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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2006ํ—Œ๋ฐ”5, 2008. 5. 29.

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ํ—Œ์žฌ2002.5.30.2000ํ—Œ๋งˆ81, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-1, 528, 546-547 ํ—Œ์žฌ 2004. 5. 27. 2003ํ—Œ๊ฐ€1, ํŒ๋ก€์ง‘ 16-1, 670, 697 ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ใ€๋‹น ์‚ฌ ์žใ€‘ ์ฒญ ๊ตฌ ์ธใ€€์„œ์šธํŠน๋ณ„์‹œ ๋Œ€ํ‘œ์ž ์‹œ์žฅใ€€์˜ค์„ธํ›ˆ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธใ€€ํ™”์šฐ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌใ€€์–‘์‚ผ์Šน ์™ธ 1์ธ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑดใ€€์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2005๊ฐ€๋‹จ196341 ์ถ”์‹ฌ๊ธˆ ใ€์ฃผใ€€ใ€€๋ฌธใ€‘ 1. ์šฐ์ฒด๊ตญ์˜ˆ๊ธˆใ†๋ณดํ—˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (1999. 12. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6062ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ45์กฐ ์ค‘ โ€˜์••๋ฅ˜โ€™๋ถ€๋ถ„์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ํ•ฉ์น˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 2. ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ 2009. 12. 31.๊นŒ์ง€ ๊ฐœ์ •ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉด 2010. 1. 1.๋ถ€ํ„ฐ ๊ทธ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹คํ•œ๋‹ค. ๋ฒ•์› ๊ธฐํƒ€ ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๊ด€ ๋ฐ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋Š” ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ๊ฐœ์ •ํ•  ๋•Œ๊นŒ์ง€ ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ ์šฉ์„ ์ค‘์ง€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ดใ€€ใ€€์œ ใ€‘ 1. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š”์™€ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ๊ฐ€. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” (1) ๋…ธโ—‹๋ ฌ์€ 2๊ฑด์˜ ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜[๋‹ค๋ณด์žฅ๋ณดํ—˜3ํ˜•(์ฆ์„œ๋ฒˆํ˜ธ๏ผš93220282410), 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(2) ํ•œํŽธ, ๋…ธโ—‹๋ ฌ์€ 2005. 2. 22. ํ˜„์žฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฏผ์„ธ, ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“์„ธ ๋“ฑ ์ง€๋ฐฉ์„ธ 25,168,210์›์„ ์ฒด๋‚ฉํ•˜์˜€๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2005. 2. 28. ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์˜ ์†Œ๊ด€์ฒญ์ธ ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ถ€ ์šฐ์ •์‚ฌ์—…๋ณธ๋ถ€์— ์œ„ ์ง€๋ฐฉ์„ธ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์ง‘ํ–‰์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋…ธโ—‹๋ ฌ์ด ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ(์†Œ๊ด€๏ผš์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ถ€ ์šฐ์ •์‚ฌ์—…๋ณธ๋ถ€)์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์ง€๋Š” ์œ„ ๋ณดํ—˜๊ธˆ ๋“ฑ ์ฒญ๊ตฌ์ฑ„๊ถŒ์„ ์••๋ฅ˜ ๋ฐ ์ถ”์‹ฌํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์ฑ„๊ถŒ์••๋ฅ˜์ถ”์‹ฌ ํ†ต์ง€์„œ๋ฅผ ๋ฐœ์†กํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ์œ„ ํ†ต์ง€์„œ๋Š” 2005. 3. 4. ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ถ€ ์šฐ์ •์‚ฌ์—…๋ณธ๋ถ€์— ์ ‘์ˆ˜๋˜์—ˆ๋‹ค. (3) ์šฐ์ •์‚ฌ์—…๋ณธ๋ถ€์žฅ์€ 2005. 3. 4. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ์œ„ ๋ณดํ—˜๊ธˆ์ฒญ๊ตฌ์ฑ„๊ถŒ์€ ์šฐ์ฒด๊ตญ์˜ˆ๊ธˆใ†๋ณดํ—˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (์ดํ•˜ โ€˜์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ์˜ํ•œ ๋ณดํ—˜๊ธ‰์—ฌ๋กœ์„œ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ45์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์••๋ฅ˜๊ฐ€ ๊ธˆ์ง€๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ถ”์‹ฌ์š”์ฒญ์— ์‘ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ†ต๋ณดํ•˜์˜€๋‹ค.(4) ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2005๊ฐ€๋‹จ196341ํ˜ธ๋กœ ์ถ”์‹ฌ๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜๋ฉด์„œ, ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜๋ฒ• ์ œ45์กฐ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์˜ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์–ด ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉฐ ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2005์นด๊ธฐ8173ํ˜ธ๋กœ ์œ„ํ—Œ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์œ„ ๋ฒ•์›์ด 2005. 12. 21. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์œ„ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ๊ธฐ๊ฐํ•˜์ž, 2006. 1. 25. ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์€ ๋น„๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜๋ฒ• ์ œ45์กฐ ์ „๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋œ ๋ถ€๋ถ„์€ ์œ„ ์กฐํ•ญ ์ค‘ ์••๋ฅ˜๊ธˆ์ง€์— ํ•œ์ •๋˜๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ์ œ45์กฐ ์ค‘ "์••๋ฅ˜" ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ ํ•œ์ •๋œ ๋ถ€๋ถ„์„ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ์œ„ํ—Œ์—ฌ๋ถ€์ด๋ฉฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. 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[๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] ์šฐ์ฒด๊ตญ์˜ˆ๊ธˆใ†๋ณดํ—˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (1999. 12. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6062ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ34์กฐ(๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ณ€๊ฒฝ) ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž๋Š” ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ถ€๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฒด์‹ ๊ด€์„œ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ณ„์•ฝ๋‚ด์šฉ์˜ ๋ณ€๊ฒฝ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ œ35์กฐ(๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ํ•ด์ง€) โ‘  ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž๋Š” ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๊ธฐ ์ „์—๋Š” ์–ธ์ œ๋“ ์ง€ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ํ•ด์ง€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. โ‘ก๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž ๋˜๋Š” ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž๊ฐ€ ๊ณ ์˜ ๋˜๋Š” ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ถ€๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์ค‘์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ๊ณ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ถ€์‹ค์˜ ๊ณ ์ง€๋ฅผ ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ์ฒด์‹ ๊ด€์„œ๋Š” ๊ทธ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•ˆ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 1์›” ์ด๋‚ด, ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ํšจ๋ ฅ๋ฐœ์ƒ์ผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 5๋…„ ์ด๋‚ด์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ํ•ด์ง€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. โ‘ข์ฒด์‹ ๊ด€์„œ๋Š” ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ ๋‹น์‹œ์— ์ œ36์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์™ธ์— ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ ๊ฐ€ ์ด๋ฏธ ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ž„์„ ์•ˆ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ํ•ด์ง€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ œ37์กฐ(๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ํšจ๋ ฅ ์ƒ์‹ค) โ‘  ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž๊ฐ€ ๋ณดํ—˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋‚ฉ์ž…ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ถ€๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์œ ์˜ˆ๊ธฐ๊ฐ„์„ ๊ฒฝ๊ณผํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์€ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹คํ•œ๋‹ค. ์ œ38์กฐ(ํ™˜๊ธ‰๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰) ์ฒด์‹ ๊ด€์„œ๋Š” ์ œ34์กฐใ†์ œ35์กฐใ†์ œ37์กฐ ์ œ1ํ•ญใ†์ œ43์กฐ์™€ ์ œ50์กฐ์—์„œ ์ค€์šฉํ•˜๋Š” ์ƒ๋ฒ• ์ œ655์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ—˜๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๋•Œ์—๋Š” ๋ณดํ—˜์ˆ˜์ต์ž๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ ๋ฆฝํ•œ ๊ธˆ์•ก์˜ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž์—๊ฒŒ ํ™˜๊ธ‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ์ด ๊ฒฝ์šฐ ํ™˜๊ธ‰ํ•  ๊ธˆ์•ก(์ดํ•˜ "ํ™˜๊ธ‰๊ธˆ"์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ๋ฒ”์œ„์™€ ํ™˜๊ธ‰ ์ ˆ์ฐจ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์€ ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ถ€๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ œ43์กฐ ์ œ2ํ˜ธ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ ๊ฐ€ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ™˜๊ธ‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ์ œ43์กฐ(์ฒด์‹ ๊ด€์„œ์˜ ๋ฉด์ฑ…) ์ฒด์‹ ๊ด€์„œ๋Š” ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ 1์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋ณดํ—˜๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์˜ ์ฑ…์ž„์„ ์ง€์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 1. ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž๊ฐ€ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ ๋˜๋Š” ์ œ39์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ ๋ถ€ํ™œ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฐœ์ƒํ•œ ํ›„ 2๋…„ ์ด๋‚ด์— ์ž์‚ดํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์žํ•ดํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ  2. ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž ๋˜๋Š” ๋ณดํ—˜์ˆ˜์ต์ž์˜ ๊ณ ์˜๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์ƒ๋ช…ใ†์‹ ์ฒด์— ๊ด€ํ•œ ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ . ๋‹ค๋งŒ, ๋ณดํ—˜์ˆ˜์ต์ž๊ฐ€ ๋‹ค์ˆ˜์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ๊ฐ€ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์„ ๋ถ€๋ถ„์— ํ•œํ•œ๋‹ค. ์ œ50์กฐ(์ƒ๋ฒ•์˜ ์ค€์šฉ) ์ƒ๋ฒ• ์ œ639์กฐใ†์ œ643์กฐใ†์ œ655์กฐใ†์ œ662์กฐใ†์ œ731์กฐใ†์ œ733์กฐ ๋ฐ ์ œ734์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์€ ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜์— ์ด๋ฅผ ์ค€์šฉํ•œ๋‹ค. ์ƒ๋ฒ• ์ œ655์กฐ(๊ณ„์•ฝํ•ด์ง€์™€ ๋ณดํ—˜๊ธˆ์•ก์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ) ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ํ›„์—๋„ ๋ณดํ—˜์ž๊ฐ€ ์ œ650์กฐ, ์ œ651์กฐ, ์ œ652์กฐ์™€ ์ œ653์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ณ„์•ฝ์„ ํ•ด์ง€ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๋ณดํ—˜๊ธˆ์•ก์„ ์ง€๊ธ‰ํ•  ์ฑ…์ž„์ด ์—†๊ณ  ์ด๋ฏธ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ๋ณดํ—˜๊ธˆ์•ก์˜ ๋ฐ˜ํ™˜์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ณ ์ง€์˜๋ฌด์— ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ์‚ฌ์‹ค ๋˜๋Š” ์œ„ํ—˜์˜ ํ˜„์ €ํ•œ ๋ณ€๊ฒฝ์ด๋‚˜ ์ฆ๊ฐ€๋œ ์‚ฌ์‹ค์ด ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ ์˜ ๋ฐœ์ƒ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€์Œ์ด ์ฆ๋ช…๋œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค. 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ, ๋ฒ•์›์˜ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ์ด์œ  ๋ฐ ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„์ธ์˜ ์˜๊ฒฌ ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ์š”์ง€(1) ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜์€ ๋œปํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์‚ฌ๊ณ ์— ๋Œ€๋น„ํ•˜์—ฌ ๋ฏธ๋ฆฌ ์ผ์ •ํ•œ ๋ณดํ—˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋‚ฉ์ž…ํ•˜๊ณ  ์‚ฌ๊ณ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€์„ ๊ฒฝ์šฐ ์•ฝ์ •ํ•œ ๋ณดํ—˜๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์†ํ•ด๋ฅผ ๋ณด์ „ํ•˜๊ณ ์ž ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ์ƒ๋ฒ•๊ณผ ๋ณดํ—˜๋ฒ• ๋“ฑ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ๋‹ค๋ฅธ ์ผ๋ฐ˜ ๋ณดํ—˜๊ณผ ๊ทธ ์„ฑ์งˆ์ด ๋™์ผํ•จ์—๋„, ์šฐ์ฒด๊ตญ ๋ณดํ—˜๊ธˆ ์ฑ„๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋งŒ ์••๋ฅ˜๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๋‹ค๋ฅธ ์ผ๋ฐ˜๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž๋ฅผ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ  ์—†์ด ์ฐจ๋ณ„ํ•˜์—ฌ ์šฐ๋Œ€ํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ11์กฐ์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. (2) ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜์€ ๊ธˆ์œต์˜ ๋Œ€์ค‘ํ™”๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋ณดํ—˜ ์ œ๋„๋ฅผ ๋ณดํŽธํ™” ์‹œํ‚ค๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๋ชฉ์  ์•„๋ž˜ ๋งˆ๋ จ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ๋ณดํ—˜๊ธˆ์€, ์ธ๊ฐ„๋‹ค์šด ์ƒํ™œ์„ ํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ ๋‚ด์ง€ ์‚ฌํšŒ๋ณด์žฅ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์˜ ๋ณด์žฅ์„ ์œ„ํ•ด ์–‘๋„ใ†์••๋ฅ˜๊ฐ€ ๊ธˆ์ง€๋œ ๊ตญ๋ฏผ์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•, ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ•, ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜๋ฒ• ๋“ฑ์— ์˜ํ•œ ๊ธ‰์—ฌ ๋˜๋Š” ๋ณดํ—˜๊ธ‰์—ฌ์™€๋Š” ๊ทธ ์„ฑ์งˆ์„ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ์ฐจ๋ณ„์˜ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋‹ค. ๋‚˜. ๋ฒ•์›์˜ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ์ด์œ  ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜์€ ์˜๋ฆฌ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์ฃผ๋กœ ์„œ๋ฏผ๋“ค์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ตœ๊ณ  ๊ฐ€์ž…ํ•œ๋„์•ก 4,000๋งŒ ์› ์ดํ•˜๋กœ ์ œํ•œ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ์†Œ์•ก๋ณดํ—˜์ธ ์ (์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ36์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ฐธ์กฐ), ์˜์—…๋ง์ด ์ฃผ๋กœ ๋„์‹œ์— ํŽธ์ค‘๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๋ฏผ์˜๋ณดํ—˜์‚ฌ์™€๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์ด ์ ์€ ๋†์–ด์ดŒ ๋ฐ ์ €์†Œ๋“๊ณ„์ธต์„ ์ค‘์‹ฌ์œผ๋กœ ์šด์˜๋˜์–ด ๊ณ„์ธต์ ใ†์ง€์—ญ์  ๋ณด์™„๊ธฐ๋Šฅ์„ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ , ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์กฐ์„ฑ๋œ ์ž๊ธˆ์€ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์ •์ฑ…๊ธˆ์œต์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ ํ™œ์šฉ๋˜์–ด ๊ตญ๋ฏผ๊ฒฝ์ œ์˜ ๋ฐœ์ „์— ๋„์›€์ด ๋˜๋Š” ์‚ฌํšŒ์ •์ฑ…์  ์ธก๋ฉด์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ , ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋Š” ๋ฏผ์˜๋ณดํ—˜๊ธˆ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ๊ณผ๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ฃผ๋กœ ์ €์†Œ๋“ ๊ณ„์ธต์˜ ์ƒํ™œ์•ˆ์ •๊ณผ ๋œปํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์žฌํ•ด ๋ฐœ์ƒ์‹œ ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๊ด€์— ์˜ํ•œ ํšจ์œจ์ ์ธ ์œ„ํ—˜๋ณด์žฅ์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ ๊ถ๊ทน์ ์œผ๋กœ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž์˜ ๋ณต๋ฆฌํ–ฅ์ƒ์— ๊ธฐ์—ฌํ•จ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์‚ฌํšŒ๋ณด์žฅ์  ์„ฑ๊ฒฉ์˜ ๊ธ‰์—ฌ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ์งˆ์„ ๊ฐ–๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ (์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜๋ฒ• ์ œ1์กฐ ์ฐธ์กฐ), ๋”๊ตฌ๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ๋ฐ›๊ธฐ ์ „์— ๊ทธ ๊ธ‰์—ฌ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋งŒ ์••๋ฅ˜๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ผ ๋ฟ ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ดํ›„๊นŒ์ง€ ์••๋ฅ˜๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ, ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ธ‰์—ฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ „ํ˜€ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ดํ›„์—๋Š” ๊ทธ ์žฌ์‚ฐ(๊ธ‰์—ฌ)์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ธธ์ด ์—ด๋ ค ์žˆ๋Š” ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜๊ธ‰์—ฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์••๋ฅ˜๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ๊ทธ ๊ธ‰์—ฌ์˜ ์‚ฌํšŒ๋ณด์žฅ์  ์„ฑ๊ฒฉ๊ณผ ์••๋ฅ˜๊ธˆ์ง€์˜ ํ•„์š”์„ฑ ๋“ฑ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ์‚ฌ์ •์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค. ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ (1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์ด ์Šค์Šค๋กœ ์ฐจ๋ณ„์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ์˜์—ญ์„ ์ œ์‹œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ, ์œ„ํ—Œ์—ฌ๋ถ€์˜ ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€์€ ์ž์˜๊ธˆ์ง€์‹ฌ์‚ฌ์— ์˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค.(2) ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜์€ ๊ทธ ์„ฑ๋ฆฝ ๊ณผ์ •๊ณผ ๊ตญ๊ฐ€์— ์˜ํ•œ ์šด์˜ ๋ฐ ์ง€๊ธ‰์ฑ…์ž„, ์ธ๋ณดํ—˜ ๋ฐ ์†Œ๊ทœ๋ชจ๋ณดํ—˜ ์ค‘์‹ฌ, ์žฅ์• ์ธ๋ณดํ—˜์˜ ์ทจ๊ธ‰, ๋†์–ด์ดŒ๊ณผ ์ง€๋ฐฉ ์ค‘์‹ฌ, ์ €๋ ดํ•œ ๋ณดํ—˜๋ฃŒ, ๊ตญ๊ฐ€์ •์ฑ…๊ธˆ์œต์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ์˜ ์‚ฌ์šฉ, ๋น„์˜๋ฆฌ์„ฑ ๋“ฑ์˜ ํŠน์„ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ์ผ์ •ํ•œ ์ •์ฑ…์  ๋ชฉ์ ์— ๊ธฐ์ดˆํ•˜์—ฌ ๋งŒ๋“ค์–ด์ง„ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์ œ๋„์ด๋ฏ€๋กœ ์ผ๋ฐ˜๋ณดํ—˜๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์ฐจ๋ณ„์ด๋‹ค. (3) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ34์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ œ6ํ•ญ์€ ๊ตญ๊ฐ€์— ์‚ฌํšŒ๋ณต์ง€์ฆ์ง„์˜๋ฌด์™€ ์žฌ๋‚œ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ตญ๋ฏผ์„ ๋ณดํ˜ธํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ๊ตญ๋ฏผ์„ ์œ„ํ•ด์„œ ์ตœ์†Œํ•œ์˜ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๋ณดํ—˜ ์ œ๋„๋ฅผ ๋งŒ๋“ค์–ด ๊ณต๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ ์—ญ์‹œ ์žฌํ•ด์˜ ์œ„ํ—˜์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ตญ๋ฏผ์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋Š” ์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์ด ๋  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๋ณดํ—˜๊ธˆ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์••๋ฅ˜ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์ƒ๋ช…, ์‹ ์ฒด์— ๋ฐœ์ƒํ•œ ์‚ฌ๊ณ ์— ๋Œ€์ฒ˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ์ง์ ‘ ๊ทธ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ๋ณดํ—˜๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ƒ์กด๊ถŒ์  ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ€์ง„๋‹ค. 3. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€ ๊ฐ€. ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์Ÿ์  (1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋ฒ•์ƒ์˜ ์ผ๋ฐ˜ ์ธ๋ณดํ—˜๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ทธ ๋ณดํ—˜๊ธˆ์ด๋‚˜ ํ™˜๊ธ‰๊ธˆ(์ดํ•˜ โ€˜๋ณดํ—˜๊ธˆ ๋“ฑโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ์ „์•ก ์••๋ฅ˜ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ตญ๋ฏผ๋“ค๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ์˜ˆ๊ธˆ์ด๋‚˜ ๋‹ค๋ฅธ ๊ธˆ์œต์ƒํ’ˆ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ—˜์˜ ์„ ํƒ์„ ์šฉ์ดํ•˜๋„๋ก ์œ ๋„ํ•œ๋‹ค. ์ด๋Š” ๋ณดํ—˜์˜ ๋ณดํŽธํ™”๋ฅผ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜์—ฌ ์žฅ๋ž˜์˜ ์œ„ํ—˜์— ๋Œ€๋น„ํ•˜๋ฉด์„œ๋„ ๋ฏธ๋ž˜์ž๊ธˆ์„ ์ถ•์ ํ•˜๊ฒŒ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ฒฝ์ œ์ƒํ™œ์˜ ์•ˆ์ •๊ณผ ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ์˜ ์ฆ์ง„์— ๊ธฐ์—ฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2) ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ๋ณด๋ฉด, โ€˜์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์žโ€™๋ฅผ ์ˆ˜๋ฒ”์ž๋กœ ์‚ผ์•„ ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ๋ณดํ—˜๊ธˆ ๋“ฑ์„ ์••๋ฅ˜ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋„๋ก ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰๊ถŒ์„ ์ „๋ฉด์ ์œผ๋กœ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ์ˆ˜๋‹จ์„ ์‚ฌ์šฉํ•จ์œผ๋กœ์จ ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž๋ฅผ ์ผ๋ฐ˜ ์ธ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์šฐ๋Œ€ํ•˜๊ณ , โ€˜์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์žโ€™๋ฅผ โ€˜์ผ๋ฐ˜ ์ธ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์žโ€™์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๋ถˆ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ์ฐจ๋ณ„ํ•˜์—ฌ ์ทจ๊ธ‰ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ โ€˜์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์žโ€™์™€ โ€˜์ผ๋ฐ˜ ์ธ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์žโ€™ ์‚ฌ์ด์— ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰์ด ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š” ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•œ ์ฐจ๋ณ„์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค. ๋‚˜. ํ‰๋“ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ์••๋ฅ˜๊ธˆ์ง€์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ๋ณด๋ฉด, ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ฅผ ์ˆ˜๋ฒ”์ž๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , 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(2) ํ•œํŽธ, ๊ตญ์„ธ์ง•์ˆ˜๋ฒ•๊ณผ ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ•์ด๋‚˜ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•, ๊ตฐ์ธ์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•, ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๊ต์ง์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ๋“ฑ์˜ ํŠน๋ณ„๋ฒ• ๋˜ํ•œ ์••๋ฅ˜๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜ ์ด๋Š” ์ฑ„๋ฌด์ž(์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž)์˜ ์ƒํ™œ๋ณด์žฅ ๋˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์ , ๊ณต์ต์  ์‚ฌ์—…์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ์ž์˜ ์—…๋ฌด ๋ฐ ์ƒ๊ณ„๋ณด์žฅ, ํ”ผํ•ด์ž์˜ ๋ณดํ˜ธ๋ผ๋Š” ๊ณต์ต์ , ์‚ฌํšŒ์ •์ฑ…์ ์ธ ์ด์œ  ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜์€ ์ž„์˜๋ณดํ—˜์œผ๋กœ ๊ฐ€์ž…๋Œ€์ƒ์— ์ œํ•œ์ด ์—†๊ณ , ๋ณดํ—˜์˜ ํŽธํ™”๋ฅผ ๊ทธ ๋ณธ๋ž˜์˜ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ๊ตญ์„ธ์ง•์ˆ˜๋ฒ•, ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ๊ธฐํƒ€ ํŠน๋ณ„๋ฒ•๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ •๋„๋กœ ๊ทธ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์••๋ฅ˜๊ฐ€ ๊ธˆ์ง€๋˜๋Š” ๋ฒ”์œ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋„, ๊ตญ์„ธ์ง•์ˆ˜๋ฒ• ์ œ33์กฐ์™€ ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ246์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๊ธ‰๋ฃŒใ†์ž„๊ธˆใ†๋ด‰๊ธ‰ใ†์„ธ๋น„ใ†ํ‡ด์ง๊ธˆใ†ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ ๊ธฐํƒ€ ์ด์— ์œ ์‚ฌํ•œ ๊ธ‰์—ฌ์ฑ„๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” 2๋ถ„์˜ 1์— ํ•œํ•˜์—ฌ ์••๋ฅ˜๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ , ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ32์กฐ ๋‹จ์„œ, ๊ตฐ์ธ์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ7์กฐ ๋‹จ์„œ, ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๊ต์ง์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ40์กฐ ์ œ1ํ˜ธ์˜ ๊ฐ ๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋Š” ์ผ๋ฐ˜ ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž์— ์˜ํ•œ ์••๋ฅ˜๋Š” ์ „๋ถ€ ๊ธˆ์ง€๋˜๋ฉด์„œ๋„ ์กฐ์„ธ์ฑ„๊ถŒ ๋“ฑ ์ฒด๋‚ฉ์ฒ˜๋ถ„์— ์˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์••๋ฅ˜๊ฐ€ ๊ธˆ์ง€๋˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋˜, ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ246์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ ์ฑ„๊ถŒ์ž์™€ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์ƒํ™œํ˜•ํŽธ ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์ •์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์••๋ฅ˜์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์กฐ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์กฐํ•ญ์„ ๋”ฐ๋กœ ๋‘๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์šฐ์ฒด๊ตญ ๋ณดํ—˜๊ธˆ ๋“ฑ์˜ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์€ ์กฐ์„ธ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋‚˜ ์ผ๋ฐ˜ ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž ๋ชจ๋‘์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์˜ ์ „๋ถ€์˜ ์••๋ฅ˜๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์••๋ฅ˜์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์กฐ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•๋„ ๋งˆ๋ จ๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•Š๋‹ค. (3) ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ35์กฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜์˜ ์ข…๋ฅ˜๋กœ โ‘  ๊ต์œก๋ณดํ—˜, โ‘ก ์—ฐ๊ธˆ๋ณดํ—˜, โ‘ข ๋ณด์žฅ์„ฑ๋ณดํ—˜, โ‘ฃ ์ƒ์‚ฌํ˜ผํ•ฉ๋ณดํ—˜์„ ๊ทœ์ •ํ•จ๊ณผ ์•„์šธ๋Ÿฌ ๋ณดํ—˜์ข…๋ฅ˜์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ƒํ’ˆ๋ณ„ ๋ช…์นญ, ๋ณดํ—˜๊ธฐ๊ฐ„, ๋ณดํ—˜๋ฃŒ ๋‚ฉ์ž…๊ธฐ๊ฐ„, ๊ฐ€์ž…์—ฐ๋ น ๋ฐ ๋ณด์žฅ๋‚ด์šฉ ๋“ฑ์€ ์šฐ์ •์‚ฌ์—…๋ณธ๋ถ€์žฅ์ด ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ณ ์‹œํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜ ์ค‘์—๋Š” ์ƒ๋ช…ใ†์‹ ์ฒด์˜ ์ƒํ•ด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ ๋กœ ์น˜๋ฃŒ๋น„๋‚˜ ํ›„์œ ์žฅ์• ๋ณด์ƒ๊ธˆ, ์œ ์กฑ๋ณด์ƒ๊ธˆ ๋“ฑ์„ ๋ณดํ—˜๊ธˆ์œผ๋กœ ํ•  ๋•Œ ๋˜๋Š” ์žฅ์• ์ธ์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋ณดํ—˜์ƒํ’ˆ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ทธ ๋ณดํ—˜๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ์„ ๋ณด์žฅํ•˜์—ฌ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž๋ฅผ ๋ณดํ˜ธํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋„ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ผ์ • ์—ฐ๋ น์ด ๋˜๋ฉด ๋ณดํ—˜๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ต์œก๋ณดํ—˜ ๋“ฑ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋ณดํ—˜ ์ƒํ’ˆ์— ๋”ฐ๋ผ์„œ๋Š” ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž๋ฅผ ์ผ๋ฐ˜ ์ฑ„๊ถŒ๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ํŠน๋ณ„ํžˆ ๋ณดํ˜ธํ•ด์•ผ ํ•  ํ•„์š”์„ฑ์˜ ์ •๋„๊ฐ€ ์™„ํ™”๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋„ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž๋ฅผ ๋ณดํ˜ธํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ๋„ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž์™€์˜ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ๋ฌด์กฐ๊ฑด ๊ทธ ์ „์•ก์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ˜ธํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋„ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž์˜ ์‚ฌ์ •์€ ๋ณดํ—˜๊ธˆ์˜ ์•ก์ˆ˜, ๋ถ€์–‘๊ฐ€์กฑ, ์žฌ์‚ฐ์ƒํƒœ ๋“ฑ์— ๋”ฐ๋ผ ๋งค์šฐ ๋‹ค์–‘ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ์ƒํ™œ์ƒํ™ฉ์€ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋ณด๋‹ค ๋” ์–ด๋ ค์šธ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ ์ฑ„๊ถŒ์ž์™€ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž์˜ ๊ฐœ๋ณ„์ ์ธ ์‚ฌ์ •์„ ๊ณ ๋ ค์น˜ ์•Š์€ ์ฑ„ ํš์ผ์ ์œผ๋กœ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ ์ „์•ก์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์••๋ฅ˜๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•œ๋‹ค๋ฉด ์ด๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ํฌ์ƒ ๋ž˜ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž๋ฅผ ๊ณผ๋„ํ•˜๊ฒŒ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ€์ ธ์˜ฌ ์ˆ˜ ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ๋”์šฑ์ด ๋ณดํ—˜๊ธฐ๊ฐ„ ๋‚ด ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์ง€ ์•Š์•„ ๋งŒ๊ธฐ์— ์ง€๊ธ‰๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ํ•ด์ง€ํ•  ๋•Œ ์ง€๊ธ‰๋˜๋Š” ๋งŒ๊ธฐ ๋ณดํ—˜๊ธˆ ๋˜๋Š” ํ•ด์•ฝํ™˜๊ธ‰๊ธˆ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ผ๋ฐ˜ ๊ธˆ์ „์ฑ„๊ถŒ๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์—, ๋‹ค๋ฅธ ์ผ๋ฐ˜ ์ฑ„๊ถŒ์˜ ๋ณด์œ ์ž์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ทธ ์••๋ฅ˜๋ฅผ ์ „๋ฉด์ ์œผ๋กœ ๊ธˆ์ง€ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ์–‘๋ณด ์•„๋ž˜ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ํ•„์š”์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ๋„ ์–ด๋ ต๋‹ค. (4) ๊ฒฐ๊ตญ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์šด์˜ํ•˜๋Š” ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜์— ๊ฐ€์ž…ํ•œ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ, ์ผ๋ฐ˜ ๋ณดํ—˜ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ธ๋ณดํ—˜์— ๊ฐ€์ž…ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์™€๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ทธ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ด ์‚ฌ๋ง, ์žฅํ•ด๋‚˜ ์ž…์› ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€, ๋งŒ๊ธฐ๋‚˜ ํ•ด์•ฝ์œผ๋กœ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตฌ๋ณ„์กฐ์ฐจ ์—†์ด ๊ทธ ์ „์•ก์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฌด์กฐ๊ฑด ์••๋ฅ˜๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜์—ฌ ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž๋ฅผ ๋ณดํ˜ธํ•จ์œผ๋กœ์จ ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ฅผ ์ผ๋ฐ˜ ์ธ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. 4. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์ œ๊ฑฐ๋ฐฉ์•ˆ๊ณผ ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜๊ฒฐ์ • ์•ž์„œ ์‚ดํŽด๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จ๋˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์œ„ํ—Œ์˜ ๊ฒฐ์ •์„์„ ๊ณ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์—์„œ ์••๋ฅ˜๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜์˜ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ ์ค‘์—๋Š” 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(2) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ์ง€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณธ๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ• ์ œ23์กฐ๋Š” "๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์€ ๋ณด์žฅ๋˜๋‚˜ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ํ•œ๊ณ„๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ •ํ•˜๊ณ , ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋Š” ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ์— ์ ํ•ฉํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค."๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ "๊ตญ๋ฏผ์˜ ๋ชจ๋“  ์ž์œ ์™€ ๊ถŒ๋ฆฌ๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์•ˆ์ „๋ณด์žฅใ†์งˆ์„œ์œ ์ง€ ๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์จ ์ œํ•œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์ž์œ ์™€ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜ ๋ณธ์งˆ์  ๋‚ด์šฉ์„ ์นจํ•ดํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค."๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ฐ ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์„ ์ด์ฒด์ ์œผ๋กœ ํ’€์ดํ•ด ๋ณด๋ฉด, ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋ณด์žฅ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ  ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ œํ•œ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜ ๊ทธ ๋ณธ์งˆ์ ์ธ ๋‚ด์šฉ์ด ์นจํ•ด๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋น„๋ก€์˜ ์›์น™ ๋˜๋Š” ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ์ž…๋ฒ•์€ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1990. 9. 3. 89ํ—Œ๊ฐ€95, ํŒ๋ก€์ง‘ 2, 245, 253; ํ—Œ์žฌ 1997. 11. 27. 96ํ—Œ๋ฐ”12, ํŒ๋ก€์ง‘ 9-2, 607, 624; ํ—Œ์žฌ 1999. 6. 24. 98ํ—Œ๋ฐ”68, ํŒ๋ก€์ง‘ 11-1, 753, 761-762; ํ—Œ์žฌ 2001. 12. 20. 2001ํ—Œ๋ฐ”25, ํŒ๋ก€์ง‘ 13-2, 863, 876 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์••๋ฅ˜ ๋“ฑ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์€ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ๊ฐ•์ œ๋ ฅ์„ ํ–‰์‚ฌํ•จ์œผ๋กœ์จ ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ์‹คํ˜„์„ ๋„๋ชจํ•˜๋Š” ์ ˆ์ฐจ๋กœ์„œ ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ๋“ฑ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์€ ๊ถ๊ทน์ ์œผ๋กœ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์‹คํ˜„์ด ๋ณด์žฅ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๋งˆ๋ จํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ์žฌ์‚ฐ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•ˆ ๋˜๋Š”๋ฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ฑ„๋ฌด์ž์ธ ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ๋ณดํ—˜๊ธˆ ๋“ฑ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ ์ „์•ก์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์••๋ฅ˜๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์ด ํ‰๋“ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€์˜ ์ ์—์„œ ์ง€์ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์‚ฌํšŒ๋ณด์žฅ์˜ ์ธก๋ฉด์€ ๋ณดํ—˜์ด ๊ฐ€์ง€๋Š” ์ผ๋ฐ˜์  ํŠน์„ฑ์ผ ๋”ฐ๋ฆ„์ด๊ณ , ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜์€ ๊ทธ ๊ฐ€์ž…์ž๊ฒฉ์— ์ œํ•œ์ด ์žˆ์ง€๋„ ์•Š๊ณ  ์ทจ๊ธ‰๋ฒ”์œ„์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ์ผ๋ฐ˜ ์ธ๋ณดํ—˜๊ณผ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ์„ฑ๊ฒฉ์ด ์‚ฌ์ ์ธ ์ž„์˜๋ณดํ—˜๊ณผ ๊ตฌ๋ณ„๋˜๋Š” ์‚ฌํšŒ๋ณดํ—˜ ๋˜๋Š” ๊ณต์ ์ธ ์‚ฌํšŒ๋ณด์žฅ์ œ๋„์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค.๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๋ณดํ—˜๊ธˆ ๋“ฑ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์˜ ๊ตฌ์ฒด์  ๋ฐœ์ƒ์œ ํ˜•๊ณผ ๋‚ด์šฉ์„ ๊ตฌ๋ถ„ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ํ•œ์ •ํ•˜๋ ค๋Š” ์‹œ๋„๋„ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ์กฐ์„ธ์ฑ„๊ถŒ์ž๋‚˜ ์ผ๋ฐ˜ ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž ๋ชจ๋‘์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ—˜๊ธˆ ๋“ฑ ์ „๋ถ€์˜ ์••๋ฅ˜๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์••๋ฅ˜์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์กฐ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•๋„ ๋งˆ๋ จํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š๋‹ค. ๋”์šฑ์ด ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž์˜ ์‚ฌ์ •์€ ๋ณดํ—˜๊ธˆ์˜ ์•ก์ˆ˜, ๋ถ€์–‘๊ฐ€์กฑ, ์žฌ์‚ฐ์ƒํƒœ ๋“ฑ์— ๋”ฐ๋ผ ๋งค์šฐ ๋‹ค์–‘ํ•˜๊ณ  ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ์ƒํ™œ์ƒํ™ฉ์€ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋ณด๋‹ค ๋” ์–ด๋ ค์šธ ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ฑ„๊ถŒ์ž์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๊ฒฝ์ œ์ ใ†์‚ฌํšŒ์  ์•ฝ์ž๋ผ๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•  ์ˆ˜๋„ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ž„์˜๋ณดํ—˜ ์ค‘ ํ•˜๋‚˜์ธ ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜์˜ ๋ณดํ—˜๊ธˆ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํš์ผ์ ์œผ๋กœ ์ „์•ก์— ๋Œ€ํ•œ ์••๋ฅ˜๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•œ๋‹ค๋ฉด ์ด๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ํฌ์ƒ ์•„๋ž˜ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž๋ฅผ ๊ณผ๋„ํ•˜๊ฒŒ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ํฌ์ƒ ์•„๋ž˜ ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜์— ๊ฐ€์ž…ํ•œ ์ž๋งŒ์„ ๊ณผ๋„ํ•˜๊ฒŒ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ์˜ ์ž…๋ฒ•์  ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋„˜์–ด์„œ ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (3) ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ฅผ ์ฐจ๋ณ„ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ํ‰๋“ฑ์›์น™์—๋„ ์œ„๋ฐฐ๋จ์€ ๋ฌผ๋ก  ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•จ์— ์žˆ์–ด ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์–ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ์ค‘ โ€˜์ œ38์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ํ™˜๊ธ‰๊ธˆโ€™ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ๋‹จ์ˆœ์œ„ํ—Œ์˜๊ฒฌ (1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๊ณ  ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์–ด ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด์ง€๋งŒ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ์ค‘ โ€˜๋ณดํ—˜๊ธˆโ€™ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์ด ์ง€์ ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๋‹จ์ˆœ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜๊ธฐ๋ณด๋‹ค๋Š” ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜๊ฒฐ์ •์„ ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ถ€๋ถ„์ธ โ€˜์ œ38์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ํ™˜๊ธ‰๊ธˆโ€™ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์•„๋ž˜์—์„œ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๋‹จ์ˆœ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ๊ธฐ์กด์˜ ์„ ๋ก€์—์„œ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ผ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋‹จ์ˆœ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜๋ฉด์„œ๋„ ์ž…๋ฒ•์ž์—๊ฒŒ ์œ„ํ—Œ์ ์ธ ์ƒํƒœ๋ฅผ ์ œ๊ฑฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€์˜ ์ž…๋ฒ•์ˆ˜๋‹จ ์„ ํƒ์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜๊ฒฐ์ •์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์„ ๋ฐํžŒ ๋ฐ” ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2004. 5. 27. 2003ํ—Œ๊ฐ€1, ํŒ๋ก€์ง‘ 16-1, 670, 675). (2) ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ํ•ฉํ—Œ ๋ถ€๋ถ„๊ณผ ์œ„ํ—Œ ๋ถ€๋ถ„์˜ ๊ฒฝ๊ณ„๊ฐ€ ๋ถˆ๋ถ„๋ช…ํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ๋‹จ์ˆœ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์œผ๋กœ๋Š” ์ด์— ์ ์ ˆํ•˜๊ฒŒ ๊ตฌ๋ถ„ํ•˜์—ฌ ๋Œ€์ฒ˜ํ•˜๊ธฐ๊ฐ€ ์–ด๊ณ , ๋‹ค๋ฅธ ํ•œํŽธ์œผ๋กœ๋Š” ๊ถŒ๋ ฅ๋ถ„๋ฆฝ์˜ ์›์น™๊ณผ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜ ์›์น™์˜ ๊ด€์ ์—์„œ ์ž…๋ฒ•์ž์—๊ฒŒ ์œ„ํ—Œ์ ์ธ ์ƒํƒœ๋ฅผ ์ œ๊ฑฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ํ˜•์„ฑ๊ถŒ์„ ์กด์ค‘ํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜ ๊ฒฐ์ •์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2002. 5. 30. 2000ํ—Œ๋งˆ81, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-1, 528, 546-547; ํ—Œ์žฌ 2004. 5. 27. 2003ํ—Œ๊ฐ€1, ํŒ๋ก€์ง‘ 16-1, 670, 697). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ์ค‘ โ€˜๋ณดํ—˜๊ธˆโ€™ ๋ถ€๋ถ„์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜์—์„œ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๋ณดํ—˜์˜ ์ข…๋ฅ˜๊ฐ€ ๊ต์œก๋ณดํ—˜, ์—ฐ๊ธˆ๋ณดํ—˜, ๋ณด์žฅ์„ฑ๋ณดํ—˜, ์ƒ์‚ฌํ˜ผํ•ฉ๋ณดํ—˜๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋‹ค์–‘ํ•˜๊ณ (๋™๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ35์กฐ), ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ์ •ํ•ด์ง„ ๋ณดํ—˜๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์‚ฌ์œ ๋„ ์‚ฌ๋งใ†์žฅํ•ดใ†์ž…ํ•™๊ณผ ๊ฐ™์ด ์•ฝ๊ด€์—์„œ ์ •ํ•œ ์ง€๊ธ‰์‚ฌ์œ ์˜ ๋ฐœ์ƒ ์ด์™ธ์—๋„ ๋ณดํ—˜๊ธฐ๊ฐ„์˜ ๋งŒ๋ฃŒ, ๋ณดํ—˜๊ธฐ๊ฐ„ ๋งŒ๋ฃŒ ์ „ ์ƒ์กด๋ณดํ—˜๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ์œผ๋กœ ๋‹ค์–‘ํ•˜์—ฌ(๋™๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ53์กฐ, ์ œ54์กฐ ์ฐธ์กฐ), ๋ณดํ—˜๊ธˆ์˜ ์ข…๋ฅ˜ ๋ฐ ์ง€๊ธ‰์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ฌด์—‡์ธ์ง€์— ๋”ฐ๋ผ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž๋ฅผ ๋ณดํ˜ธํ•  ํ•„์š”์„ฑ ๋ฐ ๊ทธ ํŠน๋ณ„ํ•œ ๋ณดํ˜ธ์˜ ๋ฒ”์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ์ด ์–ผ๋งˆ๋“ ์ง€ ๋‹ฌ๋ผ์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์˜ˆ์ปจ๋Œ€ ์ƒ๋ช…ใ†์‹ ์ฒด์˜ ์ƒํ•ด๋ฅผ ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ ๋กœ ํ•œ ๋ณดํ—˜๊ธˆ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ณดํ—˜๊ธˆ ์ „์•ก์€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ฑ„๊ถŒ์ž ๋“ฑ ๋‹ค๋ฅธ ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„์ž์™€์˜ ์ด์ต๊ด€๊ณ„๋ฅผ ํ˜•๋Ÿ‰ํ•˜์—ฌ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ๋„์ถœ๋œ ์ผ์ •ํ•œ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜์—ฌ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ํŠน๋ณ„ํžˆ ๋ณดํ˜ธํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ์ค‘ โ€˜๋ณดํ—˜๊ธˆโ€™ ๋ถ€๋ถ„์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ํ•ฉํ—Œ ๋ถ€๋ถ„๊ณผ ์œ„ํ—Œ ๋ถ€๋ถ„์˜ ๊ฒฝ๊ณ„๊ฐ€ ๋ถˆ๋ถ„๋ช…ํ•˜๊ณ , ๊ถ๊ทน์ ์œผ๋กœ๋Š” ์ž…๋ฒ•์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๋ณดํ—˜๊ธ‰์—ฌ์˜ ์ข…๋ฅ˜์— ๋”ฐ๋ฅธ ํŠน์„ฑ, ์ฑ„๊ถŒ์ž์™€ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์ƒํ™œ์ƒํ™ฉ ๋“ฑ ์ œ๋ฐ˜ ์‚ฌ์ •์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ์••๋ฅ˜๊ธˆ์ง€์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ฐ”๋žŒ์งํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ์ค‘ โ€˜๋ณดํ—˜๊ธˆโ€™ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜ ๊ฒฐ์ •์„ ํ•จ์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. (3) ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ์ค‘ โ€˜์ œ38์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ํ™˜๊ธ‰๊ธˆโ€™์€ ๊ทธ ์ง€๊ธ‰์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ณ€๊ฒฝ(๋ฒ• ์ œ34์กฐ), ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ํ•ด์ง€(๋ฒ• ์ œ35์กฐ, ๋ฒ• ์ œ50์กฐ, ์ƒ๋ฒ• ์ œ655์กฐ), ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ํšจ๋ ฅ ์ƒ์‹ค(๋ฒ• ์ œ37์กฐ), ๋ณดํ—˜๊ธˆ์ง€๊ธ‰์ฑ…์ž„์˜ ๋ฉด์ฑ…(๋ฒ• ์ œ43์กฐ)์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋กœ ํ•œ์ •๋˜์–ด ์žˆ๊ณ , ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋ณดํ—˜์ˆ˜์ต์ž๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ ๋ฆฝํ•œ ๊ธˆ์•ก์˜ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž์—๊ฒŒ ๋Œ๋ ค์ค€๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ, ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๋ฉด์„œ๊นŒ์ง€ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณดํ˜ธํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ํ•„์š”์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๋‹ฌ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜ ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์˜ˆ์™ธ์ ์ธ ์‚ฌ์ •์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค. ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์€ โ€˜์ œ38์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ํ™˜๊ธ‰๊ธˆโ€™ ๋ถ€๋ถ„์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋ฉด์„œ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์žฅ์• ์ธ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์˜ ๋ณดํ˜ธ ํ•„์š”์„ฑ์„ ๋…ผ๊ฑฐ๋กœ ์ œ์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ์œ„ ํ™˜๊ธ‰๊ธˆ์€ ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ๋ฏผ์‚ฌ์ƒ์˜ ๊ธˆ์ „์ฑ„๊ถŒ๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์„ฑ์งˆ์˜ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์žฅ์• ์ธ์ด๋ผ ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋ฉด์„œ๊นŒ์ง€ ๊ทธ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์„ ๋ณดํ˜ธํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ทธ ๋ฐ–์— ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์ด ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜๊ฒฐ์ •์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ๋‚ด์„ธ์šฐ๋Š” ์‚ฌ์ •์€ ๋ชจ๋‘๊ฐ€ โ€˜๋ณดํ—˜๊ธˆโ€™์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ์ผ ๋ฟ, โ€˜์ œ38์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ํ™˜๊ธ‰๊ธˆโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์€ โ€˜์ œ38์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ํ™˜๊ธ‰๊ธˆโ€™์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๋‚ฉ๋“ํ•  ๋งŒํ•œ ์ด์œ ๋ฅผ ์ œ์‹œํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (4) ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ์ค‘ โ€˜๋ณดํ—˜๊ธˆโ€™ ๋ถ€๋ถ„์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ถ€๋ถ„, ์ฆ‰ โ€˜์ œ38์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ํ™˜๊ธ‰๊ธˆโ€™ ๋ถ€๋ถ„์€ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์ด ๋ช…๋ฐฑํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๋‹จ์ˆœ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค.7. ์žฌํŒ๊ด€ ์กฐ๋Œ€ํ˜„์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ(ํ•œ์ •์œ„ํ—Œ) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜์˜ ๋ณดํ—˜์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์„ ๋ณดํ—˜์ˆ˜์ต์ž์—๊ฒŒ ๊ท€์†์‹œ์ผœ ์ธ์‹ ์‚ฌ๊ณ (ไบบ่บซไบ‹ๆ•…)์˜ ์œ„ํ—˜์„ ๋ณด์žฅํ•œ๋‹ค๋Š” ์ธ๋ณดํ—˜(ไบบไฟ้šช)์˜ ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑ์‹œํ‚ค๋ ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์€ ์ธ๊ฐ„๋‹ค์šด ์ƒํ™œ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜์ด ์•„๋‹Œ ์ผ๋ฐ˜ ์ธ๋ณดํ—˜์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋ณดํ—˜์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ์„ ๋ถ€์ •ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ์ผ๋ฐ˜ ์ธ๋ณดํ—˜์˜ ๋ณดํ—˜์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋ณดํ˜ธํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋งํ•  ์ˆ˜๋Š” ์žˆ์„์ง€ ๋ชฐ๋ผ๋„, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ๊ทœ์ •์ด ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜์˜ ๋ณดํ—˜์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์„ ์ผ๋ฐ˜ ์ธ๋ณดํ—˜์˜ ๋ณดํ—˜์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ๋ณด๋‹ค ๋” ๋ณดํ˜ธํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ์ฐจ๋ณ„ํ•œ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ๋Š” ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜์˜ ๋ณดํ—˜์ˆ˜์ต์ž๋ฅผ ์ธ์‹ ์‚ฌ๊ณ ์˜ ์œ„ํ—˜์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ทœ์ •์ด์ง€๋งŒ, ๋ณดํ—˜์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ€์ง„๋‹ค. ์ด๋Š” ๋ณดํ—˜์ˆ˜์ต์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์ง‘ํ–‰๋ ฅ ์ค‘ ์ง‘ํ–‰๋Œ€์ƒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ๊ทธ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜์— ๊ฐ€์ž…ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ผ๋ฐ˜ ์ธ๋ณดํ—˜์— ๊ฐ€์ž…ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰ ๋Œ€์ƒ์ด ์ œํ•œ๋˜์ง€๋งŒ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ํšจ๊ณผ๋Š” ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜์˜ ๋ณดํ—˜์ˆ˜์ต์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์ž ์ „์›์—๊ฒŒ ๋ชจ๋‘ ์ ์šฉ๋˜๋ฏ€๋กœ ๋ถˆ๊ณตํ‰์˜ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์ƒ๊ธฐ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜์— ๊ฐ€์ž…ํ•œ ์ฑ„๋ฌด์ž์™€ ์ผ๋ฐ˜ ์ธ๋ณดํ—˜์— ๊ฐ€์ž…ํ•œ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์—ฐ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋™์ผํ•œ 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(2) ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰์˜ ์ •๋‹น์„ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌ์‚ฌ์˜ ์™œ๊ณก (๊ฐ€) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๋Œ€์ƒ์„ ๋ฌด์—‡์œผ๋กœ ๋ณผ ๊ฒƒ์ธ์ง€, ์ฆ‰ ๋น„๊ต์ง‘๋‹จ์„ ์–ด๋–ป๊ฒŒ ์„ค์ •ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€๋Š” ํ‰๋“ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€์˜ ์‹ฌ์‚ฌ์— ์žˆ์–ด ๋งค์šฐ ์ค‘์š”ํ•˜๋‹ค. ์™œ๋ƒํ•˜๋ฉด ๋น„๊ต์ง‘๋‹จ์˜ ์„ค์ •์— ๋”ฐ๋ผ ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰์˜ ๋ชฉ์ ๊ณผ ๊ทธ ์ˆ˜๋‹จ ์‚ฌ์ด์˜ ๊ด€๊ณ„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ‰๊ฐ€๊ฐ€ ํฌ๊ฒŒ ๋‹ฌ๋ผ์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์ฐจ๋ณ„ํ•˜๋Š” ์ง‘๋‹จ์„ โ€˜์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜โ€™๊ณผ โ€˜์ผ๋ฐ˜ ์ธ๋ณดํ—˜โ€™์œผ๋กœ ์„ค์ •ํ•œ๋‹ค๋ฉด, ๊ทธ ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ์‹ฌ์‚ฌ๋Š” โ€˜์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜๊ณผ ์ผ๋ฐ˜ ์ธ๋ณดํ—˜์ด ๋ฌด์—‡์ด ๋‹ค๋ฅธ์ง€โ€™, โ€˜๊ทธ ๋‹ค๋ฅธ ์ ์ด ์ผ๋ฐ˜ ์ธ๋ณดํ—˜๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜์— ๋Œ€ํ•ด ํŠน๋ณ„ํ•œ ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ํ•ด ์ค„ ๊ฒƒ์„ ํ•„์š”๋กœ ํ•˜๋Š”์ง€โ€™, โ€˜์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜๊ธˆ์˜ ์••๋ฅ˜๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณดํ˜ธ ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ์„œ ๊ณผ๋„ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹Œ์ง€โ€™ ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•ด ์ด๋ฃจ์–ด์งˆ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋ฐ˜๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์ฐจ๋ณ„ํ•˜๋Š” ์ง‘๋‹จ์„ โ€˜์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์žโ€™์™€ โ€˜์ผ๋ฐ˜ ์ธ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์žโ€™๋กœ ์„ค์ •ํ•œ๋‹ค๋ฉด, ๊ทธ ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰์˜ ์ •๋‹น์„ฑ์„ ์‹ฌ์‚ฌํ•˜๋ ค๋ฉด โ€˜์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋Š” ์ผ๋ฐ˜ ์ธ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž์™€ ๋ฌด์—‡์ด ๋‹ค๋ฅธ์ง€โ€™, โ€˜์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ์–ด๋– ํ•œ ๋ฌธ์ œ์ ์ด ์žˆ๊ธธ๋ž˜ ์••๋ฅ˜๋ฅผ ๋ชปํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ์ง€โ€™, โ€˜๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ œํ•œ์€ ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ํŠน์„ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ๊ณผ๋„ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹Œ์ง€โ€™ ๋“ฑ์„ ๊ฒ€ํ† ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (๋‚˜) ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ โ€˜์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์žโ€™์™€ โ€˜์ผ๋ฐ˜ ์ธ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์žโ€™๋ฅผ ๋น„๊ต์ง‘๋‹จ์œผ๋กœ ์„ค์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ฌด์˜๋ฏธํ•˜๋‹ค. ์™œ๋ƒํ•˜๋ฉด ์ฑ„๊ถŒ์ž๋Š” ์ž์‹ ์˜ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์–ด๋– ํ•œ ๋ณดํ—˜์— ๊ฐ€์ž…ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€์— ๋Œ€ํ•ด ์ „ํ˜€ ์•Œ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ํ˜น์‹œ ์•Œ๊ฒŒ ๋œ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ํ–‰์œ„์— ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น  ์ˆ˜ ์—†๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์—, ์ž์‹ ์ด ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๋  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์•„๋‹ˆ๋ฉด ์ผ๋ฐ˜ ์ธ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๋  ๊ฒƒ์ธ์ง€, ๋˜๋Š” ๋‘ ์ง€์œ„๋ฅผ ํ•จ๊ป˜ ๊ฐ€์ง€๊ฒŒ ๋  ๊ฒƒ์ธ์ง€๋Š” ๊ทธ์•ผ๋ง๋กœ ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ์‚ฌ์ •๊ณผ๋Š” ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ๊ด€๋ จ์ด ์—†์ด, ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ด๋ผ๋Š”, ์ฑ„๊ถŒ์ž๋กœ์„œ๋Š” ์ง€๊ทนํžˆ ์šฐ์—ฐํ•œ ์‚ฌ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฒฐ์ •๋˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์—, โ€˜์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์˜ ์ฑ„๊ถŒ์žโ€™์™€ โ€˜์ผ๋ฐ˜ ์ธ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์žโ€™ ์‚ฌ์ด์— ๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ์˜๋ฏธ์žˆ๋Š” ๊ตฌ๋ณ„์„ ํ•˜๊ธฐ๊ฐ€ ๋งค์šฐ ๊ณค๋ž€ํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ƒํ™ฉ์—์„œ โ€˜์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์žโ€™์™€ โ€˜์ผ๋ฐ˜ ์ธ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์žโ€™๋ฅผ ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰ํ•œ๋‹ค๋ฉด ์ด๋Š” ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์—†์ด ๋‹จ์ง€ ์šฐ์—ฐํ•œ ์‚ฌ์ •์— ์˜ํ•ด ๋‚˜๋ˆ„์–ด์ง€๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๋‘ ์ง‘๋‹จ์„ ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰์ด ์ •๋‹นํ™”๋˜๊ธฐ๋Š” ๋งค์šฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋น„๊ต์ง‘๋‹จ์˜ ์„ค์ •์— ๋”ฐ๋ผ ํ‰๋“ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‹ฌ์‚ฌํ•œ๋‹ค๋ฉด ๋ชจ๋“  ์••๋ฅ˜ ๊ธˆ์ง€ ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ์œ„ํ—Œ์ž„์„ ๋ฉดํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šธ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์™œ๋ƒํ•˜๋ฉด ์ž์‹ ์˜ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•ด ์••๋ฅ˜๊ฐ€ ๊ธˆ์ง€๋œ ์ฑ„๊ถŒ์„ ๋ณด์œ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”์ง€, ์••๋ฅ˜๊ฐ€ ๊ธˆ์ง€๋˜์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„๊ถŒ์„ ๋ณด์œ ๊ณ  ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ „ํ˜€ ๊ฐœ์ž…ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์‚ฌ์ •์ž„์—๋„ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์ •์„ ๋“ค์–ด ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์„ ์„œ๋กœ ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ชจ๋‘ ๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•ด์•ผ ํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. (3) ์„ค์ •๋œ ๋น„๊ต์ง‘๋‹จ๊ณผ๋Š” ๋ฌด๊ด€ํ•œ ์š”์†Œ๋“ค์˜ ๋น„๊ต (๊ฐ€) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌ์‚ฌ๋ฅผ โ€˜์ผ๋ฐ˜ ์ธ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์žโ€™์™€ โ€˜์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์žโ€™ ์‚ฌ์ด์˜ ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰ ๋ฌธ์ œ๋กœ ์‹ฌ์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์˜ ๋ฌธ์ œ์ ์€ ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์ด ์ทจํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋…ผ์ฆ๋ฐฉ์‹์—์„œ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ๋“œ๋Ÿฌ๋‚˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰ ๋Œ€์ƒ์„ โ€˜์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์žโ€™์™€ โ€˜์ผ๋ฐ˜ ์ธ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์žโ€™๋กœ ์„ค์ •ํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด, ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ์‹ฌ์‚ฌ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ๋น„๊ต๋„ ๋‹น์—ฐํžˆ โ€˜์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์žโ€™์™€ โ€˜์ผ๋ฐ˜ ์ธ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์žโ€™์˜ ์ฐจ์ด์ ์— ๋ชจ์•„์ ธ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์€ โ€˜์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์žโ€™์™€ โ€˜์ผ๋ฐ˜ ์ธ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์žโ€™๋ฅผ ๋น„๊ต์ง‘๋‹จ์œผ๋กœ ์„ค์ •ํ•˜๋ฉด์„œ๋„ ์ •์ž‘ ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜๊ณผ ์ผ๋ฐ˜ ์ธ๋ณดํ—˜์ด ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ๊ฐ™์€ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋งŒ์„ ๋น„๊ตํ•œ ํ›„ ๋‘ ๋ณดํ—˜์ด ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋‹ค๋ฅด์ง€ ์•Š๋‹ค๋Š” ํŒ๋‹จ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ณง๋ฐ”๋กœ โ€˜์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์žโ€™์™€ โ€˜์ผ๋ฐ˜ ์ธ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์žโ€™์— ๋Œ€ํ•œ ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰์˜ ์ •๋‹น์„ฑ์„ ๋Œ์–ด๋‚ด๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (๋‚˜) ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์ฒ˜๋Ÿผ โ€˜๋น„๊ต์ง‘๋‹จ ์„ค์ • ๋”ฐ๋กœ, ์ฐจ๋ณ„์‹ฌ์‚ฌ ๋Œ€์ƒ ๋”ฐ๋กœโ€™์˜ ์™œ๊ณก๋œ ์‹ฌ์‚ฌ๋ฅผ ํ•  ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด โ€˜์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์žโ€™์™€ โ€˜์ผ๋ฐ˜ ์ธ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์žโ€™๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๊ณ  โ€˜์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜โ€™๊ณผ โ€˜์ผ๋ฐ˜ ์ธ๋ณดํ—˜โ€™์ž„์„ ์ง์‹œํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฐ”๋กœ โ€˜์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜โ€™๊ณผ โ€˜์ผ๋ฐ˜ ์ธ๋ณดํ—˜โ€™ ์‚ฌ์ด์˜ ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰ ๋ฐ ๊ทธ ์ •๋‹น์„ฑ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฒ€ํ† ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ๊ทธ ๊ฒ€ํ† ๋ฅผ ํ†ตํ•ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด โ€˜์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์žโ€™์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋งŒ ์••๋ฅ˜ ๊ธˆ์ง€๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ณผ์—ฐ ๊ทธ ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ(์žฌ์‚ฐ๊ถŒ)์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌ์‚ฌ๋กœ ๋‚˜์•„๊ฐ€์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‚˜. ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌ์‚ฌ(1) ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ์ œํ•œ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜๊ธˆ์— ๋Œ€ํ•œ ์••๋ฅ˜๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ฑ„๊ถŒ์ž๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•ด ์ž์‹ ์˜ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์žฌ์‚ฐ ์ค‘ ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜๊ธˆ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์„ ํ†ตํ•ด ์ž์‹ ์˜ ์ฑ„๊ถŒ์„ ์‹คํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ๊ถŒ๋Šฅ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด๋‹ค. ์ด์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์šฐ๋ฆฌ ์žฌํŒ์†Œ๋Š”, ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ ๊ธ‰์—ฌ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•ด ์••๋ฅ˜ ๊ธˆ์ง€๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์กฐํ•ญ์€ ํ‡ด์ง๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด๋ฉด์„œ ๊ทธ ์กฐํ•ญ์ด ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํŒ์‹œํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2000. 3. 30. 99ํ—Œ๋ฐ”53, ํŒ๋ก€์ง‘ 12-1, 344, 352-353). ํ•œํŽธ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ23์กฐ๋Š” ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ํ•œ๊ณ„๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ (์ œ1ํ•ญ) ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋Š” ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ์— ์ ํ•ฉํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ(์ œ2ํ•ญ), ํ—Œ๋ฒ• ์ œ34์กฐ๋Š” ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์€ ์ธ๊ฐ„๋‹ค์šด ์ƒํ™œ์„ ํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ณ (์ œ1ํ•ญ) ๊ตญ๊ฐ€๋Š” ์‚ฌํšŒ๋ณด์žฅใ†์‚ฌํšŒ๋ณต์ง€์˜ ์ฆ์ง„์— ๋…ธ๋ ฅํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง„๋‹ค(์ œ2ํ•ญ)๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์ธ๊ฐ„๋‹ค์šด ์ƒํ™œ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์‚ฌํšŒ๋ณด์žฅใ†์‚ฌํšŒ๋ณต์ง€์˜ ์ฆ์ง„์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ์˜ ์ž…๋ฒ•์  ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์„ ์ œํ•œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(์œ„์˜ 99ํ—Œ๋ฐ”53 ๊ฒฐ์ •, ํŒ๋ก€์ง‘ 12-1, 344, 354 ์ฐธ์กฐ). (2) ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€)์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜์€ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ๊ณต์ต์‚ฌ์—…์œผ๋กœ ์šด์˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ทธ ์‚ฌ์—…์œผ๋กœ ์–ป์–ด์ง„ ์ˆ˜์ต์€ ์ฃผ๋กœ ์‚ฌํšŒ๋ณด์žฅใ†์‚ฌํšŒ๋ณต์ง€์˜ ์ฆ์ง„ ๊ธฐํƒ€ ๊ณต๊ณต ์ •์ฑ…์˜ ์ˆ˜ํ–‰์„ ์œ„ํ•œ ์ž๊ธˆ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉ๋˜๊ณ , ๋ณดํ—˜๋ผ๋Š” ์‚ฌํšŒ์•ˆ์ „๋ง์˜ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๊ตญ๊ฐ€ ๋‹ด๋‹นํ•จ์œผ๋กœ์จ ์‚ฌํšŒ์•ˆ์ „๋ง์˜ ์•ˆ์ •์  ๊ตฌ์ถ•์„ ํ™•๋ณดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜์˜ ๋ณดํ˜ธ๋Š” ๊ถ๊ทน์ ์œผ๋กœ ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ์— ์ด๋ฐ”์ง€ํ•  ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ์€ ์ธ์ •๋˜๋ฉฐ, ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜๊ธˆ์— ๋Œ€ํ•œ ์••๋ฅ˜๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ€์ž…์„ ์ฆ์ง„์‹œํ‚ฌ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์  ๋‹ฌ์„ฑ์„ ์œ„ํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ์ ˆ์„ฑ๋„ ์ธ์ •๋œ๋‹ค. 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(๋‹ค) ๋˜ํ•œ ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜์˜ ์šด์˜ ์‹คํƒœ์™€ ๊ทธ ๊ฐ€์ž…์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฉด์„ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜์€ ์ฃผ๋กœ ๋†์–ด์ดŒ์„ ์ค‘์‹ฌ์œผ๋กœ ํ•œ ์ง€๋ฐฉ์˜ ์„œ๋ฏผ๋“ค์ด ์†Œ์•ก์˜ ๋ณดํ—˜๊ธˆ์œผ๋กœ ๊ฐ€์ž…ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ๋งŽ์•„, ์‚ฌํšŒ๋ณด์žฅ์  ๊ด€์ ์—์„œ ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜๊ธˆ์˜ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž๋ฅผ ๋ณดํ˜ธํ•  ํ•„์š”์„ฑ์€ ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ํฌ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (๋ผ) ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ณต์ต์  ๋ชฉ์ ์„ ์œ„ํ•ด ๋งˆ๋ จ๋˜๊ณ  ์šด์˜๋˜๋Š” ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณดํ˜ธ ๋ฐ ๋น„๊ต์  ๊ฒฝ์ œ์  ์•ฝ์ž์ธ ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜๊ธˆ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž์˜ ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ์œ„ํ•ด ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜๊ธˆ์— ๋Œ€ํ•ด ์••๋ฅ˜๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•œ ๊ฒƒ์ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ์˜ ์ž…๋ฒ•์  ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋„˜์–ด ์šฐ์ฒด๊ตญ๋ณดํ—˜ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค. 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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]


[ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ]


[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ]


[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

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[ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ํƒœ๊ทธ ]


[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜