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๋Œ€๋ฒ•์› 2007. 5. 11. ์„ ๊ณ  2006๋„1993 ํŒ๊ฒฐ

[๊ด€์„ธ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜][๊ณต2007.6.15.(276),939] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๊ด€์„ธ๋ฒ•์ƒ ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„ ์—†์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ณ ๋ฐœ์˜ ํšจ๋ ฅ ์œ ๋ฌด(์œ ํšจ) [2] ์ผ๋ณธ ์˜์ฃผ๊ถŒ์„ ๊ฐ€์ง„ ์žฌ์ผ๊ตํฌ๊ฐ€ ์˜๋ฆฌ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๊ด€์„ธ๋ฌผํ’ˆ์„ ๊ตฌ์ž…ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ฑฐ๋‚˜ ๊ตญ๋‚ด ์ž…๊ตญ์‹œ ๊ด€์„ธ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•Š์•„๋„ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ฐฉ์˜คํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ํ˜•๋ฒ• ์ œ16์กฐ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์ฐฉ์˜ค์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๊ด€์„ธ๋ฒ• ์ œ284์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ311์กฐ, ์ œ312์กฐ, ์ œ318์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ๊ด€์„ธ์ฒญ์žฅ ๋˜๋Š” ์„ธ๊ด€์žฅ์€ ๊ด€์„ธ๋ฒ”์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ •์ƒ์ด ์ง•์—ญํ˜•์— ์ฒ˜ํ•˜์—ฌ์งˆ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ธ์ •๋˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ์ฆ‰์‹œ ๊ณ ๋ฐœํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ๊ด€์„ธ๋ฒ”์ธ์ด ํ†ต๊ณ ๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ž๊ธˆ๋Šฅ๋ ฅ์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ฃผ์†Œ ๋ฐ ๊ฑฐ์†Œ์˜ ๋ถˆ๋ช… ๊ธฐํƒ€์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ†ต๊ณ ๋ฅผ ํ•˜๊ธฐ ๊ณค๋ž€ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ๋•Œ์—๋„ ์ฆ‰์‹œ ๊ณ ๋ฐœํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ”, ์ด๋“ค ๊ทœ์ •์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๊ด€์„ธ์ฒญ์žฅ ๋˜๋Š” ์„ธ๊ด€์žฅ์˜ ์žฌ๋Ÿ‰์— ๋งก๊ฒจ์ ธ ์žˆ๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ด€์„ธ์ฒญ์žฅ ๋˜๋Š” ์„ธ๊ด€์žฅ์ด ๊ด€์„ธ๋ฒ”์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ๊ณ ๋ฐœํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๊ทธ ๊ณ ๋ฐœ ๋ฐ ์ด์— ๊ธฐํ•œ ๊ณต์†Œ์˜ ์ œ๊ธฐ๊ฐ€ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. [2] ์ผ๋ณธ ์˜์ฃผ๊ถŒ์„ ๊ฐ€์ง„ ์žฌ์ผ๊ตํฌ๊ฐ€ ์˜๋ฆฌ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๊ด€์„ธ๋ฌผํ’ˆ์„ ๊ตฌ์ž…ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ฑฐ๋‚˜ ๊ตญ๋‚ด ์ž…๊ตญ์‹œ ๊ด€์„ธ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•Š์•„๋„ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ฐฉ์˜คํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ํ˜•๋ฒ• ์ œ16์กฐ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์ฐฉ์˜ค์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๊ด€์„ธ๋ฒ• ์ œ284์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ311์กฐ, ์ œ312์กฐ, ์ œ318์กฐ / [2] ํ˜•๋ฒ• ์ œ16์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1973. 8. 31. ์„ ๊ณ  72๋„343 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํ”ผ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€์ƒ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์ธ์ฒœ์ง€๋ฒ• 2006. 3. 16. ์„ ๊ณ  2005๋…ธ2648 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ด€์„ธ๋ฒ• ์ œ284์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ311์กฐ, ์ œ312์กฐ, ์ œ318์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ๊ด€์„ธ์ฒญ์žฅ ๋˜๋Š” ์„ธ๊ด€์žฅ์€ ๊ด€์„ธ๋ฒ”์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ •์ƒ์ด ์ง•์—ญํ˜•์— ์ฒ˜ํ•˜์—ฌ์งˆ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ธ์ •๋˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ์ฆ‰์‹œ ๊ณ ๋ฐœํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ๊ด€์„ธ๋ฒ”์ธ์ด ํ†ต๊ณ ๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ž๊ธˆ๋Šฅ๋ ฅ์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ฃผ์†Œ ๋ฐ ๊ฑฐ์†Œ์˜ ๋ถˆ๋ช… ๊ธฐํƒ€์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ†ต๊ณ ๋ฅผ ํ•˜๊ธฐ ๊ณค๋ž€ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ๋•Œ์—๋„ ์ฆ‰์‹œ ๊ณ ๋ฐœํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ”, ์ด๋“ค ๊ทœ์ •์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๊ด€์„ธ์ฒญ์žฅ ๋˜๋Š” ์„ธ๊ด€์žฅ์˜ ์žฌ๋Ÿ‰์— ๋งก๊ฒจ์ ธ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ด€์„ธ์ฒญ์žฅ ๋˜๋Š” ์„ธ๊ด€์žฅ์ด ๊ด€์„ธ๋ฒ”์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ๊ณ ๋ฐœํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๊ทธ ๊ณ ๋ฐœ ๋ฐ ์ด์— ๊ธฐํ•œ ๊ณต์†Œ์˜ ์ œ๊ธฐ๊ฐ€ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€์—์„œ ์ธ์ฒœ๊ณตํ•ญ์„ธ๊ด€์žฅ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ ๋ฐœ๊ณผ ๊ทธ์— ๊ธฐํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์†Œ์ œ๊ธฐ๊ฐ€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. 2. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ2์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ˜•๋ฒ• ์ œ16์กฐ์— ์ž๊ธฐ๊ฐ€ ํ–‰ํ•œ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฒ•๋ น์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฃ„๊ฐ€ ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์˜ค์ธํ•œ ํ–‰์œ„๋Š” ๊ทธ ์˜ค์ธ์— ์ •๋‹นํ•œ ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋•Œ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๋ฒŒํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋‹จ์ˆœํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๋ถ€์ง€๋ฅผ ๋งํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๊ณ , ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์ด์ง€๋งŒ ์ž๊ธฐ์˜ ํŠน์ˆ˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฒ•๋ น์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ—ˆ์šฉ๋œ ํ–‰์œ„๋กœ์„œ ์ฃ„๊ฐ€ ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทธ๋ฆ‡ ์ธ์‹ํ•˜๊ณ , ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์ด ๊ทธ๋ฆ‡ ์ธ์‹ํ•จ์— ์ •๋‹นํ•œ ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฒŒํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์ธ๋ฐ”( ๋Œ€๋ฒ•์› 1994. 4. 15. ์„ ๊ณ  94๋„365 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ผ๋ณธ ์˜์ฃผ๊ถŒ์„ ๊ฐ€์ง„ ์žฌ์ผ๊ตํฌ๋กœ์„œ ์˜๋ฆฌ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ด€์„ธ๋ฌผํ’ˆ์„ ๊ตฌ์ž…ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ฑฐ๋‚˜ ๊ตญ๋‚ด ์ž…๊ตญ์‹œ ๊ด€์„ธ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•Š์•„๋„ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ฐฉ์˜คํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ์œ„์—์„œ ๋งํ•œ ํ˜•๋ฒ• ์ œ16์กฐ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์ฐฉ์˜ค์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€์˜ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋กœ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. 3. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ3์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์ด ์„ ๊ณ ๋œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ์„ ๊ณ ๋œ ํ˜•์ด ๋„ˆ๋ฌด ๊ณผ์ค‘ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์œ ๋Š” ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ383์กฐ ์ œ4ํ˜ธ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋น„์ถ”์–ด ์ ๋ฒ•ํ•œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๊ฐ€ ๋˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค. 4. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๋ฐ•์‹œํ™˜(์žฌํŒ์žฅ) ๊น€์šฉ๋‹ด ๋ฐ•์ผํ™˜ ๊น€๋Šฅํ™˜(์ฃผ์‹ฌ)

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-

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜