|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด (ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ)
์๋์ธ๋ฒ ์ 160์กฐ์5 ์ 1ํญ ๋ฑ ์ํํ์ธ ์ ์์ฌํ๋ถ 2007ํ๋ง1191, 2010. 3. 25.
ใํ์์ฌํญใ ๋ณต์๋ถ๊ธฐ์๋ฌด์์๊ฒ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข์ ์ฌ์ฉ์ ์๋ฌดํํ๊ณ , ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข์ ๊ฐ์ค๏ผ์ ๊ณ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ ์ 160์กฐ์5 ์ 1ํญ(2006. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 8144ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2007. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 8825ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ๋ฐ ์ 3ํญ ๋ณธ๋ฌธ(2006. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 8144ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2008. 12. 28. ๋ฒ๋ฅ ์ 9270ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋คโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ๋ณต์๋ถ๊ธฐ์๋ฌด์์ ์ง์
์ํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์ ๊ณ ๋ฉ์ธ๋ฐฉ์์ ์ ์ฉํจ์ ์์ด ์ธ์์ ํฌ๋ช
์ฑ ํ๋ณด๋ฅผ ํตํ ๊ณตํ๊ณผ์ธ์ ์คํ์ด๋ผ๋ ์กฐ์ธ๋ฒ์ ๊ธฐ๋ณธ์์น์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ณผ์ธ๋น๊ตญ์ด ๊ณผ์ธ์ฌ์
์์ ๊ธ์ต๊ฑฐ๋๋ด์ญ ๋ฑ ์ค๋ฌผ์๋ฃ๋ฅผ ๋์กฐํ ์ ์๋ ์ฅ์น๋ฅผ ๋ง๋ จํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ๊ทธ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ด ์ ๋นํ๊ณ , ๋ณต์๋ถ๊ธฐ์๋ฌด์์ ๊ฒฝ์ฐ ๋น์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข์ ๊ตฌ๋ณ๋๋ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข๋ฅผ ๋ณ๋๋ก ๊ฐ์ค๏ผ์ ๊ณ ํ๊ณ ์ฌ์ฉํ๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ ์์ ๊ฐ์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ณ ์ ํ๋ ๋ฐ ์์ด์ ํจ๊ณผ์ ์ด๊ณ ์ ํฉํ ๋ฐฉ๋ฒ์ด ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ๋ณต์๋ถ๊ธฐ์๋ฌด์์๊ฒ ์ฌ์
์ ๊ฑฐ๋์ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข๋ฅผ ์ฌ์ฉํ๋๋ก ํ๊ณ ์์ ๋ฟ ๋ค๋ฅธ ํน๋ณํ ๋ถ๋ด์ ์ง์ฐ์ง ์๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์๋ฐํ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข๋ฏธ์ฌ์ฉ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ฒ๋ ๊ณผ๋ํ ์ ์ฌ์กฐ์น๋ผ๊ณ ๋ ๋ณด์ด์ง ์๋ํ์ฌ ํผํด์ ์ต์์ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋ํ๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค๋ก ์ธํด ์ป๊ฒ ๋ ์ธ์์ ํฌ๋ช
์ฑ ํ๋ณด๋ฅผ ํตํ ๊ณตํ๊ณผ์ธ์ ์คํ์ด๋ผ๋ ๊ณต์ต์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค๋ก ์ธํด ๋ณต์๋ถ๊ธฐ์๋ฌด์๊ฐ ๋ถ๋ดํ๋ ์ฌ์
์๊ฑฐ๋์ ๊ทธ ์ธ์ ๊ฑฐ๋๋ฅผ ๊ตฌ๋ณํ์ฌ ๊ณ์ข๋ฅผ ์ฌ์ฉํ์ฌ์ผ ํ๋ ๋ถ์ด์ต์ ๋นํ์ฌ ํฌ๋ค๊ณ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ๋ ์ธ์ ๋๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ๋ณต์๋ถ๊ธฐ์๋ฌด์์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ง์
์ํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
ใ์ฌํ๋์์กฐ๋ฌธใ ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ ์ 160์กฐ์5 ์ 1ํญ(2006. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 8144ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2007. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 8825ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ๋ฐ ์ 3ํญ ๋ณธ๋ฌธ(2006. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 8144ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2008. 12. 28. ๋ฒ๋ฅ ์ 9270ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ ํ์ฌ 2001. 6. 28. 2001ํ๋ง132, ํ๋ก์ง 13-1, 1441, 1458-1459
ํ์ฌ 2008. 7. 31. 2006ํ๋ง1087, ํ๋ก์ง 20-2์ 382, 393
ใ์ ๋ฌธใ ใ๋น ์ฌ ์ใ
์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ํโ์ฐ ์ธ 7์ธ([๋ณ์ง 1] ๋ชฉ๋ก๊ณผ ๊ฐ์)
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
1. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์์ ์ฌํ์ ๋์
๊ฐ. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์
(1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ฐ ๋ณํธ์ฌ๋ฒ ์ 4์กฐ์ ์ํ ๋ณํธ์ฌ ์๊ฒฉ์ ๊ตฌ๋นํ๊ณ ๊ฐ์ ๋ฒ ์ 7์กฐ์ ๋ฐ๋ผ ๋ํ๋ณํธ์ฌํํ์ ๋ฑ๋กํ ํ ์์ธ์ง๋ฐฉ๋ณํธ์ฌํ ์์์ผ๋ก ๊ฐ ๋ณํธ์ฌ์ฌ๋ฌด์๋ฅผ ๊ฐ์คํ์ฌ ๋ณํธ์ฌ ์
๋ฌด๋ฅผ ์ํํ๊ณ ์๋ ์๋ค๋ก์, ์๋์ธ๋ฒ ์ 160์กฐ์ ์ํ ๋ณต์๋ถ๊ธฐ์๋ฌด์๋ค์ด๋ค.
(2) 2006. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 8144ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ์๋์ธ๋ฒ์ ์ 160์กฐ์5(์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข์ ๊ฐ์คใ์ฌ์ฉ์๋ฌด ๋ฑ)๋ฅผ ์ ์คํ์ฌ, ์ 1ํญ์์ ๋ณต์๋ถ๊ธฐ์๋ฌด์์๊ฒ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข์ ์ฌ์ฉ์ ์๋ฌดํํ๊ณ , ์ 3ํญ์์ ๋ณต์๋ถ๊ธฐ์๋ฌด์์๊ฒ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข์ ๊ฐ์คใ์ ๊ณ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ์๋ค.
(3) ์ด์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ ๊ท์ ๋ค์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ง์
์ํ์ ์์ , ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ , ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ฉด์ 2007. 10. 24. ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
๋. ์ฌํ์ ๋์
์ด ์ฌ๊ฑด์ ์ฌํ๋์์ ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ ์ 160์กฐ์5 ์ 1ํญ(2006. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 8144ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2007. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 8825ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ๋ฐ ์ 3ํญ ๋ณธ๋ฌธ(2006. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 8144ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2008. 12. 28. ๋ฒ๋ฅ ์ 9270ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋คโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ์ด๋ฉฐ, ๊ทธ ๋ด์ฉ ๋ฐ ๊ด๋ จ์กฐํญ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
[์ฌํ๋์์กฐํญ]
๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ(2006. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 8144ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2007. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 8825ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)
์ 160์กฐ์5(์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข์ ๊ฐ์คใ์ฌ์ฉ์๋ฌด ๋ฑ) โ ๋ณต์๋ถ๊ธฐ์๋ฌด์๋ ์ฌ์
๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ฌํ ๋๋ ์ฉ์ญ์ ๊ณต๊ธ๋ฐ๊ฑฐ๋ ๊ณต๊ธํ๋ ๊ฑฐ๋์ ๊ฒฝ์ฐ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ๋์๋ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข(์ดํ โ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ขโ๋ผ ํ๋ค)๋ฅผ ์ฌ์ฉํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
1. ๊ฑฐ๋์ ๋๊ธ์ ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด์ ํตํ์ฌ ๊ฒฐ์ ํ๊ฑฐ๋ ๊ฒฐ์ ๋ฐ๋ ๋
2. ์ธ๊ฑด๋น ๋ฐ ์์ฐจ๋ฃ๋ฅผ ์ง๊ธํ๊ฑฐ๋ ์ง๊ธ๋ฐ๋ ๋
๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ(2006. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 8144ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2008. 12. 28. ๋ฒ๋ฅ ์ 9270ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)
์ 160์กฐ์5(์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข์ ๊ฐ์คใ์ฌ์ฉ์๋ฌด ๋ฑ) โข ๋ณต์๋ถ๊ธฐ์๋ฌด์๋ ๋ณต์๋ถ๊ธฐ์๋ฌด์์ ํด๋นํ๋ ๊ณผ์ธ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ฐ์์ผ(์ฌ์
๊ฐ์์ ๋์์ ๋ณต์๋ถ๊ธฐ์๋ฌด์์ ํด๋น๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฌ์
์๋ฑ๋ก์ฆ ๊ต๋ถ์ผ)๋ถํฐ 3๊ฐ์ ์ด๋ด์ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข๋ฅผ ๊ฐ์คํ๊ณ ํด๋น์ฌ์
์์ ์ฌ์
์ฅ๊ดํ ์ธ๋ฌด์์ฅ์๊ฒ ์ ๊ณ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๋ค๋ง, ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข๊ฐ ์ด๋ฏธ ๊ฐ์คใ์ ๊ณ ๋์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ๋ฌํ์ง ์๋ํ๋ค.
[๊ด๋ จ์กฐํญ]
[๋ณ์ง 2] ๊ธฐ์ฌ์ ๊ฐ์.
2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ ๋ฐ ๊ด๊ณ๊ธฐ๊ด์ ์๊ฒฌ
๊ฐ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ์์ง
(1) ์ง์
์ํ์ ์์ (์์
์ ์์ )์ ์นจํด
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ฐ์์ ๋ฒ๋ฅ ์ฌ๋ฌด์ ์ด์์ํฉ์ ๋ง์ถ์ด ๊ฐ๋ณ์ ๋ฒ๋ฅ ์๋น์ค ๊ฑฐ๋์ ๋ฐ๋ผ ๊ธ์ต๊ฑฐ๋ ๊ณ์ข๋ฅผ ์์ ๋กญ๊ฒ ์ ํํจ์ผ๋ก์จ ๊ฑฐ๋๋ด์ญ ๋
ธ์ถ์ ์ผ๋ ค ์์ด ์์
ํ๋์ ํ ์์ ๊ฐ ์๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ๋ฒ๋ฅ ์ฌ๋ฌด์์ ๊ท๋ชจ๋ ์ด์๋ฐฉ์์ ์๊ด์์ด ๊ณผ์ธ๋น๊ตญ์ ์ฌ์ ์ ๊ณ ํ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข๋ง์ผ๋ก ๋ชจ๋ ์
๋ฌด ๊ด๋ จ ๊ธ์ต๊ฑฐ๋๋ฅผ ํ๋๋ก ๊ฐ์ ํจ์ผ๋ก์จ ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ์ง์
์ํ์ ์์ (์์
์ ์์ )๋ฅผ ์นจํดํ๋ค.
(2) ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ์ ์นจํด
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ฐ์์ ๋ฒ๋ฅ ์ฌ๋ฌด์๋ฅผ ์ด์ํจ์ ์์ด ์์ ์ ๊ดํ ์ ๋ณด๋ฅผ ์ค์ค๋ก ๊ด๋ฆฌใํต์ ํ๋ฉด์ ์์ ๋ก์ด ํ๋๊ณผ ์ํ์ ์์๋ฅผ ์นจํด ๋๋ ๊ฐ์ญ๋ฐ์ง ์์ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ์๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข๋ฅผ ๊ฐ์คใ์ ๊ณ ํ๊ณ ์ฌ์ฉํ๋๋ก ๊ฐ์ ํจ์ผ๋ก์จ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ค์ํ ๊ธ์ต๊ณ์ข ์ ๋ณด๋ฅผ ๊ด๋ จ ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด, ๊ณผ์ธ๋น๊ตญ ๋ฐ ์ฌ์
์ ๊ด๊ณ์๋ค์๊ฒ ๋
ธ์ถ์ํค๊ณ ๊ทธ ์๋๊ณผ ์ฌ์ฐ์ ๊ดํ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ฅผ ์ธ๋ถ์ ์ฝ๊ฒ ๊ณต๊ฐ๋ ์ ์๋๋ก ํ๋ฉฐ, ๋์๊ฐ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์์์ฌ๊ฑด์ใ์์์ก ๋ฑ ์์
์์ ๋น๋ฐ๊น์ง ํ์
๋ ์ํ์ ์ง๋ฉดํ๋๋ก ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด๋ ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
(3) ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํด
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ฌ์
์ ๊ธ์ต๊ฑฐ๋๋ฅผ ํตํ ์๋์ ์
์ถ๊ธ ๋ฐ ๊ด๋ฆฌ๋ฐฉ๋ฒ์ ์์ ๋กญ๊ฒ ๊ฒฐ์ ํ์ง ๋ชปํ๊ฒ ํ๊ณ ๊ณผ์ธ๋น๊ตญ์ ์ ๊ณ ํ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข๋ง์ ์ฌ์ฉํ๋๋ก ๊ฐ์ ํจ์ผ๋ก์จ ์ฌ์ฐ์ ์ฌ์ฉใ์์ตใ์ฒ๋ถ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ํํ๊ณ , ๋์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ๋ฐ๋ฅด์ง ์๋ํ ๋์๋ ์๋์ธ๋ฒ ์ 81์กฐ ์ 9ํญ์ด ์ ํ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข๋ฏธ์ฌ์ฉ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ์ง์ํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด๋ ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋. ๊ตญ์ธ์ฒญ์ฅ์ ์๊ฒฌ์์ง
(1) ์ง์
์ํ์ ์์ (์์
์ ์์ ) ์นจํด ์ฃผ์ฅ์ ๋ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์ฌ์
์ ๊ฑฐ๋์ ๊ทธ ์ธ์ ๊ฑฐ๋๋ฅผ ๊ตฌ๋ถํ์ฌ ์ฌ์
์ ๊ฑฐ๋๋ก ์ธํ ๊ธ์ต์ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข๋ก ๊ฐ์คใ์ ๊ณ ํ ๊ณ์ข๋ฅผ ์ฌ์ฉํ๋ผ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข์ ์ข
๋ฅ๋ ์๋ฅผ ์ ํํ๊ณ ์์ง ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ง์
์ํ์ ์์ (์์
์ ์์ )๊ฐ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ์นจํด๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์์
ํ๋์ ๋ถํธ์ ๋ฉ์ธ์์ ์ฑ์ค์ ๊ณ ๋ฅผ ์ ๋ํ์ฌ ์ธ์์ ํฌ๋ช
์ฑ ํ๋ณด์ ๊ณตํ๊ณผ์ธ๋ฅผ ์คํํ๊ณ ์ ํ๋ ์ถ๊ตฌํ๋ ๊ณต์ต์ ๋นํ์ฌ ๋งค์ฐ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(2) ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ ๋ฐ ์์ ์นจํด ์ฃผ์ฅ์ ๋ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข๋ฅผ ๊ณผ์ธ๋น๊ตญ์ ์ ๊ณ ํ ๊ฒ์ ์๊ตฌํ ๋ฟ ๊ทธ ๊ฑฐ๋๋ด์ญ์ ์ ๊ณ ํ๋๋ก ๊ฐ์ ํ์ง๋ ์์ผ๋ฉฐ, ๊ณผ์ธ๋น๊ตญ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ก ์ฌ์
์์ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข์ ๊ฑฐ๋๋ด์ญ์ ์์๋ก ์กฐํํ ์ ์๋ ๊ฒ๋ ์๋๋ฏ๋ก, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ์ด๋ ์์ ๊ฐ ์นจํด๋ ์ฌ์ง๊ฐ ์๋ค. ์คํ๋ ค ์ฌ์
์์ ์ธ๋ฌด์ ๊ณ ๊ฐ ๋ถ์ฑ์คํ๋ค๊ณ ์์ฌ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ณผ์ธ๋น๊ตญ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์ํ์ฌ ์ ๊ณ ๋ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข๋ง์ ์กฐํํ ํ ์ธ๋ฌด์กฐ์ฌ๋ฅผ ์ข
๊ฒฐํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ฌ์
์์ ์ฌ์ํ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ๋น์ฌ์
์ฉ ๊ฑฐ๋์ ๋น๋ฐ๋ณดํธ์ ๋์์ด ๋๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(3) ์ฌ์ฐ๊ถ ์นจํด ์ฃผ์ฅ์ ๋ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข๋ฅผ ํตํ์ฌ ์ฌ์
์๊ฑฐ๋๋ฅผ ํ๋ผ๊ณ ์๊ตฌํ ๋ฟ, ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข์ ์
๊ธ๋ ์๊ธ์ ์ธ์ถ์ด๋ ์ฌ์ฉ์ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ค. ๋์๊ฐ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข ์ ๋์ ์คํจ์ฑ์ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ๋ ฅ์๋ฌด๋ฅผ ์๋ฐํ ๋ฉ์ธ์์๊ฒ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข๋ฏธ์ฌ์ฉ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ฒ์ด ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํด์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ ๋ณผ ์ ์๊ณ , ์ค์ฌ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํด๋ผ๊ณ ๋ณด๋๋ผ๋ ๊ฐ์ฐ์ธ์ ๊ธ์ก์ ์์
๊ธ์ก์ 0.5%์ ๋ถ๊ณผํ๋ฏ๋ก ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ๊ณผ์คํ ๋ถ๋ด์ ๋ถ๊ณผํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค.
๋ค. ๊ธฐํ์ฌ์ ๋ถ์ฅ๊ด์ ์๊ฒฌ์์ง
๊ตญ์ธ์ฒญ์ฅ์ ์๊ฒฌ๊ณผ ๋์ฒด๋ก ๊ฐ๋ค.
3. ์ ๋ฒ์๊ฑด์ ๋ํ ํ๋จ
ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์นจํด๋ฅผ ๊ตฌ์ ํ๋ ์ ๋์ด๋ฏ๋ก ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ ์ ๋ฒํ๋ ค๋ฉด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ๋น์๋ ๋ฌผ๋ก ๊ทธ ๊ฒฐ์ ๋น์์๋ ๊ถ๋ฆฌ๋ณดํธ์ด์ต์ด ์์ด์ผ ํจ์ด ์์น์ด๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ ํ ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ ์ 160์กฐ์5 ์ 1ํญ์ 2007. 12. 31., ์ 3ํญ์ 2008. 12. 28.์ ๊ฐ ์ผ๋ถ ๊ฐ์ ๋์์ผ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ์ ๋ํ ์ฃผ๊ด์ ๊ถ๋ฆฌ๋ณดํธ์ด์ต์ด ์๋ฉธ๋ ๊ฒ์ด ์๋์ง ๊ฒํ ํ ํ์๊ฐ ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์ถ๊ฐ๋๊ฑฐ๋ ๊ฐ์ ๋ ๋ด์ฉ์ ๊ทธ ์๋ฌด๋ฅผ ์ผ๋ถ ์ํํ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ์ฌ([๋ณ์ง 2] ๊ด๋ จ์กฐํญ ์ฐธ์กฐ) ๋์ข
์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์นจํด์ ์ํ์ฑ์ด ์์กดํ๋ฏ๋ก ์ฃผ๊ด์ ๊ถ๋ฆฌ๋ณดํธ์ด์ต์ด ์๋ฉธ๋ ๊ฒ์ผ๋ก๋ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋์๊ฐ ๊ฐ์ฌ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ์ ๋ํ ์ฃผ๊ด์ ๊ถ๋ฆฌ๋ณดํธ์ด์ต์ด ์๋ฉธ๋์๋ค๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ๋ํ ํ๋ฒ์ ํด๋ช
์ด ์์ง๊น์ง ์ด๋ฃจ์ด์ง ๋ฐ๊ฐ ์๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์ํ ์ฌ๋ถ๋ ์ถ๊ฐ๋๊ฑฐ๋ ๊ฐ์ ๋ ๋ด์ฉ์ ํฅํ ๊ฐ์ ์ฌ๋ถ์๋ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์ ์์ด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์ํ ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ ํ๋ฒ์ ํด๋ช
์ด ์ค๋ํ ์๋ฏธ๋ฅผ ์ง๋๊ณ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ๋ํด์๋ ๋ณธ์ํ๋จ์ ํ์์ฑ์ด ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 2006. 7. 27. 2004ํ๋ง217, ํ๋ก์ง 18-2, 212, 227-228 ์ฐธ์กฐ).
4. ๋ณธ์์ ๋ํ ํ๋จ
๊ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์
๋ฒ ๋ฐฐ๊ฒฝ๊ณผ ๋ชฉ์
(1) ์๋์ธ๋ฒ์ 1994. 12. 22. ๋ฒ๋ฅ ์ 4803ํธ๋ก ์ ๋ถ๊ฐ์ ๋๋ฉด์ ์ข
ํฉ์๋์ธ์ ํ์ ๋ฐฉ์์ ๋ถ๊ณผ๋ฉ์ธ๋ฐฉ์์์ ์ ๊ณ ๋ฉ์ธ๋ฐฉ์์ผ๋ก ๋ณ๊ฒฝํ์๋ค. ์ ๊ณ ๋ฉ์ธ๋ฐฉ์์ ๊ณผ์ธ๋ฌผ๊ฑด์ ๊ดํ ํ ์ด๋ ๋๊ตฌ๋ณด๋ค๋ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ์ ํํ ํ์
ํ๊ณ ์์ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๊ทธ์๊ฒ ์ 1์ฐจ์ ์ผ๋ก ๊ทธ ์ธก์ ์์
์ ๋งก๊ธฐ๋ ์ ๋๋ก์ ๋ฏผ์ฃผ์ ๋ฉ์ธ๋ฐฉ์์ ์ ํฉํ๊ณ ์กฐ์ธ์ ๋ฅ๋ฅ ์ ์ง์์ ์์ฒญ์๋ ๋ถํฉํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ ๊ณ ๋ฉ์ธ๋ฐฉ์์ ์ฑํจ๋ ์ ๊ณ ์ ์ฑ์ค๋ ์ฌํ์ ๋ฌ๋ ค ์์ผ๋ฏ๋ก, ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ์ฑ์คํ ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋
๋ คํ์ฌ ๊ณผ์ธํ์คํ์ ์ ๊ณ ์ ์ ํ์ฑ์ ๊ธฐํ ํ์์ฑ์ด ๋๋๋์๋ค.
(2) ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ฐ์ธ์ฌ์
์์ ์๋์ ๊ณ ์จ์ ๊ทผ๋ก์๋์๋ ๋ฌผ๋ก ์ด๊ณ ๋ฒ์ธ์ฌ์
์๋ณด๋ค๋ ๋ฎ์ ๊ฒ์ผ๋ก ์กฐ์ฌ๋๊ณ ์์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ธ์์ ํฌ๋ช
์ฑ ํ๋ณด๋ฅผ ํตํ ๊ณตํ๊ณผ์ธ์ ์คํ์ ์ํ์ฌ ๊ณผ์ธ๋น๊ตญ์ด ๊ฐ์ธ์ฌ์
์์ ๊ธ์ต๊ฑฐ๋๋ด์ญ ๋ฑ ์ค๋ฌผ์๋ฃ๋ฅผ ๋์กฐํ ์ ์๋ ์ฅ์น๋ฅผ ๋ง๋ จํ ํ์๊ฐ ์์๊ณ , ์ด์ ์ ๋ถ๋ ์๋์ธ๋ฒ์ 2006. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 8144ํธ๋ก ์ผ๋ถ ๊ฐ์ ํ๋ฉด์ ๊ฐ์ธ์ฌ์
์ ์ค ๋ณต์๋ถ๊ธฐ์๋ฌด์์ ๋ํ์ฌ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข์ ๊ฐ์คใ์ ๊ณ ๋ฐ ์ฌ์ฉ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์ ์คํ์๋ค.
๋. ๊ด๋ จ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ
(1) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ธ์์ ํฌ๋ช
์ฑ์ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ณผ์ธ๋น๊ตญ์ด ๊ณผ์ธ์ฌ์
์์ ๊ธ์ต๊ฑฐ๋๋ด์ญ ๋ฑ ์ค๋ฌผ์๋ฃ๋ฅผ ๋์กฐํ ์ ์๋ ์ฅ์น๋ฅผ ๋ง๋ จํ๋ ค๋ ๋ฐ ์๊ณ , ๊ท์ ์ ์๋จ์ผ๋ก์ โ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข์ ๊ฐ์คใ์ ๊ณ ๋ฐ ์ฌ์ฉ์ ๊ฐ์ โ๋ผ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ทจํ๊ณ ์๋ค.
์ฆ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์๋์ธ๋ฒ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ๋ ์ฌ์
์ ์ค ๋ณต์๋ถ๊ธฐ์๋ฌด์๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ฌ์
๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ์ผ์ ํ ๊ฑฐ๋์ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฏธ๋ฆฌ ์ฌ์
์ฅ๊ดํ ์ธ๋ฌด์์ฅ์๊ฒ ์ ๊ณ ํ ๊ณ์ข๋ฅผ ์ฌ์ฉํ๋๋ก ๊ฐ์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ณต์๋ถ๊ธฐ์๋ฌด์์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ง์
์ํ์ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๊ณ ์๋ค.
(2) ํ๋ฒ ์ 17์กฐ๊ฐ ๋ณดํธํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ โ์ฌ์ํ ์์ญโ์ ์์ ๋ก์ด ํ์ฑ๊ณผ ๋น๋ฐ์ ์ง๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ๊ณต์ ์ธ ์์ญ์ ํ๋์ ๋ค๋ฅธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ํ ๋ณดํธ๋ ๋ณ๋ก ์ผ๋ก ํ๊ณ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ๊ฐ ๋ณดํธํ๋ ๊ฒ์ ์๋๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 2003. 10. 30. 2002ํ๋ง518, ํ๋ก์ง 15-2ํ, 185, 207 ์ฐธ์กฐ).
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๋ณํธ์ฌ์
๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ์์ญ์ ๊ฒฝ์ ์ ใ์ฌํ์ ํ๋์์ญ์ผ๋ก์ ํ๋ฒ ์ 17์กฐ๊ฐ ๋ณดํธํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ด๋ฐํ ์ฌ์ํ ์์ญ์ ๋ฌธ์ ๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ด ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ์ ๊ด๋ จ๋๋ ๊ฒ์ ์๋๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(3) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข๋ฅผ ๊ฐ์คํ์ฌ ์ฌ์
์ฅ๊ดํ ์ธ๋ฌด์์ฅ์๊ฒ ์ด๋ฅผ ์ ๊ณ ํ ์๋ฌด ๋ฐ ์ฌ์
๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ฌํ ๋๋ ์ฉ์ญ์ ๊ณต๊ธ๋ฐ๊ฑฐ๋ ๊ณต๊ธํ๋ ๊ฑฐ๋์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด์ ํตํ ๋๊ธ๊ฒฐ์ ์ ์ธ๊ฑด๋นใ์์ฐจ๋ฃ์ ์์์ ์์ด์ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข๋ฅผ ์ฌ์ฉํ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๊ณ ์์ ๋ฟ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ์ฌ์ฉใ์์ตใ์ฒ๋ถ ๊ทธ ์์ฒด๋ฅผ ์ ํํ๊ณ ์์ง๋ ์๋ํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ด ์ ๊ฐ ์๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ์ง ์๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข๋ฏธ์ฌ์ฉ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผ๋ฐ๊ฒ ๋์ด ์ฌ์ฐ๊ถ์ด ์นจํด๋ ์ํ์ด ์๋ค ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ ์๋์ธ๋ฒ ์ 81์กฐ ์ 9ํญ์ ์ ์ฉ์ ์ํ์ฌ ๋ฐ์ํ ๊ฒฐ๊ณผ์ผ ๋ฟ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ๊ท์ ์์ฒด์์ ๋ฐ์ํ ๊ฒฐ๊ณผ์ด๊ฑฐ๋ ๊ทธ ์ ์ฉ์ ์ํ์ฌ ๋ฐ์ํ ๊ฒฐ๊ณผ๋ ์๋๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก (ํ์ฌ 2001. 6. 28. 99ํ๋ฐ54, ํ๋ก์ง 13-1, 1271, 1299 ์ฐธ์กฐ), ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(4) ๋ฐ๋ผ์ ์ดํ์์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ง์
์ํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ง์ ํ๋จํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
๋ค. ์ง์
์ํ์ ์์ ์ ์นจํด ์ฌ๋ถ
(1) ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ๋ณต์๋ถ๊ธฐ์๋ฌด์์๊ฒ โ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข์ ๊ฐ์คใ์ ๊ณ ๋ฐ ์ฌ์ฉโ์ ๊ฐ์ ํ๊ณ ์๊ณ , ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ(2006. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 8144ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2008. 12. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 9270ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 81์กฐ ์ 9ํญ์ ๋ณต์๋ถ๊ธฐ์๋ฌด์๊ฐ ์ด๋ฅผ ์ดํํ์ง ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข๋ฏธ์ฌ์ฉ๊ฐ ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋๋ก ํ๊ณ ์๋ค. ์ด๋ ๋ณต์๋ถ๊ธฐ์๋ฌด์์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ โ์ฌ์
๊ณผ ๊ด๋ จํ ๊ฑฐ๋๋๊ธ์ ๊ฒฐ์ ๋ฐ ์ธ๊ฑด๋นใ์์ฐจ๋ฃ์ ์์ ๋ฐฉ์โ, ์ฆ ์ง์
์ํ๋ฐฉ์์ ๊ท์จํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ง์
์ํ์ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
ํ๋ฒ ์ 15์กฐ์ ์ํ ์ง์
์ ์์ ๋ ์์ ์ด ์ํ๋ ์ง์
์ ์์ ๋กญ๊ฒ ์ ํํ๋ ์ข์ ์๋ฏธ์ ์ง์
์ ํ์ ์์ ์ ์ ํํ ์ง์
์ ์๊ธฐ๊ฐ ์ํ๋ ๋ฐฉ์์ผ๋ก ์์ ๋กญ๊ฒ ์ํํ ์ ์๋ ์ง์
์ํ์ ์์ ๋ฅผ ํฌํจํ๋๋ฐ, ๊ทธ ์ค ์ง์
์ํ์ ์์ ๋ฅผ ์ ํํจ์ ์์ด์๋ ์
๋ฒ์์ ์ฌ๋์ ์ฌ์ง๊ฐ ๋ง์ผ๋ฏ๋ก ๊ทธ ์ ํ์ ๊ท์ ํ๋ ๋ฒ๋ น์ ๋ํ ์ํ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ฌ์ฌํ ๋ ์ข์ ์๋ฏธ์ ์ง์
์ ํ์ ์์ ์ ๋นํ์ฌ ์๋์ ์ผ๋ก ํญ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์์ ๊ท์ ๊ฐ ๊ฐ๋ฅํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ ๋ค์ ์ํ๋ ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค์ ์ ์ฉํ ์ ์๋ค(ํ์ฌ 2001. 6. 28. 2001ํ๋ง132, ํ๋ก์ง 13-1, 1441, 1458-1459๏ผํ์ฌ 2008. 7. 31. 2006ํ๋ง1087, ํ๋ก์ง 20-2์, 382, 393 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๋ฐ๋ผ์ ์ง์
์ํ์ ์์ ๋ฅผ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ๋ํ์ฌ๋ ๋ค์ ์ํ๋ ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค์ ์ํ์ฌ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ฒํ ํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
(2) ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐ ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์ ๊ณ ๋ฉ์ธ๋ฐฉ์์ ์ ์ฉํจ์ ์์ด ์ธ์์ ํฌ๋ช
์ฑ ํ๋ณด๋ฅผ ํตํ ๊ณตํ๊ณผ์ธ์ ์คํ์ด๋ผ๋ ์กฐ์ธ๋ฒ์ ๊ธฐ๋ณธ์์น์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ณผ์ธ๋น๊ตญ์ด ๊ณผ์ธ์ฌ์
์์ ๊ธ์ต๊ฑฐ๋๋ด์ญ ๋ฑ ์ค๋ฌผ์๋ฃ๋ฅผ ๋์กฐํ ์ ์๋ ์ฅ์น๋ฅผ ๋ง๋ จํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ๊ทธ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ด ์ ๋นํ๋ค.
(๋) ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ํฉ์ฑ
1) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ฑ์ค
์ ๊ณ ๋ฅผ ์ ๋ํ์ฌ ์ธ์์ ํฌ๋ช
์ฑ์ ํ๋ณดํจ์ผ๋ก์จ ๊ณตํ๊ณผ์ธ๋ฅผ ์คํํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก, ๋ณต์๋ถ๊ธฐ์๋ฌด์์ ๊ฒฝ์ฐ ๋น์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข์ ๊ตฌ๋ณ๋๋ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข๋ฅผ ๋ณ๋๋ก ๊ฐ์คใ ์ ๊ณ ํ๊ณ ์ฌ์ฉํ๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ ์์ ๊ฐ์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ณ ์ ํ๋ ๋ฐ ์์ด์ ํจ๊ณผ์ ์ด๋ฉด์ ์ ํฉํ ๋ฐฉ๋ฒ์ด ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค.
2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์, ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข๋ฅผ ๊ณผ์ธ๋น๊ตญ์ ๋ฏธ๋ฆฌ ์ ๊ณ
ํ๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ ๊ณ์ข๋ฅผ ํตํ ๊ธ์ต๊ฑฐ๋๋ด์ญ์ ํ์
ํ์ฌ ๋๋ฝ๋ ์๋์์ ํ์
ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ๋ ๊ฒฐ๊ตญ ์ธ๋ฌด์กฐ์ฌ๋ฅผ ์ค์ํ์ฌ์ผ ํ๋ฏ๋ก ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข์ ๋น์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข๋ก ๊ตฌ๋ณํ๋ ๊ฒ์ ๋ฌด์๋ฏธํ๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข์ ๊ฐ์คใ์ ๊ณ ๋ฐ ์ฌ์ฉ์ ๊ฐ์ ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ๋ถํ์ํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ๊ณผ์ธ๋น๊ตญ์ด ๋ถ์ฑ์ค์ ๊ณ ์ ์์ฌ์ด ๋ค์ด ์ธ๋ฌด์กฐ์ฌ๋ฅผ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์ํ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข์ ์กฐ์ฌ๋ฅผ ํตํ์ฌ ์ฌ์
์ ๊ฑฐ๋์ ๋๋ถ๋ถ์ ํ์ธํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๊ณ , ๊ทธ ๋ฒ์์์๋ ์ฌ์
์ ๊ฑฐ๋์ธ์ง ์ฌ๋ถ ๋ฑ์ ๊ดํ์ฌ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์์ ์ฌ์ด์ ๋ถํ์ํ ๋ถ์์ ์ค์ด๋ ๋ฐ ๊ธฐ์ฌํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค.
3) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์, ์ธ์์ ํฌ๋ช
์ฑ์ ๋์ฌ ๊ณตํ๊ณผ์ธ๋ฅผ ์คํํ๊ธฐ ์ํ์ฌ๋ ๋ถ์ฑ์ค์ ๊ณ ์์ ์ฑ์ค์ ๊ณ ์๋ฅผ ๊ตฌ๋ถํ์ฌ ๋ถ์ฑ์ค์ ๊ณ ์์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ฐํนํ ๊ฒฝ์ ์ ์ ์ฌ ๋๋ ์กฐ์ธ์ํจ์ ๋ฌด๊ธฐํ ์ฐ์ฅ ๋ฑ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ธฐ์ฅ์๋ฌด์ ์ฑ์ค์ดํ์ ์ ๋ํ๊ณ , ์ธ๋ฌด์กฐ์ฌ๋์์ ์ ์ ๊ธฐ์ค์ ๋ํ ๊ฐ๊ด์ฑ๊ณผ ์์ธก๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ํ๋ณดํ๋ ๋ฑ ๊ทผ๋ณธ์ ์ธ ๊ฐ์ ๋ฐฉ์์ ์๋ฆฝํด์ผ ํ๋๋ฐ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ด ์กฐ์ธํ์ ์ ํธ์์๋ง ์น์ฐ์ณ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข์ ๊ฐ์คใ์ ๊ณ ๋ฐ ์ฌ์ฉ์ ๊ฐ์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ ๊ทธ ๋ฐฉ๋ฒ์ด ์ ์ ํ์ง ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
์ดํผ๊ฑด๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ์ฑ์ค์ ๊ณ ํ๋๋ก ์ ๋ํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์กฐ์ธํ์ ์ ๋๋ฅผ ๋ณด์ํ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๊ณ , ์คํ๋ ค ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข์ ๋๊ฐ ์ ์ฐฉ๋์ด ๊ณผ์ธ๋น๊ตญ๊ณผ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์ ์ฌ์ด์ ์ ๋ขฐ๊ฐ ํ์ฑ๋๋ฉด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ด ์ฃผ์ฅํ๋ ์กฐ์ธํ์ ์ ๋์ ๋ฌธ์ ์ ๋ ๊ฐ์ ๋ ์ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋ค) ํผํด์ ์ต์์ฑ
1) ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ ์ 160์กฐ์5 ์ 1ํญ์ ์ฌ์
์ ๊ฑฐ๋์ ๊ด๋ จํ์ฌ โ๊ฑฐ๋์ ๋๊ธ์ ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด์ ํตํ์ฌ ๊ฒฐ์ ํ๊ฑฐ๋ ๊ฒฐ์ ๋ฐ๋ ๋โ์ โ์ธ๊ฑด๋น ๋ฐ ์์ฐจ๋ฃ๋ฅผ ์ง๊ธํ๊ฑฐ๋ ์ง๊ธ๋ฐ๋ ๋โ์ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข๋ฅผ ์ฌ์ฉํ ๊ฒ์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๋ฐ, ์ ์์ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด์ ํตํ์ฌ ๊ฑฐ๋๋ฅผ ํ๋ ์ด์ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข๋ฅผ ์ฌ์ฉํ๋ผ๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ํ์์ ๊ฒฝ์ฐ๋ ํ์ธ์๋๊ฐ ์์ง ์๋ ํ ๋๋ถ๋ถ ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด์ ํตํ์ฌ ์๊ธ์ ์์ํ๊ณ ์๋ ์ค๋๋ ์ ๊ฑฐ๋ํ์ค์ ๊ฐ์ํ์ฌ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข๋ฅผ ์ฌ์ฉํ๋ผ๋ ๊ฒ์ผ๋ก, ๋จ์ง ๋ณต์๋ถ๊ธฐ์๋ฌด์์๊ฒ ์ฌ์
์ ๊ฑฐ๋์ ๊ทธ ์ธ์ ๊ฑฐ๋๋ฅผ ๊ตฌ๋ณํ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๊ณ ์์ ๋ฟ ๋ค๋ฅธ ํน๋ณํ ๋ถ๋ด์ ์ง์ฐ๊ณ ์์ง ์๋ค.
๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ ์ 160์กฐ์5 ์ 3ํญ ๋ณธ๋ฌธ์ ๊ฐ์คใ์ ๊ณ ํ ์ ์๋ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข์ ์์ ์๋ฌด๋ฐ ์ ํ์ ๋๊ณ ์์ง ์๊ณ (์๋์ธ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 208์กฐ์5 ์ 3ํญ), 1๊ฐ์ ๊ณ์ข๋ฅผ ์ฌ์ฉํ ์ ์๋ ์ฌ์
์ฅ์ ์์๋ ์๋ฌด๋ฐ ์ ํ์ ๋๊ณ ์์ง ์์ผ๋ฉฐ(์๋์ธ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 208์กฐ์5 ์ 2ํญ), ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข์ ๊ฐ์ค์ ๋ณ๋์ ๋น์ฉ์ด ๋ค์ง๋ ์๋๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์ํ ๋ณต์๋ถ๊ธฐ์๋ฌด์์ ์ง์
์ํ์ ์์ ์ ๋ํ ์ ํ์ ํ์ ์ต์ํ๋์ ๊ทธ์น๊ณ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ด ์๋ฌด๋ฐ ์์ธ
์ฌ์ ์์ด ์ฌ์
์ ๊ฑฐ๋์๋ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข๋ง์ ์ฌ์ฉํ๋๋ก ๊ฐ์ ํ๊ณ ๊ณ์ข๋ฒํธ๋ฅผ ๊ณผ์ธ๋น๊ตญ์ ์ ๊ณ ํ๋๋ก ํจ์ผ๋ก์จ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ธ์ต์ ๋ณด๊ฐ ์ธ๋ถ์ ๊ณต๊ฐ๋๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ ์นจํด์ ์ต์์ฑ์์น์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
์ดํผ๊ฑด๋, ์ผ์ ํ ์ฌ์
์ ๊ฑฐ๋๋ฅผ ํจ์ ์์ด ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข๋ฅผ ์ฌ์ฉํ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ ๊ฒ๋ง์ผ๋ก ๋ณต์๋ถ๊ธฐ์๋ฌด์์ ์ฌ์
๊ณผ ๊ด๋ จํ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐ ๋ฑ ์์
ํ๋์ ์์ด์ ๋ณธ์ง์ ์ธ ๋ด์ฉ์ ๋ํ์ฌ ์ ํ์ ๊ฐํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ ํ ์ ์๊ณ , ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 81์กฐ์10, ํ๋ฒ ์ 127์กฐ, โ๊ธ์ต์ค๋ช
๊ฑฐ๋ ๋ฐ ๋น๋ฐ๋ณด์ฅ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ ์ 4์กฐ๊ฐ ์กฐ์ธํ์ ๋ฐ ๊ธ์ต๊ฑฐ๋์ ๊ฐ์ธ์ ๋น๋ฐ์ ์๊ฒฉํ ๋ณด์ฅํ๊ณ ์์ด, ๋ณต์๋ถ๊ธฐ์๋ฌด์๊ฐ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข๋ฅผ ๊ฐ์คํ์ฌ ๊ทธ ๊ณ์ข๋ฒํธ๋ฅผ ๊ณผ์ธ๋น๊ตญ์ ์ ๊ณ ํ ๊ฒ๋ง์ผ๋ก ๊ณผ์ธ๋น๊ตญ์ด๋ ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด์ ํตํ์ฌ ๊ณ์ข์ ๋ณด๋ ์๋๊ณผ ์ฌ์ฐ์ ๊ดํ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๊ฐ ์ธ๋ถ์ ๊ณต๊ฐ๋ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
3) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ด ๊ณผ์ธ๋น๊ตญ์ ์ ๊ณ ํ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข๋ง์ ์ฌ์ฉํ๋๋ก ํ์ฌ ์ฌ์ ์ฌ์ฐ์ ์์๋ก ์ฌ์ฉใ์์ตใ์ฒ๋ถํ๋ ๋ฐ ์ค๋ํ ์ ํ์ ๊ฐํ๊ณ , ์ด์ ์๋ฐํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ ์ 81์กฐ ์ 9ํญ์ด ์ ํ๋ ๊ณ์ข ๋ฏธ๊ฐ์ค ๋๋ ๋ฏธ์ฌ์ฉ ์์
๊ธ์ก์ 0.5%์ ํด๋นํ๋ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข๋ฏธ์ฌ์ฉ๊ฐ์ฐ์ธ(2008. 12. 26. ๊ฐ์ ๋ ์๋์ธ๋ฒ ์ 81์กฐ ์ 9ํญ์ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข๋ฏธ์ฌ์ฉ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ 0.2%์ ๋น์จ๋ก ๋ฎ์ถ์๋ค)๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ณผ๋ํ ์ ์ฌ์๋จ๊น์ง ๋๊ณ ์๋ ๊ฒ์ ์นจํด์ ์ต์์ฑ์์น์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
์ดํผ๊ฑด๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์ฌ์
์์ ๊ฑฐ๋์์ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข๋ฅผ ์ฌ์ฉํ๋๋ก ํ๊ณ ์์ ๋ฟ ๊ทธ ๊ณ์ข์ ์
๊ธ๋ ๋์ ์ฌ์ฉใ์์ตใ์ฒ๋ถ์ ์ ํํ๊ณ ์์ง ์๊ณ , ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ์ฑ์คํ ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋
๋ คํจ์ผ๋ก์จ ๊ตญ๊ฐ์ ํ์ ๋ ฅ์ ์ ๊ฐํ๊ณ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์ ์๋ฐ์ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์๋ฐํ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ฌ์
์ฉ๊ณ์ข๋ฏธ์ฌ์ฉ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ฒ์ด ๊ณผ๋ํ ์ ์ฌ์๋จ์ด๋ผ๊ณ ๋ ๋ณด์ด์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ด ์นจํด์ ์ต์์ฑ์์น์ ๋ฐํ๋ค๋ ์ฃผ์ฅ์ ๋ฐ์๋ค์ด์ง ์๋ํ๋ค.
(๋ผ) ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค๋ก ์ธํด ์ป๊ฒ ๋ ์ธ์์ ํฌ๋ช
์ฑ ํ๋ณด๋ฅผ ํตํ ๊ณตํ๊ณผ์ธ์ ์คํ์ด๋ผ๋ ๊ณต์ต์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค๋ก ์ธํด ๋ณต์๋ถ๊ธฐ์๋ฌด์๊ฐ ๋ถ๋ดํ๋ ๋งค ๊ฑฐ๋์๋ง๋ค ์ฌ์
์ ๊ฑฐ๋์ ๊ทธ ์ธ์ ๊ฑฐ๋๋ฅผ ๊ตฌ๋ณํ์ฌ ๊ณ์ข๋ฅผ ์ฌ์ฉํ์ฌ์ผ ํ๋ ๋ถ์ด์ต์ ๋นํ์ฌ ํฌ๋ค๊ณ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ๋ ์ธ์ ๋๋ค.
(๋ง) ์๊ฒฐ
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ง์
์ํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
5. ๊ฒฐ ๋ก
๋ฐ๋ผ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ ๊ด์ฌ ์ฌํ๊ด ์ ์์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค.
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|