|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด( ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ)
๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ์ ๊ดํ ํน๋ก๋ฒ ๋ถ์น ์ 2ํญ ์ํ์์ ์ ์์ฌํ๋ถ 2006ํ๋ฐ106, 2007. 11. 29.
ใํ์์ฌํญใ 1. โ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ์ ๊ดํ ํน๋ก๋ฒโ์ ๋ถํ ์ ์ฒญ๊ถ์์๊ฒ ์ฃผ์ด์ง ์ง์๊ฐ ํ๋ฒ ์ 23์กฐ ์ 1ํญ์ ์ํ์ฌ ๋ณดํธ๋๋ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) 2. โ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ์ ๊ดํ ํน๋ก๋ฒโ์ ํ์๋ฒ์ผ๋ก ์ ํ๋ฉด์ ๊ทธ ์ํ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ๋ถํ ์กฐ์๊ฐ ํ์ ๋ ๋ถํ ์ ์ฒญ์ธ์ ๋ํ์ฌ๋ง ์ํ๊ธฐ๊ฐ ๊ฒฝ๊ณผ ํ์๋ ํน๋ก๋ฒ์ด ๊ณ์ ์ ์ฉ๋๋๋ก ํ ๋ถ์น ์ 2ํญ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ํ๋ฒ์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๊ฑฐ๋ ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) 3. ๋ถ์น์์ ์ด๋ฏธ ํน๋ก๋ฒ์ ํ์๋ฒ์ผ๋ก ์ ํ๋ฉด์ ๊ทธ ๊ณ์ ์ ์ฉ์๊ฑด์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด ์ ๋ขฐ๋ณดํธ์ ์์น๊ณผ ๊ด๋ จ์ด ์๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) 4. ํ๋ฑ๊ถ ์นจํด ๋๋ ํ๋ฑ์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๋ฉด์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํฉ๋ฆฌ์ฑ ๋๋ ์ ๋น์ฑ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ์๋ค๋ฉด ์ ๋ฒ์ ์ฐจ ์๋ฐ ์ฃผ์ฅ์ ๋ํ์ฌ ๋ณ๋๋ก ํ๋จํ ํ์๊ฐ ์๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ 1. โ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ์ ๊ดํ ํน๋ก๋ฒโ์ ๊ฐ์ดํ ์ ์ฐจ์ ์ํ ๋ถํ ์ ๊ธฐํ๋ฅผ ์ ๊ณตํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋ง๋ จ๋ ์ํ์ ์ธ ๋ฒ๋ฅ ์ด๊ณ , ๊ทธ ์์ฒด๋ก์ ๊ณต์ ์์ ๋ํ์ฌ ์๋ก์ด ๊ถ๋ฆฌ์ ์ ํ์ด๋ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ์ฌํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ฉฐ, ์ด๋ก์จ ์๋ ๋ฏผ๋ฒ์์ ๊ณต์ ๋ฌผ๋ถํ ์ ๋๋ฅผ ์ด์ฉํ ์ ์๊ฒ ๋๊ฑฐ๋ ๊ทธ ์ด์ฉ์ ์ ์ง๋นํ๋ค ํ ์ ์๊ณ , ํน๋ก๋ฒ์ ๋ถํ ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๊ธฐ ์ํ์ฌ๋ ๊ณต์ ์ ์ํธ๊ฐ์ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ์ฐจ์ ์ค์ฒด์ ์ธ ๋ด์ฉ์ ๋ฐ๋ผ ์ ์ํ ๋ถํ ํ๊ฒ ๋ค๋ ์์ฌ๊ฐ ๊ฒฐ์ง๋๋ ๊ฒ์ ์ ์ ๋ก ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๋ถํ ์ ์ฒญ๊ถ์์๊ฒ ์ฃผ์ด์ง๋ ์ง์๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ก์ ํ๊ณ ํ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ํน๋ก๋ฒ์ ์ํด ์ฃผ์ด์ง๋ ์ ์ฐจ์ ใ์ค์ฒด์ ์ธ ํธ์์ฑ์ ์ด์ฉํ ์ ์๋ ์ฌ์ค์์ ์ด์ต ๋ด์ง ๊ธฐํ์ ์ง๋์ง ์๋ํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด์์๋ ์ฌ์ฐ๊ถ ์นจํด์ ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ์ง ์๋๋ค. 2. ํน๋ก๋ฒ์ ๋ถํ ์ ์ฒญ๊ถ์์๊ฒ ์ฃผ์ด์ง๋ ์ง์๋ ์ด์ฐจํผ ์ํ์ ์ธ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ์ฌ ์ธ์ ๋๋ ์ ์ฐจ์ ใ์ค์ฒด์ ์ธ ํธ์์ฑ์ ์ด์ฉํ ์ ์๋ ์ฌ์ค์์ ์ด์ต ๋ด์ง ๊ธฐํ์ ์ง๋์ง ์๊ณ , ๋ถํ ์ ์ฒญ์ธ์ด๋ผ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์๋์ง ์ฌ๋ถ ๋ฐ ๊ณต์ ์ ํํฉ ๋ฑ์ ๋ฐ๋ผ ์ ํฉ์ด ์ฒ์ฐจ๋ง๋ณ์ผ ์ ์์ด ๋ชจ๋ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๋์ผํ ์ง๋จ์ ์ํ๋ค ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฉฐ, ๋ถํ ์กฐ์์ ํ์ ์ ๊ณ์ ์ ์ฉ์ ์๊ฑด์ผ๋ก ํ๊ณ ์๋๋ผ๋ ์ด๋ ๋ถํ ์ ์ฒญ์ธ์ด ๋๊ตฌ์ธ์ง๋ฅผ ๋ถ๋ฌธํ๊ณ ๋์ผํ๊ฒ ์ ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ด์ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ด๋ค ์ฐจ๋ณ ์ทจ๊ธ์ด ์กด์ฌํ๋ค ํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค. ๊ฐ์ฌ ์ด๋ ํ ์ฐจ๋ณ ์ทจ๊ธ์ด ์๋ค ํ๋๋ผ๋ ๋ถํ ์ ์ฒญ์ธ์ ์ด๋ฏธ ์ฒ์๋ถํฐ ์ด๋ฅผ ์์ํ๊ฑฐ๋ ํ ์ ์์๊ณ , ๋ฏผ๋ฒ์์ ๊ณต์ ๋ฌผ๋ถํ ์ ๋์ ์์น๊ณผ ๊ฑด์ถ๋ฒ ๋ฑ์ ์ ํ์ ๊ทผ๊ฐ์ ์ ์งํ๊ณ ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ์์ํ์ ์ธ์ ใ๋ฌผ์ ๋ถ๋ด์ ์๊ฐ์ ์ผ๋ก ์ ํํ๋ ค๋ ์ทจ์ง์์ ํน๋ก๋ฒ์ ํ์์ ์ผ๋ก ์ํํ๋ฉด์ ์ํ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ๋ถํ ์ ์ฒญ์ธ ๋ชจ๋์๊ฒ ํน๋ก๋ฒ์ ๊ณ์ ์ ์ฉ์ ์ธ์ ํ๋ค๋ฉด ํ์๋ฒ์ ์ทจ์ง๋ฅผ ์คํํ ์ ์๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๊ทธ ์ํ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ๋ถํ ์กฐ์์ ํ์ ์ ์ด๋ฅธ ๋ถํ ์ ์ฒญ์ธ์๊ฒ๋ง ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ณ์ ์ ์ฉํ๋๋ก ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์์ด ํ๋ฒ์์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๊ฑฐ๋ ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค ํ ์๋ ์๋ค. 3. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์๊ฒ ๊ธฐ์กด์ ํน๋ก๋ฒ์ ๋ฐ๋ผ ์ผ์ ํ ์ฌ์ค๊ด๊ณ ๋๋ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๊ฐ ํ์ฑ๋ ์ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ด ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ์๋ก์ด ์ ์ ๋ ํน๋ก๋ฒ ์์ฒด์ ๋ถ์น์์ ๊ทธ ๊ณ์ ์ ์ฉ์ ์๊ฑด์ ๊ดํ์ฌ ๊ท์จํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ ๋ขฐ๋ณดํธ์์น๊ณผ๋ ๋ฌด๊ดํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค. 4. ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํด ๋๋ ํ๋ฑ์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํตํ์ฌ ์ฌํ๋์ ์กฐํญ์ ํฉ๋ฆฌ์ฑ๊ณผ ์ ๋น์ฑ์ ํ๋จํ ๋ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ ๋ฒ์ ์ฐจ์์น์ ์๋ฐ ์ฌ๋ถ์ ๋ํ์ฌ๋ ๋ ๋์๊ฐ ๋ณ๋๋ก ํ๋จํ ํ์๊ฐ ์๋ค. ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ, ์ฌํ๊ด ๊นํฌ์ฅ, ์ฌํ๊ด ๋ชฉ์์ค, ์ฌํ๊ด ์ก๋ํ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ(ํ๋ฒ๋ถํฉ์น) ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๋ก๋ฒ์ ์๊ฐ์ ์ ์ฉ๋ฒ์์ ์์ด์๋ ๊ณต์ ํ ์ง์ ๋ถํ ์ ์ฒญ์ธ๋ค์ด ๊ทธ ๋ถํ ์ ์ฒญ์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑ ์ฌ๋ถ ๋ฐ ๊ณต์ ํํฉ์ ๊ด๊ณ์์ด ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๋์ผใ์ ์ฌ์ ์ง๋จ์ผ ์๋ฐ์ ์๋๋ฐ, ๋ถ์น ์ 2ํญ์ ๋จ์ ๋ถ๋ถ์ ์ํ๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ์ ์ฒญ์ ํ ํ ์ง๊ณต์ ์ ์ค 2006. 12. 31.๊น์ง ๋ถํ ์กฐ์๊ฐ ํ์ ๋ ๋ถํ ์ ์ฒญ์ธ๊ณผ ๊ทธ ๋๊น์ง ๋ถํ ์กฐ์๊ฐ ํ์ ๋์ง ๋ชปํ ๋ถํ ์ ์ฒญ์ธ ๊ฐ์ โ์ํ๊ธฐ๊ฐ ๊ฒฝ๊ณผ ํ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์ด ๊ณ์ ์ ์ฉ๋๋์ง ์ฌ๋ถโ์ ๊ดํ์ฌ ์ฐจ๋ณ์ด ๋ฐ์ํ๊ฒ ๋๋ฉฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ด์์ ์ฒญ ๋ฐ ์ ์์ ๋ฐ๋ฅธ ์๊ด์ฒญ ๋ฐ ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ์์ํ์ ์ ์ฐจ์ ๋ฒ์์ ์์ก์งํ ์ ๋ ๋ฑ์ ๋ฐ๋ผ ๋ถํ ์ ์ฒญ ์๋ถํฐ ๋ถํ ์กฐ์ ํ์ ์๊น์ง์ ๊ธฐ๊ฐ์ด ํฐ ํญ์ผ๋ก ๋ฌ๋ผ์ง๊ฒ ๋จ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ , ๋ถํ ์กฐ์์ ํ์ ์ด๋ผ๋ ์์ธก ๊ณค๋ํ ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ์ฐจ๋ณํ๋ ๊ฒ์ ์ค์ง์ ๋ฒ์น์ฃผ์๊ฐ ์์ฒญํ๋ ๋ฒ์ ์์ ์ฑ์ ํด์น๊ณ ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ์์ํ์ ๊ณ์ ์ ์ง, ์ด์์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ถ๋ด์ ๋ถํ ์ ์ฒญ์ธ์ ๊ฐ์ข
์ค์ฒด์ ใ์ ์ฐจ์ ์ธ ์ด์ต๋ณด๋ค ์ค์ํจ์ผ๋ก์จ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๋์ผํ ๋ถํ ์ ์ฒญ์ธ๋ค์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ทผ๊ฑฐ ์์ด ์์์ ์ผ๋ก ์ฐจ๋ณํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ์ฌ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค. ๋ค๋ง ์ ๋จ์ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ๋จ์์ํ์ ์ ๊ณ ํ์ฌ ๊ทธ ํจ๋ ฅ์ ์์ค์ํจ๋ค๋ฉด, ์ด๋ฏธ ์ํ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ๋ถํ ์กฐ์๊ฐ ํ์ ๋์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ณ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ๊ณ ์๋ ๋ถํ ์ ์ฒญ์ธ๋ค๋ ๊ณ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ์ง ๋ชปํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋๊ณ , ์ํ์ธ ๋จ์ ๋ถ๋ถ์ ์ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ณ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ์ง ๋ชปํ๋ ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ์ ์ฒญ์ธ์ ๋ํ ๊ตฌ์ ์
๋ฒ์ ์ ์ ์ผ๋ก ์
๋ฒ์์ ์ฌ๋์ ์ํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ ๋จ์ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ๊ณ์ ์ ์ฉ์ ๋ช
ํ๋ ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ๊ทธ ๊ฐ์ ์
๋ฒ์ ์ด๊ตฌํ๋ ๋ฐฉ์์ ํ๋ฒ๋ถํฉ์น๊ฒฐ์ ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ํ๋นํ๋ค.
ใ์ฌํ๋์์กฐ๋ฌธใ ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ์ ๊ดํ ํน๋ก๋ฒ(2003. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7037ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๊ฒ) ๋ถ์น โ ์๋ต โก(์ํ๊ธฐ๊ฐ) ์ด ๋ฒ์ 2006๋
12์ 31์ผ๊น์ง ๊ทธ ํจ๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๋ค. ๋ค๋ง, ์ด ๋ฒ์ ์ํ ๋ถํ ์ ์ฒญ์ ํ ๊ณต์ ํ ์ง๋ก์ 2006๋
12์ 31์ผ ์ด์ ์ ์ 33์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ๋ถํ ์กฐ์์ ํ์ ์ด ์๋ ํ ์ง์ ๋ํ์ฌ๋ ์ด ๋ฒ์ ์ ํจ๊ธฐ๊ฐ ๊ฒฝ๊ณผ ํ์๋ ์ด ๋ฒ์ ์ ์ฉํ๋ค. โข์๋ต
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ ํ์ฌ 1996. 8. 29. 95ํ๋ฐ36, ํ๋ก์ง 8-2, 90, 103
ํ์ฌ 2002. 7. 18. 99ํ๋ง574, ํ๋ก์ง 14-2, 29, 44
ํ์ฌ2003.3.27.2002ํ๋ฐ35, ํ๋ก์ง 15-1, 266, 280-281
ํ์ฌ 1989. 9. 8. 88ํ๊ฐ6, ํ๋ก์ง 1, 199, 249-251
ํ์ฌ 1992. 12. 24. 92ํ๊ฐ8, ํ๋ก์ง 4, 853, 875-878
ใ์ ๋ฌธใ ใ๋น ์ฌ ์ใ
์ฒญ ๊ตฌ ์ธใ๋ณ์ง ๊ธฐ์ฌ์ ๊ฐ์
๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธใ์ฒญ์ฐ
๋ด๋น๋ณํธ์ฌใ์ด์์ข
์ธ 2์ธ
๋นํด์ฌ๊ฑด์ธ์ฒ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ ๋ถ์ฒ์ง์ 2006๊ฐ๋จ19575๋ถํ ๊ฐ์
ใ์ฃผใใ๋ฌธใ
โ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ์ ๊ดํ ํน๋ก๋ฒโ(2003. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7037ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๊ฒ) ๋ถ์น ์ 2ํญ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
ใ์ดใใ์ ใ
1. ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์์ ์ฌํ ๋์
๊ฐ. ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์
(1) ๋ถ์ฒ์๋ 1990. 10. 31. ์์์ ์ธ ๋ถ์ฒ์ ์๋ฏธ๊ตฌ โโ๋ ๋ 36,736.5ใก(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์งโ๋ผ ํ๋ค) ์ค ์ผ๋ถ๋ฅผ ์ฃผ์ํ์ฌ โโ๊ฑด์ค(์ดํ โโโ๊ฑด์คโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ๋งค๊ฐํ์๋ค.
(2) ๋ถ์ฒ์๋ ๋งค๊ฐํ๊ณ ๋จ์ ๋๋จธ์ง ํ ์ง์ โโ์ํํธ 10๊ฐ๋ 700์ธ๋(์ดํ โโกโก์ํํธโ๋ผ ํ๋ค)์ ์๊ฐ๋ ๋ฐ ์์ ์ ๋ณด์ก์์ค์, โโ๊ฑด์ค์ ๋งค์ํ ํ ์ง์ โโ์ํํธ 5๊ฐ๋ 330์ธ๋(์ดํ โโณโณ์ํํธโ๋ผ ํ๋ค)์ ์๊ฐ๋์ ๊ฐ ์ ์ถํ์ฌ ๋ถ์ํ์๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง๋ ๋ถํ ํ์ง ์์ ์ฑ ์ผ๊ด์ ์ผ๋ก ๋์ง๊ถ ๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋ง์ณค๋ค.
(3) โกโก์ํํธ์ โณโณ์ํํธ๋ ์
์ฃผ ๋น์๋ถํฐ ๋ณ๋๋ก ์
์ฃผ์๋ํํ์๋ฅผ ๊ตฌ์ฑํ๊ณ ๋
์์ ์ธ ๊ณต๋์ฃผํ ๊ด๋ฆฌ๊ท์ฝ ์๋ ์๋ก ๋ค๋ฅธ ๊ด๋ฆฌ์ฃผ์ฒด๋ฅผ ์ ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง๋ฅผ ๊ฐ๋ณ์ ์ผ๋ก ์ ์ , ๊ด๋ฆฌํ์ฌ ์๋๋ฐ, ๋ ์ํํธ ์
์ฃผ์๋ค ์ฌ์ด์ ์ฃผ์ฐจ์ฅ ์ฌ์ฉ ๋ฑ ๋ฌธ์ ๋ก ๋ถ์์ด ๋ฐ์ํ์๋ค.
(4) ์ด์ โณโณ์ํํธ ์์ ์๋ค ์ค ์ผ๋ถ์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง๋ฅผ ๊ฐ ์ํํธ๋ณ ๋ถ์ง๋ก ๋ถํ ํ๊ณ ์ โ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ์ ๊ดํ ํน๋ก๋ฒโ (2003. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7037ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๊ฒ, ์ดํ โ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ๋ฐ๋ผ 2005. 12. 16. ๋ถ์ฒ์ ์๋ฏธ๊ตฌ์ฒญ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง์ ๋ํ ๊ณต์ ํ ์ง ๋ถํ ์ ์ฒญ์ ํ์์ผ๋ ์๊ด ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ์์ํ๋ 2006. 2. 26. ๋ถํ ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ฒฐ์ ์ ํ์๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ธ์ฒ์ง๋ฐฉ๋ฒ์๋ถ์ฒ์ง์ 2006๊ฐ๋จ19575ํธ๋ก ๋๋จธ์ง ๊ณต์ ์๋ค 886๋ช
์ ์๋๋ก ๋ถํ ๊ฐ์ ์ฒญ๊ตฌ์์ก์ ์ ๊ธฐํ์๋ค.
(5) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์์ก์ด ๊ณ์ ์ค์ธ 2006. 10. 30. ํ์๋ฒ์ธ ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ๋ฒ ๋ถ์น ์ 2ํญ์ด ์ํ๊ธฐ๊ฐ์ 2004. 4. 1.๋ถํฐ 2006. 12. 31.๊น์ง ๋ถ๊ณผ 2๋
9๊ฐ์์ ์งง์ ๊ธฐ๊ฐ์ผ๋ก ํ์ ํ๊ณ , ๊ทธ ๋ฒ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ถํ ์ ์ฒญ์ด๋ผ ํ๋๋ผ๋ 2006. 12. 31. ์ด์ ์ ๋ถํ ์กฐ์๊ฐ ํ์ ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ๊ทธ ์ํ๊ธฐ๊ฐ ๊ฒฝ๊ณผ ํ์๋ ๊ณ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ์ ์ ์๋๋ก ํ ๊ฒ์ ํ๋ฒ์ ๋ฒ์น์ฃผ์์ ์ ๋ฒ์ ์ฐจ์์น์ ์๋ฐฐ๋๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฌ์ฐ๊ถ ๋ฐ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ ๊ฒ์ด๋ผ๋ฉฐ 2006์นด๊ธฐ1326๋ก ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ ํ์์ผ๋ ๊ธฐ๊ฐ๋์ 2006. 12. 12. ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
๋. ์ฌํ๋์
์ด ์ฌ๊ฑด์ ์ฌํ๋์์ ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ๋ฒ ๋ถ์น ์ 2ํญ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์ํ ์ฌ๋ถ์ด๊ณ , ๊ทธ ๋ด์ฉ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ์ ๊ดํ ํน๋ก๋ฒ(2003. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7037ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๊ฒ) ๋ถ์น โก(์ํ๊ธฐ๊ฐ) ์ด ๋ฒ์ 2006๋
12์ 31์ผ๊น์ง ๊ทธ ํจ๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๋ค. ๋ค๋ง, ์ด ๋ฒ์ ์ํ ๋ถํ ์ ์ฒญ์ ํ ๊ณต์ ํ ์ง๋ก์ 2006๋
12์ 31์ผ ์ด์ ์ ์ 33์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ๋ถํ ์กฐ์์ ํ์ ์ด ์๋ ํ ์ง์ ๋ํ์ฌ๋ ์ด ๋ฒ์ ์ ํจ๊ธฐ๊ฐ ๊ฒฝ๊ณผ ํ์๋ ์ด ๋ฒ์ ์ ์ฉํ๋ค.
2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ด๊ณ๊ธฐ๊ด์ ์๊ฒฌ
๊ฐ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ์ ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ๋ฒ์ ์ํ ๊ธฐ๊ฐ์ 2๋
9๊ฐ์๋ก ํ์ ํ๊ณ , ๊ทธ ํจ๋ ฅ ์์ค ํ์๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ณ์ ์ ์ฉ๋ฐ๊ธฐ ์ํ์ฌ๋ ์ํ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ๋ถํ ์กฐ์๊ฐ ํ์ ๋ ๊ฒ์ ์๊ฑด์ผ๋ก ํ๊ณ ์์ด, ๋ฒ๋ฅ ์ ์ทจ์ง๋ฅผ ์ ๋ขฐํ๊ณ ์๋นํ ๋น์ฉ์ ๋ค์ฌ ์ ์ฐจ๋ฅผ ์ถ์งํ๋ ๋ถํ ์ ์ฒญ์ธ์ผ๋ก์๋ ๊ทธ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ ์ ์์์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ์์ ์ ๊ท์ฑ
์ฌ์ ์๋ ๋ฌด๊ดํ๊ฒ ๋ฒ์์ ์์ก ์งํ ์๋ ๋ฐ ์๋๋ฐฉ์ ์ด์ ์ฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ ์ข์ฐ๋๊ฒ ํจ์ผ๋ก์จ, ๋ถํ ์ ์ฒญ์ธ์ ๋ฒ์ ์์ ์ฑ๊ณผ ์๊ฒฌ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ํด์น๋ ๋ฑ ํ๋ฒ์ ๋ฒ์น์ฃผ์์ ์ ๋ฒ์ ์ฐจ์์น์ ๋ฐํ๊ณ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋ฉฐ, ๊ฐ์ด ๋ถํ ์ ์ฒญ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๋ ์ฐ์ฐํ ์ฌ์ ์ ๋ฐ๋ผ ์ฐจ๋ณ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ๊ฒ ํจ์ผ๋ก์จ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค.
๋. ๋ฒ์์ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ์ด์
๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ๋ฒ์ ์ง์ ๊ณต๋ถ๋ฅผ ๋ณด๊ดใ๊ด๋ฆฌํ๋ ์๊ด์ฒญ์์ ํ์ฌ์ ์ ์ ์ํ๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ๊ณต์ ํ ์ง๋ฅผ ๊ฐ์ดํ ์ ์ฐจ์ ๋ฐ๋ผ ๋ถํ ํ ์ ์๊ฒ ํจ์ผ๋ก์จ, ํ ์ง ์์ ๊ถ์ ํ์ฌ์ ์ด์ฉ์ ๋ฐ๋ฅด๋ ๋ถํธ์ ํด์ํ๊ณ ํ ์ง ๊ด๋ฆฌ์ ์ ์ ์ ๊ธฐํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋ฏผ๋ฒ์์ ๊ณต์ ๋ฌผ๋ถํ ์ ๋์ ๋ํ ์์ธ๋ก์ ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ์ ๋๋ฅผ ๋ง๋ จํ ๊ฒ์ผ๋ก, ์ด๋ ๋ฏผ๋ฒ์์ ์์น์ ์ธ ๊ณต์ ๋ฌผ๋ถํ ์ ๋๋ฅผ ๋ถ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, ์คํ๋ ค ์ด๋ฅผ ๋ฐํ์ผ๋ก ์ผ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ๊ฐ์ดํ ์ ์ฐจ๋ฅผ ํตํ์ฌ ๊ณต์ ๋ฌผ์ ๋ถํ ํ ์ ์๋๋ก ๊ธฐํ๋ฅผ ์ ๊ณตํ๋ ์ํ์ ์ธ ํน๋ก์ ๋์ด๋ค.
๋ ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ๋ฒ์ด ์ ์ ๋์๋ค ํ์ฌ ๊ทธ ์ ์ฉ์ ๋ฐ๋ ํ ์ง ๊ณต์ ์๋ค์ด ํ ์ง ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๊ดํ์ฌ ์ผ์ ํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ทจ๋ํ๊ฑฐ๋, ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๊ฒ ๋๋ค ํ ์ ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ์๋ ๋ฏผ๋ฒ์์ ๊ณต์ ๋ฌผ๋ถํ ์ ๋๋ฅผ ์ด์ฉํ ์ ์๊ฑฐ๋ ๊ทธ ์ด์ฉ์ ์ ์ง ๋นํ๋ค ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ด ์ ํ๋ ๋ฒ์น์ฃผ์ ์์น ๋ฐ ์ ๋ฒ์ ์ฐจ์ ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋ ๊ณต์ ์๋ค์ด ๋์์ ๊ณต์ ํ ์ง ๋ถํ ์ ์ฒญ์ ํ์์ผ๋ ๊ณต์ ์๋ค ์ํธ๊ฐ์ ํํ์ฑ์ ๋๋ชจํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋ง๋ จ๋ ๊ฐ์ข
์ ์ด์์ ์ฒญ๊ถ๊ณผ ์์ ๊ธฐ๊ถ ๋ฑ์ ํ์ฌ๋ก ์ ์ฐจ๊ฐ ์ง์ฐ๋๊ณ , ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ์ ๋ฐ๋ผ ๋ถํ ์ ์ฒญ์ธ๋ณ๋ก ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ๋ฒ์ ์ ์ฉ ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌ๋ผ์ง๋๋ผ๋ ์ด๋ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ทผ๊ฑฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฐจ๋ณ์ ํด๋นํ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ์ ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋ํ ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ๋ฒ ๊ทธ ์์ฒด๋ก ๊ณต์ ์๋ค์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ ํํ๊ฑฐ๋ ์๋ก์ด ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ค ํ ์ ์๊ณ , ๋จ์์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ ๊ณต์ ๋ฌผ ๋ถํ ์ ์ฐจ๋ฅผ ์ด์ฉํ ์ ์๊ฒ ๋๋ ๊ณต์ ์๊ฐ ์๋ ๊ฒ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ์๋๋ผ ๋จ์ํ ๊ณต์ ๋ฌผ์ ๋ถํ ์ ๊ดํ ๊ธฐํ๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด์ ๊ฐ์ ๋จ์ํ ์ด์ต์ด๋ ๊ธฐํ ๋ฑ์ ํ๋ฒ ์ 23์กฐ ์ 1ํญ์ด ์ ํ๋ ์ฌ์ฐ๊ถ ๋ณด์ฅ์ ๋์์ด ๋์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ด ์นจํด๋๋ค ํ ์ ์๋ค.
๋ค. ๋ฒ๋ฌด๋ถ์ฅ๊ด ๋ฐ ๊ฒฝ๊ธฐ๋์ง์ฌ์ ์๊ฒฌ
๋์ฒด๋ก ๋ฒ์์ ๊ธฐ๊ฐ์ด์ ์ ๊ฐ๋ค.
3. ๋ณธ์์ ๊ดํ ํ๋จ
๊ฐ. ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ๋ฒ์ ๊ณต์ ๋ฌผ๋ถํ ์ ๋
(1) ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ๋ฒ์ ์
๋ฒ์ทจ์ง์ ์ฐํ
๋ฏผ๋ฒ์ ๊ณต์ ๋ฌผ๋ถํ ์ ๋ํ ํน๋ก๋ก, ๊ณต์ ํ ์ง์ ๋ํ ๋ถํ ์ ์ฝ๊ฒ ํจ์ผ๋ก์จ ํ ์ง๊ณต์ ์ ๊ฐ์ ์ ์ ํํฉ๊ณผ ์ง์ ๊ณต๋ถ์์ ๊ถ๋ฆฌ๊ด๊ณ๋ฅผ ์ผ์น์ํฌ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ๋ฒ์ ํฌํจํ์ฌ ๊ทธ ๋์ 3์ฐจ๋ก์ ๊ฑธ์ณ ํ์์ ์ผ๋ก ๊ด๋ จ ํน๋ก๋ฒ์ด ์ ์ ๋์๋ค.
(๊ฐ) ์ต์ด๋ก ์ ์ ๋ ๊ตฌ โ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ์ ๊ดํ ํน๋ก๋ฒโ(1986. 5. 8. ๋ฒ๋ฅ ์ 3811ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๊ฒ)์ ์ํ๊ธฐ๊ฐ์ 1986. 10. 1.๋ถํฐ 1991. 12. 31.๊น์ง๋ก ํ์ ํ๊ณ , ๋ค๋ง ์ํ๊ธฐ๊ฐ์ด ๋ง๋ฃ๋๊ธฐ ์ ์ ๋ถํ ์ ์ฒญ์ ํ ๊ณต์ ํ ์ง์ ๋ํ์ฌ๋ ์ ํจ๊ธฐ๊ฐ ๊ฒฝ๊ณผ ํ์๋ ๊ณ์ ๊ทธ ๋ฒ์ ์ ์ฉํ๋๋ก ํ์๋ค(๋ถ์น ์ 2ํญ).
๋น์์๋ ๊ณต์ ์ง๋ถ ๋ฐฉ์์ ์ํ ๊ตญใ๊ณต์ ์ง์ ๋ถํ, ๊ตฌํ์ ๋ฆฌ ์ฌ์
์ ๋ฐ๋ฅธ ์ง๋จํ์ง๋ ๊ณต๋์ฃผํ ๊ฑด์ถ ๋ฑ์ ์ํ์ฌ ๊ตฌ๋ถ์์ ์ ๊ณต์ ์ ์ฌ๋ก๊ฐ ๋ค์ ๋ฐ์ํ์์ผ๋, ํ์ฌ์ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋ฌ๋ฆฌ ๋ฏผ๋ฒ์ ๊ณต์ ๋ฌผ๋ถํ ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ๋ํ์ฌ ์๊ฒฉํ ํ๋ฌผ๋ถํ ๋๋ ๊ฒฝ๋งค์ ์ํ ๋๊ธ๋ถํ ๋ง์ ์ธ์ ํ๋ ์ง๋ฐฐ์ ์ธ ํ์ค์ ์ํฅ, ๊ณต์ ์์ ์ฌ๋ง ๋๋ ํ๋ฐฉ๋ถ๋ช
, ๋ค์ ์ดํด๊ด๊ณ์ ์ถฉ๋, ์๊ท๋ชจ ํ์๋ฅผ ์์ ํ ์๋ฏผ๋ค์ ์ฌํ์ ๋ถํ ๋น์ฉ ๋ถ๋ด ๋ฐ 27ํ ์ดํ์ ํ ์ง๋ถํ ์ ๊ธํ๋ ๋ํต๋ น๋ น ๋ฑ ํ ์ง๊ด๊ณ ๋ฒ๋ น์ ์ ํ ๋ฑ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์๋น์์ ํ ์ง๋ฅผ ์ ์ ํํฉ ๊ทธ๋๋ก ๋ถํ ํ๋ ๊ฒ์ด ์ฌ์ค์ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ฑฐ๋ ์ด๋ ต๊ณ ๋ฑ๊ธฐ๋ถ ๋ํ ๋ณต์กใํผ๋ํ ์ํ์ด์๋ค.
์ด์ ์ด๋ฌํ ๊ตฌ๋ถ์์ ์ ๊ณต์ ์ ๋ํ์ฌ ์ค์ ์ ๋ฑ๊ธฐ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ฐ์ดํ๊ฒ ์ผ์น์ํค๊ณ , ์์ํ ๊ณต์ ๊ด๊ณ์ ์์ด์๋ ๊ณต์ ์ง๋ถ ๋ฉด์ ๊ณผ ์ ์ ํํฉ์ด ์ผ์นํ์ง ์์ ๊ฒฝ์ฐ ์ ์ ํํฉ ๊ทธ๋๋ก์ ๋ถํ ์ด ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ํ๋ฉฐ, ํนํ ๋์์ 221๋ง 4,600๋ช
์ค 24.5%๊ฐ 27ํ ์ดํ์ ์์ธ ๊ณต์ ์ง๋ถ๊ถ์๋ผ๋ ์ฌ์ ์ ๊ฐ์ํ์ฌ ์๊ท๋ชจ ๋ถํ ์ ์ ํํ๊ณ ์๋ ๊ตญํ ์ด์ฉ๊ด๋ฆฌ๋ฒ, ๋์๊ณํ๋ฒ์ด๋ ๊ฑด์ถ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ท์ ์ ๋ฐฐ์ ํ์ฌ ์๊ท๋ชจ ๋ถํ ์ด ๊ฐ๋ฅํ๋๋ก ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ํน๋ก๋ฒ์ด ๋ง๋ จ๋์๊ณ , ๊ทธ ์ํ๊ธฐ๊ฐ ๋ฐ ๊ณ์์ ์ฉ ์๊ฑด์ ์ ํจ์ ์์ด์๋ ๋น์ ํด๋น์ธ์์ด ๋ค์์ธ ์ ๋ํ ๊ฐ์๋์๋ค.
(๋) ๊ทธ ํ์ ์ ์ ๋ ๊ตฌ โ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ์ ๊ดํ ํน๋ก๋ฒโ(1995. 1. 5. ๋ฒ๋ฅ ์ 4875ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๊ฒ)์ ์ํ๊ธฐ๊ฐ์ 1995. 4. 1.๋ถํฐ 2000. 3. 31.๊น์ง๋ก ํ์ ํ๊ณ , ๋ค๋ง ์์ ํน๋ก๋ฒ๊ณผ๋ ๋ฌ๋ฆฌ ์ํ๊ธฐ๊ฐ์ด ๋ง๋ฃ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ทธ ๋ฒ์ ์ํ ๋ถํ ์ ์ฒญ์ ํ ๊ณต์ ํ ์ง๋ก์ 2001. 3. 31. ์ด์ ์ ๋ถํ ์กฐ์์ ํ์ ์ด ์๋ ๊ฒ์ ๋ํ์ฌ๋ ์ ํจ๊ธฐ๊ฐ ๊ฒฝ๊ณผ ํ์๋ ๊ณ์ ๊ทธ ๋ฒ์ ์ ์ฉํ๋๋ก ํ์๋ค.
(๋ค) ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ๋ฒ์ ์
๋ฒ๋ฐฐ๊ฒฝ
์์ ์ 1์ฐจ ํน๋ก๋ฒ์ ์ํ์ผ๋ก 10๋ง 6,000ํ์ง, ์ 2์ฐจ ํน๋ก๋ฒ์ ์ํ์ผ๋ก 5๋ง 3,000ํ์ง ๋ฑ ๋ํฉ 15๋ง 9,000ํ์ง์ ๋ํ์ฌ ๊ณต์ ๋ฌผ๋ถํ ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ก์ผ๋ ๊ทธ๋๋ ์๋น์๊ฐ ๊ณต์ ํ ์ง์ ๋ณด์ ๋ก ๋ถํธ์ ๊ฒช๊ณ ์๋ ์ค์ ์ด์์ผ๋ฏ๋ก, ๋ด์ฉ์ด๋ ์ ์ฐจ์ ๋ฉด์ ์์ด ๋์ฒด์ ์ผ๋ก ์ ์ฌํ ํน๋ก๋ฒ์ ๋ ๋ค์ ์ ์ ํ์ฌ ๊ณต์ ํ ์ง์ ๋ถํ ์ ์ํํ ํ๊ณ , ์ด๋ก์จ ํ ์ง์์ ๊ถ์ ํ์ฌ ๋ฐ ์ด์ฉ์ ๋ถํธ์ ํด์ํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ๋ฒ์ด ์ ์ ๋์๋ค.
(2) ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ๋ฒ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ณต์ ๋ฌผ๋ถํ ์ ํน๋ก
๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ๋ฒ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด, ๋ถํ ํ ์ ์๋ ๊ณต์ ํ ์ง๋ ๊ณต์ ์ ์ด์์ 3๋ถ์ 1 ์ด์์ด ๊ทธ ์ง์์ ๊ฑด๋ฌผ์ ์์ ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก 1๋
์ด์ ์๊ธฐ ์ง๋ถ์ ์๋นํ๋ ํ ์ง ๋ถ๋ถ์ ํน์ ํ์ฌ ์ ์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ ํ์ ํ๊ณ , ๊ณต์ ๋ฌผ๋ถํ ๋๋ ์ด์ ์คํ๋ ๋ด์ฉ์ ํ๊ฒฐ์ด ์์๊ฑฐ๋ ๋ฏผ๋ฒ ์ 268์กฐ ์ 1ํญ ๋จ์์ ์ํ์ฌ ๋ถํ ์ ํ์ง ์๋ํ ๊ฒ์ ์ฝ์ ํ ํ ์ง ๋ฑ์ ์ ์ธํ์๋ค(์ 3์กฐ).
๊ณต์ ํ ์ง์ ๋ถํ ์ ๊ณต์ ์๋ค์ด ์ค์ ๋ก ์ ์ ํ๊ณ ์๋ ํ์ฌ์ ์ ์ ์ํ๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ๋, ์๋ก ์ธ์ ํ ํ ์ง ๋ถ๋ถ์ ์ ์ ํ ๊ณต์ ์๊ฐ ์ ์ ์ํ์ ๋ฌ๋ฆฌ ๋ถํ ํ๊ธฐ๋ก ํฉ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ด์ ๋ฐ๋ฅด๋๋ก ํ๊ณ (์ 5์กฐ), ํนํ ๊ตญํ ์ด์ฉ๊ด๋ฆฌ๋ฒ ์ 56์กฐ ์ 1ํญ ์ 4ํธ์ ๊ฑด์ถ๋ฒ ์ 49์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ๊ณต์ ๋ฌผ๋ถํ ์ ์ ํ์ ๋ฐฐ์ ํ์๋ค(์ 6์กฐ).
๋ ๊ณต์ ํ ์ง์ ๋ถํ ์ ๊ดํ ์ฌ๋ฌด๋ฅผ ๊ณต์ ํ๊ฒ ์ฒ๋ฆฌํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ด๋ฅผ ๊ด์ฅํ๋ ์๊ด์ฒญ์ 9์ธ์ ์์์ผ๋ก ๊ตฌ์ฑ๋๋ ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ์์ํ๋ฅผ ๋์ด ๋ถํ ์ ์ฒญ๊ณผ ๊ฐ์ข
์ด์์ ์ฒญ ๋ฐ ๋ถํ ์กฐ์ ๋ฑ์ ์ฌ์ใ๊ฒฐ์ ํ๋๋ก ํ๋ฉด์(์ 9์กฐ ๋ด์ง ์ 13์กฐ), ๊ณต์ ํ ์ง ๋ถํ ์ ์ฒญ ๋ฐ ๋ถํ ๊ฐ์ ์ฌ๋ถ์ ๊ฒฐ์ ๊ณผ ๋ถ๋ณต ๋ฐฉ๋ฒ์ ๊ดํ ๊ท์ ์ ๋๊ณ , ํนํ ๋ค๋ฅธ ๊ณต์ ์๊ฐ ๊ณต์ ๋ฌผ๋ถํ ์ ์ ๋ฑ์ ์ํ์ฌ ๋นํด ๊ณต์ ํ ์ง๋ฅผ ๋ถํ ํ๊ณ ์ ์ด์์ ์ฒญ์ ํ๊ฑฐ๋ ๊ณต์ ๋ฌผ๋ถํ ์ ์ ๋ฑ์ ์ ๊ธฐํ๋ฉด ์์ํ๋ ๋ถํ ๊ฐ์ ๊ฒฐ์ ์ ์ทจ์ํ๋๋ก ํ์ฌ ๊ฒฐ๊ตญ ๋ค๋ฅธ ๊ณต์ ์์๊ฒ ํน๋ก๋ฒ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ถํ ์ ํ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ์ ๋ํ ์ ํ๊ถ์ ๋ถ์ฌํ์๋ค(์ 14์กฐ ๋ด์ง ์ 21์กฐ).
์์ธ๋ฌ ๋ถํ ๊ฐ์ ๊ฒฐ์ ์ด ํ์ ๋๊ฑฐ๋ ๋ถํ ๊ฐ์์ ํ์ ํ๊ฒฐ์ด ์์ ํ์๋ ๊ณต์ ์ ์ ์์ ํฉ์๊ฐ ์๋ ํ, ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ๋ฒ์ ์ํ ๋ถํ ๋ง์ด ๊ฐ๋ฅํ๋๋ก ํ์๊ณ (์ 21์กฐ ์ 2ํญ), ๋ถํ ๊ฐ์ ๊ฒฐ์ ์ด ํ์ ๋๋ฉด ์๊ด์ฒญ์ ์กฐ์ฌใ์ธก๋, ๋ถํ ์กฐ์ ์์ฑใ๋ถ๋ณต(์ด์์ ์ฒญ ๋ฐ ๋ถํ ์กฐ์์ ๋ํ ์ด์์ ์)์ ๊ฑฐ์น๊ฒ ํ๊ณ , ๋ถํ ์กฐ์๊ฐ ํ์ ๋๋ฉด ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ์๊ด์ฒญ์ด ์ง์ ๊ณต๋ถ์ ์ ๋ฆฌใ๋ถํ ๋ฑ๊ธฐ ์ดํ๊ณผ ์ฒญ์ฐ์ ํ๋๋ก ํ์๋ค(์ 22์กฐ ๋ด์ง ์ 36์กฐ).
๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ์ ๋ฐ๋ผ ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ๋ฒ์ 2004. 4. 1.๋ถํฐ 2006. 12. 31.๊น์ง 2๋
9๊ฐ์๊ฐ ์ํ๋๊ณ , ์์ ์ 2์ฐจ ํน๋ก๋ฒ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ํ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ๋ถํ ์กฐ์์ ํ์ ์ด ์์ด์ผ๋ง ์ํ๊ธฐ๊ฐ ์ดํ์๋ ๊ทธ ๋ฒ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ๋๋ก ํ์๋ค(๋ถ์น ์ 2ํญ).
๋. ์ฌ์ฐ๊ถ ์นจํด ์ฌ๋ถ
ํ๋ฒ ์ 23์กฐ ์ 1ํญ์ ์ํ์ฌ ๋ณดํธ๋๋ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์ฌ์ ์ ์ฉ์ฑ ๋ฐ ๊ทธ์ ๋ํ ์์น์ ์ธ ์ฒ๋ถ๊ถ์ ๋ดํฌํ๋ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์น๊ฐ ์๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋งํ๊ณ , ์ด์ ๊ฐ์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ์๋ ๋จ์ํ ์ด์ต์ด๋ ์ฌํ์ ํ๋์ ๊ดํ ๊ธฐํ ๋๋ ๊ธฐ์
ํ๋์ ์ฌ์ค์ ใ๋ฒ์ ์ฌ๊ฑด ๋ฑ์ ์ฌ์ฐ๊ถ ๋ณด์ฅ์ ๋์์ด ๋์ง ์๋๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 1996. 8. 29. 95ํ๋ฐ36, ํ๋ก์ง 8-2, 90, 103; ํ์ฌ 2002. 7. 18. 99ํ๋ง574, ํ๋ก์ง 14-2, 29, 44).
๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ๋ฒ์ ์ด๋ฏธ 1986๋
๊ณผ 1995๋
๋ ์ฐจ๋ก์ ๊ฑธ์ณ ์ ์ ๋ ๊ตฌ ํน๋ก๋ฒ๋ค์ ์ํ์ฌ ๊ตญํ ์ด์ฉ๊ด๋ฆฌ๋ฒ์ด๋ ๊ฑด์ถ๋ฒ์ ์ํ ์ ํ์ ๋ฐ์ง ์๊ณ ๋ฏผ๋ฒ์ ๊ณต์ ๋ฌผ๋ถํ ์ ๋ํ ํน๋ก๋ก ๊ฐ์ดํ๊ฒ ๊ณต์ ๋ฌผ์ ๋ถํ ํ ์ ์๋ ๊ธฐํ๋ฅผ ์ ๊ณตํ์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ฌ์ ํ ๊ณต์ ์ํ๋ก ๋จ์ ์๋ ํ ์ง ๊ณต์ ์์๊ฒ ๋ ๋ค์ ๊ฐ์ดํ ์ ์ฐจ์ ์ํ ๋ถํ ์ ๊ธฐํ๋ฅผ ์ ๊ณตํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋ง๋ จ๋ ์ํ์ ์ธ ๋ฒ๋ฅ ์ด๊ณ , ๊ทธ ์์ฒด๋ก์ ๊ณต์ ์์ ๋ํ์ฌ ์๋ก์ด ๊ถ๋ฆฌ์ ์ ํ์ด๋ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ์ฌํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ฉฐ, ์ด๋ก์จ ์๋ ๋ฏผ๋ฒ์์ ๊ณต์ ๋ฌผ๋ถํ ์ ๋๋ฅผ ์ด์ฉํ ์ ์๊ฒ ๋๊ฑฐ๋ ๊ทธ ์ด์ฉ์ ์ ์ง๋นํ๋ค ํ ์ ์๋ค.
๋ ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ๋ฒ์ ์ํ ๋ถํ ๊ฐ์์ ๊ฒฐ์ ์ด ์๋๋ผ๋ ๋ค๋ฅธ ๊ณต์ ์๊ฐ ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ๊ณต์ ๋ฌผ๋ถํ ์ฒญ๊ตฌ์ ์ ์ ๊ธฐ ๋ฐ ์ด์์ ์ฒญ์ ํ๋ฉด ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ์์ํ๊ฐ ๋ถํ ๊ฐ์ ๊ฒฐ์ ์ ์ทจ์ํ๋๋ก ํจ์ผ๋ก์จ(์ 18์กฐ ์ 2ํญ ์ 1ํธ, ์ 3ํธ, ์ 3ํญ, ์ 5ํญ ์ฐธ์กฐ) ์ ์ ์ ํํฉ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ณต์ ๋ฌผ๋ถํ ์ด๋ผ๋ ๋ฏผ๋ฒ์ ํน์น์ ๋ํ ๋ฐ๋ ๋น์ฌ์์ ์ดํด๊ด๊ณ์ ์์ฌ๋ฅผ ์ถฉ๋ถํ ์กด์คํ๊ณ ์๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ์์๋ ์์ ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ๋ถํ ์กฐ์๊ฐ ํ์ ๋์ง ์์ผ๋ฉด ๊ณ์ ์ ์ฉ๋ฐ์ง ๋ชปํ๋๋ก ํจ์ผ๋ก์จ ๊ฒฐ๊ตญ ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ๋ฒ์ ์ํ ๋ถํ ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๊ธฐ ์ํ์ฌ๋ ๊ณต์ ์ ์ํธ๊ฐ์ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ์ฐจ์ ์ค์ฒด์ ์ธ ๋ด์ฉ์ ๋ฐ๋ผ ์ ์ํ ๋ถํ ํ๊ฒ ๋ค๋ ์์ฌ๊ฐ ๊ฒฐ์ง๋๋ ๊ฒ์ ์ ์ ๋ก ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๋ถํ ์ ์ฒญ๊ถ์์๊ฒ ์ฃผ์ด์ง๋ ์ง์๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ก์ ํ๊ณ ํ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ๋ฒ์ ์ํด ์ฃผ์ด์ง๋ ์ ์ฐจ์ ใ์ค์ฒด์ ์ธ ํธ์์ฑ์ ์ด์ฉํ ์ ์๋ ์ฌ์ค์์ ์ด์ต ๋ด์ง ๊ธฐํ์ ์ง๋์ง ์๋ํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด์์๋ ์ฌ์ฐ๊ถ ์นจํด์ ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ์ง ์๋๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค. ํ๋ฑ๊ถ ์นจํด ๋๋ ํ๋ฑ์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ ์ค ๋จ์์กฐํญ์ด ์ํ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ๋ถํ ์กฐ์๊ฐ ํ์ ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ๋ฒ์ด ๊ณ์ ์ ์ฉ๋๋๋ก ํจ์ผ๋ก์จ ๋๊ฐ์ด ๋ถํ ์ ์ฒญ์ ํ์๋๋ผ๋ ๋ถํ ์กฐ์์ ํ์ ์ฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ ์ํ๊ธฐ๊ฐ ๊ฒฝ๊ณผ ํ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ณ์์ ์ธ ์ ์ฉ ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌ๋ผ์ง ์ ์์ผ๋, ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ๋ฒ์ ๋ถํ ์ ์ฒญ๊ถ์์๊ฒ ์ฃผ์ด์ง๋ ์ง์๋ ์ด์ฐจํผ ์ํ์ ์ธ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ์ฌ ์ธ์ ๋๋ ์ ์ฐจ์ ใ์ค์ฒด์ ์ธ ํธ์์ฑ์ ์ด์ฉํ ์ ์๋ ์ฌ์ค์์ ์ด์ต ๋ด์ง ๊ธฐํ์ ์ง๋์ง ์๊ณ , ๋ถํ ์ ์ฒญ์ธ์ด๋ผ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์๋์ง ์ฌ๋ถ ๋ฐ ๊ณต์ ์ ํํฉ ๋ฑ์ ๋ฐ๋ผ ์ ํฉ์ด ์ฒ์ฐจ๋ง๋ณ์ผ ์ ์์ด ๋ชจ๋ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๋์ผํ ์ง๋จ์ ์ํ๋ค ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฉฐ, ๋ถํ ์กฐ์์ ํ์ ์ ๊ณ์ ์ ์ฉ์ ์๊ฑด์ผ๋ก ํ๊ณ ์๋๋ผ๋ ์ด๋ ๋ถํ ์ ์ฒญ์ธ์ด ๋๊ตฌ์ธ์ง๋ฅผ ๋ถ๋ฌธํ๊ณ ๋์ผํ๊ฒ ์ ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ด์ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ด๋ค ์ฐจ๋ณ ์ทจ๊ธ์ด ์กด์ฌํ๋ค ํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
๊ฐ์ฌ ์ด๋ ํ ์ฐจ๋ณ ์ทจ๊ธ์ด ์๋ค ํ๋๋ผ๋ ๋ถํ ์ ์ฒญ์ธ์ ์ด๋ฏธ ์ฒ์๋ถํฐ ์ด๋ฅผ ์์ํ๊ฑฐ๋ ํ ์ ์์๊ณ , ๋ฏผ๋ฒ์์ ๊ณต์ ๋ฌผ๋ถํ ์ ๋์ ์์น๊ณผ ๊ฑด์ถ๋ฒ ๋ฑ์ ์ ํ์ ๊ทผ๊ฐ์ ์ ์งํ๊ณ ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ์์ํ์ ์ธ์ ใ๋ฌผ์ ๋ถ๋ด์ ์๊ฐ์ ์ผ๋ก ์ ํํ๋ ค๋ ์ทจ์ง์์ ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ๋ฒ์ ํ์์ ์ผ๋ก ์ํํ๋ฉด์ ์ํ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ๋ถํ ์ ์ฒญ์ธ ๋ชจ๋์๊ฒ ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ๋ฒ์ ๊ณ์ ์ ์ฉ์ ์ธ์ ํ๋ค๋ฉด ํ์๋ฒ์ ์ทจ์ง๋ฅผ ์คํํ ์ ์๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๊ทธ ์ํ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ๋ถํ ์กฐ์์ ํ์ ์ ์ด๋ฅธ ๋ถํ ์ ์ฒญ์ธ์๊ฒ๋ง ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ณ์ ์ ์ฉํ๋๋ก ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์๊ณ , ๋ ์
๋ฒํ์ฑ๊ถ์ด ํ๊ณ๋ฅผ ์ผํํ์ฌ ๋ช
๋ฐฑํ ๋ถ๊ณต์ ํ๊ฑฐ๋ ๋ถํฉ๋ฆฌํ๊ฒ ์์์ ์ผ๋ก ํ์ฌ๋์ด ํ๋ฒ์์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๊ฑฐ๋ ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค ํ ์๋ ์๋ค.
๋ผ. ๊ธฐํ ํ๋ฒ์์น ์๋ฐ์ ์ฃผ์ฅ์ ๋ํ์ฌ
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ทธ ์ธ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ์ด ๋ฒ์ ์์ ์ฑ๊ณผ ์์ธก๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ํดํจ์ผ๋ก์จ ์ค์ง์ ๋ฒ์น์ฃผ์์ ์ ๋ฒ์ ์ฐจ์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ค์ง์ ๋ฒ์น์ฃผ์ ์๋ฐ์ ์ฃผ์ฅ์ ๊ฒฐ๊ตญ ๊ทธ๋ก๋ถํฐ ๋์ถ๋๋ ์ ๋ขฐ๋ณดํธ์์น ์๋ฐ์ ๋ฌธ์ ๋ก ๋์๊ฐ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์๊ฒ ๊ธฐ์กด์ ํน๋ก๋ฒ์ ๋ฐ๋ผ ์ผ์ ํ ์ฌ์ค๊ด๊ณ ๋๋ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๊ฐ ํ์ฑ๋ ์ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ด ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ์๋ก์ด ์ ์ ๋ ํน๋ก๋ฒ ์์ฒด์ ๋ถ์น์์ ๊ทธ ๊ณ์ ์ ์ฉ์ ์๊ฑด์ ๊ดํ์ฌ ๊ท์จํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ ๋ขฐ๋ณดํธ์์น๊ณผ๋ ๋ฌด๊ดํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 2003. 3. 27. 2002ํ๋ฐ35, ํ๋ก์ง 15-1, 266, 280-281 ์ฐธ์กฐ).
๋ค์ ์ ๋ฒ์ ์ฐจ์ ์์น์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ๊ทธ ์ ์ฉ๋์์ ํ์ฌ์์ก์ ์ฐจ์ ๊ตญํํ์ง ์๊ณ ๋ชจ๋ ๊ตญ๊ฐ์์ฉ ํนํ ์
๋ฒ์์ฉ ์ ๋ฐ์ ๋ํ์ฌ ๋ฌธ์ ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ค์ฒด์ ๋ด์ฉ์ด ํฉ๋ฆฌ์ฑ๊ณผ ์ ๋น์ฑ์ ๊ฐ์ถ๊ณ ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๋ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ ์ฉ๋๊ธฐ๋ ํ๋(ํ์ฌ 1989. 9. 8. 88ํ๊ฐ6, ํ๋ก์ง 1, 199, 249-251; ํ์ฌ 1992. 12. 24. 92ํ๊ฐ8, ํ๋ก์ง 4, 853, 875-878 ์ฐธ์กฐ), ์์ ๋ณธ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํด ๋๋ ํ๋ฑ์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํตํ์ฌ ์ฌํ๋์ ์กฐํญ์ ํฉ๋ฆฌ์ฑ๊ณผ ์ ๋น์ฑ์ ํ๋จํ๋ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ ๋ฒ์ ์ฐจ์์น์ ์๋ฐ ์ฌ๋ถ์ ๋ํ์ฌ๋ ๋ ๋์๊ฐ ๋ณ๋๋ก ํ๋จํ ํ์๊ฐ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
4. ๊ฒฐใ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก, ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ, ์ฌํ๊ด ๊นํฌ์ฅ, ์ฌํ๊ด ๋ชฉ์์ค, ์ฌํ๊ด ์ก๋ํ์ ์๋ 5.์ ๊ฐ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ ์ ์ธํ ๋๋จธ์ง ๊ด์ฌ ์ฌํ๊ด์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค.
5. ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ, ์ฌํ๊ด ๊นํฌ์ฅ, ์ฌํ๊ด ๋ชฉ์์ค, ์ฌํ๊ด ์ก๋ํ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ(ํ๋ฒ๋ถํฉ์น)
์ฐ๋ฆฌ๋ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ ์ค ๋จ์ ๋ถ๋ถโ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ์ฌ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ํ๋จํ๋ฏ๋ก ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ด ๋ฐํ๋ค.
๊ฐ. ์ฐจ๋ณ์ ๋ฐ์
์ ๋จ์ ๋ถ๋ถ์ ์ํ๋ฉด, ํ ์ง๊ณต์ ์๋ค์ด โ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ์ ๊ดํ ํน๋ก๋ฒโ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ โ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ค) ์ํ ํ ๋์ผํ ์๊ธฐ์ ๋ถํ ์ ์ฒญ์ ํ์๋๋ผ๋ 2006. 12. 31.๊น์ง ๋ถํ ์กฐ์(๋ฒ ์ 33์กฐ)๊ฐ ํ์ ๋์๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ 2007. 1. 1. ์ดํ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์ด ๊ณ์ ์ ์ฉ๋ ์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌ๋ผ์ง๊ฒ ๋๋ค. ์ฆ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ํ๋ ์ดํ์ ํ ์ง๊ณต์ ์๊ฐ ๋ถํ ์ ์ฒญ์ ํ ์ ์๋ ์๊ฑด(์ด ๊ณต์ ์ ์์ 3๋ถ์ 1 ๋๋ 20์ธ ์ด์์ ๋์)์ ๊ฐ์ถ์ด ์์ ์ ๋ถํ ์ ์ฒญ์ ํ๋ฉด ์ ์ ํํฉ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฐ์ดํ ๋ถํ ์ ์ฐจ๋ฅผ ์ด์ฉํ ์ ์๋ ๊ธฐํ ๋๋ ๋ฒ์ ์ง์๋ฅผ ๋ถ์ฌ๋ฐ๊ฒ ๋๋๋ฐ, ์ ๋จ์ ๋ถ๋ถ์ ์ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ์ ์ฒญ์ ํ ํ ์ง๊ณต์ ์ ์ค 2006. 12. 31.๊น์ง ๋ถํ ์กฐ์๊ฐ ํ์ ๋ ๋ถํ ์ ์ฒญ์ธ๊ณผ ๊ทธ ๋๊น์ง ๋ถํ ์กฐ์๊ฐ ํ์ ๋์ง ๋ชปํ ๋ถํ ์ ์ฒญ์ธ ๊ฐ์ โ์ํ๊ธฐ๊ฐ ๊ฒฝ๊ณผ ํ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์ด ๊ณ์ ์ ์ฉ๋๋์ง ์ฌ๋ถโ์ ๊ดํ์ฌ ์ฐจ๋ณ์ด ๋ฐ์ํ๊ฒ ๋๋ค.
๋๊ตฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ถํ ๊ฐ์ ๊ฒฐ์ ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ ์ฒญ์ธ์ธก์ ๋ถํ ๊ฐ์์ ์๋ฅผ, ๋ค๋ฅธ ๊ณต์ ์์๊ฒ ์ด์์ ์ฒญ๊ถ๊ณผ ์ด์์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ถ์ฌํ๊ณ , ๋ถํ ์กฐ์์ ๊ดํ์ฌ๋ ์ด์์ ์ฒญ๊ถ๊ณผ ์ด์์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ถ์ฌํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌํ์ฌ ์ด์์ ์ฒญ ๋ฐ ์ ์ ์ฌ๋ถ, ์๊ด์ฒญ ๋ฐ ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ์์ํ์ ์ ์ฐจ ์งํ ์ฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ ๋ถํ ์ ์ฒญ ์๋ถํฐ ๋ถํ ์กฐ์ ํ์ ์๊น์ง์ ๊ธฐ๊ฐ์ด ํฐ ํญ์ผ๋ก ๋ฌ๋ผ์ง๊ณ , ํนํ ์์ก์ ์ด๋ฅด๊ฒ ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์๋๋ฐฉ์ ์์ ์ฌ๋ถ, ๋ฒ์์ ์์ก ์งํ์ ์ ๋, ์์ ์ฌ๋ถ ๋ฑ์ ๋ฐ๋ผ ์ธ์ ๋ถํ ์กฐ์๊ฐ ํ์ ๋ ์ง ๋์ฑ ๋ถ๋ถ๋ช
ํด์ง๋ค(๋น๋ก ์์ก๊ณ์ ์ค์ด๋ผ ํ ์ง๋ผ๋ ์ํ๊ธฐ๊ฐ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ๊ฒ ๋๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ์ ์ ์์ด ์์ ์ด์ต์ด ์๊ฒ ๋๋ฏ๋ก ๊ฒฐ๊ตญ ์๊ฐํ์ ํ๊ฒฐ์ ๋ฉดํ ์ ์๋ค). ๋ํ ํต๊ณ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ๋ถํ ๊ฐ์ ๊ฒฐ์ ์ด ํ์ ๋ ์ดํ๋ผ๋ ์๊ด์ฒญ์ ์ ์ ํํฉ ์กฐ์ฌใ์ธก๋์ ์ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ ๋ถํ ์ด ๊ธฐ๋๋๊ธฐ ์ถฉ๋ถํ ํ์ง ์ค ์ฝ 16%๊ฐ ์ํ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ๋ถํ ์กฐ์์ ํ์ ์ ์ด๋ฅด์ง ๋ชปํ๊ณ ์๋ค.
์ด์ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์ ์ ํ ๊ฐ์ดํ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ธฐ๋ํ๊ณ ๋ถํ ์ ์ ์ฒญํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ด ์์ ์ด ์ง๋ฐฐํ๊ฑฐ๋ ์ฑ
์์ง ์ ์๋ ์ฌ์ ์ ๋ฐ๋ผ ๋ค๋ฅธ ๋ถํ ์ ์ฒญ์ธ๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ณ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ์ง ๋ชปํ๋ ๊ฒ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด์ ๊ฐ ์๋์ง๋ฅผ ์ดํด๋ณธ๋ค.
๋. ์ฐจ๋ณ์ ๋ํ ํฉ๋ฆฌ์ ๊ทผ๊ฑฐ ์ฌ๋ถ
๋ค์์๊ฒฌ์ ์ด์ ๊ฐ์ ์ฐจ๋ณ์ ์กด์ฌ ์์ฒด๋ฅผ ๋ถ์ ํ๊ฑฐ๋ ์ด๋ฅผ ์ ๋นํํ ์ ์๋ ์ด์ ๋ก, ์ฒซ์งธ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ์ฌ ๋ถํ ์ ์ฒญ๊ถ์์๊ฒ ์ฃผ์ด์ง๋ ์ง์๋ ์ด์ฐจํผ ์ํ์ ์ผ๋ก ์ธ์ ๋๋ ์ ์ฐจ์ ใ์ค์ฒด์ ์ธ ํธ์์ฑ์ ์ด์ฉํ ์ ์๋ ์ฌ์ค์์ ์ด์ต ๋ด์ง ๊ธฐํ์ ์ง๋์ง ์๋ ์ , ๋์งธ, ์ฌ์ ๋ง๋ค ๋ถํ ์ ์ฒญ์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑ ์ฌ๋ถ ๋ฐ ๊ณต์ ํํฉ์ด ๋ค๋ฅด๋ฏ๋ก ๋ถํ ์ ์ฒญ์ธ๋ค์ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๋์ผํ ์ง๋จ์ด๋ผ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ์ , ์
์งธ, ๋ถํ ์ ์ฒญ์ธ์ ์ ์ฒญ ๋น์๋ถํฐ ์ด๋ฌํ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์์ํ ์ ์์๋ ์ , ๋ท์งธ, ๋ฏผ๋ฒ์์ ๊ณต์ ๋ฌผ๋ถํ ์ ๋์ ๊ฑด์ถ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ทผ๊ฐ์ ์ ์งํ๊ณ ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ์์ํ์ ์ธ์ ใ๋ฌผ์ ๋ถ๋ด์ ์๊ฐ์ ์ผ๋ก ์ ํํ๋ ค๋ ํ์๋ฒ์ ์ทจ์ง๋ฅผ ์คํํ์ฌ์ผ ํ๋ ์ ๋ฑ์ ๋ค๊ณ ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ฏผ๋ฒ์ ๊ณต์ ๋ฌผ๋ถํ ์ ๋ํ ํน๋ก๋ก์ ๊ณต์ ํ ์ง์ ๋ํ ๋ถํ ์ ์ฝ๊ฒ ํจ์ผ๋ก์จ ํ ์ง๊ณต์ ์ ๊ฐ์ ์ ์ ํํฉ๊ณผ ์ง์ ๊ณต๋ถ์์ ๊ถ๋ฆฌ๊ด๊ณ๋ฅผ ์ผ์น์ํฌ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ ์ ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ ์ด๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์ ์๊ฐ์ ์ ์ฉ๋ฒ์์ ์์ด์๋ ๊ณต์ ํ ์ง์ ๋ถํ ์ ์ฒญ์ธ๋ค์ด ๊ทธ ๋ถํ ์ ์ฒญ์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑ ์ฌ๋ถ ๋ฐ ๊ณต์ ํํฉ์ ๊ด๊ณ์์ด ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๋์ผใ์ ์ฌ์ ์ง๋จ์ผ ์๋ฐ์ ์๋ค. ๋ํ ๋ฏผ๋ฒ์์ ๊ณต์ ๋ฌผ๋ถํ ์ ๋์ ๊ฑด์ถ๋ฒ์ ๊ทผ๊ฐ์ ์ ์งํ๋ ๊ฒ์ด ํ์ํ๊ณ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์ด ์์ธ์ ์ผ๋ก ๊ณต์ ํ ์ง๋ฅผ ๊ฐ์ดํ๊ฒ ๋ถํ ํ ์ ์๋ ๊ธฐํ๋ฅผ ์ ๊ณตํ๋ ์ํ์ ๋ฒ๋ฅ ์ด๋ผ๊ณ ํ๋๋ผ๋, ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์ ์ ์ ํ์ฌ ํ ์ง๊ณต์ ์๋ค์๊ฒ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ๊ธฐํ๋ฅผ ์ ๊ณตํ ์ด์ ๊ทธ๋ฌํ ๊ฐ์ดํ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ธฐ๋ํ๊ณ ๋ถํ ์ ์ ์ฒญํ ํ ์ง๊ณต์ ์๋ค์ ๊ทธ๋ค์ด ์ง๋ฐฐํ ์ ์๋ ์ฌ์ ์ ๋ฐ๋ผ ์ฐจ๋ณํ๋ ๊ฒ์ ์ค์ง์ ๋ฒ์น์ฃผ์๊ฐ ์์ฒญํ๋ ๋ฒ์ ์์ ์ฑ์ ํด์น๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๋ฒ์ ์ฉ์ธ๋๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ๋์๊ฐ ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ์์ํ์ ์ธ์ ๊ตฌ์ฑ๊ณผ ์ด์๋ด์ฉ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋ ์์ํ์ ๊ณ์ ์ ์งใ์ด์์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ถ๋ด์ด ๋ถํ ์กฐ์์ ํ์ ์ ์ด๋ฅด์ง ๋ชปํ ๋ถํ ์ ์ฒญ์ธ์ด ์์คํ๊ฒ ๋๋ ๊ฐ์ข
์ ์ค์ฒด์ ใ์ ์ฐจ์ ์ธ ์ด์ต๋ณด๋ค ์ค์๋์ด์ผ ํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ์ด ๋ฏผ๋ฒ์์ ๊ณต์ ๋ฌผ๋ถํ ์์น๊ณผ ๊ฑด์ถ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ทผ๊ฐ์ ์ ์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋ณธ๋ฌธ์์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ๊ธฐ๊ฐ์ ํ์์ ์ผ๋ก ๊ท์ ํ ๊ฒ์ ์ ๋นํ๋ค๊ณ ํ ์ง๋ผ๋, ๋ถํ ์กฐ์์ ํ์ ๋ง์ ๊ณ์ ์ ์ฉ์ ์๊ฑด์ผ๋ก ๊ท์ ํ ๋จ์ ๋ถ๋ถ์ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๋์ผํ ๋ถํ ์ ์ฒญ์ธ๋ค์ ๋ถํ ์กฐ์์ ํ์ ์ด๋ผ๋ ์์ธก ๊ณค๋ํ ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ทผ๊ฑฐ ์์ด ์ฐจ๋ณํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค๋ง ์ ๋จ์ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ๋จ์์ํ์ ์ ๊ณ ํ์ฌ ๊ทธ ํจ๋ ฅ์ ์์ค์ํฌ ๊ฒฝ์ฐ, ์ด๋ฏธ ์ํ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ๋ถํ ์กฐ์๊ฐ ํ์ ๋์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ณ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ๊ณ ์๋ ๋ถํ ์ ์ฒญ์ธ๋ค๋ ๊ณ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ์ง ๋ชปํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋๋ค. ๋ํ ์ํ์ธ ๋จ์ ๋ถ๋ถ์ ์ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ณ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ์ง ๋ชปํ๋ ๊ณต์ ํ ์ง๋ถํ ์ ์ฒญ์ธ์ ์ด๋ ๋ฒ์์์, ์ด๋ค ๋ด์ฉ์ผ๋ก, ์ด๋ค ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ตฌ์ ํ๋ ์
๋ฒ์ ํ ๊ฒ์ธ๊ฐ๋ ์ ์ ์ผ๋ก ์
๋ฒ์์ ์ฌ๋์ ์ํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ ๋จ์ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ๊ณ์ ์ ์ฉ์ ๋ช
ํ๋ ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ๊ทธ ๊ฐ์ ์
๋ฒ์ ์ด๊ตฌํ๋ ๋ฐฉ์์ ํ๋ฒ๋ถํฉ์น ๊ฒฐ์ ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ํ๋นํ๋ค.
์ฌํ๊ดใ์ด๊ฐ๊ตญ(์ฌํ์ฅ) ์ด๊ณตํ ์กฐ๋ํ ๊นํฌ์ฅ(์ฃผ์ฌ) ๊น์ข
๋
๋ฏผํ๊ธฐ ์ด๋ํก ๋ชฉ์์ค ์ก๋ํ
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|