|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด( ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ)
๊ตฌ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ง์ ๋ฐ ๊ด๋ฆฌ์ ๊ดํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ ์ 11์กฐ ์ํ์์ ์ ์์ฌํ๋ถ 2006ํ๋ฐ9, 2007. 8. 30.
ใํ์์ฌํญใ 1. ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์์์ ํ์์ ํ์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๊ตฌ โ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ง์ ๋ฐ ๊ด๋ฆฌ์ ๊ดํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒโ(2002. 2. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 6656ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2005. 1. 27. ๋ฒ๋ฅ ์ 7383ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 11์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ๋ฐ ๋จ์ ์ 1ํธ ์ค โ๊ฑด์ถ๋ฌผ์ ๊ฑด์ถโ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ํฌ๊ด์์์
๋ฒ๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) 2. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) 3. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) 4. ์ํ๋ น์ ์ํ ์ฌ๋ถ์ ์์๊ท์ ์ ์ํ ์ฌ๋ถ์ ๊ด๊ณ
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ 1. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ ๋ฉด์ ์ผ๋ก ๋ชจ๋ ๊ฐ๋ฐํ์๋ฅผ ๊ธ์งํ๊ณ ์์ธ์ ํ๊ฐ์ฌํญ์ผ๋ก์ ์ผ์ ํ ๊ฐ๋ฐํ์๋ฅผ ํ์ฉํ๊ณ ์๋๋ฐ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ๋ด์ ํ์ฉ๋๋ ๊ฑด์ถ๋ฌผ์ ์ข
๋ฅ๋ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์ฌํใ๊ฒฝ์ ์ ๋ณํ ๋ฑ์ ์ฆ์ํ์ฌ ๊ท์จํ์ฌ์ผ ํ ํ์์ฑ์ด ํฌ๋ฉฐ, ์ด์ ๋ฐ๋ผ ์ธ๋ถ์ ์ธ ์ฌํญ์ ๊ตญํ์ ์ ์ ๋ฒ๋ฅ ๋ณด๋ค ํ๋ ฅ์ฑ์ด ์๋ ํ์ ์
๋ฒ์ ์์ํ ํ์๊ฐ ์๋ค. ๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ์ค ๋จ์ ๋ถ๋ถ์ ์ ๋ฉด์ ์ธ ํ์์ ํ์ ๋ํ ์์ธ์ ์ธ ํ์ฉ์กฐํญ์ผ๋ก ์ํ์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ํฌ๊ด์์์
๋ฒ๊ธ์ง์์น ํ๋จ์์ ์๊ตฌ๋๋ ๊ตฌ์ฒด์ฑ์ ์๊ตฌ ์ ๋๋ ์๋์ ์ผ๋ก ์ฝํ๋๋ค. ๋์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ข
์ ์ ๋ํต๋ น๋ น ๋ฑ ํ์๋ฒ๋ น์ ๊ท์ ๋์๋ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ์์์์ ํ์ํ๊ฐ์ ๊ทผ๊ฑฐ์ ํ์ฉ๋๋ ๋ฒ์ ๋ฑ์ ๋ฒ๋ฅ ๋ก ๊ท์ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ ์ ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํฌ๊ด์์์ ์ํ์ฑ์ ์ํ์ํค๋ ค๋ ์
๋ฒ์ ๋
ธ๋ ฅ์ ์ฐ๋ฌผ๋ก์ ํ์ฉ๋๋ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ฒ๋ฅ ์ฐจ์์์ ๋น๊ต์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ ๊ด๋ จ๊ท์ , ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ง์ ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํด ๋ณด์์ ๋ ๊ฐ์ธ์ ๊ฑด์ถํ์์ ์์ด ์ผ์ ํ ์ ํ์ด ์์ ๊ฒ์ ์ฝ๊ฒ ์์ธกํ ์ ์๊ณ , ๋ฒ๋ฅ ๋ก๋ถํฐ ๋ํต๋ น๋ น์ ๊ท์ ๋ ๋ด์ฉ์ ๋๊ฐ์ ์์ธกํ๋ ๊ฒ ๋ํ ์ด๋ ต์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก ํฌ๊ด์์์
๋ฒ๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋๋ค. 2. ๋์์ ๋ฌด์ง์ํ ํ์ฐ์ ๋ฐฉ์งํ๊ณ ๋์์ฃผ๋ณ์ ์์ฐํ๊ฒฝ์ ๋ณด์ ํ์ฌ ๋์๋ฏผ์ ๊ฑด์ ํ ์ํํ๊ฒฝ์ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋์์ ๊ฐ๋ฐ์ ์ ํํ ํ์๊ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ง์ ์ผ๋ก ์ธํ ํ ์ง์ฌ์ฐ๊ถ์ ์ ํ์ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๊ณ , ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ๋ด์์ ๊ทธ ๊ตฌ์ญ์ง์ ์ ๋ชฉ์ ์ ์๋ฐฐ๋๋ ๊ฑด์ถ๋ฌผ์ ๊ฑด์ถ์ ์์น์ ์ผ๋ก ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ ๋ฉด์ ์ผ๋ก ๊ธ์งํ๋ ๊ฒ์ ์์ ๊ฐ์ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๋๋ฐ ๊ธฐ์ฌํ๋ฏ๋ก ์๋จ์ ์ ์ ์ฑ๋ ์ธ์ ๋๋ค. ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ๋ด์ ํ ์ง์ ๋ํ ์ ๋ณ์ ใ๋ถ๋ถ์ ใ์์ธ์ ์ด์ฉ์ ํ์ ์๋จ๋ง์ ์ ํํ์ฌ์๋ ๋ชฉ์ ์ ํจ์จ์ ์ธ ๋ฌ์ฑ์ ๊ธฐ๋ํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก ์ ๋ฉด์ ์ธ ๊ท์ ์๋จ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํด ํ์ํ ์ต์ํ์ ์กฐ์น์ด๋ฉฐ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ๋ด ์ฃผ๋ฏผ์ํ์ ๋ถํธ์ ๊ฐ์ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ทจ๋ฝ์ง๊ตฌ์ ๋ํ ํน๋ก๋ฅผ ๋๊ณ ์๋ ์ ์์ ํผํด์ ์ต์์ฑ ์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑํ๊ณ ์๋ค. ๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ํ ์ง์ฌ์ฐ๊ถ์ ์ ํ์ ํตํ์ฌ ์คํํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ณต์ต์ ๋น์ค๊ณผ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ๋ฐ์ํ๋ ํ ์ง์ฌ์ฐ๊ถ ์นจํด์ ์ ๋๋ฅผ ๋น๊ตํ๋ํ ๋ ์์ ์ฌ์ด์ ์ ์ ํ ๋น๋ก๊ด๊ณ๊ฐ ์ฑ๋ฆฝํ๋ค๊ณ ๋ณด์ด๋ฏ๋ก ๋ฒ์ต๊ท ํ์ฑ๋ ์ถฉ์กฑ๋๋ค. ๋์๊ฐ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ง์ ์ผ๋ก ๊ทธ ํจ์ฉ์ด ํ์ ํ ๊ฐ์ํ ํ ์ง ๋๋ ๋นํด ํ ์ง์ ์ฌ์ฉ ๋ฐ ์์ต์ด ์ฌ์ค์ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ํ ์ง์ ์์ ์์๊ฒ ํ ์ง๋งค์์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์ธ์ ํ๊ณ ์๋ ์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋น๋ก์ ์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ๋นํด ํ ์ง ์์ ์์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํดํ์ง ์๋๋ค. 3. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋น๋ก ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ๋ด ํ ์ง์ ์ด์ฉ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ํํ์ฌ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ๋ด์ ๊ฑฐ์ฃผํ๋ ์ฃผ๋ฏผ๋ค์ด ํ ์ง๋ฅผ ์ด์ฉํ์ฌ ์์ํ ์ ์๋ ์ง์
์ ์ ํํ๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ ํ ์ง์ฌ์ฐ๊ถ์ ์ ํ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฐ์ ์ ์ธ ํจ๊ณผ ๋ด์ง ๋ฐ์ฌ์ ๋ถ์ด์ต์ ์ง๋์ง ์์ผ๋ฉฐ ๋์๊ฐ ๊ฐ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํด ์ง์
์ ํ์ ์์ ๊ฐ ์ ํ๋๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์์์ ์ดํด๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ, ์๋จ์ ์ ์ ์ฑ, ํผํด์ ์ต์์ฑ, ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ์ ๊ฐ์ถ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ๋น๋ก์ ์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค. 4. ์๊ถ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์์์ด ์ ๋นํ๊ณ ์ ๋ฒํ ์
๋ฒ๊ถ์ ์์์ผ๋ก ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ ํ ํ์ ๋ถ์์ ์ ์ ํ ๋ํต๋ น๋ น์ ๊ท์ ๋ ๋ด์ฉ์ด ์ ๋นํ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ์ ์์์ ์ ๋ฒ์ฑ์ ์ง์ ์ ์ธ ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ๊ท์ ํ ๋ด์ฉ์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๋ ๊ทธ ๋ํต๋ น๋ น์ ๊ท์ ์ด ์ํ์ผ๋ก ๋๋ ๊ฒ์ ๋ณ๋ก ์ผ๋ก ํ๊ณ ๊ทธ๋ก ์ธํ์ฌ ์ ๋นํ๊ณ ์ ๋ฒํ๊ฒ ์
๋ฒ๊ถ์ ์์ํ ์๊ถ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๊น์ง ์ํ์ผ๋ก ๋๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค.
ใ์ฌํ๋์์กฐ๋ฌธใ ๊ตฌ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ง์ ๋ฐ ๊ด๋ฆฌ์ ๊ดํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ(2002. 2. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 6656ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2005. 1. 27. ๋ฒ๋ฅ ์ 7383ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 11์กฐ(๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์์์ ํ์์ ํ) โ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์์๋ ๊ทธ ์ง์ ๋ชฉ์ ์ ์๋ฐฐ๋๋ ๊ฑด์ถ๋ฌผ์ ๊ฑด์ถ ๋ฐ ์ฉ๋๋ณ๊ฒฝ, ๊ณต์๋ฌผ์ ์ค์น, ํ ์ง์ ํ์ง๋ณ๊ฒฝ, ์ฃฝ๋ชฉ์ ๋ฒ์ฑ, ํ ์ง์ ๋ถํ , ๋ฌผ๊ฑด์ ์์๋๋ ํ์ ๋๋ ๊ตญํ ์ ๊ณํ ๋ฐ ์ด์ฉ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 2์กฐ ์ 11ํธ์ ๊ท์ ์ ์ํ ๋์๊ณํ์ฌ์
(์ดํ "๋์๊ณํ์ฌ์
"์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์ํ์ ํ ์ ์๋ค. ๋ค๋ง, ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ ํ์๋ฅผ ํ๊ณ ์ ํ๋ ์๋ ์์ฅใ๊ตฐ์ ๋๋ ๊ตฌ์ฒญ์ฅ์ ํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ด๋ฅผ ํํ ์ ์๋ค. 1.๋ค์ ๊ฐ ๋ชฉ์ 1์ ํด๋นํ๋ ๊ฑด์ถ๋ฌผ ๋๋ ๊ณต์๋ฌผ๋ก์ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ๊ฑด์ถ๋ฌผ์ ๊ฑด์ถ ๋๋ ๊ณต์๋ฌผ์ ์ค์น์ ์ด์ ๋ฐ๋ฅด๋ ํ ์ง์ ํ์ง๋ณ๊ฒฝ ๊ฐ. ๋๋กใ์ฒ ๋ ๋ฐ ์ใํ์๋ ๋ฑ ๊ณต๊ณต์ฉ์์ค ๋. ์ถ์ฌ ๋ฐ ์ฐฝ๊ณ ๋ฑ ๋๋ฆผ์์ฐ์
์ ์์ํ๊ธฐ ์ํ ๊ฑด์ถ๋ฌผ ๋ฐ ๊ณต์๋ฌผ ๋ค. ์ฃผํ ๋ฐ ๊ทผ๋ฆฐ์ํ์์ค ๋ผ. ๋๋กใ์ ๋ฐฉใ๋ง์ํ๊ด ๋ฑ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ฃผ๋ฏผ์ด ๊ณต๋์ผ๋ก ์ด์ฉํ๋ ์์ค ๋ง. ์ค์ธ์ฒด์ก์์ค ๋ฐ. ํด์๋ฆผใ์๋ชฉ์ ๋ฑ ๋์๋ฏผ์ ์ฌ๊ฐํ์ฉ์ ์ํ ์์ค ์ฌ. ๊ตญ๋ฐฉใ๊ตฐ์ฌ์ ๊ดํ ์์ค ์. ํ๊ตใํ๊ธฐ๋ฌผ์ฒ๋ฆฌ์์ค ๋ฐ ์ ๊ธฐ๊ณต๊ธ์์ค ๋ฑ ๊ณต์ต์์ค 2.๏ฝ8. ์๋ต โก๏ฝโฅ ์๋ต
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ ํ๋ฒ ์ 15์กฐ, ์ 23์กฐ, ์ 37์กฐ, ์ 75์กฐ ๊ตฌ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ง์ ๋ฐ ๊ด๋ฆฌ์ ๊ดํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ(2002. 2. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 6656ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2005. 1. 27. ๋ฒ๋ฅ ์ 7383ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 1์กฐ(๋ชฉ์ ) ์ด ๋ฒ์ ๊ตญํ ์ ๊ณํ ๋ฐ ์ด์ฉ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 38์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ง์ ๊ณผ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์์์ ํ์์ ํ, ์ฃผ๋ฏผ์ ๋ํ ์ง์, ํ ์ง์ ๋งค์ ๊ธฐํ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ํจ์จ์ ์ธ ๊ด๋ฆฌ๋ฅผ ์ํ์ฌ ํ์ํ ์ฌํญ์ ์ ํจ์ผ๋ก์จ ๋์์ ๋ฌด์ง์ํ ํ์ฐ์ ๋ฐฉ์งํ๊ณ ๋์์ฃผ๋ณ์ ์์ฐํ๊ฒฝ์ ๋ณด์ ํ์ฌ ๋์๋ฏผ์ ๊ฑด์ ํ ์ํํ๊ฒฝ์ ํ๋ณดํจ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ค. ๊ตฌ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ง์ ๋ฐ ๊ด๋ฆฌ์ ๊ดํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ(2002. 2. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 6656ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2005. 1. 27. ๋ฒ๋ฅ ์ 7383ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 3์กฐ(๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ง์ ๋ฑ) โ ๊ฑด์ค๊ตํต๋ถ์ฅ๊ด์ ๋์์ ๋ฌด์ง์ํ ํ์ฐ์ ๋ฐฉ์งํ๊ณ ๋์์ฃผ๋ณ์ ์์ฐํ๊ฒฝ์ ๋ณด์ ํ์ฌ ๋์๋ฏผ์ ๊ฑด์ ํ ์ํํ๊ฒฝ์ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋์์ ๊ฐ๋ฐ์ ์ ํํ ํ์๊ฐ ์๊ฑฐ๋ ๊ตญ๋ฐฉ๋ถ์ฅ๊ด์ ์์ฒญ์ด ์์ด ๋ณด์์ ๋์์ ๊ฐ๋ฐ์ ์ ํํ ํ์๊ฐ ์๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ง์ ๋ฐ ํด์ ๋ฅผ ๋์๊ณํ์ผ๋ก ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๋ค. โก๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ง์ ๋ฐ ํด์ ์ ๊ธฐ์ค์ ๋์๋์์ ์ธ๊ตฌใ์ฐ์
ใ๊ตํต ๋ฐ ํ ์ง์ด์ฉ ๋ฑ ๊ฒฝ์ ใ์ฌํ์ ์ฌ๊ฑด๊ณผ ๋์ํ์ฐ์ถ์ธ, ๊ธฐํ ์งํ ๋ฑ ์์ฐํ๊ฒฝ์ฌ๊ฑด์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ฐ์ํ์ฌ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ค. ๊ตฌ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ง์ ๋ฐ ๊ด๋ฆฌ์ ๊ดํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ(2002. 2. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 6656ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2005. 1. 27. ๋ฒ๋ฅ ์ 7383ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 14์กฐ(์ทจ๋ฝ์ง๊ตฌ์ ๋ํ ํน๋ก) โ ์ใ๋์ง์ฌ๋ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ์์ ์ฃผ๋ฏผ์ด ์ง๋จ์ ์ผ๋ก ๊ฑฐ์ฃผํ๋ ์ทจ๋ฝ(์ 11์กฐ ์ 1ํญ ์ 3ํธ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ด์ฃผ๋จ์ง๋ฅผ ํฌํจํ๋ค)์ ๊ตญํ ์ ๊ณํ ๋ฐ ์ด์ฉ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 37์กฐ ์ 1ํญ ์ 8ํธ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ทจ๋ฝ์ง๊ตฌ(์ดํ "์ทจ๋ฝ์ง๊ตฌ"๋ผ ํ๋ค)๋ก ์ง์ ํ ์ ์๋ค. โก๏ฝโข ์๋ต ๊ตฌ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ง์ ๋ฐ ๊ด๋ฆฌ์ ๊ดํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ(2002. 2. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 6656ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2005. 1. 27. ๋ฒ๋ฅ ์ 7383ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 16์กฐ(ํ ์ง๋งค์์ ์ฒญ๊ตฌ) โ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ง์ ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ์์ ํ ์ง๋ฅผ ์ข
๋์ ์ฉ๋๋ก ์ฌ์ฉํ ์ ์์ด ๊ทธ ํจ์ฉ์ด ํ์ ํ ๊ฐ์๋ ํ ์ง ๋๋ ๋นํด ํ ์ง์ ์ฌ์ฉ ๋ฐ ์์ต์ด ์ฌ์ค์ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ํ ์ง(์ดํ "๋งค์๋์ํ ์ง"๋ผ ํ๋ค)์ ์์ ์๋ก์ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ ์๋ ๊ฑด์ค๊ตํต๋ถ์ฅ๊ด์๊ฒ ๋นํด ํ ์ง์ ๋งค์๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ค. 1.๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ง์ ๋น์๋ถํฐ ๋นํด ํ ์ง๋ฅผ ๊ณ์ ์์ ํ ์ 2. ํ ์ง์ ์ฌ์ฉใ์์ต์ด ์ฌ์ค์ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ๋๊ธฐ ์ ์ ๋นํด ํ ์ง๋ฅผ ์ทจ๋ํ์ฌ ๊ณ์ ์์ ํ ์ 3.์ 1ํธ ๋๋ ์ 2ํธ์ ์๋ก๋ถํฐ ๋นํด ํ ์ง๋ฅผ ์์๋ฐ์ ๊ณ์ ์์ ํ ์ โก๏ฝโข ์๋ต ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ง์ ๋ฐ ๊ด๋ฆฌ์ ๊ดํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ ์ํ๋ น(2003. 1. 7. ๋ํต๋ น๋ น ์ 17884ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 13์กฐ(ํ๊ฐ๋์ ๊ฑด์ถ๋ฌผ ๋๋ ๊ณต์๋ฌผ์ ์ข
๋ฅ ๋ฑ) โ ๋ฒ ์ 11์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ์ ๊ท์ ์ ์ํ ๊ฑด์ถ๋ฌผ ๋๋ ๊ณต์๋ฌผ์ ์ข
๋ฅ์ ๊ฑด์ถ ๋๋ ์ค์น์ ๋ฒ์๋ ๋ณํ 1๊ณผ ๊ฐ๋ค. โก ์๋ต
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ ํ์ฌ 2004. 2. 26. 2001ํ๋ฐ80๋ฑ, ํ๋ก์ง 16-1, 202, 225-228
ํ์ฌ 2004. 11. 25. 2003ํ๋ฐ29๋ฑ
ํ์ฌ 1997. 9. 25. 96ํ๋ฐ18๋ฑ, ํ๋ก์ง 9-2, 357, 373
ํ์ฌ 2006. 2. 23. 2004ํ๋ฐ79, ๊ณต๋ณด 113, 341, 345
ใ์ ๋ฌธใ ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ
2.,3.ํ์ฌ 2004. 2. 26. 2001ํ๋ฐ80๋ฑ, ํ๋ก์ง 16-1, 202, 225-228
ํ์ฌ 2004. 11. 25. 2003ํ๋ฐ29๋ฑ
4. ํ์ฌ 1997. 9. 25. 96ํ๋ฐ18๋ฑ, ํ๋ก์ง 9-2, 357, 373
ํ์ฌ 2006. 2. 23. 2004ํ๋ฐ79, ๊ณต๋ณด 113, 341, 345
ใ๋น ์ฌ ์ใ
์ฒญ ๊ตฌ ์ธใ๊นโํธ
๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธใ์ธ์ง์ข
ํฉ๋ฒ๋ฅ ์ฌ๋ฌด์
๋ด๋น๋ณํธ์ฌใ์ด๋ณ์ด ์ธ 3์ธ
๋นํด์ฌ๊ฑดใ์ธ์ฒ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2004๊ตฌํฉ3698 ๊ฑด์ถํ๊ฐ์ ์ฒญ๋ถํ๊ฐ์ฒ๋ถ์ทจ์
ใ์ฃผใใ๋ฌธใ
๊ตฌ โ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ง์ ๋ฐ ๊ด๋ฆฌ์ ๊ดํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒโ(2002. 2. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 6656ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2005. 1. 27. ๋ฒ๋ฅ ์ 7383ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 11์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ๋ฐ ๋จ์ ์ 1ํธ ์ค โ๊ฑด์ถ๋ฌผ์ ๊ฑด์ถโ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
ใ์ดใใ์ ใ
1. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์์ ์ฌํ์ ๋์
๊ฐ. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์
(1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2004. 8. 26. ๋ถ์ฒ์ ์ค์ ๊ตฌ์ฒญ์ฅ์๊ฒ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ๋ด์ ์๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์์ ์ ๋ถ์ฒ์ ์ค์ ๊ตฌ โโ๋ 14์ 1์ธ 2ํ์ง 2,174ใก ์ง์์ ์ฅ๋ก์์ฅ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฅ๋ก์์ฅโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์ ์ถํ๊ธฐ ์ํ ๊ฑด์ถํ๊ฐ์ ์ฒญ์ ํ์์ผ๋, ๋ถ์ฒ์ ์ค์ ๊ตฌ์ฒญ์ฅ์ 2004. 9. 5. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฅ๋ก์์ฅ์ด ๊ตฌ โ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ง์ ๋ฐ ๊ด๋ฆฌ์ ๊ดํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒโ(2002. 2. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 6656ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2005. 1. 27. ๋ฒ๋ฅ ์ 7383ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ โ๊ตฌ ํน์กฐ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 11์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ์ ์ํ์ฌ ๊ทธ ๊ฑด์ถ์ด ํ๊ฐ๋ ์ ์๋ ๊ฑด์ถ๋ฌผ์ ์ข
๋ฅ๋ ๋ฒ์์ ํด๋นํ์ง ์๋๋ค๋ ์ด์ ๋ก ์ ๊ฑด์ถํ๊ฐ์ ์ฒญ์ ๋ถํํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ํ์๋ค.
(2) ์ด์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2004. 11. 5. ์ธ์ฒ์ง๋ฐฉ๋ฒ์์ ๋ถ์ฒ์ ์ค์ ๊ตฌ์ฒญ์ฅ์ ์๋๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ์ทจ์๋ฅผ ๊ตฌํ๋ ์์ก(2004๊ตฌํฉ3698 ๊ฑด์ถํ๊ฐ์ ์ฒญ๋ถํ๊ฐ์ฒ๋ถ์ทจ์)์ ์ ๊ธฐํ๋ ํํธ ์ ์์ก ๊ณ์ ์ค, ๊ตฌ ํน์กฐ๋ฒ ์ 11์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ ๋ฐ ์ 6ํญ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฒ๋ น์์ ์ ์ ๋ก ์ ์กฐํญ๋ค์ ๋ํ ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ ์ฒญ์ ์ ์ฒญํ์๋ค.
(3) ์ ๋ฒ์์ 2005. 12. 8. ์ ์ทจ์์์ก์์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๋ฉด์ ์์ธ๋ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ์ค ๊ตฌ ํน์กฐ๋ฒ ์ 11์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ์ ๋ํ์ฌ๋ ์ ์ฒญ์ ๊ธฐ๊ฐํ๊ณ , ๋์กฐ ์ 6ํญ์ ๋ํ์ฌ๋ ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ์ด ๊ฒฐ์ฌ๋์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ์ ์ฒญ์ ๊ฐํํ์์ผ๋ฉฐ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2006. 2. 1. ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
๋. ์ฌํ์ ๋์
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ตฌ ํน์กฐ๋ฒ ์ 11์กฐ ์ ์ฒด์ ๋ํ์ฌ ์ํ์์์ ์ ๊ธฐํ์์ผ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฒญ๊ตฌ์ด์ , ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ ๋ฐ ๋ฒ์์ ๊ฒฐ์ ๋ฌธ, ๋นํด ์ฌ๊ฑด ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ์ดํด๋ณด๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ ๋์์ ๋นํด ์ฌ๊ฑด์์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฅ๋ก์์ฅ ๊ฑด์ถํ๊ฐ์ ์ฒญ์ ๋ถํํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ก์ ์ฌํ์ ์ ์ ๊ฐ ๋๋ ๊ตฌ โ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ง์ ๋ฐ ๊ด๋ฆฌ์ ๊ดํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒโ(2002. 2. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 6656ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2005. 1. 27. ๋ฒ๋ฅ ์ 7383ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 11์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ๋ฐ ๋จ์ ์ 1ํธ ์ค โ๊ฑด์ถ๋ฌผ์ ๊ฑด์ถโ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ผ๋ก ํ์ ํจ์ด ์๋นํ๊ณ ๊ทธ ์กฐํญ ๋ฐ ๊ด๋ จ์กฐํญ์ ๋ด์ฉ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
[์ฌํ๋์์กฐํญ]
๊ตฌ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ง์ ๋ฐ ๊ด๋ฆฌ์ ๊ดํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒโ(2002. 2. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 6656ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2005. 1. 27. ๋ฒ๋ฅ ์ 7383ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 11์กฐ(๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์์์ ํ์์ ํ) โ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์์๋ ๊ทธ ์ง์ ๋ชฉ์ ์ ์๋ฐฐ๋๋ ๊ฑด์ถ๋ฌผ์ ๊ฑด์ถ ๋ฐ ์ฉ๋๋ณ๊ฒฝ, ๊ณต์๋ฌผ์ ์ค์น, ํ ์ง์ ํ์ง๋ณ๊ฒฝ, ์ฃฝ๋ชฉ์ ๋ฒ์ฑ, ํ ์ง์ ๋ถํ , ๋ฌผ๊ฑด์ ์์๋๋ ํ์ ๋๋ โ๊ตญํ ์ ๊ณํ ๋ฐ ์ด์ฉ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ ์ 2์กฐ ์ 11ํธ์ ๊ท์ ์ ์ํ ๋์๊ณํ์ฌ์
(์ดํ "๋์๊ณํ์ฌ์
"์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์ํ์ ํ ์ ์๋ค. ๋ค๋ง, ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ ํ์๋ฅผ ํ๊ณ ์ ํ๋ ์๋ ์์ฅใ๊ตฐ์ ๋๋ ๊ตฌ์ฒญ์ฅ์ ํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ด๋ฅผ ํํ ์ ์๋ค.
1.๋ค์ ๊ฐ ๋ชฉ์ 1์ ํด๋นํ๋ ๊ฑด์ถ๋ฌผ ๋๋ ๊ณต์๋ฌผ๋ก์ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ๊ฑด์ถ๋ฌผ์ ๊ฑด์ถ ๋๋ ๊ณต์๋ฌผ์ ์ค์น์ ์ด์ ๋ฐ๋ฅด๋ ํ ์ง์ ํ์ง๋ณ๊ฒฝ
๊ฐ. ๋๋กใ์ฒ ๋ ๋ฐ ์ใํ์๋ ๋ฑ ๊ณต๊ณต์ฉ์์ค
๋. ์ถ์ฌ ๋ฐ ์ฐฝ๊ณ ๋ฑ ๋๋ฆผ์์ฐ์
์ ์์ํ๊ธฐ ์ํ ๊ฑด์ถ๋ฌผ ๋ฐ ๊ณต์๋ฌผ
๋ค. ์ฃผํ ๋ฐ ๊ทผ๋ฆฐ์ํ์์ค
๋ผ.๋๋กใ์ ๋ฐฉใ๋ง์ํ๊ด ๋ฑ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ฃผ๋ฏผ์ด ๊ณต๋์ผ๋ก ์ด์ฉํ๋ ์์ค
๋ง. ์ค์ธ์ฒด์ก์์ค
๋ฐ. ํด์๋ฆผใ์๋ชฉ์ ๋ฑ ๋์๋ฏผ์ ์ฌ๊ฐํ์ฉ์ ์ํ ์์ค
์ฌ. ๊ตญ๋ฐฉใ๊ตฐ์ฌ์ ๊ดํ ์์ค
์. ํ๊ตใํ๊ธฐ๋ฌผ์ฒ๋ฆฌ์์ค ๋ฐ ์ ๊ธฐ๊ณต๊ธ์์ค ๋ฑ ๊ณต์ต์์ค
[๊ด๋ จ์กฐํญ]
๊ตฌ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ง์ ๋ฐ ๊ด๋ฆฌ์ ๊ดํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒโ(2002. 2. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 6656ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2005. 1. 27. ๋ฒ๋ฅ ์ 7383ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 1์กฐ(๋ชฉ์ ) ์ด ๋ฒ์ โ๊ตญํ ์ ๊ณํ ๋ฐ ์ด์ฉ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ ์ 38์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ง์ ๊ณผ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์์์ ํ์์ ํ, ์ฃผ๋ฏผ์ ๋ํ ์ง์, ํ ์ง์ ๋งค์ ๊ธฐํ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ํจ์จ์ ์ธ ๊ด๋ฆฌ๋ฅผ ์ํ์ฌ ํ์ํ ์ฌํญ์ ์ ํจ์ผ๋ก์จ ๋์์ ๋ฌด์ง์ํ ํ์ฐ์ ๋ฐฉ์งํ๊ณ ๋์์ฃผ๋ณ์ ์์ฐํ๊ฒฝ์ ๋ณด์ ํ์ฌ ๋์๋ฏผ์ ๊ฑด์ ํ ์ํํ๊ฒฝ์ ํ๋ณดํจ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ค.
์ 3์กฐ(๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ง์ ๋ฑ) โ ๊ฑด์ค๊ตํต๋ถ์ฅ๊ด์ ๋์์ ๋ฌด์ง์ํ ํ์ฐ์ ๋ฐฉ์งํ๊ณ ๋์์ฃผ๋ณ์ ์์ฐํ๊ฒฝ์ ๋ณด์ ํ์ฌ ๋์๋ฏผ์ ๊ฑด์ ํ ์ํํ๊ฒฝ์ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋์์ ๊ฐ๋ฐ์ ์ ํํ ํ์๊ฐ ์๊ฑฐ๋ ๊ตญ๋ฐฉ๋ถ์ฅ๊ด์ ์์ฒญ์ด ์์ด ๋ณด์์ ๋์์ ๊ฐ๋ฐ์ ์ ํํ ํ์๊ฐ ์๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ง์ ๋ฐ ํด์ ๋ฅผ ๋์๊ด๋ฆฌ๊ณํ์ผ๋ก ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๋ค.
โก ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ง์ ๋ฐ ํด์ ์ ๊ธฐ์ค์ ๋์๋์์ ์ธ๊ตฌใ์ฐ์
ใ๊ตํต ๋ฐ ํ ์ง์ด์ฉ ๋ฑ ๊ฒฝ์ ใ์ฌํ์ ์ฌ๊ฑด๊ณผ ๋์ํ์ฐ์ถ์ธ, ๊ธฐํ ์งํ ๋ฑ ์์ฐํ๊ฒฝ์ฌ๊ฑด์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ฐ์ํ์ฌ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ค.
์ 14์กฐ(์ทจ๋ฝ์ง๊ตฌ์ ๋ํ ํน๋ก) โ ์ใ๋์ง์ฌ๋ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ์์ ์ฃผ๋ฏผ์ด ์ง๋จ์ ์ผ๋ก ๊ฑฐ์ฃผํ๋ ์ทจ๋ฝ(์ 11์กฐ ์ 1ํญ ์ 3ํธ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ด์ฃผ๋จ์ง๋ฅผ ํฌํจํ๋ค)์ โ๊ตญํ ์ ๊ณํ ๋ฐ ์ด์ฉ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ ์ 37์กฐ ์ 1ํญ ์ 8ํธ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ทจ๋ฝ์ง๊ตฌ(์ดํ "์ทจ๋ฝ์ง๊ตฌ"๋ผ ํ๋ค)๋ก ์ง์ ํ ์ ์๋ค.
โก๏ฝโข ์๋ต
์ 16์กฐ(ํ ์ง๋งค์์ ์ฒญ๊ตฌ) โ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ง์ ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ์์ ํ ์ง๋ฅผ ์ข
๋์ ์ฉ๋๋ก ์ฌ์ฉํ ์ ์์ด ๊ทธ ํจ์ฉ์ด ํ์ ํ ๊ฐ์๋ ํ ์ง ๋๋ ๋นํด ํ ์ง์ ์ฌ์ฉ ๋ฐ ์์ต์ด ์ฌ์ค์ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ํ ์ง(์ดํ "๋งค์๋์ํ ์ง"๋ผ ํ๋ค)์ ์์ ์๋ก์ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ ์๋ ๊ฑด์ค๊ตํต๋ถ์ฅ๊ด์๊ฒ ๋นํด ํ ์ง์ ๋งค์๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ค.
1. ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ง์ ๋น์๋ถํฐ ๋นํด ํ ์ง๋ฅผ ๊ณ์ ์์ ํ ์
2. ํ ์ง์ ์ฌ์ฉใ์์ต์ด ์ฌ์ค์ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ๋๊ธฐ ์ ์ ๋นํด ํ ์ง๋ฅผ ์ทจ๋ํ์ฌ ๊ณ์ ์์ ํ ์
3. ์ 1ํธ ๋๋ ์ 2ํธ์ ์๋ก๋ถํฐ ๋นํด ํ ์ง๋ฅผ ์์๋ฐ์ ๊ณ์ ์์ ํ ์
โก๏ฝโข ์๋ต
๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ง์ ๋ฐ ๊ด๋ฆฌ์ ๊ดํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ์ํ๋ น(2003. 1. 7. ๋ํต๋ น๋ น ์ 17884ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 13์กฐ(ํ๊ฐ๋์ ๊ฑด์ถ๋ฌผ ๋๋ ๊ณต์๋ฌผ์ ์ข
๋ฅ ๋ฑ) โ ๋ฒ ์ 11์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ์ ๊ท์ ์ ์ํ ๊ฑด์ถ๋ฌผ ๋๋ ๊ณต์๋ฌผ์ ์ข
๋ฅ์ ๊ฑด์ถ ๋๋ ์ค์น์ ๋ฒ์๋ ๋ณํ 1๊ณผ ๊ฐ๋ค.
โก ์๋ต
2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ, ๋ฒ์์ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ์ด์ ๋ฐ ๊ด๊ณ๊ธฐ๊ด์ ์๊ฒฌ
๊ฐ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ์์ง
(1) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ณด๋ฉด, ์์ฅใ๊ตฐ์ ๋๋ ๊ตฌ์ฒญ์ฅ์ ํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์์ผ ํ ๊ฑด์ถ๋ฌผ ๋๋ ๊ณต์๋ฌผ์ ๋์์ ๋ํ์ฌ ๊ตฌ ํน์กฐ๋ฒ ์ 11์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ์์ โ๊ฐ. ๋๋กใ์ฒ ๋ ๋ฐ ์ใํ์๋ ๋ฑ ๊ณต๊ณต์ฉ์์ค, โฆโฆ, ์. ํ๊ตใํ๊ธฐ๋ฌผ์ฒ๋ฆฌ์์ค ๋ฐ ์ ๊ธฐ๊ณต๊ธ์์ค ๋ฑ ๊ณต์ต์์คโ์ด๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ๋๋ฒ ์ํ๋ น์์๋ ์ ๋ฒ ์ 11์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ์ ๊ท์ ์ ์ํ ๊ฑด์ถ๋ฌผ ๋๋ ๊ณต์๋ฌผ์ ์ข
๋ฅ์ ๊ฑด์ถ ๋๋ ์ค์น์ ๋ฒ์์ ๊ด๋ จํ์ฌ ๊ณต๋๋ฌ์ง ๋ฐ ํ์ฅ์ฅ์ ๊ดํ์ฌ๋ ๋๋ฒ ์ํ๋ น [๋ณํ 1] ์ 1ํธ ํ๋ชฉ์์ "๊ตญ๊ฐ ๋ฐ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ์ค์นํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ๋ฉฐ, ๋ฉ๊ณจ์์ค ๋ฐ ์ฅ๋ก์์ฅ์ ํฌํจํ๋ค"๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ , ์ 9ํธ ์๋ชฉ์์๋ "๊ธฐ์กด์ ๊ณต๋๋ฌ์ง ์์ ์ค์นํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ๋ฉฐ, ๋ฉ๊ณจ์์ค์ ์ฌ์ฐฐ ๊ฒฝ๋ด์ ์ค์นํ๋ ๊ฒ์ ํฌํจํ๋ค"๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ด๋ ๋ฒ์์ ์์ํ ํ์์ ํ์ ๋ฒ์๋ฅผ ํฉ๋ฆฌ์ ๊ทผ๊ฑฐ ์์ด ๋ํ์ผ๋ก์จ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ผ๋ก ๊ตญ๊ฐ๋ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๋ ์ฅ๋ก์์ฅ์ ์ค์นํ์ง๋ ์๋ํ๋ฉด์ ๊ฐ์ธ์ด ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ๋ด์์ ์ฅ๋ก์์ฅ์ ์ค์นํ๋ ๊ฒ๊น์ง๋ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์ ํํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์ด๋ ๊ฒฐ๊ตญ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ณธ์ง์ ์ธ ๋ด์ฉ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๊ณ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋ ๊ฐ์ธ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์ง๋์น๊ฒ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ํ๋ฒ์ ์ฌ์ฐ๊ถ ๋ณด์ฅ๊ท์ ์ ์๋ฐ๋ ๋ฟ ์๋๋ผ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์๋ ์๋ฐ๋๋ค.
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ตญ๊ฐ๋ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๋ ์ฅ๋ก์์ฅ์ ์ค์นํ์ง๋ ์๋ํ๋ฉด์ ๊ฐ์ธ์ด ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ๋ด์ ์ฅ๋ก์์ฅ์ ์ค์นํ๋ ๊ฒ๊น์ง๋ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์ ํํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ์ํ ์ต์ํ ์ ๋๋ฅผ ๋์ด ์ง์
์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ ๋ฒ์ต๊ท ํ์ฑ์ ์์น๋ ์๋ฐฐํ์ฌ ํ๋ฒ ์ 15์กฐ์ ์๋ฐ๋๋ค.
(3) ๋ํ ๊ณต๊ณต์ฉ์์ค์ธ ์ฅ๋ก์์ฅ์ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ๋ด ์ค์น์ ๊ดํ์ฌ ์ฌ์
์ํ์์ง๋ ์๋ ๊ตญ๊ฐ ๋๋ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์๊ฒ๋ง ๊ทธ ๊ถํ์ ๋ถ์ฌํ๊ณ ๊ฐ์ธ์ด๋ ๋ฒ์ธ์๊ฒ๋ ํ๊ฐ์ ์ฒญ์ ๊ธฐํ์กฐ์ฐจ ๋ฐํํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์, ํ๋ฒ ๊ท์ ์ด๋ ํน์กฐ๋ฒ์ ์๋ฏธ์ ๋ชฉ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋ ๊ทผ๋ณธ์ ์ธ ์ฐจ๋ณ์ ์ธ ์ทจ๊ธ์ด๋ผ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด๋ฌํ ์ฐจ๋ณ์ ์ทจ๊ธ์ ์๋ฌด๋ฐ ๊ฐ๊ด์ ์ด๊ณ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ๋ ์๋ ๋งค์ฐ ์์์ ์ธ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ํ๋ฒ์ ํ๋ฑ์ ์์น์ ๋ฐํ๋ค.
(4) ๋ง์ง๋ง์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ๋ด์์์ ํ์์ ํ์ ๊ดํ ๋๋ถ๋ถ์ ๋๋ฒ ์ํ๋ น์ ๊ทธ๋๋ก ์์ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด์ ๊ฐ์ด ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์์์ ํ์์ ํ์ ๊ดํ์ฌ ๋ฒ์์๋ ํฌ๊ด์ ใ์ผ๋ฐ์ ๊ท์ ๋ง ๋๊ณ ๊ทธ ๋ช
ํํ ๋ฒ์๋ ๊ธฐ์ค์ ์ค์ ๋ ์์ด ๋ํต๋ น๋ น์ ์์ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ ํ๋ฒ ์ 75์กฐ์ ํฌ๊ด์์์
๋ฒ๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค.
๋. ๋ฒ์์ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ์ด์
(1) ๋์์ ๋ฌด์ง์ํ ํ์ฐ์ ๋ฐฉ์งํ๊ณ ๋์์ฃผ๋ณ์ ์์ฐํ๊ฒฝ์ ๋ณด์ ํ์ฌ ๋์๋ฏผ์ ๊ฑด์ ํ ์ํํ๊ฒฝ์ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋์์ ๊ฐ๋ฐ์ ์ ํํ ํ์๊ฐ ์๊ฑฐ๋ ๋ณด์์ ๋์์ ๊ฐ๋ฐ์ ์ ํํ ํ์๊ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ง์ ์ผ๋ก ์ธํ ํ ์ง์ฌ์ฐ๊ถ์ ์ ํ์ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ฉฐ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ๋ด์์ ๊ทธ ๊ตฌ์ญ์ง์ ์ ๋ชฉ์ ์ ์๋ฐฐ๋๋ ๊ฑด์ถ๋ฌผ์ ๊ฑด์ถ ๋ฑ์ ์์น์ ์ผ๋ก ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ ๋ฉด์ ์ผ๋ก ๊ธ์งํ๋ ๊ฒ์ ์์ ๊ฐ์ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๋๋ฐ ๊ธฐ์ฌํ๋ฏ๋ก ์๋จ์ ์ ์ ์ฑ๋ ์ธ์ ๋๋ค. ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ๋ด์ ํ ์ง์ ๋ํ ์ ๋ณ์ , ๋ถ๋ถ์ , ์์ธ์ ์ด์ฉ์ ํ์ ์๋จ๋ง์ ์ ํํ์ฌ์๋ ๋ชฉ์ ์ ํจ์จ์ ์ธ ๋ฌ์ฑ์ ๊ธฐ๋ํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก ์ด๋ฌํ ์ ๋ฉด์ ์ธ ๊ท์ ์๋จ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํด ํ์ํ ์ต์ํ์ ์กฐ์น์ธ ๊ฒ์ผ๋ก ์ธ์ ๋๋ฉฐ, ํน์กฐ๋ฒ ์ 14์กฐ๋ ์ฃผ๋ฏผ์ด ์ง๋จ์ ์ผ๋ก ๊ฑฐ์ฃผํ๋ ์ทจ๋ฝ์ ๋ํ์ฌ ์๊ฒฉํ ํ์๊ท์ ๊ฐ ํ์ผ์ ์ผ๋ก ์ ์ฉ๋จ์ ๋ฐ๋ผ ์ฃผ๋ฏผ์ํ์ ๋ถํธ์ ์ผ๊ธฐํด ์จ ์ ์ ๊ฐ์ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ, ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ๋ด์ ์ทจ๋ฝ์ง๊ตฌ์ ๋ํด์๋ ๊ฑด์ถ๋ฌผ์ ์ฉ๋ ๋ฐ ๊ท๋ชจ ๋ฑ์ ๊ดํ์ฌ ๊ท์ ๋ฅผ ์ํํ๋ ํน๋ก๋ฅผ ๋๊ณ ์๋ ์ ์์ ํผํด์ ์ต์์ฑ ์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑ์ํจ๋ค. ๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ํ ์ง์ฌ์ฐ๊ถ์ ์ ํ์ ํตํ์ฌ ์คํํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ณต์ต์ ๋น์ค๊ณผ ์ด ์ฌ๊ฑด ํน์กฐ๋ฒ ์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ๋ฐ์ํ๋ ํ ์ง์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํด์ ์ ๋๋ฅผ ๋น๊ตํ๋ํ ๋ ์์ ์ฌ์ด์ ์ ์ ํ ๋น๋ก๊ด๊ณ๊ฐ ์ฑ๋ฆฝํ์ฌ ๋ฒ์ต๊ท ํ์ฑ๋ ์ถฉ์กฑ๋๋ฏ๋ก ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ๋นํด ํ ์ง์์ ์์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์นจํดํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค.
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๋น๋ก ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ๋ด ํ ์ง์ ์ด์ฉ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ํํจ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ๋ด์ ๊ฑฐ์ฃผํ๋ ์ฃผ๋ฏผ๋ค์ด ํ ์ง๋ฅผ ์ด์ฉํ์ฌ ์์ํ ์ ์๋ ์ง์
์ด ์ ํ๋๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ ํ ์ง์ฌ์ฐ๊ถ์ ์ ํ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฐ์ ์ ์ธ ํจ๊ณผ ๋ด์ง ๋ฐ์ฌ์ ๋ถ์ด์ต์ ์ง๋์ง ์๋๋ค.
(3) ์ฅ๋ก์์ฅ ๊ฑด์ถ๊ณผ ๊ด๋ จํ ๊ตญ๊ฐ ๋ฐ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ฌ์ธ ๊ฐ์ ์ฐจ์ด๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ๊ทธ ์์์ ๋ฐ์ ํน์กฐ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 13์กฐ ์ 1ํญ ๋ฐ [๋ณํ 1] ์ 1ํธ ํ๋ชฉ์ ์ํ ๊ฒ์ด๊ณ ๊ทธ๋ฌํ ์ฐจ์ด๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํด ํ์ฐ์ ์ผ๋ก ๋ฐ์ํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ํ๋ฑ์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
๋ค. ๊ฑด์ค๊ตํต๋ถ์ฅ๊ด์ ์๊ฒฌ
๊ณผ์๊ธ์ง์์น ์๋ฐ์ ๋ํ์ฌ ๋ฒ์์ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ์ด์ ์ ๋์ฒด๋ก ๊ฐ์ผ๋ ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ํ๊ฒฝ๊ถ์ ์ธ๊ฐ์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น๋ฅผ ๋น๋กฏํ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ, ์๋ช
๊ถ ๋ฑ์ ์คํจ์ฑ ์๊ฒ ๋ท๋ฐ์นจํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ์ด๋ฅธ๋ฐ โ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ์ ์กฐ๊ฑด์ ๋ณดํธโ๋ผ๋ ํ๋ฒ์ ์์๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ค๋ ์ ์์ ํ๊ฒฝ๊ถ์ด ์ฐ์ ๋์ด์ผ ํ๋ค๋ ์ ์ ๊ฐ์กฐํ์๋ค.
๋ผ. ๋ถ์ฒ์ ์ค์ ๊ตฌ์ฒญ์ฅ์ ์๊ฒฌ
๊ตญ๊ฐ ๋๋ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ์๋ ๊ฐ์ธ์๊ฒ๋ ์ฅ๋ก์์ฅ ๊ฑด์ถ์ ํ์ฉํ๋ค๋ฉด ์ฅ๋ก์์ฅ ์ค์น์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ถ๋์์ค, ์ฃผ์ฐจ ๋ฐ ๋ฌธ์๊ฐ๋ค๋ก ์ธํ์ฌ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ๊ทธ ๋ชฉ์ ๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ์๋นํ ํผ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์ฐ๋ ค๋๊ณ , ์ด๋ ํ ๊ฐ์ธ์ด๋ ํ ์ง๋ฐฉ์ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์๋ ์ ๊ตญ์ ์ธ ๋ฌธ์ ๋ก ํ์ฐ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ฌ๊ฐํ ์ฌํ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋๋๋ ๊ฒ์ด๋ฉฐ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ง์ ๋ชฉ์ ์๋ ํฌ๊ฒ ์๋ฐฐ๋จ์ ๋ฐ๋ผ ํํ๋ฒ๋ น์ ์ ์งํ๋ ๊ฒ์ด ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ๋ณดํธ ์ฐจ์์์ ํ๋นํ๋ค.
3. ํใ๋จ
๊ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์
(1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์์์ ๊ฑด์ถ๋ฌผ์ ๊ฑด์ถ์ ์ ๋ฉด์ ์ผ๋ก ์ ํํ๊ณ ์์ธ์ ์ผ๋ก ์์ฅใ๊ตฐ์ ๋๋ ๊ตฌ์ฒญ์ฅ์ ํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์ ๊ฑด์ถํ ์ ์๋ ๊ฑด์ถ๋ฌผ์ ์ข
๋ฅ๋ฅผ ๋ํต๋ น๋ น์ ์์ํ๊ณ ์๊ณ , ์ด๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๊ท์ ํ ํน์กฐ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 13์กฐ ์ 1ํญ ๋ฐ [๋ณํ 1]์ด ๊ตญ๊ฐ๋ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๋ ์ฅ๋ก์์ฅ์ ์ค์นํ ์ ์๋๋ก ํ๋ฉด์ ์์ ๊ณผ ๊ฐ์ ๊ฐ์ธ์ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ๋ด์ ์ฅ๋ก์์ฅ์ ์ค์นํ ์ ์๋๋ก ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌ์ฐ๊ถ, ์ง์
์ ์์ , ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด๋ฌํ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๋๋ถ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ๋ด์์์ ํ์์ ํ์ ๊ดํ ๋๋ถ๋ถ์ ๋ด์ฉ์ ๋๋ฒ ์ํ๋ น์ ๊ทธ๋๋ก ์์ํ๋ฉด์ ๋ฒ์์๋ ํฌ๊ด์ ใ์ผ๋ฐ์ ์ธ ๊ท์ ๋ง ๋๊ณ ๊ฐ๋ณ์ ์ด๊ณ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํ์ง ์๋ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ํ๋ฒ ์ 75์กฐ์ ํฌ๊ด์์์
๋ฒ๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
(2) ์ด๋ฌํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ ์ค ์ค์ฒด์ ๋ด์ฉ์ ๋ํ ์ฃผ์ฅ์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก ์ํ๋ น์ ์ํ์ฑ์ ๊ดํ ๊ฒ์ด๋ค. ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ์ ์ํ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ํ์์ ์๋ฏธ์ ๋ฒ๋ฅ ์ด๊ณ , ๋ฒ๋ฅ ์ ์์์ ๋ฐ๋ผ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ๊ท์ ํ ๋ด์ฉ์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋๋ผ๋ ๊ทธ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ํ์ผ๋ก ๋๋ ๊ฒ์ ๋ณ๋ก ์ผ๋ก ํ๊ณ ๊ทธ๋ก ์ธํ์ฌ ๋ฐ๋ก ์๊ถ๋ฒ๋ฅ ๊น์ง ์ํ์ผ๋ก ๋๋ ๊ฒ์ ์๋๋ฏ๋ก ์ด๋ค ์ฌํญ์ ๊ดํ์ฌ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ์์ฒด์์ ์ง์ ๊ท์ ํ์ง ์๊ณ ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์ ๋ด์ฉ์ ๋ํต๋ น๋ น์ ์์ํ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ทธ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ ์ฌ๋ถ๋ ๊ทธ ์์์ ๋ฐ์ ๋ํต๋ น๋ น์ ๋ด์ฉ๊น์ง ํฌํจํ ๊ท๋ฒ์ํ์ ์ํ ์ฌ๋ถ์๋ ๊ตฌ๋ณ๋์ด์ผ ํ๋ฏ๋ก ๊ทธ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ๋ ๊ทธ ์์์ด ํฉํ์ ์ธ ๊ฒ์ธ์ง๋ง ๋ฌธ์ ๋๋ค(ํ์ฌ 2004. 8. 26. 2002ํ๋ฐ13, ํ๋ก์ง 16-2์, 195, 200-201). ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ ์ค ์ํ๋ น์ ๊ทผ๊ฑฐํ ์ฃผ์ฅ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ์์ฒด์ ์ํ์ฑ์ ๋ํ ์ฃผ์ฅ์ผ๋ก ์ ํดํ์ฌ ํ๋จํ๊ธฐ๋ก ํ๊ณ ๋จผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ํฌ๊ด์์์
๋ฒ๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ดํด๋ณด๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
๋. ํฌ๊ด์์์
๋ฒ๊ธ์ง์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
(1) ํน์กฐ๋ฒ์ ์ ๋ฉด์ ์ผ๋ก ๋ชจ๋ ๊ฐ๋ฐํ์๋ฅผ ๊ธ์งํ๊ณ ์์ธ์ ํ๊ฐ์ฌํญ์ผ๋ก์ ์ผ์ ํ ๊ฐ๋ฐํ์๋ฅผ ํ์ฉํ๊ณ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ๊ท์ ๋ฐฉ์์์ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ๋ด์ ํ์ฉ๋๋ ๊ฑด์ถ๋ฌผ์ ์ข
๋ฅ๋ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ข
ํฉ์ ใ์ฒด๊ณ์ ๊ด๋ฆฌ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ๋ณด์ ๊ณผ ์ฃผ๋ฏผ์ ์ํํธ์ต์ ์กฐํ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๊ธ๋ณํ๋ ์ฌํใ๊ฒฝ์ ํ๊ฒฝ์ ๋ง์ถ์ด ๋ฌ๋ผ์ ธ์ผ ํ ์ฑ์ง์ ๊ฒ์ผ๋ก์จ, ์ด๋ฌํ ์ผ๋ จ์ ์ฌํญ๋ค์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์ฌํใ๊ฒฝ์ ์ ๋ณํ ๋ฑ์ ์ฆ์ํ์ฌ ๊ท์จํ์ฌ์ผ ํ ํ์์ฑ์ด ํฌ๋ฉฐ, ์ด์ ๋ฐ๋ผ ์ธ๋ถ์ ์ธ ์ฌํญ์ ๊ตญํ์ ์ ์ ๋ฒ๋ฅ ๋ณด๋ค ํ๋ ฅ์ฑ์ด ์๋ ํ์ ์
๋ฒ์ ์์ํ ํ์๊ฐ ์๋ค. ๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ์ค ๋จ์ ๋ถ๋ถ์ ์ ๋ฉด์ ์ธ ํ์์ ํ์ ๋ํ ์์ธ์ ์ธ ํ์ฉ์กฐํญ์ผ๋ก ์ํ์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ํฌ๊ด์์์
๋ฒ๊ธ์ง์์น ํ๋จ์์ ์๊ตฌ๋๋ ๊ตฌ์ฒด์ฑ์ ์๊ตฌ์ ๋๋ ์๋์ ์ผ๋ก ์ฝํ๋๋ค.
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋จ์ ๋ถ๋ถ์ ์ข
์ ์ ๋ํต๋ น๋ น ๋ฑ ํ์๋ฒ๋ น์ ๊ท์ ๋์๋ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ์์์์ ํ์ํ๊ฐ์ ๊ทผ๊ฑฐ์ ํ์ฉ๋๋ ๋ฒ์ ๋ฑ์ ๋ฒ๋ฅ ๋ก ๊ท์ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ ์ ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํฌ๊ด์์์ ์ํ์ฑ์ ์ํ์ํค๋ ค๋ ์
๋ฒ์ ๋
ธ๋ ฅ์ ์ฐ๋ฌผ์ด๋ค. ์ค์ง์ ์ผ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ดํด๋ณด๋๋ผ๋ ์ 1ํธ ๊ฐ ๋ชฉ(๊ฐ. ๋๋กใ์ฒ ๋ ๋ฐ ์ใํ์๋ ๋ฑ ๊ณต๊ณต์ฉ์์ค, ๋. ์ถ์ฌ ๋ฐ ์ฐฝ๊ณ ๋ฑ ๋๋ฆผ์์ฐ์
์ ์์ํ๊ธฐ ์ํ ๊ฑด์ถ๋ฌผ ๋ฐ ๊ณต์๋ฌผ, ๋ค. ์ฃผํ ๋ฐ ๊ทผ๋ฆฐ์ํ์์ค, ๋ผ. ๋๋กใ์ ๋ฐฉใ๋ง์ํ๊ด ๋ฑ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ฃผ๋ฏผ์ด ๊ณต๋์ผ๋ก ์ด์ฉํ๋ ์์ค, ๋ง. ์ค์ธ์ฒด์ก์์ค, ๋ฐ. ํด์๋ฆผใ์๋ชฉ์ ๋ฑ ๋์๋ฏผ์ ์ฌ๊ฐํ์ฉ์ ์ํ ์์ค, ์ฌ. ๊ตญ๋ฐฉใ๊ตฐ์ฌ์ ๊ดํ ์์ค, ์. ํ๊ตใํ๊ธฐ๋ฌผ์ฒ๋ฆฌ์์ค ๋ฐ ์ ๊ธฐ๊ณต๊ธ์์ค ๋ฑ ๊ณต์ต์์ค)์ ํตํด ํ์ฉ๋๋ ๋ฒ์๋ ๋ฒ๋ฅ ์ฐจ์์์ ๋น๊ต์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ ์ด๋ฌํ ๊ฐ ๋ชฉ์ ๋ด์ฉ๊ณผ ๊ด๋ จ๊ท์ , ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ง์ ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํด ๋ณด์์ ๋ ๊ฐ์ธ์ ๊ฑด์ถํ์์ ์์ด ์ผ์ ํ ์ ํ์ด ์์ ๊ฒ์ ์ฝ๊ฒ ์์ธกํ ์ ์๊ณ , ๋ฒ๋ฅ ๋ก๋ถํฐ ๋ํต๋ น๋ น์ ๊ท์ ๋ ๋ด์ฉ์ ๋๊ฐ์ ์์ธกํ๋ ๊ฒ ๋ํ ์ด๋ ต์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํฌ๊ด์์์
๋ฒ๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋๋ค.
๋ค. ์ฌ์ฐ๊ถ ๋ฐ ์ง์
์ ์์ ์นจํด ์ฌ๋ถ
(1) ํ๋ฒ์ฌํ์์ ์ ๋ก ๋ฐ ๊ทธ ๋ด์ฉ
ํ๋ฒ์ฌํ์๋ 2004. 2. 26. ์ ๊ณ ํ 2001ํ๋ฐ80๋ฑ ๊ฒฐ์ ๊ณผ 2004. 11. 25. ์ ๊ณ ํ 2003ํ๋ฐ29๋ฑ ๊ฒฐ์ ์์ ๊ตฌ ํน์กฐ๋ฒ(2000. 1. 28. ๋ฒ๋ฅ ์ 6241ํธ๋ก ์ ์ ๋๊ณ , 2002. 2. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 6655ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 11์กฐ ์ 1ํญ ๋ฐ ๊ตฌ ํน์กฐ๋ฒ(2002. 2. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 6656ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2005. 1. 27. ๋ฒ๋ฅ ์ 7383ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 11์กฐ ์ 1ํญ ์ค ๊ฐ "๊ฑด์ถ๋ฌผ์ ๊ฑด์ถ ๋ฐ ์ฉ๋๋ณ๊ฒฝ, ๊ณต์๋ฌผ์ ์ค์น" ๋ถ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ์ฌํ๊ด ์ ์์ผ์น์ ํฉํ ํ๋จ์ ํ ๋ฐ ์๋ค. ์ ๋ก์ ๊ฒฐ์ ์์ง๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
ใ(๊ฐ) ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํด ์ฌ๋ถ
1) ๋์์ ๋ฌด์ง์ํ ํ์ฐ์ ๋ฐฉ์งํ๊ณ ๋์์ฃผ๋ณ์ ์์ฐํ๊ฒฝ์ ๋ณด์ ํ์ฌ ๋์๋ฏผ์ ๊ฑด์ ํ ์ํํ๊ฒฝ์ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋์์ ๊ฐ๋ฐ์ ์ ํํ ํ์๊ฐ ์๊ฑฐ๋ ๋ณด์์ ๋์์ ๊ฐ๋ฐ์ ์ ํํ ํ์๊ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ง์ ์ผ๋ก ์ธํ ํ ์ง์ฌ์ฐ๊ถ์ ์ ํ์ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค. ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ๋ด์์ ๊ทธ ๊ตฌ์ญ์ง์ ์ ๋ชฉ์ ์ ์๋ฐฐ๋๋ ๊ฑด์ถ๋ฌผ์ ๊ฑด์ถ, ๊ณต์๋ฌผ์ ์ค์น, ํ ์ง์ ํ์ง๋ณ๊ฒฝ, ํ ์ง๋ฉด์ ์ ๋ถํ ๋๋ ๋์๊ณํ์ฌ์
์ ์ํ์ ์์น์ ์ผ๋ก, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ ๋ฉด์ ์ผ๋ก ๊ธ์งํ๋ ๊ฒ์ ์์ ๊ฐ์ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๋ ๋ฐ ๊ธฐ์ฌํ๋ฏ๋ก ์๋จ์ ์ ์ ์ฑ๋ ์ธ์ ๋๋ค.
2) ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ๋ฌด์ง์ํ ๋์ํ์ฐ ๋ฐ ์ด์ ๋ฐ๋ฅธ ๋๋ก, ์ํ์๋ ๋ฑ ๋์๊ธฐ๋ฐ์์ค์ ๋ถ์กฑ ๋ฑ ๊ฐ์ข
๋์๋ฌธ์ ๋ฅผ ์๋ฐฉํ๊ธฐ ์ํด ํ ์ง์ ์ง๋ชฉ์ ์ด์ํ์ฌ ์ฃผ๋์์ ๋ถ๋์ ๊ฐ์ ๋ฒจํธํํ์ ๋
น์ง์ถ์ ์ค์ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ๋ด ํ ์ง๋ฅผ ์ฉ๋๋ณ๋ก, ํน์ ์์ผ, ์ , ๋ต ๋ฑ์ ์ง๋ชฉ๋ณ๋ก ํ์์ ํ์ ๋ฌ๋ฆฌํ์ฌ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ๋ด์ ํ ์ง์ ๋ํ ์ ๋ณ์ ใ๋ถ๋ถ์ ใ์์ธ์ ์ด์ฉ์ ํ์ ์๋จ๋ง์ ์ ํํ์ฌ์๋ ๋ชฉ์ ์ ํจ์จ์ ์ธ ๋ฌ์ฑ์ ๊ธฐ๋ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ์ด๋ฌํ ์ ์์ ์ ๋ฉด์ ์ธ ๊ท์ ์๋จ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํด ํ์ํ ์ต์ํ์ ์กฐ์น์ธ ๊ฒ์ผ๋ก ์ธ์ ๋๋ฉฐ, ํน์กฐ๋ฒ ์ 14์กฐ๋ ์ฃผ๋ฏผ์ด ์ง๋จ์ ์ผ๋ก ๊ฑฐ์ฃผํ๋ ์ทจ๋ฝ์ ๋ํ์ฌ ์๊ฒฉํ ํ์๊ท์ ๊ฐ ํ์ผ์ ์ผ๋ก ์ ์ฉ๋จ์ ๋ฐ๋ผ ์ฃผ๋ฏผ์ํ์ ๋ถํธ์ ์ผ๊ธฐํด์จ ์ ์ ๊ฐ์ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ, ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ๋ด์ ์ทจ๋ฝ์ง๊ตฌ์ ๋ํด์๋ ๊ฑด์ถ๋ฌผ์ ์ฉ๋ ๋ฐ ๊ท๋ชจ ๋ฑ์ ๊ดํ์ฌ ๊ท์ ๋ฅผ ์ํํ๋ ํน๋ก๋ฅผ ๋๊ณ ์๋ ์ ์์ ํผํด์ ์ต์์ฑ ์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑํ๊ณ ์๋ค.
3) ์ด ์ฌ๊ฑด ํน์กฐ๋ฒ ์กฐํญ์ด ํ ์ง์ฌ์ฐ๊ถ์ ์ ํ์ ํตํ์ฌ ์คํํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ณต์ต์ ๋น์ค๊ณผ ์ด ์ฌ๊ฑด ํน์กฐ๋ฒ ์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ๋ฐ์ํ๋ ํ ์ง์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํด์ ์ ๋๋ฅผ ๋น๊ตํ๋ํ ๋, ์์ ์ฌ์ด์ ์ ์ ํ ๋น๋ก๊ด๊ณ๊ฐ ์ฑ๋ฆฝํ๋ค๊ณ ๋ณด์ด๋ฏ๋ก ๋ฒ์ต๊ท ํ์ฑ๋ ์ถฉ์กฑ๋๋ค.
4) ๋ฐ๋ผ์ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ๊ตฌ์ญ์ง์ ํ ํ ์ง๋ฅผ ์ข
๋์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ฌ์ฉํ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์์ด์ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ง์ ์ผ๋ก ์ธํ ํ ์ง์ฌ์ฐ๊ถ์ ์ ํ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ด์ฌํ๋ ์ฌํ์ ์ ์ฝ์ ๋ฒ์ ๋ด์ ๊ฒ์ด๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
ํํธ, 2000. 1. 28. ์ ์ ๋ ํน์กฐ๋ฒ ์ 16์กฐ์์๋ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ง์ ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ์์ ํ ์ง๋ฅผ ์ข
๋์ ์ฉ๋๋ก ์ฌ์ฉํ ์ ์์ด ๊ทธ ํจ์ฉ์ด ํ์ ํ ๊ฐ์ํ ํ ์ง ๋๋ ๋นํด ํ ์ง์ ์ฌ์ฉ ๋ฐ ์์ต์ด ์ฌ์ค์ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ํ ์ง์ ์์ ์์๊ฒ ํ ์ง๋งค์์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์ธ์ ํ๊ณ ์๋ค.
์์ ๊ฐ์ ์ ์ ์ข
ํฉํ ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ํน์กฐ๋ฒ ์กฐํญ์ ์ํ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ๋ด์์์ ํ์์ ํ์ ํ ์ง์ฌ์ฐ๊ถ์ ์ฌํ์ ์ ์ฝ์ ๋ฒ์ฃผ ๋ด์ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๋น๋ก์ ์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ๋นํด ํ ์ง์ ์์ ์์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์นจํดํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
(๋) ์ง์
์ ํ์ ์์ ์ ์นจํด ์ฌ๋ถ
์ด ์ฌ๊ฑด ํน์กฐ๋ฒ ์กฐํญ์ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ๋ด์์ ํ์ฉ๋๋ ํ์๋ฅผ ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ํ ์ง์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ด์ฉ์ ์ง์ ์ ์ผ๋ก ์ ํํ๊ณ ์์ ๋ฟ ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๋ ๋ด์ฉ์ ๋ด๊ณ ์์ง ์๋ค. ๋น๋ก ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ๋ด ํ ์ง์ ์ด์ฉ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ํํจ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ๋ด์ ๊ฑฐ์ฃผํ๋ ์ฃผ๋ฏผ๋ค์ด ํ ์ง๋ฅผ ์ด์ฉํ์ฌ ์์ํ ์ ์๋ ์ง์
์ด ์ ํ๋๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ ํ ์ง์ฌ์ฐ๊ถ์ ์ ํ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฐ์ ์ ์ธ ํจ๊ณผ ๋ด์ง ๋ฐ์ฌ์ ๋ถ์ด์ต์ ์ง๋์ง ์๋๋ค.
๋์๊ฐ ๊ฐ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ํน์กฐ๋ฒ ์กฐํญ์ ์ํด ์ง์
์ ํ์ ์์ ๊ฐ ์ ํ๋๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์์์ ์ดํด๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ ์กฐํญ์ ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ, ์๋จ์ ์ ์ ์ฑ, ํผํด์ ์ต์์ฑ, ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ์ ๊ฐ์ถ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ๋น๋ก์ ์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค.ใ
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ฒํ
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ ๋ก์ ์ฌํ๋์ ์กฐ๋ฌธ์ ๋นํด โ๊ฑด์ถ๋ฌผ์ ๊ฑด์ถโ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ผ๋ก ์ฌํ๋์์ด ํ์ ๋์๋ค๋ ์ ๊ณผ ์์ธ์ ์ธ ํ๊ฐ๋ฅผ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๋จ์ ์กฐํญ์ด ํฌํจ๋์๋ค๋ ์ ์์ ์ฐจ์ด๋ฅผ ๋ณด์ด๋ ์ค์ง์ ์ธ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์จ์ํ๋ ๋์ผํ๋ค. ์ฆ, ์ ๋ก์์๋ ์ฌ์ ํ ๋จ์ ์กฐํญ์ ๋์ผํ๊ฒ ์กด์ฌํ์์ผ๋ฉฐ ์ ๋ก์์ ํฉํ์ฑ์ ์ค์ํ ๋
ผ๊ฑฐ๋ก ์ฌ์ฉ๋์๋ ์ทจ๋ฝ์ง๊ตฌ์ ๋ํ ํน๋ก๋ ํ ์ง๋งค์์ฒญ๊ตฌ๊ถ๋ ์ฌ์ ํ ์กด์ฌํ๋ฉฐ ์ ํจํ ๋
ผ๊ฑฐ์ด๋ค.
๋ํ ์ ์ ๋ก์ ํ๋จ ํ ์ด๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝํ์ฌ์ผ ํ ๋งํ ์ฌ์ ์ด ์๋ค๊ณ ํ ์๋ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ ์ ๋ก์ ๊ฒฌํด๋ ๊ทธ ์์ฒด๋ก์ ์ง๊ธ๋ ํ๋นํ๊ณ , ์ด๋ฅผ ์ ์งํจ์ด ์๋นํ๋ค.
(3) ์ ๊ฒฐ
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌ์ฐ๊ถ ๋ฐ ์ง์
์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ์ง ์๋๋ค.
๋ผ. ํ๋ฑ์ ์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ ๋ด ์ฅ๋ก์์ฅ์ ๊ฑด์ถ์ ๊ดํ์ฌ ์๋ฌด๋ฐ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด์ ์์ด ๊ฐ์ธ์ ๊ตญ๊ฐ ๋๋ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ๋นํ์ฌ ์ฐจ๋ณํ๊ณ ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋, ์ด๊ฒ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ธฐ์ธํ ์ฐจ๋ณ์ด ์๋๋ผ ๊ทธ ์์์ ๋ฐ์ ํน์กฐ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 13์กฐ ์ 1ํญ๊ณผ [๋ณํ 1]์ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด๋ฌํ ์ฃผ์ฅ์ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ์ํ๋ น์ ์ํ์ฑ์ ๋คํฌ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ ์์์ด ์ ๋นํ๊ณ ์ ๋ฒํ ์
๋ฒ๊ถ์ ์์์ผ๋ก ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ ํ ํ์ ๋ถ์์ ์ ์ ํ ๋ํต๋ น๋ น์ ๊ท์ ๋ ๋ด์ฉ์ด ์ ๋นํ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ์ ์์์ ์ ๋ฒ์ฑ์ ์ง์ ์ ์ธ ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ค. ์ฆ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์์์ ๋ฐ๋ผ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ๊ท์ ํ ๋ด์ฉ์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๋ ๊ทธ ๋ํต๋ น๋ น์ ๊ท์ ์ด ์ํ์ผ๋ก ๋๋ ๊ฒ์ ๋ณ๋ก ์ผ๋ก ํ๊ณ ๊ทธ๋ก ์ธํ์ฌ ์ ๋นํ๊ณ ์ ๋ฒํ๊ฒ ์
๋ฒ๊ถ์ ์์ํ ์๊ถ๋ฒ๋ฅ ์ธ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๊น์ง ์ํ์ผ๋ก ๋๋ ๊ฒ์ ์๋๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก(ํ์ฌ 2006. 2. 23. 2004ํ๋ฐ79, ๊ณต๋ณด 113, 341, 345; ํ์ฌ 1997. 9. 25. 96ํ๋ฐ18๋ฑ, ํ๋ก์ง 9-2, 357, 373 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค.
4. ๊ฒฐใ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก ๊ด์ฌ ์ฌํ๊ด ์ ์์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค.
์ฌํ๊ดใ์ด๊ฐ๊ตญ(์ฌํ์ฅ) ์ด๊ณตํ(์ฃผ์ฌ) ์กฐ๋ํ ๊นํฌ์ฅ ๊น์ข
๋
๋ฏผํ๊ธฐ ์ด๋ํก ๋ชฉ์์ค ์ก๋ํ
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|