์—…์ž๋Š” ์žฌ๊ฑด์ถ•์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ž์—๊ฒŒ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ์ƒ๋‹น์•ก์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋งˆ. ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ž์œ  ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (1) ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ž์œ  ์ œํ•œ ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ์‚ฌ์  ์ž์น˜์˜ ์›์น™ ๋ฐ ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ž์œ  ์‚ฌ์ ์ž์น˜์˜ ์›์น™์ด๋ž€ ์ž์‹ ์˜ ์ผ์„ ์ž์‹ ์˜ ์˜์‚ฌ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๊ณ  ํ–‰ํ•˜๋Š” ์ž์œ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์›์น˜ ์•Š์œผ๋ฉด ํ•˜์ง€ ์•Š์„ ์ž์œ ๋กœ์„œ, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ์˜ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์—์„œ ํŒŒ์ƒ๋˜๋Š” ์ผ๋ฐ˜์  ํ–‰๋™์ž์œ ๊ถŒ์˜ ํ•˜๋‚˜์ด๊ณ , ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„์˜ ์˜์—ญ์—์„œ๋Š” ๊ณ„์•ฝ์ž์œ ์˜ ์›์น™์œผ๋กœ ๋‚˜ํƒ€๋‚œ๋‹ค. ๊ณ„์•ฝ์ž์œ ์˜ ์›์น™์€ ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ์—์„œ๋ถ€ํ„ฐ ์ข…๊ฒฐ์— ์ด๋ฅด๊ธฐ๊นŒ์ง€ ๋ชจ๋“  ๋‹จ๊ณ„์—์„œ ์ž์‹ ์˜ ์ž์œ ์˜์‚ฌ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณ„์•ฝ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ํ˜•์„ฑํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋‚ด์šฉ, ์ดํ–‰์˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ ๋ฐ ๋ฐฉ๋ฒ•์˜ ๋ณ€๊ฒฝ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ณ„์•ฝ ์ž์ฒด์˜ ์ด์ „์ด๋‚˜ ํ๊ธฐ๋„ ๋‹น์‚ฌ์ž ์ž์‹ ์˜ ์˜์‚ฌ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋Š” ์ž์œ ๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2009. 6. 25. 2007ํ—Œ๋ฐ”39; ํ—Œ์žฌ 2010. 5. 27. 2008ํ—Œ๋ฐ”61 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ฆ‰, ๊ณ„์•ฝ์ฒด๊ฒฐ์˜ ์ž์œ ๋Š” ๊ณ„์•ฝ์ฒด๊ฒฐ์˜ ์—ฌ๋ถ€, ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ, ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ฐฉ์‹๊ณผ ๋‚ด์šฉ ๋“ฑ์„ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์ž์œ ๋กœ์šด ์˜์‚ฌ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋Š” ์ž์œ ์ด๋‹ค. (๋‚˜) ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ์•ฝ์ •์˜ ๊ธฐํšŒ๊ฐ€ ์ƒ์‹ค๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ์ œ์ฒญ๋ฒ•์›์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ์•ฝ์ •์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ƒ์‹คํ•˜๊ฒŒ ๋จ์—๋„ ์ด๋ฅผ ๋ณด์™„ํ•  ๋งŒํ•œ ๊ทœ์œจ์„ ํ ๊ฒฐํ•œ ๊ฒƒ์ด ์ผ๋ฐ˜์  ํ–‰๋™์ž์œ ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•œ๋‹ค. ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์— ์žˆ์–ด์„œ ๋งค์ˆ˜์ธ๊ณผ ๋งค๋„์ธ์€ ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ์˜ ์•ก์ˆ˜, ๋งค๋งค๋ชฉ์ ๋ฌผ ์ธ๋„์‹œ๊ธฐ ๋ฐ ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰์‹œ๊ธฐ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ•ฉ์˜๋ฅผ ๊ฑฐ์นœ ํ›„ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋ˆ„๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€, ๋งค์ˆ˜์ธ์ด ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ธฐ๋กœ ์•ฝ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ๋งค๋„์ธ์ด ๊ทธ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ๊ณผ ๋ณ„๋„๋กœ ๊ตฌ๋ถ„ํ•˜์—ฌ ์ง•์ˆ˜ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ๋ฐ ์ง€๊ธ‰์‹œ๊ธฐ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋„ ํ†ต์ƒ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ ๋‹น์‹œ์— ์•ฝ์ •ํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด ํ–‰์‚ฌ๋œ ๊ฒฝ์šฐ, ํ–‰์‚ฌ์‹œ์ ์— ์กฐํ•ฉ ์„ค๋ฆฝ์— ๋™์˜ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ๊ฑด๋ฌผ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ โ€˜์‹œ๊ฐ€โ€™์— ์˜ํ•œ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์ด ์„ฑ๋ฆฝ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์˜์ œ๋˜๋ฏ€๋กœ, ๋งค๋„์ธ์˜ ์ž…์žฅ์—์„œ๋Š” ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ ๊ณผ์ •์—์„œ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š” ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๋ถ€๋‹ด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์•ฝ์ •์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ๋งŒ์ด ์˜์ œ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ ๊ณผ์ •์—์„œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ์•ฝ์ •์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์˜ ๋ฒ•์  ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ์•ฝ์ •์˜ ๊ธฐํšŒ ์ƒ์‹ค๊นŒ์ง€ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ์•ฝ์ •์€ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ์‹œ์—๋งŒ ์ด๋ฃจ์–ด์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ , ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰ ๋‹น์‹œ์— ์žˆ์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋„ ์•„๋‹ˆ๋ฉฐ, ๊ณต๊ธ‰ ํ›„์— ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์œ ํšจํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ โ€˜์‹œ๊ฐ€โ€™์— ์˜ํ•œ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์ด ์„ฑ๋ฆฝ๋œ๋‹ค๊ณ ๋งŒ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์žฌ๊ฑด์ถ•์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ž์™€ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์€ ์‹ค์ œ ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ์„ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ํ•ฉ์˜ ๋‚ด์ง€ ๊ต์„ญ์˜ ๊ณผ์ •์„ ๊ฑฐ์น˜๊ธฐ ๋งˆ๋ จ์ด๊ณ  ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ณผ์ •์—์„œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ์•ฝ์ •์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋ฌผ๋ก  ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ์˜ ๊ฒฝ์šฐ, ๋งค๋„์ธ์€ ๋งค์ˆ˜์ธ์ด ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋ฉด ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ ์ž์ฒด๋ฅผ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์ง€ ์•Š๊ฒ ๋‹ค๋Š” ์˜์‚ฌ๋ฅผ ํ‘œ์‹œํ•˜์—ฌ ๋งค์ˆ˜์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋„๋ก ๊ฐ•์ œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ์„ ๊ฒฐ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ํฌํ•จ์‹œํ‚ค๋Š” ๋“ฑ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ๋งค์ˆ˜์ธ์—๊ฒŒ ์ „๊ฐ€์‹œํ‚ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์•ฝ์ •์„ ์ฒด๊ฒฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์ง€๋งŒ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ํ–‰์‚ฌ๊ฒฐ๊ณผ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ์ด ์˜์ œ๋˜๋ฉด ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฐฉ๋ฒ•์— ์˜ํ•ด์„œ๋Š” ๋งค์ˆ˜์ธ์˜ ์ง€์œ„์— ์žˆ๋Š” ์žฌ๊ฑด์ถ•์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ž์—๊ฒŒ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ์•ฝ์ •์„ ํ•˜๋„๋ก ๊ฐ•์ œํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ์•ฝ์ •์ด ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ๊ณผ ์ผ์ฒด๋กœ์„œ ํ–‰ํ•ด์ ธ์•ผ ํ•  ํ•„์š”๋Š” ์—†๊ณ , ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ ์„ฑ๋ฆฝ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ์•ผ๋งŒ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ์•ฝ์ •์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ๋„ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋Š” ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ๋งŽ๊ณ , ๊ทธ ์†Œ์†ก๊ณผ์ •์—์„œ ์›๊ณ ์ธ ์žฌ๊ฑด์ถ•์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ž๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ ์™€์˜ ์‚ฌ์ด์— ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ์•ฝ์ •์„ ์ฒด๊ฒฐํ•  ๊ฒƒ์„ ๊ธฐ๋Œ€ํ•˜๊ธฐ ํž˜๋“ค ์ˆ˜ ์žˆ์ง€๋งŒ, ์†Œ์†ก์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ์„ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ„์— ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ์•ฝ์ •์„ ์ฒด๊ฒฐํ•  ๊ธฐํšŒ๋Š” ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ๋Š” ์žฌ๊ฑด์ถ•์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ž์™€ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์— ๋™์˜ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์‚ฌ๋žŒ ์‚ฌ์ด์— ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰๊ตฌ์—ญ ์•ˆ์˜ ํ† ์ง€ ๋˜๋Š” ๊ฑด๋ฌผ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์‹œ๊ฐ€์— ์˜ํ•œ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์ด ์„ฑ๋ฆฝ๋˜๋Š” ๊ฒƒ๋งŒ์„ ๊ทธ ๋ฒ•์  ํšจ๊ณผ๋กœ ์˜ˆ์ •ํ•  ๋ฟ, ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ์•ฝ์ •์„ ์ฒด๊ฒฐํ•จ์— ์žˆ์–ด ์‚ฌ์‹ค์ƒ ์–ด๋ ค์›€์ด ์žˆ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ์žฌ๊ฑด์ถ•์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ž๊ฐ€ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ์•ฝ์ •์„ ํ•˜์ง€ ์•Š์„ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ๋‹จ์ˆœํ•œ ์˜ˆ์ƒ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ๊ฐ€ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ์•ฝ์ •์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ƒ์‹คํ•˜๊ฒŒ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. 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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

-




[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜