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๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ70์กฐ ๋“ฑ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2008ํ—Œ๋งˆ663, 2010. 5. 27.

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(2) ํ•œํŽธ ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ๊ธฐ๊ธˆ์€ 2008. 7. 21. ๋ณด์ฆ์ธ์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€๋“ฑ์žฌ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€๊ณ , ๊ฐ™์€ ํ•ด 12. 1. ์œ„ ์‹ ์ฒญ์ด ์ธ์šฉ๋˜์–ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ํ˜„์žฌ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€์— ๋“ฑ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค(์„œ์šธ๋™๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2008์นด๋ช…2808 ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€ ๋“ฑ์žฌ). ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€์ œ๋„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ70์กฐ, ์ œ71์กฐ, ์ œ72์กฐ๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ17์กฐ ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€๋ณด์žฅ๊ถŒ ๋“ฑ์„ ์นจํ•ดํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ 2008. 11. 7. ์œ„ ์กฐํ•ญ๋“ค์˜ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ70์กฐ, ์ œ71์กฐ, ์ œ72์กฐ ์ „๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋‚˜, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ๋œ ์œ„ํ—Œ์ฃผ์žฅ์€ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€๋ฅผ ์ผ๋ฐ˜์ธ์ด ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋กํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€ ๋“ฑ์ด ์นจํ•ด๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€์ œ๋„๋ฅผ ์„ฑ๋ฒ”์ฃ„์ž์‹ ์ƒ๊ณต๊ฐœ์ œ๋„์™€ ๋น„๊ตํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์œ„ ์ฃผ์žฅ ์™ธ์— ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ70์กฐ, ์ œ71์กฐ, ์ œ72์กฐ์˜ ๊ฐœ๋ณ„ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์œ„ํ—Œ์ฃผ์žฅ์€ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์œ„ ์ œ70์กฐ, ์ œ71์กฐ, ์ œ72์กฐ ์ „๋ถ€ ๋˜๋Š” ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€์ œ๋„ ๊ทธ ์ž์ฒด ๋ณด๋‹ค๋Š” ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€๋ฅผ ๋ˆ„๊ตฌ๋“ ์ง€ ์—ด๋žŒใ†๋ณต์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์„ ๋‹คํˆฐ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด๋Ÿฌํ•œ ์—ด๋žŒใ†๋ณต์‚ฌ ๋ถ€๋ถ„์ด ์ด ์ œ๋„์˜ ํ•ต์‹ฌ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์„ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž๋ช…๋ถ€์˜ ์—ด๋žŒใ†๋ณต์‚ฌ๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ํ•œ์ •ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์€ ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ72์กฐ ์ œ4ํ•ญ(2002. 1. 26. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6627ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋ฐ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ•(2002. 1. 26. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6627ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ๊ฒƒ) ์ œ72์กฐ(๋ช…๋ถ€์˜ ๋น„์น˜) โ‘ฃ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€๋‚˜ ๊ทธ ๋ถ€๋ณธ์€ ๋ˆ„๊ตฌ๋“ ์ง€ ๋ณด๊ฑฐ๋‚˜ ๋ณต์‚ฌํ•  ๊ฒƒ์„ ์‹ ์ฒญํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. [๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ70์กฐ(์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€ ๋“ฑ์žฌ์‹ ์ฒญ) โ‘ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ ๊ฐ€์šด๋ฐ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋ฉด ์ฑ„๊ถŒ์ž๋Š” ๊ทธ ์ฑ„๋ฌด์ž๋ฅผ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€์— ์˜ฌ๋ฆฌ๋„๋ก ์‹ ์ฒญํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 1. ๊ธˆ์ „์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ๋ช…ํ•œ ์ง‘ํ–‰๊ถŒ์›์ด ํ™•์ •๋œ ํ›„ ๋˜๋Š” ์ง‘ํ–‰๊ถŒ์›์„ ์ž‘์„ฑํ•œ ํ›„ 6์›” ์ด๋‚ด์— ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๋•Œ. ๋‹ค๋งŒ, ์ œ61์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋‹จ์„œ์— ๊ทœ์ •๋œ ์ง‘ํ–‰๊ถŒ์›์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค. 2. ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์‚ฌ์œ  ๋˜๋Š” ๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ9ํ•ญ์˜ ์‚ฌ์œ  ๊ฐ€์šด๋ฐ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋•Œ โ‘ก ์ œ1ํ•ญ์˜ ์‹ ์ฒญ์„ ํ•  ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ์†Œ๋ช…ํ•˜์—ฌ์•ผํ•œ๋‹ค. โ‘ข ์ œ1ํ•ญ์˜ ์‹ ์ฒญ์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌํŒ์€ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๋ณดํ†ต์žฌํŒ์ ์ด ์žˆ๋Š” ๊ณณ์˜ ๋ฒ•์›์ด ๊ด€ํ• ํ•˜๊ณ , ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์žฌ์‚ฐ๋ช…์‹œ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•œ ๋ฒ•์›์ด ๊ด€ํ• ํ•œ๋‹ค. ์ œ61์กฐ(์žฌ์‚ฐ๋ช…์‹œ์‹ ์ฒญ) โ‘  (๋ณธ๋ฌธ์ƒ๋žต) ๋‹ค๋งŒ, ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ213์กฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฐ€์ง‘ํ–‰์˜ ์„ ๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ™์€ ํŒ๊ฒฐ ๋˜๋Š” ๊ฐ™์€ ์กฐ์˜ ์ค€์šฉ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฐ€์ง‘ํ–‰์˜ ์„ ๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ™์–ด ์ง‘ํ–‰๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ์ง‘ํ–‰๊ถŒ์›์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค. ์ œ68์กฐ(์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๊ฐ์น˜ ๋ฐ ๋ฒŒ์น™) โ‘  ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์ •๋‹นํ•œ์‚ฌ์œ  ์—†์ด ๋‹ค์Œ ๊ฐํ˜ธ ๊ฐ€์šด๋ฐ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฒ•์›์€ ๊ฒฐ์ •์œผ๋กœ 20์ผ ์ด๋‚ด์˜ ๊ฐ์น˜์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. 1. ๋ช…์‹œ๊ธฐ์ผ ๋ถˆ์ถœ์„ 2. ์žฌ์‚ฐ๋ชฉ๋ก ์ œ์ถœ ๊ฑฐ๋ถ€ 3. ์„ ์„œ ๊ฑฐ๋ถ€ โ‘จ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๊ฑฐ์ง“์˜ ์žฌ์‚ฐ๋ชฉ๋ก์„ ๋‚ธ ๋•Œ์—๋Š” 3๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” 500๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. ์ œ71์กฐ(๋“ฑ์žฌ์‹ ์ฒญ์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌํŒ) โ‘  ์ œ70์กฐ์˜ ์‹ ์ฒญ์— ์ •๋‹นํ•œ ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ๋ฒ•์›์€ ์ฑ„๋ฌด์ž๋ฅผ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€์— ์˜ฌ๋ฆฌ๋Š” ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. โ‘ก ๋“ฑ์žฌ์‹ ์ฒญ์— ์ •๋‹นํ•œ ์ด์œ ๊ฐ€ ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ์‰ฝ๊ฒŒ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•  ๋งŒํ•œ ๋ช…๋ฐฑํ•œ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ๋ฒ•์›์€ ๊ฒฐ์ •์œผ๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. โ‘ข 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(2) ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์€ ์„ฑ๋ฒ”์ฃ„์ž์˜ ์‹ ์ƒ๊ณต๊ฐœ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์™€๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ์‹คํ˜„์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์€ ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€๊ณผ ์ž์œ  ์นจํ•ด๋ณด๋‹ค๋Š” ์ธ๊ฒฉ๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด์—ฌ๋ถ€, ๊ทธ ์ค‘์—์„œ๋„ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€์—์˜๋“ฑ์žฌ, ์—ด๋žŒ ๋ฐ ๊ณต๊ฐœ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฒ•์›์— ์˜ํ•ด ์ขŒ์šฐ๋œ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ์ž๊ธฐ์ •๋ณด์— ๋Œ€ํ•œ ํฌ๊ด„์ ์ธ ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด์—ฌ๋ถ€๊ฐ€, ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€๊ฐ€ ๊ณต๊ฐœ๋จ์œผ๋กœ์จ ๊ฐœ์ธ์˜ ์‹ ์šฉ๋„๊ฐ€ ํ•˜๋ฝํ•˜์—ฌ ์ž…๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๋ช…์˜ˆ๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๊ฐ ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค. (3) ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€์ œ๋„๋Š” ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ์•ˆ์ „์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ณ ์ž ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์ด ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ์ฑ„๋ฌด์ดํ–‰์„ ๊ฐ„์ ‘๊ฐ•์ œํ•˜๊ณ  ๊ฑฐ๋ž˜์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์—๊ฒŒ ์ฑ„๋ฌด์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๋Š”๋ฐ ์ ์ ˆํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด๋‹ค. ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€์ œ๋„๋Š” ์ง‘ํ–‰๊ถŒ์›์ด ํ™•์ • ๋‚ด์ง€ ์ž‘์„ฑ๋œ ํ›„ 6๊ฐœ์›” ์ด์ƒ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” ์žฌ์‚ฐ๋ช…์‹œ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๋น„ํ˜‘์กฐํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋ฒ•์›์˜ ๊ฒฐ์ •์„ ํ†ตํ•ด ๋ช…๋ถ€์— ๋“ฑ์žฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๋ณ€์ œ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ฑ„๋ฌด๊ฐ€ ์†Œ๋ฉธ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€์— ๋“ฑ์žฌํ•œ ๋‹ค์Œ ํ•ด๋ถ€ํ„ฐ 10๋…„์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•˜๋ฉด ๋“ฑ์žฌ๋ฅผ ๋ง์†Œํ•˜๋ฉฐ, ๋ช…๋ถ€๋Š” ๋“ฑ์žฌ๊ฒฐ์ •์„ ํ•œ ๋ฒ•์› ๋ฐ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์ฃผ์†Œ์ง€ ์‹œใ†๊ตฌใ†์ใ†๋ฉด, ์ผ์ •ํ•œ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์˜ ์žฅ์—๊ฒŒ๋งŒ ๋ณด๋‚ด์ง€๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ”ผํ•ด๋ฅผ ์ตœ์†Œํ™”ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€์— ๋“ฑ์žฌ๋จ์œผ๋กœ์จ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜๋Š” ์ž๊ธฐ์ •๋ณด์— ๋Œ€ํ•œ ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ ๋ฐ ๋ช…์˜ˆ๊ถŒ์˜ ์ œํ•œ์€ ์ž์‹ ์˜ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰ ๋˜๋Š” ์žฌ์‚ฐ๋ช…์‹œ์ ˆ์ฐจ์—์„œ์˜ ๋น„ํ˜‘์กฐ์— ๊ธฐ์ธํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์œ„ ์ œ๋„๊ฐ€ ์ถ”๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ์•ˆ์ „ ๋ฐ ์ž๊ธฐ์ฑ…์ž„์˜ ์›์น™ ํ™•๋ณด๋ผ๋Š” ๊ณต์ต์ด ์ œํ•œ๋˜๋Š” ์‚ฌ์ต์— ๋น„ํ•ด ํ›จ์”ฌ ํฌ๋‹ค. 3. ํŒ ๋‹จ ๊ฐ€. ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€์ œ๋„ ๊ฐœ๊ด€ (1) ์˜์˜ ๋ฐ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์  ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€๋Š” ์ผ์ •ํ•œ ๊ธˆ์ „์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ผ์ • ๊ธฐ๊ฐ„๋‚ด์— ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•Š๊ฑฐ๋‚˜ ์žฌ์‚ฐ๋ช…์‹œ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ๊ฐ์น˜ ๋˜๋Š” ๋ฒŒ์น™ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ์ฑ„๋ฌด์ž์— ๊ด€ํ•œ ์ผ์ • ์‚ฌํ•ญ์„ ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์— ๋”ฐ๋ผ ๋“ฑ์žฌํ•œ ํ›„ ์ผ๋ฐ˜์ธ์˜ ์—ด๋žŒใ†๋ณต์‚ฌ์— ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ๋ช…๋ถ€๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค. ์ข…๋ž˜ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์ œ๋„ ํ•˜์—์„œ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์žฌ์‚ฐ์€๋‹‰ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์€๋‹‰๋œ ์žฌ์‚ฐ์„ ์ฐพ์•„๋‚ด๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ์ œ๋Œ€๋กœ ๋งˆ๋ จ๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•Š์•„์„œ ์ง‘ํ–‰์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ์žฌ์‚ฐ์„ ๋ฐœ๊ฒฌํ•˜๋Š” ๋ฐ ๊ณค๋ž€ํ•œ ์ ์ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค. ๊ฐ€์••๋ฅ˜ ์ ˆ์ฐจ, ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„ ์ทจ์†Œ์†Œ์†ก, ํ†ต์ •ํ—ˆ์œ„ํ‘œ์‹œ์˜ ๋ฌดํšจ์ฃผ์žฅ, ๋…๋ฆฝ๋‹น์‚ฌ์ž์ฐธ๊ฐ€์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ์‚ฌํ•ด๋ฐฉ์ง€์ฐธ๊ฐ€, ํ˜•๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰๋ฉดํƒˆ์ฃ„๊ฐ€ ์ฑ…์ž„์žฌ์‚ฐ์˜ ํ™•๋ณด๋‚˜ ์žฌ์‚ฐ์€๋‹‰๋ฐฉ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์ œ๋„์  ์žฅ์น˜๋กœ ๊ธฐ๋Šฅํ•ด ์™”์ง€๋งŒ ์ด๋Š” ์–ด๋””๊นŒ์ง€๋‚˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž ์Šค์Šค๋กœ ์ฑ…์ž„์žฌ์‚ฐ์„ ์ˆ˜์ƒ‰, ๋ฐœ๊ฒฌํ•  ๊ฒƒ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์˜ ์‹คํšจ์„ฑ ํ™•๋ณด๋ฐฉ์•ˆ์œผ๋กœ๋Š” ๋ฏธํกํ–ˆ๋‹ค. ์ด์— 1990. 1. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4201ํ˜ธ๋กœ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•์ด ์ผ๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋  ๋•Œ ๋…์ผ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ฐœ์‹œ๋ณด์ฆ(้–‹็คบไฟ่ญ‰, Offenbarungsversicherung) ์ œ๋„๋ฅผ ์ผ๋ถ€ ์ˆ˜์ •ํ•œ ์žฌ์‚ฐ๋ช…์‹œ์ ˆ์ฐจ์™€ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€์ œ๋„๋ฅผ ๋„์ž…ํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€์ œ๋„๋Š” ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ž„์˜์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๋˜๋Š” ์žฌ์‚ฐ๋ช…์‹œ์˜๋ฌด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€๋ผ๋Š” ์ผ์ข…์˜ ๋ธ”๋ž™๋ฆฌ์ŠคํŠธ์— ๊ทธ ์‚ฌ์‹ค์„ ๋“ฑ์žฌํ•œ ํ›„ ์ด๋ฅผ ๋ฒ•์›๊ณผ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์ฃผ์†Œ์ง€ ํ–‰์ •๊ด€์„œ์— ๋น„์น˜ํ•˜๊ณ  ์ผ๋ฐ˜์ธ์—๊ฒŒ ๊ทธ ์—ด๋žŒ๊ณผ ๋ณต์‚ฌ๋ฅผ ํ—ˆ์šฉํ•จ์œผ๋กœ์จ, ๋ถˆ์„ฑ์‹คํ•œ ์ฑ„๋ฌด์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ด ๋ช…๋ถ€์— ๋“ฑ์žฌ๋จ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋  ๋ช…์˜ˆ, ์‹ ์šฉ์˜ ํ›ผ์† ๋“ฑ์˜ ๋ถˆ์ด์ต์„ ํ”ผํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๋ฌด์˜ ์ž์ง„์ดํ–‰ ๋˜๋Š” ๋ช…์‹œ๋ช…๋ น์˜ ์ถฉ์‹คํ•œ ์ดํ–‰์— ๋…ธ๋ ฅํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๊ฐ„์ ‘๊ฐ•์ œ์˜ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๊ฑฐ๋‘ ๊ณผ ๋™์‹œ์—, ์ผ๋ฐ˜์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๊ฑฐ๋ž˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ์šฉ์กฐ์‚ฌ๋ฅผ ์‰ฝ๊ฒŒ ํ•˜์—ฌ ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ์•ˆ์ „์„ ๋„๋ชจํ•˜๋ ค๋Š” ๋ฐ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์žˆ๋‹ค. (2) ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€์ œ๋„์˜ ๋‚ด์šฉ ๊ธˆ์ „์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ๋ช…ํ•œ ์ง‘ํ–‰๊ถŒ์›์ด ํ™•์ •๋œ ํ›„ ๋˜๋Š” ์ง‘ํ–‰๊ถŒ์›์„ ์ž‘์„ฑํ•œ ํ›„ 6์›” ์ด๋‚ด์— ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๋˜๋Š” ์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ  ์—†์ด ๋ช…์‹œ๊ธฐ์ผ์— ๋ถˆ์ถœ์„ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ์žฌ์‚ฐ๋ชฉ๋ก ์ œ์ถœ ๋˜๋Š” ์„ ์„œ๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ๊ฑฐ์ง“์˜ ์žฌ์‚ฐ๋ชฉ๋ก์„ ๋‚ธ ๊ฒฝ์šฐ์— ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ๋“ฑ์žฌ์‹ ์ฒญ์ด ์žˆ๊ณ , ์‹ ์ฒญ์— ์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ๋ฒ•์›์€ ์ฑ„๋ฌด์ž๋ฅผ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€์— ์˜ฌ๋ฆฌ๋Š” ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ70์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ71์กฐ ์ œ1ํ•ญ). ๋“ฑ์žฌ์‹ ์ฒญ์— ์ •๋‹นํ•œ ์ด์œ ๊ฐ€ ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ์‰ฝ๊ฒŒ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ• ๋งŒํ•œ ๋ช…๋ฐฑํ•œ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ์‹ ์ฒญ์„ ๊ธฐ๊ฐํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ71์กฐ ์ œ2ํ•ญ). ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€ ๋“ฑ์žฌ๊ฒฐ์ •์ด ๋‚ด๋ ค์ง€๋ฉด ๊ทธ ๊ฒฐ์ •์„ ํ•œ ๋ฒ•์›์˜ ๋ฒ•์›์‚ฌ๋ฌด๊ด€ ๋“ฑ์€ ๋ฐ”๋กœ ์ฑ„๋ฌด์ž๋ณ„๋กœ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ (๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ32์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ์ด๋ฅผ ์œ„ ๋ฒ•์›์— ๋น„์น˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ72์กฐ ์ œ1ํ•ญ). ์ด ๋ช…๋ถ€์—๋Š” ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์ด๋ฆ„, ์ฃผ์†Œ, ์ฃผ๋ฏผ๋“ฑ๋ก๋ฒˆํ˜ธ ๋ฐ ์ง‘ํ–‰๊ถŒ์›๊ณผ ๋ถˆ์ดํ–‰ํ•œ ์ฑ„๋ฌด์•ก์„ ํ‘œ์‹œํ•˜๊ณ , ๊ทธ ๋“ฑ์žฌ ์‚ฌ์œ ์™€ ๋‚ ์งœ๋ฅผ ์ ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค(๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ32์กฐ ์ œ2ํ•ญ). ๋“ฑ์žฌ ์‚ฌ์œ ๋Š” ๋“ฑ์žฌ์˜ ์›์ธ์ด ๋œ ์‚ฌ์‹ค์„ ๋งํ•œ๋‹ค. ์ฆ‰, 6์›” ์ด๋‚ด์— ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์‚ฌ์‹ค๋˜๋Š” ๋ช…์‹œ์˜๋ฌด ์œ„๋ฐ˜์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ์ ๋Š”๋‹ค. ๋ฒ•์›์€ ์ด ๋ช…๋ถ€์˜ ๋ถ€๋ณธ์„ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์ฃผ์†Œ์ง€(์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๋ฒ•์ธ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ฃผ๋œ ์‚ฌ๋ฌด์†Œ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ณณ) ์‹œ(๊ตฌ๊ฐ€ ์„ค์น˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์‹œ๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค. ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค)ใ†๊ตฌใ†์ใ†๋ฉด์˜์žฅ์—๊ฒŒ ๋ณด๋‚ด์•ผ ํ•˜๊ณ (๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ72์กฐ ์ œ2ํ•ญ), ์ผ์ •ํ•œ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์˜ ์žฅ์ด๋‚˜ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€ ๊ด€๋ จ๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์—๊ฒŒ ๋ณด๋‚ด์–ด ์ฑ„๋ฌด์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋กœ ํ™œ์šฉํ•˜๊ฒŒ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ3ํ•ญ). ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€๋‚˜ ๊ทธ ๋ถ€๋ณธ์€ ๋ˆ„๊ตฌ๋“ ์ง€ ๋ณด๊ฑฐ๋‚˜ ๋ณต์‚ฌํ•  ๊ฒƒ์„ ์‹ ์ฒญํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜(๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ4ํ•ญ), ์ธ์‡„๋ฌผ ๋“ฑ์œผ๋กœ ๊ณตํ‘œ๋˜์–ด์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋œ๋‹ค(๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ5ํ•ญ). ์ด ๋ช…๋ถ€๊ฐ€ ์‹ ๋ฌธ, ์žก์ง€ ๋“ฑ ์ธ์‡„๋ฌผ์ด๋‚˜ ๊ทธ ๋ฐ–์— ๋ฐฉ์†ก ๋“ฑ ๋Œ€์ค‘๋งค์ฒด์— ๊ณตํ‘œ๋˜๋ฉด ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๋ช…์˜ˆ, ์‹ ์šฉ์ด ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ํ›ผ์†๋  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๋‚˜์ค‘์— ๋ช…๋ถ€๊ฐ€ ๋ง์†Œ๋˜๋”๋ผ๋„ ๋ง์†Œ์˜ ์‹ค์ต์ด ์—†์–ด์ง€๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ๋ณ€์ œ, ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ์ฑ„๋ฌด๊ฐ€ ์†Œ๋ฉธ๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ฆ๋ช…๋œ ๋•Œ์—๋Š” ๋ฒ•์›์€ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์‹ ์ฒญ์— ๋”ฐ๋ผ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€์—์„œ ๊ทธ ์ด๋ฆ„์„ ๋ง์†Œํ•˜๋Š” ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ73์กฐ ์ œ1ํ•ญ). ๊ธฐํ•œ์˜ ์œ ์˜ˆ, ์—ฐ๊ธฐ, ์ดํ–‰์กฐ๊ฑด์˜ ๋ณ€๊ฒฝ ๋“ฑ์€ ๋ง์†Œ์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๋ง์†Œ์— ๋™์˜ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์œ ๋„ ์ด์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€๋Š” ๊ณต๊ณต์˜ ์ด์ต์— ์ œ๊ณต๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€์— ์˜ค๋ฅธ ๋‹ค์Œ ํ•ด๋ถ€ํ„ฐ 10๋…„์ด ์ง€๋‚œ ๋•Œ์—๋Š” ๋ฒ•์›์€ ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ๊ทธ ๋ช…๋ถ€์— ์˜ค๋ฅธ ์ด๋ฆ„์„ ๋ง์†Œํ•˜๋Š” ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ3ํ•ญ). ๋ฒ•์›์€ ๋“ฑ์žฌ๋ง์†Œ๊ฒฐ์ •์„ ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ์ทจ์ง€๋ฅผ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์ฃผ์†Œ์ง€ ์‹œใ†๊ตฌใ†์ใ†๋ฉด์˜ ์žฅ ๋ฐ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž๋ช…๋ถ€์˜ ๋ถ€๋ณธ์„ ๋ณด๋‚ธ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€ ๋“ฑ์˜ ์žฅ์—๊ฒŒ ํ†ต์ง€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ (๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ4ํ•ญ), ๊ทธ ํ†ต์ง€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์‹œใ†๊ตฌใ†์ใ†๋ฉด์˜ ์žฅ ๋ฐ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€ ๋“ฑ์˜ ์žฅ์€ ๊ทธ ๋ช…๋ถ€์˜ ๋ถ€๋ณธ์— ์˜ค๋ฅธ ์ด๋ฆ„์„ ๋ง์†Œํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ5ํ•ญ). ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ (1) ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์ด๋ฆ„, ์ฃผ์†Œ, ์ฃผ๋ฏผ๋“ฑ๋ก๋ฒˆํ˜ธ, ์ง‘ํ–‰๊ถŒ์›๊ณผ ๋ถˆ์ดํ–‰ํ•œ ์ฑ„๋ฌด์•ก ๋ฐ ๊ทธ ๋“ฑ์žฌ ์‚ฌ์œ ์™€ ๋‚ ์งœ๋ฅผ ๊ธฐ์žฌํ•œ(๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ32์กฐ ์ œ2ํ•ญ) ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€๋ฅผ ๋ˆ„๊ตฌ๋“ ์ง€ ์—ด๋žŒใ†๋ณต์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ์œ„ ์‚ฌํ•ญ๋“ค์€ ์ฑ„๋ฌด์ž ๊ฐœ์ธ์— ๊ด€ํ•œ ์ •๋ณด๋กœ์„œ ๊ฐœ์ธ์˜ ๋ช…์˜ˆ์™€ ๊ด€๋ จ๋˜์–ด ์ธ๊ฒฉ์ฃผ์ฒด์„ฑ์„ ํŠน์ง•์ง“๋Š” ์‚ฌํ•ญ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ๊ฐœ์ธ์˜ ๋™์ผ์„ฑ์„ ์‹๋ณ„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ์ •๋ณด์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ฐ€์žฅ ๋ฐ€์ ‘ํ•˜๊ฒŒ ๊ด€๋ จ์„ ๋งบ๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์€ ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์ด๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ์ธ๊ฐ„์˜ ์กด์—„ ๋ฐ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ, ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€๋ณด์žฅ๊ถŒ์€ ๊ทธ ๋ณดํ˜ธ์˜์—ญ์ด ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์˜ ๋ณดํ˜ธ์˜์—ญ๊ณผ ์ค‘์ฒฉ๋˜๋Š” ๋ฒ”์œ„์—์„œ๋งŒ ๊ด€๋ จ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ์ด์ƒ ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•จ์œผ๋กœ์จ ์œ„ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ๋“ค์˜ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ์ด ํ•จ๊ป˜ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์–ด ๊ทธ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋ณ„๋„๋กœ ๋‹ค๋ฃฐ ํ•„์š”๋Š” ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2009. 10. 29. 2008ํ—Œ๋งˆ257, ํŒ๋ก€์ง‘ 21-2ํ•˜, 372, 400-401 ์ฐธ์กฐ). (2) ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์˜ ์˜์˜์™€ ํ—Œ๋ฒ•์  ๊ทผ๊ฑฐ ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์€ ์ž์‹ ์— ๊ด€ํ•œ ์ •๋ณด๊ฐ€ ์–ธ์ œ ๋ˆ„๊ตฌ์—๊ฒŒ ์–ด๋Š ๋ฒ”์œ„๊นŒ์ง€ ์•Œ๋ ค์ง€๊ณ  ๋˜ ์ด์šฉ๋˜๋„๋ก ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€๋ฅผ ๊ทธ ์ •๋ณด์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ์Šค์Šค๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ์ด๋‹ค. ์ฆ‰, ์ •๋ณด์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์˜ ๊ณต๊ฐœ์™€ ์ด์šฉ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์Šค์Šค๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค. ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์˜ ๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด๋Š” ๊ฐœ์ธ์˜ ์‹ ์ฒด, ์‹ ๋…, ์‚ฌํšŒ์  ์ง€์œ„, ์‹ ๋ถ„ ๋“ฑ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฐœ์ธ์˜ ์ธ๊ฒฉ์ฃผ์ฒด์„ฑ์„ ํŠน์ง•์ง“๋Š” ์‚ฌํ•ญ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ๊ฐœ์ธ์˜ ๋™์ผ์„ฑ์„ ์‹๋ณ„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ์ผ์ฒด์˜ ์ •๋ณด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๊ฐœ์ธ์˜ ๋‚ด๋ฐ€ํ•œ ์˜์—ญ์ด๋‚˜ ์‚ฌ์‚ฌ(็งไบ‹)์˜ ์˜์—ญ์— ์†ํ•˜๋Š” ์ •๋ณด์— ๊ตญํ•œ๋˜์ง€ ์•Š๊ณ  ๊ณต์  ์ƒํ™œ์—์„œ ํ˜•์„ฑ๋˜์—ˆ๊ฑฐ๋‚˜ ์ด๋ฏธ ๊ณต๊ฐœ๋œ ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด๊นŒ์ง€ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด๋ฅผ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•œ ์กฐ์‚ฌใ†์ˆ˜์ง‘ใ†๋ณด๊ด€ใ†์ฒ˜๋ฆฌใ†์ด์šฉ ๋“ฑ์˜ ํ–‰์œ„๋Š” ๋ชจ๋‘ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2005. 5. 26. 99ํ—Œ๋งˆ513, ํŒ๋ก€์ง‘ 17-1, 668, 682). ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ17์กฐ์˜ ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€๊ณผ ์ž์œ , ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ ์ œ1๋ฌธ์˜ ์ธ๊ฐ„์˜ ์กด์—„๊ณผ ๊ฐ€์น˜๋ฐ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์— ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋‘” ์ผ๋ฐ˜์  ์ธ๊ฒฉ๊ถŒ ๋˜๋Š” ์œ„ ์กฐ๋ฌธ๋“ค๊ณผ ๋™์‹œ์— ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์˜ ์ž์œ ๋ฏผ์ฃผ์  ๊ธฐ๋ณธ์งˆ์„œ ๊ทœ์ • ๋˜๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์ฃผ๊ถŒ์›๋ฆฌ์™€ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜์›๋ฆฌ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜, ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์œผ๋กœ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋ ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์„ ์œ„๊ฐ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ๋“ค ๋ฐ ํ—Œ๋ฒ•์›๋ฆฌ๋“ค ์ค‘ ์ผ๋ถ€์— ์™„์ „ํžˆ ํฌ์„ญ์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ํ—Œ๋ฒ•์  ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ตณ์ด ์–ด๋Š ํ•œ๋‘ ๊ฐœ์— ๊ตญํ•œ์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ฐ”๋žŒ์งํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ด๊ณ , ์˜คํžˆ๋ ค ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์€ ์ด๋“ค์„ ์ด๋…์  ๊ธฐ์ดˆ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋…์ž์  ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์œผ๋กœ์„œ ํ—Œ๋ฒ•์— ๋ช…์‹œ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2005. 5. 26. 99ํ—Œ๋งˆ513, ํŒ๋ก€์ง‘ 17-1, 668, 683). (3) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ์žฌํŒ๊ด€ ์ด๊ณตํ˜„, ์žฌํŒ๊ด€ ์กฐ๋Œ€ํ˜„, ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ข…๋Œ€, ์žฌํŒ๊ด€ ์ด๋™ํก์˜ ๊ธฐ๊ฐ์˜๊ฒฌ 1) ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ๋ฐ ๋ฐฉ๋ฒ•์˜ ์ ์ ˆ์„ฑ ์ฑ„๋ฌด์ดํ–‰์˜ ๊ฐ„์ ‘๊ฐ•์ œ ๋ฐ ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ์•ˆ์ „ ๋„๋ชจ๋ผ๋Š” ์ด์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž๋ช…๋ถ€๋ฅผ ๋ˆ„๊ตฌ๋‚˜ ์—ด๋žŒใ†๋ณต์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ถˆ์„ฑ์‹คํ•œ ์ฑ„๋ฌด์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ด ๋ช…๋ถ€์— ๋“ฑ์žฌ๋จ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋  ๋ช…์˜ˆ, ์‹ ์šฉ์˜ ํ›ผ์† ๋“ฑ์˜ ๋ถˆ์ด์ต์„ ํ”ผํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๋ฌด์˜ ์ž์ง„์ดํ–‰ ๋˜๋Š” ๋ช…์‹œ๋ช…๋ น์˜ ์ถฉ์‹คํ•œ ์ดํ–‰์— ๋…ธ๋ ฅํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๊ฐ„์ ‘๊ฐ•์ œ์˜ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๊ธฐ๋Œ€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€์˜ ์—ด๋žŒ์€ ๊ฑฐ๋ž˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ์šฉ์กฐ์‚ฌ์˜ ํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด ๋˜๋ฏ€๋กœ ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ์•ˆ์ „์—๋„ ๊ธฐ์—ฌํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ๋ฐฉ๋ฒ•์˜ ์ ์ ˆ์„ฑ๋„ ์ธ์ •๋œ๋‹ค. 2) ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ํ•ด๋‹น ์ฑ„๊ถŒ์ž์™€ ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์—†๋Š” ์ผ๋ฐ˜ ๊ตญ๋ฏผ๋„ ๋ˆ„๊ตฌ๋‚˜ ์ œ์•ฝ ์—†์ด ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€๋ฅผ ์—ด๋žŒใ†๋ณต์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€๋ณด์žฅ๊ถŒ ๋“ฑ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€์ œ๋„๋Š” ์ด ๋ช…๋ถ€์— ๋“ฑ์žฌ๋จ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋  ๋ช…์˜ˆ, ์‹ ์šฉ์˜ ํ›ผ์† ๋“ฑ์˜ ๋ถˆ์ด์ต์„ ํ”ผํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๋ฌด์˜ ์ž์ง„์ดํ–‰ ๋˜๋Š” ๋ช…์‹œ๋ช…๋ น์˜ ์ถฉ์‹คํ•œ ์ดํ–‰์— ๋…ธ๋ ฅํ•˜๋„๋ก ํ•จ์„ ์ฃผ๋œ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฐ„์ ‘๊ฐ•์ œ์˜ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๊ฑฐ๋‘๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๊ทธ ์ˆ˜๋‹จ์ด ์ฑ„๋ฌด์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์‹ฌ๋ฆฌ์  ๋ถ€๋‹ด์„ ๋Š๋ผ๊ฒŒ ํ•  ์ •๋„์— ์ด๋ฅด๋Ÿฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€์˜ ์—ด๋žŒ ๋ณต์‚ฌ ์ฃผ์ฒด์— ์ œํ•œ์„ ๋‘์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์ด ์ œ๋„์˜ ์‹คํšจ์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ดํ•ด๋œ๋‹ค. ๊ฐ€์‚ฌ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐ˜์˜ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€๋ฅผ ์—ด๋žŒใ†๋ณต์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ž๋ฅผ ์ ์–ด๋„ ์ฑ„๋ฌด์ž์™€ ๊ฒฝ์ œํ™œ๋™์„ ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฑฐ๋ž˜๊ด€๊ณ„๋ฅผ ํ˜•์„ฑํ•˜๋ ค๋Š” ๋‹จ๊ณ„๊นŒ์ง€ ๋‚˜์•„๊ฐ„ ์ž๋“ค๋กœ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์ด ์ •๋„์˜ ์†Œ๋ช…์„ ํ•œ ์ž์—๊ฒŒ ๋ช…๋ถ€์˜ ์—ด๋žŒใ†๋ณต์‚ฌ๋ฅผ ํ—ˆ์šฉํ•œ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€๋ฅผ ์—ด๋žŒํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ž๋Š” ๋Œ€๋ถ€๋ถ„ ์ด๋ฏธ ์ฑ„๋ฌด์ž์™€ ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๊ฑฐ๋ž˜๊ด€๊ณ„๋ฅผ ํ˜•์„ฑํ•œ ์ž๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์‚ฌ์ „์— ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์‹ ์šฉ์ƒํƒœ๋ฅผ ์กฐ์‚ฌํ•˜์—ฌ ๊ฑฐ๋ž˜๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๋งบ์„ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ž๋“ค์ผ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์†Œ๋ช…์€ ๊ทธ ์ž ์žฌ์  ๊ฑฐ๋ž˜์˜์‚ฌ์˜ ํ™•์ธ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๊ฒŒ ๋˜์–ด ๊ฒฐ๊ตญ ์—ด๋žŒใ†๋ณต์‚ฌ์˜ ์ฃผ์ฒด์— ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ œํ•œ์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๊ณผ ์‹ค์งˆ์ ์ธ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์—†๊ฒŒ ๋  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€๋ฅผ ์ ๊ทน์ ์œผ๋กœ ์ผ๋ฐ˜์— ๊ณต๊ฐœํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€์˜ ์—ด๋žŒ ๋ณต์‚ฌ๋ฅผ ์›ํ•˜๋Š” ์ž์—๊ฒŒ ์—ด๋žŒ ๋ณต์‚ฌ๋ฅผ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ํ•œ ๊ฒƒ๋ฟ์ด๊ณ , ์‹ค์ œ๋กœ ์ด ๋ช…๋ถ€๋ฅผ ์—ด๋žŒ ๋ณต์‚ฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์„ฑ๋ช…, ์ฃผ๋ฏผ๋“ฑ๋ก๋ฒˆํ˜ธ ๋“ฑ ์—ด๋žŒ ๋ณต์‚ฌ๋Œ€์ƒ์ธ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€๋ฅผ ํŠน์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ •๋ณด๋ฅผ ์•Œ์•„์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ์‹ค๋ฌด์ƒ ์—ด๋žŒ ๋ณต์‚ฌ ์‹ ์ฒญ์‹œ ์‹ ์ฒญ์ธ์˜ ์ž๊ฒฉ์„ ๊ธฐ์žฌํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์•„๋ž˜ ์œ„ํ—Œ์˜๊ฒฌ์ด ์šฐ๋ คํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ฑ„๋ฌด์ž์™€ ๋ฌด๊ด€ํ•œ ์ž์— ์˜ํ•ด ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž๋ช…๋ถ€๊ฐ€ ์—ด๋žŒ ๋ณต์‚ฌ๋จ์œผ๋กœ ์ธํ•ด ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์ด ์นจํ•ด๋  ์œ„ํ—˜์€ ํฌ์ง€ ์•Š๋‹ค๊ณ  ํ•˜๊ฒ ๋‹ค. ํ•œํŽธ, ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€์ œ๋„๋Š” ๋ถˆ์„ฑ์‹คํ•œ ์ฑ„๋ฌด์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋ช…๋ถ€์— ๋“ฑ์žฌ๋จ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ฐ›๊ฒŒ๋  ๋ช…์˜ˆ, ์‹ ์šฉ์˜ ํ›ผ์† ๋“ฑ์˜ ๋ถˆ์ด์ต์„ ํ”ผํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๋ฌด์˜ ์ž์ง„์ดํ–‰ ๋˜๋Š” ๋ช…์‹œ๋ช…๋ น์˜ ์ถฉ์‹คํ•œ ์ดํ–‰์— ๋…ธ๋ ฅํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๊ฐ„์ ‘๊ฐ•์ œ์˜ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๊ฑฐ๋‘ ๊ณผ ๋™์‹œ์—, ์ผ๋ฐ˜์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๊ฑฐ๋ž˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์— ๋Œ€ํ•œ 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[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]




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