|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[๋ฏผ์ฌ] ์๊ณ ์ฌ๊ฑด
๋๋ฒ์ 2013. 2. 15. ์ ๊ณ 2011๋ค69053 ํ๊ฒฐ
[๋ง์ผ๋ฆฌ์ง์ ๊ณต][๋ฏธ๊ฐํ]
ใํ์์ฌํญใ
[1] ๋ฒ์์ด ์ฝ๊ด์ ๋ํ์ฌ ํ๋ ๊ตฌ์ฒด์ ๋ด์ฉํต์ ์ ๋ด์ฉ๊ณผ ๊ธฐ์ค
[2] ๊ตฌ ์ฝ๊ด์ ๊ท์ ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 3์กฐ ์ 3ํญ์ ๋ฐ๋ผ ์ค๋ช
์๋ฌด์ ๋์์ด ๋๋ โ์ค์ํ ๋ด์ฉโ์ ์๋ฏธ์ ํ๋จ ๊ธฐ์ค
[3] ๊ฐ ์ํ์ด ํญ๊ณต์ฌ์ ์ ํดํ์ฌ ๋ง์ผ๋ฆฌ์ง๊ฐ ์ ๋ฆฝ๋๋ ์ ์ฉ์นด๋๋ฅผ ๋ฐ๊ธํ๋ ์ค ์ฝ๊ด์ ๋ณ๊ฒฝํ์ฌ โ์ ์ฉ์นด๋์ ๋ถ๊ฐ๋ ์ ํด์๋น์ค์ ์ ๊ณต ๋ฐ ์ด์ฉ์กฐ๊ฑด์ ์ํ์ด๋ ์ ํด๊ธฐ๊ด์ ์ฌ์ ์ ๋ฐ๋ผ ๋ณ๊ฒฝ๋ ์ ์๋คโ๋ ๋ด์ฉ์ ์กฐํญ์ ๋์๊ณ , ๊ทธ ํ ์ ๋ฑ์ด ๊ฐ ์ํ๊ณผ ๊ธฐ์กด ๋ง์ผ๋ฆฌ์ง ์ ๊ณต ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ์ฉ์นด๋ ํ์๊ฐ์
๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ์๋๋ฐ, ๋์ค์ ๊ฐ ์ํ์ด ๋ง์ผ๋ฆฌ์ง ์ ๊ณต ๊ธฐ์ค์ ๋ณ๊ฒฝํ ์ฌ์์์, ์ ์ฝ๊ด ์กฐํญ์ ๋ด์ฉ์ ์ค๋ช
์๋ฌด์ ๋์์ด ๋๋ ์ฝ๊ด์ ์ค์ํ ๋ด์ฉ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ํ ์ฌ๋ก
[4] ์ฌ์
์๊ฐ ์ธํฐ๋ท์ ํตํ์ฌ ์ฝ๊ด์ ๊ฒ์ํ๊ณ ๊ทธ ์ฝ๊ด์ด ์ ์ฉ๋จ์ ์ ์ ๋ก ํ์ฌ ์ ์๊ฑฐ๋์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ณ ๊ฐ๊ณผ ์ฌํ๋ ์ฉ์ญ์ ๊ณต๊ธ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ ๊ฒฝ์ฐ, ์ฝ๊ด์ ์ค์ํ ๋ด์ฉ์ ๊ดํ ์ค๋ช
์๋ฌด๊ฐ ๋ฉด์ ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์์น์ ์๊ทน)
[5] ์ ์ฉ์นด๋ ํ์๊ฐ์
๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ ๊ณ ๊ฐ์ด ๋ฉ๋ถํ๋ ์ฐํ๋น์ ๋ฒ์ ์ฑ๊ฒฉ ๋ฐ ๋ฉ๋ถ๊ธฐ๊ฐ ์์ ์ฐํ๋น๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก ๊ณ ๊ฐ์ด ์ ์ฉ์นด๋ ํ์๊ฐ์
๊ณ์ฝ ์ฒด๊ฒฐ ํ ์๋ก ๋ณ๊ฒฝ๋ ์ฝ๊ด์ด ์ ์ฉ๋จ์ ์ ์ ๋ก ์๋ก์ด ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๊ฑฐ๋ ๊ธฐ์กด ๊ณ์ฝ์ ๊ฐฑ์ ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ
[1] ๊ตฌ ์ฝ๊ด์ ๊ท์ ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2010. 3. 22. ๋ฒ๋ฅ ์ 10169ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 3์กฐ, ์ 5์กฐ, ์ 6์กฐ / [2] ๊ตฌ ์ฝ๊ด์ ๊ท์ ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2010. 3. 22. ๋ฒ๋ฅ ์ 10169ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 3์กฐ ์ 3ํญ / [3] ๊ตฌ ์ฝ๊ด์ ๊ท์ ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2010. 3. 22. ๋ฒ๋ฅ ์ 10169ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 3์กฐ ์ 3ํญ / [4] ๊ตฌ ์ฝ๊ด์ ๊ท์ ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2010. 3. 22. ๋ฒ๋ฅ ์ 10169ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 3์กฐ ์ 3ํญ / [5] ๋ฏผ๋ฒ ์ 105์กฐ, ๊ตฌ ์ฝ๊ด์ ๊ท์ ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2010. 3. 22. ๋ฒ๋ฅ ์ 10169ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 3์กฐ ์ 3ํญ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ
[1][2] ๋๋ฒ์ 2008. 12. 16.์ 2007๋ง1328 ๊ฒฐ์ (๊ณต2009์, 29) / [4] ๋๋ฒ์ 1999. 3. 9. ์ ๊ณ 98๋ค43342, 43359 ํ๊ฒฐ(๊ณต1999์, 634)
ใ์ ๋ฌธใ
ใ์๊ณ , ํผ์๊ณ ์ธใ ์๊ณ 1 ์ธ 10์ธ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ๊ฐํธ ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ์ฅ์ง์)
ใํผ๊ณ , ์๊ณ ์ธใ ์ฃผ์ํ์ฌ ํ๊ตญ์จํฐ์ํ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ์์ง์ด ์ธ 5์ธ)
ใ์์ฌํ๊ฒฐใ ์์ธ์ค์์ง๋ฒ 2011. 6. 28. ์ ๊ณ 2010๋37447 ํ๊ฒฐ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
์๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค. ์๊ณ ๋น์ฉ์ ํผ๊ณ ๊ฐ ๋ถ๋ดํ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
์๊ณ ์ด์ (์๊ณ ์ด์ ์ ์ ์ถ๊ธฐ๊ฐ์ด ์ง๋ ํ์ ์ ์ถ๋ ์๊ณ ์ด์ ๋ณด์ถฉ์์ ๊ธฐ์ฌ๋ ์๊ณ ์ด์ ๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ๋ ๋ฒ์ ๋ด์์)๋ฅผ ํ๋จํ๋ค.
1. ์๊ณ ์ด์ ์ 1์ ์ ๋ํ์ฌ
๊ฐ. ๋ฒ์์ด ๊ตฌ ์ฝ๊ด์ ๊ท์ ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2010. 3. 22. ๋ฒ๋ฅ ์ 10169ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ โ์ฝ๊ด๊ท์ ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ๊ทผ๊ฑฐํ์ฌ ์ฌ์
์๊ฐ ๋ฏธ๋ฆฌ ๋ง๋ จํ ์ฝ๊ด์ ๋ํ์ฌ ํํ๋ ๊ตฌ์ฒด์ ๋ด์ฉํต์ ๋ ๊ฐ๋ณ ๊ณ์ฝ๊ด๊ณ์์ ๋น์ฌ์์ ๊ถ๋ฆฌยท์๋ฌด๋ฅผ ํ์ ํ๊ธฐ ์ํ ์ ๊ฒฐ๋ฌธ์ ๋ก์ ์ฝ๊ด์กฐํญ์ ํจ๋ ฅ ์ ๋ฌด๋ฅผ ์ฌ์ฌํ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๋ฒ์์ ์ฝ๊ด์ ๋ํ ๋จ๊ณ์ ํต์ ๊ณผ์ , ์ฆ ์ฝ๊ด์ด ์ฌ์
์์ ๊ณ ๊ฐ ์ฌ์ด์ ์ฒด๊ฒฐํ ๊ณ์ฝ์ ํธ์
๋์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ฌ์ฌํ๋ ํธ์
ํต์ ์ ํธ์
๋ ์ฝ๊ด์ ๊ฐ๊ด์ ์๋ฏธ๋ฅผ ํ์ ํ๋ ํด์ํต์ ๋ฐ ์ด๋ฌํ ์ฝ๊ด์ ๋ด์ฉ์ด ๊ณ ๊ฐ์๊ฒ ๋ถ๋นํ๊ฒ ๋ถ์ด์ต์ ์ฃผ๋ ๋ถ๊ณต์ ํ ๊ฒ์ธ์ง๋ฅผ ์ดํด๋ณด๋ ๋ถ๊ณต์ ์ฑํต์ ์ ๊ณผ์ ์์, ๊ฐ๋ณ์ฌ์์ ๋ฐ๋ฅธ ๋น์ฌ์๋ค์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ฌ์ ์ ๊ณ ๋ คํด์ผ ํ๋ค. ์ฌ์
์๋ ์ฝ๊ด์ ์ฌ์ฉํ์ฌ ๊ณ ๊ฐ๊ณผ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์, ๊ณ ๊ฐ์๊ฒ ์ฝ๊ด์ ๋ด์ฉ์ ๊ณ์ฝ์ ์ข
๋ฅ์ ๋ฐ๋ผ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์์๋๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๋ช
์ํจ์ผ๋ก์จ ๊ทธ ์ฝ๊ด ๋ด์ฉ์ ์ ์ ์๋ ๊ธฐํ๋ฅผ ์ ๊ณตํ์ฌ์ผ ํ๊ณ (์ฝ๊ด๊ท์ ๋ฒ ์ 3์กฐ ์ 2ํญ), ์ฝ๊ด์ ์ ํ์ฌ์ ธ ์๋ ์ค์ํ ๋ด์ฉ์ ๊ณ ๊ฐ์ด ์ดํดํ ์ ์๋๋ก ์ค๋ช
ํ์ฌ์ผ ํ๋ค(๊ฐ์ ์กฐ ์ 3ํญ). ์ฌ๊ธฐ์ ์ค๋ช
์๋ฌด์ ๋์์ด ๋๋ โ์ค์ํ ๋ด์ฉโ์ ์ฌํํต๋
์ ๋น์ถ์ด ๊ณ ๊ฐ์ด ๊ณ์ฝ์ฒด๊ฒฐ์ ์ฌ๋ถ๋ ๋๊ฐ๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๋ ๋ฐ ์ง์ ์ ์ธ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์ ์๋ ์ฌํญ์ ๋งํ๊ณ , ์ฝ๊ด์กฐํญ ์ค์์ ๋ฌด์์ด ์ค์ํ ๋ด์ฉ์ ํด๋นํ๋์ง์ ๊ดํ์ฌ๋ ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ๋งํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ฌ๊ฑด์์ ๊ฐ๋ณ์ ์ฌ์ ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ค(๋๋ฒ์ 2008. 12. 16.์ 2007๋ง1328 ๊ฒฐ์ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๋. ์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ๋ฐ ์ ๋ฒํ๊ฒ ์ฑํ๋ ์ฆ๊ฑฐ๋ค์ ์ํ๋ฉด, โ ํผ๊ณ ์ ์ ์ฉ์นด๋ ๊ฐ์ธํ์์ฝ๊ด์ 2006. 3. 20. ๋ณ๊ฒฝ๋์๋๋ฐ, ๋ณ๊ฒฝ ํ ์ฝ๊ด ์ 26์กฐ ์ 2ํญ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฝ๊ด ๊ท์ โ์ด๋ผ ํ๋ค)์ โ์ ์ฉ์นด๋์ ๋ถ๊ฐ๋ ์ ํด์๋น์ค์ ์ ๊ณต ๋ฐ ์ด์ฉ์กฐ๊ฑด์ ์ํ์ด๋ ํด๋น ์ ํด๊ธฐ๊ด์ ์ฌ์ ์ ๋ฐ๋ผ ๋ณ๊ฒฝ๋ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ๊ทธ ๋ณ๊ฒฝ ๋ด์ฉ์ ์ฌ์ ์ ๊ณ ์งํ์ฌ ๋๋ฆฝ๋๋ค.โ๋ผ๊ณ ๊ท์ ๋์ด ์๋ ์ฌ์ค, โก ์๊ณ ๋ค์ ์ ์ ์ฉ์นด๋์ฝ๊ด์ด ๋ณ๊ฒฝ๋ ํ์ธ 2006. 3.๊ฒฝ๋ถํฐ ๊ฐ์ ํด 10์๊ฒฝ๊น์ง ์ฌ์ด์ ํผ๊ณ ์ ์ฌ์ด์ ํผ๊ณ ๊ฐ ๋ฐํํ๋ ์์์๋ํด๋ฝ ๋ง์คํฐ์นด๋(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฉ์นด๋โ๋ผ ํ๋ค) ํ์ ๊ฐ์
๊ณ์ฝ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ์ฝโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์ฒด๊ฒฐํ์๋๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฉ์นด๋๋ ํผ๊ณ ๊ฐ ์์์๋ ํญ๊ณต๊ณผ ์ ํดํ์ฌ ๋ฐ๊ธํ๋ ์นด๋๋ก์ ์ ์ฉ์นด๋ ๋ณธ๋์ ๊ธฐ๋ฅ์ ๋ฐ๋ฅธ ์๋น์ค ์ธ์ ์ ์ ํด์ ๋ฐ๋ผ ๋ง์ผ๋ฆฌ์ง๋ฅผ ์ ๋ฆฝํ๋ ๋ถ๊ฐ์๋น์ค๋ฅผ ์ ๊ณตํจ์ ๋ฐ๋ผ ๊ทธ ๋ช
์นญ๋ ์์ ๊ฐ์ด ์์์๋ํด๋ฝ ๋ง์คํฐ์นด๋๋ก ๋์ด ์์ผ๋ฉฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฉ์นด๋ ๊ด๊ณ ์ โ์์์๋-์จํฐ์ํ ๋ง์ผ๋ฆฌ์ง ๋์ถ์ , ํ์ฌ ์นด๋๋ณด๋ค 2๋ฐฐ ๋ ๋ง์ ์ฌ์ฉ๊ธ์ก 1,000์๋น 2๋ง์ผ์ ์ ๋ฆฝํด ๋๋ฆฝ๋๋ค.โ๋ผ๊ณ ํ์ฌ ๋ง์ผ๋ฆฌ์ง ์ ๊ณต ๊ธฐ์ค์ ์ค์ํ ๋ด์ฉ์ผ๋ก ํ๋ณดํ์๊ณ ๊ทธ ๋ด์ฉ๋๋ก ์ฝ์ ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ก์ผ๋ฉฐ, ๋ํ ์ด๋ฌํ ์ฌ์ ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์ฐํ๋น ์ธ์ ์ ํด์๋น์ค ๋น์ฉ์ ๋ฐ์ํ์ฌ ์ฐํ๋น๊ฐ ๋ค๋ฅธ ์ ์ฉ์นด๋์ ๋นํ์ฌ ๋์ ๊ธ์ก์ผ๋ก ์ฑ
์ ๋ ์ฌ์ค, โข ์ ๋ง์ผ๋ฆฌ์ง ์ ๊ณต ๊ธฐ์ค์ ์ ์ฉ์นด๋ ๋ณธ๋์ ๊ธฐ๋ฅ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ ์๋์ง๋ง ์๊ณ ๋ค์ ๋น๋กฏํ์ฌ ๊ณ ๊ฐ์ด ์๋ง์ ์ ์ฉ์นด๋ ์ค์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์นด๋๋ฅผ ์ ํํ๋ ์ด์ ๊ฐ ๋ ์ฌ์ค, โฃ ์ ์ ์ฉ์นด๋์ฝ๊ด์ด ๋ณ๊ฒฝ๋ ์ง ์ผ๋ง ๋์ง ์๋ํ 2006. 3.๊ฒฝ๋ถํฐ ๊ฐ์ ํด 10์๊ฒฝ๊น์ง ์ฌ์ด์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ์ฝ์ด ์ฒด๊ฒฐ๋จ์ ๋ฐ๋ผ ์นด๋ํ์๋ค์ด ์ ํด์๋น์ค ์ด์ฉ์กฐ๊ฑด์ ๋ํ ์ ์๊ธฐ๊ฐ ์๋ ์ผ๋ฐฉ์ ๋ณ๊ฒฝ์ ํ์ฉํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฝ๊ด ๊ท์ ์ด ์ ์ฉ๋๋ค๋ ์ฌ์ ์ ์ฝ๊ฒ ์๊ธฐ ์ด๋ ค์ ์ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ๋ํ ์ ๋ง์ผ๋ฆฌ์ง ์ ๊ณต ๊ธฐ์ค์ ๋ฏฟ๊ณ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ ์นด๋ํ์๋ค๋ก์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณ๊ฒฝ ์ฝ๊ด ๊ท์ ์ ์ค๋ช
๋ฐ์ง ๋ชปํ๋๋ผ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฝ๊ด ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ์ ๋ง์ผ๋ฆฌ์ง ์ ๊ณต ๊ธฐ์ค์ด ์ฝ๊ฒ ๋ณ๊ฒฝ๋ ์ ์์์ ์ ์ ์์์ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋จ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ์ฌ์ค์ ์ ์ ์๋ค.
์ด๋ฌํ ์ฌ์ค๊ด๊ณ๋ฅผ ์์์ ๋ณธ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, (1) ์ ์ฉ์นด๋์ ๋ถ๊ฐ๋ ์ ํด์๋น์ค์ ์ ๊ณต ๋ฐ ์ด์ฉ์กฐ๊ฑด์ ๋น๋ก ๋ถ๊ฐ์๋น์ค์ ๊ดํ ์ฌํญ์ด๊ธฐ๋ ํ์ง๋ง ์ ์ฉ์นด๋ ํ์์ด ์ ์ฉ์นด๋๋ฅผ ์ ํํ๋ ์์ธ์ด ๋ ์ ์๊ณ , ํนํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ์ฝ์์ ์ ๊ณตํ๊ธฐ๋ก ์ฝ์ ๋ ๋ง์ผ๋ฆฌ์ง ์ ๊ณต ๊ธฐ์ค์ ํผ๊ณ ๊ฐ ์นด๋ํ์์ ์ ์นํ๋ ค๋ ๋ชฉ์ ์์ ๋ค๋ฅธ ์ ์ฉ์นด๋์ ๋ฌ๋ฆฌ ํน๋ณํ ํํ์ ๋ถ์ฌํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ ๊ณต๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋ฉฐ ์ด์ ๋ฐ๋ผ ์๊ณ ๋ค์ด ๋ค๋ฅธ ์ ์ฉ์นด๋๋ณด๋ค ๋ ๋น์ฉ์ ๋ถ๋ดํ๋ฉด์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฉ์นด๋๋ฅผ ์ ํํ๊ฒ ๋์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ง์ผ๋ฆฌ์ง ์ ๊ณต ๊ธฐ์ค์ ๊ดํ ์ฝ์ ์ ๋จ์ํ ๋ถ์์ ์ธ ์๋น์ค๋ฅผ ๋์ด์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ์ฝ์ ์ฃผ์ ๋ด์ฉ์ ์ด๋ฃฌ๋ค๊ณ ํด์๋๊ณ , (2) ๋ฐ๋ผ์ ์ด์ ๊ฐ์ด ์ค์ํ ๋ง์ผ๋ฆฌ์ง ์ ๊ณต ๊ธฐ์ค์ ๊ดํ ์ฝ์ ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฝ๊ด ๊ท์ ์์ ์ ํ โ์ ์ฉ์นด๋์ ๋ถ๊ฐ๋ ์ ํด์๋น์ค์ ์ ๊ณต ๋ฐ ์ด์ฉ์กฐ๊ฑดโ์ผ๋ก ์ทจ๊ธ๋๊ณ ๋์๊ฐ ์๊ณ ๋ค์ ์์ฌ์ ๋ฌด๊ดํ๊ฒ ํผ๊ณ ์ํ์ด๋ ํด๋น ์ ํด๊ธฐ๊ด์ ์ฌ์ ์ ๋ฐ๋ผ ์ผ๋ฐฉ์ ์ผ๋ก ๋ณ๊ฒฝ๋ ์ ์๋ค๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฝ๊ด ๊ท์ ์ ๋ด์ฉ์ ์๊ณ ๋ค์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ์ฝ ์ฒด๊ฒฐ์ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ ํ ๋์ ์ง์ ์ ์ธ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์ ์๋ ์ฌํญ์ผ๋ก์ ์ค๋ช
์๋ฌด์ ๋์์ด ๋๋ ์ฝ๊ด์ ์ค์ํ ๋ด์ฉ์ ํด๋น๋๋ค๊ณ ๋ด์ด ์๋นํ๋ฉฐ, (3) ๋ํ ์๊ณ ๋ค์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฝ๊ด ๊ท์ ์ ์ถฉ๋ถํ ์ ์๊ณ ์์๋ค๊ฑฐ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ์ฝ์์์ ๋ง์ผ๋ฆฌ์ง ์ ๊ณต ๊ธฐ์ค ์ฝ์ ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ์์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ์ด ๊ฑฐ๋์ ์ผ๋ฐ์ ์ด๊ณ ๊ณตํต๋ ๊ฒ์ด์ด์ ์นด๋ํ์์ด ๋ณ๋์ ์ค๋ช
์์ด๋ ๊ทธ ๋ณ๊ฒฝ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์ถฉ๋ถํ ์์ํ ์ ์์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ์ ์ค์์ ๋ถ์กฑํ ๋ถ๋ถ์ด ์๊ธฐ๋ ํ์ง๋ง, ์์ฌ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฝ๊ด ๊ท์ ์ด ํนํ ๋ง์ผ๋ฆฌ์ง ์ ๊ณต ๊ธฐ์ค๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ค๋ช
์๋ฌด์ ๋์์ด ๋๋ค๊ณ ํ๋จํ ๊ฒ์ ์์์ ์ดํด๋ณธ ๋ฐ์ ๋ถํฉ๋๋ฉฐ, ์ด๋ฌํ ์์ฌ์ ๊ฒฐ๋ก ์ ์๊ณ ์ด์ ์์ ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ฝ๊ด๊ท์ ๋ฒ ์ 3์กฐ ์ 2ํญ์์ ๊ท์ ํ ์ค๋ช
์๋ฌด์ ๋์์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ๋ ๋ฑ์ ์๋ชป์ผ๋ก ํ๊ฒฐ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์๋ฒ์ด ์๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
2. ์๊ณ ์ด์ ์ 2์ ์ ๋ํ์ฌ
๊ฐ. ์ฝ๊ด๊ท์ ๋ฒ ์ 3์กฐ ์ 3ํญ์ โ์ฌ์
์๋ ์ฝ๊ด์ ์ ํ์ฌ์ ธ ์๋ ์ค์ํ ๋ด์ฉ์ ๊ณ ๊ฐ์ด ์ดํดํ ์ ์๋๋ก ์ค๋ช
ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๋ค๋ง ๊ณ์ฝ์ ์ฑ์ง์ ์ค๋ช
ํ๋ ๊ฒ์ด ํ์ ํ๊ฒ ๊ณค๋ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ๋ฌํ์ง ์๋ํ๋ค.โ๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ ๊ท์ ์ ์ฝ๊ด์ ์ ํ์ฌ์ ธ ์๋ ์ค์ํ ๋ด์ฉ์ ์ค๋ช
ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ ๊ดํ์ฌ๋ ํน๋ณํ ์ ํ์ ๋์ง ์๊ณ ์์ง๋ง, ๋นํด ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐ ๊ฒฝ์ ๋ฐ ๋ฐฉ๋ฒ, ์ฝ๊ด์ ๋ํ ๊ณ ๊ฐ์ ์ดํด๊ฐ๋ฅ์ฑ, ๋นํด ์ฝ๊ด์ด ๊ณ ๊ฐ์๊ฒ ๋ฏธ์น๋ ๋ถ์ด์ต์ ์ ๋ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๊ณ ๊ฐ์ด ์ดํดํ ์ ์๋ ์ค๋ช
๋ฐฉ๋ฒ์ ์ทจํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ฌ์
์๊ฐ ์ธํฐ๋ท์ ํตํ์ฌ ์ฝ๊ด์ ๊ฒ์ํ๊ณ ๊ทธ ์ฝ๊ด์ด ์ ์ฉ๋จ์ ์ ์ ๋ก ํ์ฌ ์ ์๊ฑฐ๋์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ณ ๊ฐ๊ณผ ์ฌ์ด์์ ์ฌํ๋ ์ฉ์ญ ๊ณต๊ธ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์, ๋ฒ๋ น์์ ํน๋ณํ ์ค๋ช
์๋ฌด๋ฅผ ๋ฉด์ ํ๊ณ ์๋ค๋ ๋ฑ์ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ, ๊ทธ๊ฒ์ด ๋น๋๋ฉด ๊ฑฐ๋๋ผ๋ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก ์ฝ๊ด๊ท์ ๋ฒ ์ 3์กฐ ์ 3ํญ ๋จ์๊ฐ ์ ์ฉ๋์ด ๋ค๋ฅธ ํต์์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ฌ๋ฆฌ ์ฝ๊ด์ ์ค์ํ ๋ด์ฉ์ ๊ดํ์ฌ ๊ณ ๊ฐ์ด ์ดํดํ ์ ์๋๋ก ์ค๋ช
ํ ์๋ฌด๊ฐ ๋ฉด์ ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค(๋๋ฒ์ 1999. 3. 9. ์ ๊ณ 98๋ค43342, 43359 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ).
๋. ์์ฌ์, (1) ์ฝ๊ด๋ฒ์ด ์ฝ๊ด์ ์ค์ ๋ด์ฉ์ ๋ํ ์ค๋ช
์๋ฌด๋ฅผ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ์ทจ์ง, ์ธํฐ๋ท์ผ๋ก ๊ฑฐ๋๋ฅผ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฌ์
์๊ฐ ์ ์ฉ์นด๋ ํ์๊ฐ์
์ ์ ์ฒญํ ๊ณ ๊ฐ์๊ฒ ์ ํํตํ๋ฅผ ์ด์ฉํ์ฌ ๊ตฌ๋๋ก ์ค์ ๋ด์ฉ์ ์ดํดํ ์ ์๊ฒ ์ค๋ช
ํ๊ฑฐ๋, ์ ์ด๋ ์ํ์ค๋ช
ํ๋ฉด์ด๋ ๊ณ์ฝ์ ์ฒญ ํ๋ฉด์ ์ฝ๊ด ๊ฒ์์ ๋ณ๋๋ก ๊ณ ๊ฐ์ด ์ฝ๊ฒ ์์๋ณด๊ณ ์ดํดํ ์ ์๋๋ก ๊ณ์ฝ์ ์ค์ ๋ด์ฉ์ ๋ช
์ํ๋ ๋ฑ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์ค๋ช
์๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ๋ ๊ฒ์ด ๊ทธ๋ค์ง ์ด๋ ต์ง ์๋ค๊ณ ๋ณด์ด๋ฉฐ, ์ธํฐ๋ท ์ธ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ฐ์
ํ ๊ณ ๊ฐ์ ๋ํ ๋ณดํธ์ ์ธํฐ๋ท ๊ฐ์
๊ณ ๊ฐ์ ๋ํ ๋ณดํธ์ ํํ์ฑ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ ๋, ์ธํฐ๋ท์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ์๋ค๋ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก ๊ณ์ฝ์ ์ฑ์ง์ ์ฝ๊ด์ ์ค๋ช
์ด ํ์ ํ๊ฒ ๊ณค๋ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํด๋นํ์ฌ ์ฝ๊ด์ค๋ช
์๋ฌด๊ฐ ๋ฉด์ ๋๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค๊ณ ํ๋จํ ๋ค์, (2) ์ธํฐ๋ท์์ผ๋ก ์ ์ฉ์นด๋ ํ์๊ฐ์
์ ์ฒญ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ฝ๊ด์ ์ฝ๊ณ ์ด์ ๋์ํ์ฌ์ผ ์ ์ฒญ์ ์ฐจ๊ฐ ์งํ๋๋๋ก ์กฐ์นํ๊ณ , ์ธํฐ๋ท์์ผ๋ก ํ์๊ฐ์
์ ์ ์ฒญํ ์ ์ฒญ์๋ค์๊ฒ ์นด๋๋ฅผ ๋ฐฐ์กํ ๋ ์นด๋ํ์๊ฐ์
์ ์ฒญ์๋ฅผ ์ถ๊ฐ๋ก ์ ์ํ๊ณ โ์ ์ฉ์นด๋๊ฐ์ธํ์๊ท์ฝ ๋ฑ์ ์ถฉ๋ถํ ์ดํดํ๊ณ ๋์ํฉ๋๋คโ๋ผ๋ ๊ธฐ์ฌ ์๋์ ์๋ช
๋๋ ๋ ์ธํ๋๋ก ํ ์ฌ์ค์ด ์ธ์ ๋์ง๋ง, ์ฝ๊ด๊ท์ ๋ฒ์ด ์ฝ๊ด์ โ๋ช
์์๋ฌดโ ์ธ์ ์ค์ ๋ด์ฉ์ ๋ํ โ์ค๋ช
์๋ฌดโ๋ฅผ ๋ณ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ์ทจ์ง๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ ๋์, ์ ์ฌ์ค๋ง์ผ๋ก๋ ์ฝ๊ด์ โ๋ช
์์๋ฌดโ๋ฅผ ๋คํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์์ ๋ฟ ์ค์ ๋ด์ฉ์ ๋ํ ์ค๋ช
์๋ฌด๊น์ง ์ดํํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๊ณ , ๋ฌ๋ฆฌ ์ค๋ช
์๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ์์์ ์ธ์ ํ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
๋ค. ์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ๋ฅผ ์ ๋ฒํ๊ฒ ์ฑํ๋ ์ฆ๊ฑฐ๋ค๊ณผ ์์ธ๋ฌ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ์ฝ์ ์ฃผ์ ๋ด์ฉ์ ์ด๋ฃจ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ง์ผ๋ฆฌ์ง ์ ๊ณต ๊ธฐ์ค์ ๊ดํ ์ฝ์ ๋ฐ ์ด์ ๊ด๋ จ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฝ๊ด ๊ท์ ์ ์ค์์ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ์์ ๊ฐ์ ์์ฌ์ ํ๋จ์ ์์ ๋ณธ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๊ธฐ์ดํ ๊ฒ์ผ๋ก์, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฝ๊ด์ ์ค์ ๋ด์ฉ์ธ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฝ๊ด ๊ท์ ์ ๋ํ ์ค๋ช
์๋ฌด๊ฐ ๋ฉด์ ๋๊ฑฐ๋ ์ด๋ฅผ ์ดํํ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค๋ ์์ฌ์ ํ๋จ์ ์๊ณ ์ด์ ์์ ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ฝ๊ด๊ท์ ๋ฒ ์ 3์กฐ ์ 3ํญ ๋จ์์์ ์ ํ ์ค๋ช
์๋ฌด ๋ฉด์ ๋์์ด๋ ์ค๋ช
์๋ฌด ์ดํ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ๋ ๋ฑ์ ์๋ฒ์ด ์๋ค.
3. ์๊ณ ์ด์ ์ 3์ ์ ๋ํ์ฌ
์์ฌ์ ํผ๊ณ ์ ๋ง์ผ๋ฆฌ์ง ์ ๊ณต ๊ธฐ์ค ๋ณ๊ฒฝ๋ฐํ์ ๋ํ์ฌ ์๊ณ ๋ค์ด ์ด์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ์ง ์์๋ค ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ๊ฒ๋ง์ผ๋ก ์๊ณ ๋ค์ด ๋ง์ผ๋ฆฌ์ง ์ ๊ณต ๊ธฐ์ค์ ๋ณ๊ฒฝ์ ๋์ํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๊ณ , ํผ๊ณ ์ ๋ง์ผ๋ฆฌ์ง ์ ๊ณต ๊ธฐ์ค์ ๋ณ๊ฒฝ๋ฐํ์ ๊ดํ์ฌ ์๊ณ ๋ค์ด ์๊ณ ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ ์ดํ ๊ณ์ ์นด๋๋ฅผ ์ฌ์ฉํ๋ฉด์ ์นด๋ ์ ํจ๊ธฐ๊ฐ๊น์ง ๊ธฐ์กด ๋ง์ผ๋ฆฌ์ง์ ์ ๊ณต์ ์ฃผ์ฅํ๋ ๊ฒ์ด ์ ์์น์ ๋ฐํ์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ๋ฅผ ์ ๋ฒํ๊ฒ ์ฑํ๋ ์ฆ๊ฑฐ๋ค์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์์ ๊ฐ์ ์์ฌ์ ํ๋จ์ ์๊ณ ์ด์ ์์ ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๋ฌต์์ ๋์๋ ์ ์์น ์๋ฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ ์๋ฒ์ด ์๋ค.
4. ์๊ณ ์ด์ ์ 4์ ์ ๋ํ์ฌ
์ ์ฉ์นด๋ ํ์ฌ์ ์ ์ฉ์นด๋ ํ์๊ฐ์
๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ ๊ณ ๊ฐ์ด ์ ์ฉ์นด๋ ํ์ฌ์ ๋ํ์ฌ ๋ฉ๋ถํ๋ ์ฐํ๋น๋ ์ ์ฉ์นด๋ ํ์ฌ๊ฐ ์ ๊ณตํ๋ ์ฉ์ญ์ด๋ ๋ถ๊ฐ์๋น์ค ๋ฑ์ ๋ํ ๋ณด์๋ฅผ 1๋
๋จ์๋ก ์ ํ์ฌ ์ง๊ธํ๋ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๊ณ , ๊ณ ๊ฐ์ด ์ฐํ๋น ๋ฉ๋ถ๊ธฐ๊ฐ ์์ ์ฐํ๋น๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ์๋ค๊ณ ํ์ฌ ๊ทธ๋ฌํ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก ๋น์ด ์ ์ฉ์นด๋ ํ์๊ฐ์
๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ ์ดํ์ ์๋ก ๋ณ๊ฒฝ๋ ์ฝ๊ด์ด ์ ์ฉ๋จ์ ์ ์ ๋ก ์ ์ฉ์นด๋ ํ์ฌ์ ์๋ก ์ ์ฉ์นด๋ ํ์๊ฐ์
๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๊ฑฐ๋ ๊ธฐ์กด์ ์ ์ฉ์นด๋ ํ์๊ฐ์
๊ณ์ฝ์ ๊ฐฑ์ ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์๋ ์๋ค.
์์ฌ์ ํผ๊ณ ๊ฐ 2006. 11.๊ฒฝ ๋ง์ผ๋ฆฌ์ง ์ ๊ณต ๊ธฐ์ค์ ๋ณ๊ฒฝ์ ๊ดํ์ฌ ๋ฐํ๋ฅผ ํ์๋ค ํ๋๋ผ๋, ์ ์ด๋ ๋ง์ผ๋ฆฌ์ง ์ ๊ณต ๊ธฐ์ค ๋ถ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฝ๊ด ๊ท์ ์ด ์๊ณ ๋ค์๊ฒ ์ ์ฉ๋์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก ์ ๋ฐํ ์ ์ ์ด๋ฏธ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ ์๊ณ ๋ค์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ฐ ํด๋น ์ ์ฉ์นด๋์ ์ ํจ๊ธฐ๊ฐ๊น์ง ๊ธฐ์กด ๋ง์ผ๋ฆฌ์ง ์ ๊ณต ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ง์ผ๋ฆฌ์ง๊ฐ ์ ๊ณต๋์ด์ผ ํ๊ณ , ์ ๋ฐํ ์์ ์ดํ ์๋ก์ด ์ฐํ๋น๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ๋ ์์ ๊น์ง๋ง ์ ์ฉ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ํ๋จํ์๋ค.
์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ๋ฅผ ์ ๋ฒํ๊ฒ ์ฑํ๋ ์ฆ๊ฑฐ๋ค์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด ์์ ๊ฐ์ ์์ฌ์ ํ๋จ์ ์ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋ถํฉ๋๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์์ ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๋ง์ผ๋ฆฌ์ง ์ ๊ณต ๊ธฐํ์ ๋ฒ์ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ ์๋ฒ์ด ์๋ค.
5. ๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ฐํ๊ณ , ์๊ณ ๋น์ฉ์ ํจ์์๊ฐ ๋ถ๋ดํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ, ๊ด์ฌ ๋๋ฒ๊ด์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋ค.
๋๋ฒ๊ด ์ ์์ฒ (์ฌํ์ฅ) ์ด์ํ ๊น์ฉ๋(์ฃผ์ฌ) ๊น์์
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
[ ๋ฒ๊ด/๋๋ฒ๊ด ํ๊ทธ]
|