|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด( ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ)
ํน์ ๋ฒ์ฃ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 6์กฐ ์ 4ํญ ์ 1ํธ ๋ฑ ์ํ์์ ์ ์์ฌํ๋ถ 2005ํ๋ฐ88, 2008. 2. 28.
ใํ์์ฌํญใ 1. ํฌํ๊ด์ธ์ก์ด 1์ต ์ ์ด์์ธ ๋์๋ ๋ฌด๊ธฐ ๋๋ 5๋
์ด์์ ์ง์ญ, 2์ฒ๋ง ์ ์ด์ 1์ต ์ ๋ฏธ๋ง์ธ ๋์๋ 3๋
์ด์์ ์ ๊ธฐ์ง์ญ์ ์ฒํ๋ฉด์, ํฌํ์ธ์ก์ 2๋ฐฐ ์ด์ 10๋ฐฐ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธํ์ ํ์์ ์ผ๋ก ๋ณ๊ณผํ๋๋ก ํ ๊ตฌ โํน์ ๋ฒ์ฃ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ(2005. 12. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 7767ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 6์กฐ ์ 4ํญ ์ 1ํธ, ์ 2ํธ, ์ 6ํญ ์ 4ํธ๊ฐ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) 2. ๊ด์ธ๋ฒ์ ๋ฒ๊ธํ์ ๋ํด ํ๋ฒ์ ๊ฒฝํฉ๋ฒ๊ฐ์ค ์ ํ๊ท์ ๊ณผ ์๋๊ฐ๊ฒฝ ๊ท์ ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐฐ์ ํ๊ณ ์๋ ๊ตฌ ๊ด์ธ๋ฒ(2006. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 8136ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 278์กฐ ์ 1ํญ ์ค โ์ 38์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ์ ์ 53์กฐโ ๋ถ๋ถ์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ 1. ๊ฐ. ๊ด์ธํฌํ๋ฒ์ ์ฌ์ ๋ฒ์ผ๋ก์ ์ผ๋ฐํ์ฌ๋ฒ์ ๋นํ์ฌ ๋ฒํ์ ๋๊ธฐ๋ ํ์์ ํ์ ๋ฑ์ด ๋น๊ต์ ์ ํํ๋์ด ์๊ณ ๊ทธ๊ฒ์ด ๊ตญ๊ฐ์ ์ฌํ์ ๋ฏธ์น๋ ๋ณํ๋ ๊ด์ธํฌํ์ก ๋ฑ์ด ๋ง์ผ๋ฉด ๋ง์์๋ก ๊ฐ์ค๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ด์ธํฌํ์ก ๋ฑ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ ๋จ๊ณ์ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ์ ๋น๋ก ํฌํ๊ด์ธ์ก์ ๋ค๊ณผ๋ง์ด ๊ทธ ์ฃ์ ๊ฒฝ์ค์ ๊ฐ๋ ํ๋ ์ ์ผํ ๊ธฐ์ค์ ์๋์ง๋ผ๋ ๊ฐ์ฅ ์ค์ํ ๊ธฐ์ค์ผ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ผ์ ์๊ธํ ๋งํ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด์ ๊ฐ ์๋ค. ๋. ๊ตฌ โํน์ ๋ฒ์ฃ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ(2005. 12. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 7767ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 6์กฐ ์ 4ํญ ์ 1ํธ, ์ 2ํธ, ์ 6ํญ ์ 4ํธ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ์ง์ญํ์ ๋ฒ์ ํ์ ํํ์ ๋์ฌ ๋์๋ค ํ๋๋ผ๋, ๊ด์ธํฌํ ๋ฑ์ ํ์๊ฐ ๊ตญ๊ฐ๊ฒฝ์ ์ ๋ฏธ์น๋ ๋ถ์ ์ ์ํฅ์ ๊ณ ๋ คํ๊ณ , ๋์ฑ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ ํด๋นํ๋ค ํ ์ง๋ผ๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ฌํ์์ ๋ฒ๊ด์ด ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ฐ๊ฒฝ ๋ฐ ์๋๊ฐ๊ฒฝ ๋ฑ์ ํตํ์ฌ ์งํ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณ ํ ์ ์๋ ๊ธธ๋ ์ด๋ ค ์๋ค๋ ์ ์ ๊ฐ์ํ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ ์ํ ๋ฒ์ ํ ํํ์ ๊ฐ์ค ์ ๋๊ฐ ํ๋ฒ์ฒด๊ณ์์ ๊ท ํ์ ์์คํ์๋ค๊ฑฐ๋ ๋ฒ์ฃ์๋ฅผ ๊ณผ์์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ๋๋ ์๋๋ค. ๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ด ๋ฒ๊ธํ์ ํ์์ ์ผ๋ก ๋ณ๊ณผํ๋๋ก ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ ๊ด์ธํฌํํ์์ ๋ฐ์ฌํ์ฑ, ๋ฐ์ค๋ฆฌ์ฑ์ ํฐ์ก์ ๊ฑฐ์ก์ ๊ด์ธํฌํ์์ ๋ํ์ฌ ๊ฒฝ์ ์ ์ธ ๋ถ์ด์ต์ ๊ฐํ๊ณ , ์์ธ๋ฌ ๊ทธ๊ฐ ๋ถ์ ํ๊ฒ ์ทจํ ์ด๋์ ๋ฐํํจ์ผ๋ก์จ ๊ด์ธ์ง์ ๋ฐ ์์ถ์
ํต๊ด์ ์ ์ ํ ๊ด๋ฆฌ๋ฅผ ํ๋ฆฝํ๊ณ , ๊ฑด์ ํ ๊ฒฝ์ ์ง์์ ์ ์ง์ ๊ตญ๊ฐ์ ์ฌ์ ์์
ํ๋ณด์ ๊ธฐ์ฌํ๊ณ ์ ํ๋ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์์ ๋น๋กฏ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ํ๋ฒ์ฒด๊ณ์์ ๊ท ํ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ผ๊ฑฐ๋ ๋ฒํ์๋ฅผ ๊ณผ์์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ ํ ์ ์๋ค. ๋ผ. ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ฐ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ณ ๊ด์ธ์จ์ด ์ ์ฉ๋๋ ๋ฌผํ์ ์์ด์ ๊ด์ธํฌํ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ฃ์ง์ด ๋ ๋ฌด๊ฑฐ์ด ๋ฐ์์
์ ๊ฒฝ์ฐ๋ณด๋ค ๋ ๋ง์ ๋ฒ๊ธํ์ด ๋ณ๊ณผ๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋๋ค ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ ์์ธ์ ์ธ ๊ฒ์ด๋ผ๋ ์ , ์์ธ๋ฌ ๊ณ ๊ด์ธ์จ์ด ์ ์ฉ๋๋ ๋ฌผํ์ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๊ตญ๋ด์ฐ์
์ ํน๋ณํ ๋ณดํธ(๋์ด๋ฏผ์ ๋ณดํธ ๋ฑ)๋ฅผ ์ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ํนํ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ฒฝ์ฐ ์๊ฐ์ ๊ตญ๋ด์์ฐ์ด ์ถฉ๋ถ์น ์์์ ๋ฐ๋ผ ๊ตญ๋ด ๋๊ฐ๋ฅผ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ณ ์จ์ ๊ด์ธ๊ฐ ๋ถ๊ณผ๋๋ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ๊ทธ์ ๊ฐ์ ๋ฌผํ์ ์์
ํจ์ ์์ด ์ ๊ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ํตํด ๊ด์ธ๋ฅผ ํฌํํ๋ ํ์์ ๋ํ์ฌ๋ ์ง๋ฒ์ ํ์์ฑ์ด ๋๋ค๋ ์ , ๋ฐ์์
์ฃ์ ๋ํ ์ง์ญํ์ ๋ฒ์ ํ์ ๊ด์ธํฌํ์ฃ์ ๊ทธ๊ฒ๋ณด๋ค ๋ ๋ฌด๊ฑฐ์ ๊ฒฐ๊ตญ ์ ์ฒด์ ์ธ ์ํ์์ ๋ถ๊ท ํ์ด ๋ฐ์ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ด ํ๋ฒ์ฒด๊ณ์ ๊ท ํ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ผ๊ฑฐ๋ ๊ณผ์์ฒ๋ฒ์ ํด๋นํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. 2. ๊ด์ธ๋ฒ์ ๊ฒฝ์ฐ ์ผ๋ฐ ํ์ฌ๋ฒ๊ณผ๋ ๋ฌ๋ฆฌ ๋ฒํ์ ๋๊ธฐ๋ ํ์์ ํ์ ๋ฑ์ด ๋น๊ต์ ์ ํํ๋์ด ์์ด ๋ฒ๊ธํ์ ๋ฒ์ ํ์ ๋ฒ์๊ฐ ๋๋ถ๋ถ ํฌํ์ธ์ก์ด๋ ๋ฌผํ์๊ฐ๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ๊ณ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ฐ๋ณ ํฌํ์ธ์ก์ด๋ ๋ฌผํ์๊ฐ๋ ์ ์ง๋ง ์์ฐจ๋ก์ ๊ฑธ์ณ ๋ฒํ์ ์ ์ง๋ฅธ ๊ฒฝ์ฐ ํ๋ฒ์์ ๊ฒฝํฉ๋ฒ๊ฐ์ค ๊ท์ ์ ๊ทธ๋๋ก ์ ์ฉํ๋ฉด ๋ฒ๊ธํ์ ์ ๊ณ ํ ์ ์๋ ๋ฒ์๊ฐ ๋๋ฌด ์ข์์ง๋ ๋ถํฉ๋ฆฌํ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ฐ์ํ ์ ์๋ค. ํนํ ๊ตญ์ ์ ใ์กฐ์ง์ ใ์ง๋ฅ์ ์ผ๋ก, ๋ํ ๋ฐ๋ณต์ ใ๊ณ์์ ์ผ๋ก ํํด์ง๋ ๊ด์ธ๋ฒ์ ํน์ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋, ๊ฒฝํฉ๋ฒ๊ฐ์ค ๊ท์ ์ ๊ทธ๋๋ก ์ ์ฉํ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฒ๊ธํ์ด ์ง๋์น๊ฒ ๋ฎ์์ ธ์ ๋ฒ๊ธํ์ ํ๋ฒ๋ก์์ ์ํ๋ ฅ์ด ์์ค๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋ ์๋ ์๋ค.๊ตฌ ๊ด์ธ๋ฒ(2006. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 8136ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 278์กฐ ์ 1ํญ ์ค โ์ 38์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ์ ์ 53์กฐโ ๋ถ๋ถ์ด ๊ฒฝํฉ๋ฒ๊ฐ์ค ์ ํ๊ท์ ๊ณผ ์๋๊ฐ๊ฒฝ ๊ท์ ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐฐ์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ ๊ด์ธ๋ฒ์ ํน์ฑ์ ๊ณ ๋ คํ๋ ํํธ, ๊ด์ธ์ง์์ ํ๋ณด์ ํต๊ด์ง์์ ์ ์ง๋ฅผ ์ํด ๊ด์ธ๋ฒ์ ์๋ฒํ๊ณ ์ ํ๋ ์
๋ฒ์์ ์ ๋นํ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ๊ทธ๋ก ์ธํด ๋ฒ๊ธํ์ ๋ฒ์ ํ์ด ๋ฌด๊ฑฐ์์ง๋ ์ ๋๋ ์ฐ๋ฆฌ์ ๊ฒฝ์ ํ์ค์ด๋ ์ฌํ์ค์ ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ฒ๊ฐ์ ์ ๊ธฐ์ดํด ๋ณผ ๋ ๋ถํฉ๋ฆฌํ ์ ๋๋ผ ํ ์ ์๋ค. ์ฌํ๊ด ๋ฏผํ๊ธฐ์ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ ๊ทผ์์ ๋ค์ด ๊ตญ๊ฐ์ ์กฐ์ธ ์ฒด๊ณ์ ๊ด์ธ๊ฐ ์ฐจ์งํ๋ ๋น์จ์ด๋ ์ค์๋๊ฐ ํ๊ฒฉํ๊ฒ ์ ํดํ์์์ ๋ถ์ ํ ์ ์๊ฒ ๋์๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ ๊ตญ๊ฐ์ ์กฐ์ธ ์ฒด๊ณ์ ์์ด ๊ด์ธ๋ฅผ ์ผ๋ฐ์กฐ์ธ์ ๋นํด ์๋์ ์ผ๋ก ์ค์ํ ๋จ์๋ก ์ผ๊ณ , ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ๊ด์ธํฌํ์ ์ผ๋ฐ ์กฐ์ธํฌํ์ ๋นํด ๋ถ๋ฒ์ ์ ๋๊ฐ ๋ ์ฌํ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๊ฐํ์ฌ ๋ฌด๊ฒ๊ฒ ์ฒ๋ฒํด์ผ ํ๋ค๋ ์ฃผ์ฅ์ ์๋น ๋ถ๋ถ ์ค๋๋ ฅ์ ์๊ฒ ๋์๋ค. ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ ์ํ ๊ด์ธํฌํ์ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ์ด ์ผ๋ฐ ์กฐ์ธํฌํ์ ๋ํ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ์ ๋นํด ์๋์ ์ผ๋ก ๊ณผ์คํ์ฌ ํ๋ฒ์ฒด๊ณ์์ ๋ถ๊ท ํ์ ์ด๋ํ๊ณ ๋ ์ ๋ฒ์ฃ์ ์ํธ๊ด๊ณ์ ์์ด ํ๋ฑ์ ์์น์ ํฉ์น๋์ง ์๋๋ค๋ ์ง์ ์ด ์ ๊ธฐ๋ ์์ง ๋ํ ์ถฉ๋ถํ์ฌ ์
๋ฒ๋ก ์ ์ผ๋ก ์ด๋ฅผ ์กฐ์ํ ์กฐ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ํ์ํ๋ค. ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ ์ ๊ฐ์ ๊ณ ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ณ๊ณผ ๋ฒ๊ธํ์ ๋ฒ์ ํ๊ณผ ๋ฐ์์
์ ๋ํ ๋ณ๊ณผ ๋ฒ๊ธํ์ ๋ฒ์ ํ ๊ฐ์ โํ๋ฒ์ ๊ธฐํ์ ์๊ณกํ์โ์ ์ด๋ํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ์ด๋ฌํ ์๊ณกํ์์, ๋น๋ก ๊ทธ๊ฒ์ด ๋ณ๊ณผ๋๋ ๋ฒ๊ธํ์ ๊ดํ ๊ฒ์ด๊ธด ํ๋, ํ์ ํ ํ๋ฒ์ฒด๊ณ์์ ๊ท ํ์ ์์คํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ํ๋ฒ์์ ํ๋ฑ์์น์ ๋ช
๋ฐฑํ ์๋ฐํ๊ณ ์๋ค. ๋ฒ์น์ฃผ์์ ํ์์์น์ธ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์๋ ์ฑ
์๊ณผ ํ๋ฒ ๊ฐ์ ๊ท ํ์ ์๊ตฌํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ฐ๋ฒ์ฑ์ ์ ๋๊ฐ ๋ฐ์์
์ ๋นํด ํ์ ํ๊ฒ ๋ฎ์ ์ ๊ฐ์ ๊ณ ํ์๊ฐ ์ฐ์ฐํ ๊ณ ๊ด์ธ์จ์ด ์ ์ฉ๋๋ ํ๋ชฉ์์๋ ๋ฐ์์
์ ๊ฒฝ์ฐ๋ณด๋ค ํ์ ํ๊ฒ ๋๊ฒ ํ๊ฐ๋๋ ์๊ณกํ์์ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์๋ ํฉ์น๋๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ์ ์
๋ฒ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ฐ์ด ์์ธ์ ์ผ๋ก ๋ฐ์ํ๊ฒ ๋๋ ํ๋ฒ์ฒด๊ณ์์ ๊ท ํ ํ๊ดด ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ๊ณผํ๊ณ ์๋ค. ๋์ฑ์ด ๊ฒฝํฉ๋ฒ๊ฐ์ค์ ํ์ด๋ ์๋๊ฐ๊ฒฝ๋ ํ์ฉ๋์ง ์์ผ๋ฏ๋ก, ๋ฒ๊ด์ ์ํด ๋ถํ๋ฑ ์ํฉ์ด ์กฐ์ ๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ๋ ๋ฒ์ ์ผ๋ก ๋ฐฐ์ ๋์ด ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์ 6์กฐ ์ 6ํญ ์ 4ํธ์ ๋ํด โํฌํ๊ด์ธ์ก์ด ๋ฌผํ์๊ฐ์ 2๋ฐฐ๋ฅผ ์ด๊ณผํ๋ ํ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋คโ๋ ํ์ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ์ ๊ณ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
ใ์ฌํ๋์์กฐ๋ฌธใ ๊ตฌ ๊ด์ธ๋ฒ(2006. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 8136ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 278์กฐ(ํ๋ฒ๊ท์ ์ ๋ฐฐ์ ) โ ์ด ๋ฒ์ ์ํ ๋ฒ์น์ ์๋ฐ๋๋ ํ์๋ฅผ ํ ์์ ๋ํ์ฌ๋ ํ๋ฒ ์ 9์กฐใ์ 10์กฐ ์ 2ํญใ์ 11์กฐใ์ 32์กฐ ์ 2ํญใ์ 38์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ์ ์ 53์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉํ์ง ์๋ํ๋ค. โก๏ฝโข ์๋ต ๊ตฌ ํน์ ๋ฒ์ฃ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2005. 12. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 7767ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 6์กฐ(๊ด์ธ๋ฒ์๋ฐํ์์ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ) โ ๏ฝโข ์๋ต โฃ ๊ด์ธ๋ฒ ์ 270์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธใ์ 4ํญ ๋๋ ๋์กฐ ์ 5ํญ์ ๊ท์ ๋ ์ฃ๋ฅผ ๋ฒํ ์๋ ๋ค์์ ๊ตฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒํ๋ค. 1. ํฌํใ๊ฐ๋ฉดใ๋ฉดํ ๋๋ ํ๊ธ๋ฐ์ ์ธ์ก์ด 1์ต ์ ์ด์์ธ ๋์๋ ๋ฌด๊ธฐ ๋๋ 5๋
์ด์์ ์ง์ญ์ ์ฒํ๋ค. 2. ํฌํใ๊ฐ๋ฉดใ๋ฉดํ ๋๋ ํ๊ธ๋ฐ์ ์ธ์ก์ด 2์ฒ๋ง ์ ์ด์ 1์ต ์ ๋ฏธ๋ง์ธ ๋์๋ 3๋
์ด์์ ์ ๊ธฐ์ง์ญ์ ์ฒํ๋ค. โค ์๋ต โฅ ์ 1ํญ ๋ด์ง ์ 5ํญ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ์๋นํ๋ ๋ฒ๊ธ์ ๋ณ๊ณผํ๋ค. 1.๏ฝ3. ์๋ต 4. ์ 4ํญ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํฌํใ๊ฐ๋ฉดใ๋ฉดํ ๋๋ ํ๊ธ๋ฐ์ ์ธ์ก์ 2๋ฐฐ ์ด์ 10๋ฐฐ ์ดํ 5. ์๋ต โฆ๏ฝโง ์๋ต
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ ๊ตฌ ๊ด์ธ๋ฒ(2006. 3. 24. ๋ฒ๋ฅ ์ 7887ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 270์กฐ(๊ด์ธํฌํ์ฃ ๋ฑ) โ ์ 241์กฐ ์ 1ํญ ๋ฐ ์ 2ํญ ๋๋ ์ 244์กฐ ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์์
์ ๊ณ ๋ฅผ ํ ์ ์ค ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ ์๋ 3๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ ํฌํํ ๊ด์ธ์ก์ 5๋ฐฐ์ ๋ฌผํ์๊ฐ ์ค ๋์ ๊ธ์ก ์ดํ์ ์๋นํ๋ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋ค. ์ด ๊ฒฝ์ฐ ์ 1ํธ์ ๋ฌผํ์๊ฐ๋ ์ ์ฒด๋ฌผํ ์ค ํฌํํ ์ธ์ก์ ์ ์ฒด์ธ์ก์ ๋ํ ๋น์จ์ ํด๋นํ๋ ๋ฌผํ๋ง์ ์๊ฐ๋ก ํ๋ค.1. ์ธ์ก๊ฒฐ์ ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ณผ์ธ๊ฐ๊ฒฉ ๋๋ ๊ด์ธ์จ ๋ฑ์ ํ์๋ก ์ ๊ณ ํ๊ฑฐ๋ ์ ๊ณ ํ์ง ์๋ํ๊ณ ์์
ํ ์ 2. ๋ฒ๋ น์ ์ํ์ฌ ์์
์ด ์ ํ๋ ์ฌํญ์ ํํผํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๋ถ๋ถํ์ผ๋ก ์์
ํ๊ฑฐ๋ ์ฃผ์ ํน์ฑ์ ๊ฐ์ถ ๋ฏธ์์ฑใ๋ถ์์ ํ ๋ฌผํ ๋๋ ์์ ํ์ ๋ถ๋ถํ์ผ๋ก ๋ถํ ํ์ฌ ์์
ํ ์ โก ์ 241์กฐ ์ 1ํญ ๋ฐ ์ 2ํญ ๋๋ ์ 244์กฐ ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์์
์ ๊ณ ๋ฅผ ํ ์ ์ค ๋ฒ๋ น์ ์ํ์ฌ ์์
์ ํ์ํ ํ๊ฐใ์น์ธใ์ถ์ฒใ์ฆ๋ช
๊ธฐํ ์กฐ๊ฑด์ ๊ตฌ๋นํ์ง ์๋ํ๊ฑฐ๋ ๋ถ์ ํ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ตฌ๋นํ์ฌ ์์
ํ ์๋ 3๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 3์ฒ๋ง ์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋ค. โข ์ 241์กฐ ์ 1ํญ ๋ฐ ์ 2ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์์ถ์ ๊ณ ๋ฅผ ํ ์์ค ๋ฒ๋ น์ ์ํ์ฌ ์์ถ์ ํ์ํ ํ๊ฐใ์น์ธใ์ถ์ฒใ์ฆ๋ช
๊ธฐํ ์กฐ๊ฑด์ ๊ตฌ๋นํ์ง ์๋ํ๊ฑฐ๋ ๋ถ์ ํ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ตฌ๋นํ์ฌ ์์ถํ ์๋ 1๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 2์ฒ๋ง ์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋ค. โฃ ๋ถ์ ํ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ด์ธ์ ๊ฐ๋ฉด์ ๋ฐ๊ฑฐ๋ ๊ด์ธ์ ๊ฐ๋ฉด์ ๋ฐ์ ๋ฌผํ์ ๋ํ ๊ด์ธ์ ์ง์๋ฅผ ๋ฉดํํ ์๋ 3๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ ๊ฐ๋ฉด๋ฐ๊ฑฐ๋ ๋ฉดํํ ๊ด์ธ์ก์ 5๋ฐฐ ์ดํ์ ์๋นํ๋ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋ค. โค ๋ถ์ ํ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ด์ธ์ ํ๊ธ์ ๋ฐ์ ์๋ 3๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ ํ๊ธ๋ฐ์ ์ธ์ก์ 5๋ฐฐ ์ดํ์ ์๋นํ๋ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋ค. ์ด ๊ฒฝ์ฐ ์ธ๊ด์ฅ์ ๋ถ์ ํ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ํ๊ธ๋ฐ์ ์ธ์ก์ ์ฆ์ ์ง์ํ๋ค.
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ 1. ํ์ฌ 1995. 4. 20. 91ํ๋ฐ11, ํ๋ก์ง 7-1, 478, 487
ํ์ฌ 1995. 4. 20. 93ํ๋ฐ40, ํ๋ก์ง 7-1, 539, 549, 553
ํ์ฌ1998.5.28.97ํ๋ฐ68, ํ๋ก์ง 10-1, 640, 648-649, 653-654
ํ์ฌ 2005. 7. 21. 2003ํ๋ฐ98, ํ๋ก์ง 17-2, 34, 40
ํ์ฌ2006.12.28.2005ํ๋ฐ35, ํ๋ก์ง 18-2, 589, 594-595
2. ํ์ฌ 1998. 11. 26. 97ํ๋ฐ67, ํ๋ก์ง 10-2, 701-715
ใ์ ๋ฌธใ ใ๋น ์ฌ ์ใ
์ฒญ ๊ตฌ ์ธใ์คโ์
๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธใ์ ์ธ
๋ด๋น๋ณํธ์ฌใ๋๋ณ์
๋นํด์ฌ๊ฑดใ๋ถ์ฐ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์ 2005๋
ธ188 ํน์ ๋ฒ์ฃ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ๋ฑ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์๋ฐ(๊ด์ธ) ๋ฑ
ใ์ฃผใใ๋ฌธใ
๊ตฌ โํน์ ๋ฒ์ฃ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ(2005. 12. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 7767ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 6์กฐ ์ 4ํญ ์ 1ํธ, ์ 2ํธ, ์ 6ํญ ์ 4ํธ, ๊ตฌ ๊ด์ธ๋ฒ(2006. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 8136ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 278์กฐ ์ 1ํญ ์ค โ์ 38์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ์ ์ 53์กฐโ ๋ถ๋ถ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
ใ์ดใใ์ ใ
1. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์์ ์ฌํ์ ๋์
๊ฐ. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์
(1)์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2004. 4. 8. ์์ฐ์ ์๋ถ๋ฉด ์์ฌ ์์ฐ์ธ๊ด์์ ์ค๊ตญ์ฐ ์๊ฐ 25ํค์ ์์
ํ๋ฉด์ ์ค์ ์์
๊ฐ๊ฒฉ์ ํ์ ์ ๊ณ ํ์ฌ ๊ด์ธ 103,033,740์์ ํฌํํ ๊ฒ์ ๋น๋กฏํ์ฌ ๊ฐ์ ํด 11. 17.๊น์ง ์ด 32ํ์ ๊ฑธ์ณ ๊ด์ธ ํฉ๊ณ๊ธ 2,961,007,980์์ ํฌํํ๊ฑฐ๋ ๊ทธ ๋ฏธ์์ ๊ทธ์ณค๋ค๋ ๋ฑ์ ๋ฒ์ฃ์ฌ์ค๋ก 2005. 1. 21. ๊ธฐ์๋์๋ค.
(2)๋ถ์ฐ์ง๋ฐฉ๋ฒ์์ 2005. 3. 18. ๊ตฌ โํน์ ๋ฒ์ฃ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ ์ 6์กฐ ์ 4ํญ, ๊ฐ์ ์กฐ ์ 6ํญ ์ 4ํธ, ๊ตฌ ๊ด์ธ๋ฒ ์ 278์กฐ ์ 1ํญ ๋ฑ์ ์ ์ฉํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์๊ฒ ์ง์ญ 2๋
6์ ๋ฐ ๋ฒ๊ธ 60์ต ์์ ์ ๊ณ ํ์๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด์ ๋ถ๋ณตํ์ฌ ๋ถ์ฐ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์์ ํญ์ํ๋ ํํธ ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ๋ํ์ฌ ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ ํ์์ผ๋ 2005. 8. 31. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํญ์์ ํจ๊ป ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ๋ ๊ธฐ๊ฐ๋์๋ค.
(3)์ด์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2005. 9. 5. ๋๋ฒ์์ ์๊ณ ํจ๊ณผ ๋์์ 2005. 9. 30. ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ์ ๋ฐ๋ผ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
๋. ์ฌํ์ ๋์
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ ๋์์ ๊ตฌ โํน์ ๋ฒ์ฃ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ(2005. 12. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 7767ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ์์ ์ด๋ฅผ โํน๊ฐ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 6์กฐ ์ 4ํญ ์ 1ํธ์ ์ 2ํธ, ์ 6ํญ ์ 4ํธ(์ดํ์์ ์ด๋ค ์กฐํญ ์ ๋ถ๋ฅผ ํฌํ๋ถ๋ถ์ ํ์ ํ์ฌ โ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค) ๋ฐ ๊ตฌ ๊ด์ธ๋ฒ(2006. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 8136ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ์์ ์ด๋ฅผ โ๊ด์ธ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 278์กฐ ์ 1ํญ ์ค โ์ 38์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ์ ์ 53์กฐโ ๋ถ๋ถ(์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ 278์กฐ ์ ๋ถ๋ฅผ ์ฌํ๋์์ผ๋ก ์ผ๊ณ ์์ผ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ์ ์ฒญ๊ตฌ์ด์ ์ ๋นํด์ฌ๊ฑด์ ๋ํ ์ 1์ฌ, 2์ฌ ํ๊ฒฐ ๋ด์ฉ ๋ฐ ๋ฒ์์ ์ํ์ฌํ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ ๊ฒฐ์ ์ ์ข
ํฉํ๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์ ์ด ๋ถ๋ถ์ผ๋ก ํ์ ํจ์ด ์๋นํ๋ค)์ ์ํ ์ฌ๋ถ์ธ๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
๊ตฌ โํน์ ๋ฒ์ฃ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ(2005. 12. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 7767ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 6์กฐ โฃ ๊ด์ธ๋ฒ ์ 270์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธใ์ 4ํญ ๋๋ ๋์กฐ ์ 5ํญ์ ๊ท์ ๋ ์ฃ๋ฅผ ๋ฒํ ์๋ ๋ค์์ ๊ตฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒํ๋ค.1.ํฌํใ๊ฐ๋ฉดใ๋ฉดํ ๋๋ ํ๊ธ๋ฐ์ ์ธ์ก์ด 1์ต ์ ์ด์์ธ ๋์๋ ๋ฌด๊ธฐ ๋๋ 5๋
์ด์์ ์ง์ญ์ ์ฒํ๋ค.
2.ํฌํใ๊ฐ๋ฉดใ๋ฉดํ ๋๋ ํ๊ธ๋ฐ์ ์ธ์ก์ด 2์ฒ๋ง ์ ์ด์ 1์ต ์ ๋ฏธ๋ง์ธ ๋์๋ 3๋
์ด์์ ์ ๊ธฐ์ง์ญ์ ์ฒํ๋ค.
โฅ ์ 1ํญ ๋ด์ง ์ 5ํญ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ์๋นํ๋ ๋ฒ๊ธ์ ๋ณ๊ณผํ๋ค.
4. ์ 4ํญ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํฌํใ๊ฐ๋ฉดใ๋ฉดํ ๋๋ ํ๊ธ๋ฐ์ ์ธ์ก์ 2๋ฐฐ ์ด์ 10๋ฐฐ ์ดํ
๊ตฌ ๊ด์ธ๋ฒ(2006. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 8136ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 278์กฐ(ํ๋ฒ๊ท์ ์ ๋ฐฐ์ ) โ ์ด ๋ฒ์ ์ํ ๋ฒ์น์ ์๋ฐ๋๋ ํ์๋ฅผ ํ ์์ ๋ํ์ฌ๋ ํ๋ฒ ์ 9์กฐ, ์ 10์กฐ ์ 2ํญ, ์ 11์กฐ, ์ 32์กฐ ์ 2ํญ, ์ 38์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ์ ์ 53์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉํ์ง ์๋ํ๋ค.
2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ, ๋ฒ์์ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ์ด์ ๋ฐ ์ดํด๊ด๊ณ์ธ์ ์๊ฒฌ์์ง
๊ฐ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ์์ง
(1) ํน๊ฐ๋ฒ ์ 6์กฐ ์ 4ํญ ์ 1ํธ์ ๋ฒ์ ํ์ ์ฌํ๋ง ์์ ๋ฟ์ด์ง ์ด์ธ์ฃ์ ๋ฒ์ ํ๊ณผ ๊ฐ์ ์ ๋๋ก ๋ฌด๊ฑฐ์ ์ํ์ด๋ฉฐ, ๋ํ ๋ฒ๊ธํ์ด ํ์์ ์ผ๋ก ๋ณ๊ณผ๋ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๋ฒ๊ธํ์ ๋ํ์ฌ ๊ด์ธ๋ฒ ์ 278์กฐ๊ฐ ํ๋ฒ์์ ์๋๊ฐ๊ฒฝ, ๊ฒฝํฉ๋ฒ๊ฐ์ค๊ท์ ๋ฑ๊น์ง๋ ๋ฐฐ์ ํ๊ณ ์์ด ๋ฒ๊ด์ ์ต์ํ์ ์ฌ๋๋ง์ ์ ํํ๊ณ ์๋ค.
(2)์ ๊ฐ์ ๊ณ ๋ก ์ธํ ๊ด์ธํฌํ์ ๋ํด ํฌํ์ธ์ก์ 2๋ฐฐ ์ด์ ๋๋ 10๋ฐฐ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ผ๋ก ์ฒ๋ฒํ๊ณ ์๋ ํน๊ฐ๋ฒ ์ 6์กฐ ์ 6ํญ ์ 4ํธ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ฐ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ด์ธ์จ์ด 377%๋ ๋๋ ๋ฌผํ์ ์์ด์ ์ ๊ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์์ ์์
์ ๊ณ ๋ฅผ ํ์ง ์๋ํ๊ณ ๋ฐ์์
ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ณด๋ค ํจ์ฌ ๋์ ๋ฒ๊ธํ์ผ๋ก ์ฒ๋ฒํ๊ณ ์์ด ๋ถํฉ๋ฆฌํ๋ค.
(3)๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ํ๋ฒ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น, ๋น๋ก์ ์์น, ์ง์
์ ํ์ ์์ , ์ฌ์ฐ๊ถ ๋ณด์ฅ, ์์ ๊ฒฝ์ ์ง์ ๋ณด์ฅ, ๋์ธ๋ฌด์ญ์ ์ก์ฑ, ์ฌํ์ ๋
๋ฆฝ ๋ฑ์ ์๋ฐฐ๋์ด ์ํ์ด๋ค.
๋. ๋ฒ์์ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ์ด์ ์์ง
(1) ๊ด์ธ๋ฒ์ ๊ท์ ๋ง์ผ๋ก ๊ด์ธ๋ฒ์ฃ๋ฅผ ์๋ฐฉํ๊ณ ์ฒ๊ฒฐํ๊ธฐ์ ๋ฏธํกํ๋ค๋ ์
๋ฒ์ ์ฑ
์์ ๊ณ ๋ ค์ ๋ฐ๋ผ ํน๊ฐ๋ฒ์ ์ ์ ํ์ฌ ์ด๋ฅผ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด์ธ์ฃ ๋ฑ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ์ฃ์ ๋ฒ์ ํ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ ๋ฒ์ ํ์ ๊ฒฝ์ค์ ๋
ผ๋จํ ์๋ ์๋ค(๊ฐ์ฌ ์ด์ธ์ฃ์ ๋น๊ตํด ๋ณธ๋ค ํ๋๋ผ๋ ์ด์ธ์ฃ์๋ ๊ทนํ์ธ ์ฌํ์ด ๊ท์ ๋์ด ์์ง๋ง ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ ๋ฒ์ ํ์๋ ์ฌํ์ด ์๋ค). ๊ด์ธํฌํ์ฃ๊ฐ ๊ตญ๊ฐ์ ์ฌํ์ ๋ฏธ์น๋ ๋ณํ๋ ํฌํ์ธ์ก์ด ๋ง์ผ๋ฉด ๋ง์์๋ก ๊ฐ์ค๋๋ฏ๋ก ํฌํ์ธ์ก์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ ๋จ๊ณ์ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ์ ์๊ธํ ๋งํ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด์ ๊ฐ ์๋ค. ๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ ๋ชจ๋ ๊ด์ธํฌํ์ฃ์ ์ ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ํฌํ์ธ์ก์ด 1์ต ์ ์ด์์ด๊ฑฐ๋ 2์ฒ๋ง ์ ์ด์ 1์ต ์ ๋ฏธ๋ง์ธ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ์ ์ฉ๋๋ฉฐ, ํฌํ์ธ์ก์ด 1์ต ์ ์ด์์ธ ๊ฒฝ์ฐ ํฌํ์ธ์ก ์ํ์ ์ ํ์ ๋์ง ์๋ํ๋ฉด์๋ ๊ทธ ๋ฒ์ ํ์ ์ฌํ์ด ์๋ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ ๋ ํ๋ฒ์ฒด๊ณ์ ๊ท ํ์ ์์๋ค๊ณ ํ ์ ๋๋ก ๊ณผ์คํ๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
(2)ํ๋ฒ์ ๊ฒฝํฉ๋ฒ๊ฐ์ค ๊ท์ ๊ณผ ์๋๊ฐ๊ฒฝ ๊ท์ ์ ์ ์ฉํ์ง ์๋ํ๋ ๊ด์ธ๋ฒ ์ 278์กฐ ์ 1ํญ์ ๊ทธ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ด ํฉ๋ฆฌ์ ์ด๋ฉฐ, ํ๋ฒ์ฒด๊ณ์์ ๊ท ํ์ ์์ด ํ๋ฑ์ ์๋ฆฌ์ ๋ฐํ๊ฑฐ๋ ํ๋ฒ ๋ณธ๋์ ๋ชฉ์ ๊ณผ ๊ธฐ๋ฅ์ ๋์ด์ ๊ณผ์์ฒ๋ฒ์ ํด๋นํ์ง ์๋๋ค. ์
๋ฒ์๊ฐ ๋ฒ์ ํ ์ฑ
์ ์ ๊ดํ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์์์ ์ข
ํฉ์ ๊ณ ๋ ค์ ๋ฐ๋ผ ๋ฒ๋ฅ ๋ก์จ ๋ฒ๊ด์ ์ํ ์ํ์ฌ๋์ ๋ฒ์๋ฅผ ์ขํ ๋์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ฅผ ๋ค์ด ํ๋ฒ์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ๋ ํ ์ ์๋ค. ๋์๊ฐ ์ฃ์ง์ด ๋ ๋ฌด๊ฑฐ์ด ๋ฐ์์
์ฃ๋ณด๋ค ๊ด์ธํฌํ์์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ ๋ง์ ๋ฒ๊ธํ์ด ๋ถ๊ณผ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ์์ ์ ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ ์ผ๋ถ์ ๊ตญํ๋๋ฉฐ, ๋ฐ์์
์ฃ์ ์ง์ญํ์ ๋ฒ์ ํ์ด ๊ด์ธํฌํ์ฃ์ ๊ทธ๊ฒ๋ณด๋ค ๋ ๋ฌด๊ฑฐ์ด ์ ์ ๋น์ถ์ด ํฉ๋ฆฌ์ฑ๊ณผ ๋น๋ก์ฑ์ ์์น์ ํ์ ํ๊ฒ ์นจํดํ๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
๋ค. ์ฌ์ ๊ฒฝ์ ๋ถ์ฅ๊ด์ ์๊ฒฌ์์ง
๊ด์ธํฌํ์ฃ์ ๋ํด ๋ฒ๊ธํ์ ํ์์ ์ผ๋ก ๋ณ๊ณผํ๋ ๊ฒ์ ๊ฒฝ์ ์ ์ด์ตํ๋์ ๋๊ธฐ๋ก ํ๋ ๋ฒ์ฃ์ ์์ด์ ๋ฒ์ฃ ์์ฒด๋ฅผ ์ต์ ํ๊ณ ํ๋ฒ์ ์ง๋ฒ์ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐํํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ด ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ด๋ฏ๋ก ๋ฒ๊ธํ์ ํ์์ ๋ณ๊ณผ ์์ฒด๋ฅผ ๊ณผ์คํ ํ๋ฒ์ด๋ผ ํ ์ ์๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ฒฝ์ฐ ์๊ฐ์ ๊ตญ๋ด์์ฐ์ด ์ถฉ๋ถ์น ์์์ ๋ฐ๋ผ ๊ตญ๋ด ๋๊ฐ๋ฅผ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ณ ์จ์ ๊ด์ธ๊ฐ ๋ถ๊ณผ๋๊ณ ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ๋ก์ ๋ฒ๊ธ์ก ์ฐ์ ์ ๊ธฐ์ด๊ฐ ๋๋ ํฌํ์ธ์ก์ด ์ปค์ง๋ ์์ธ์ ์ํฉ์ด๋ผ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ ๋ฒ๊ธํ ๋ณ๊ณผ์ ๊ฐ์คํจ์ ์ง์ญํ ๋ฑ ์์ ํ์ ์ํ์์ ๊ฐ์๋๋ฉด ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๋ฐ๋์ ๋ถํฉ๋ฆฌํ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋ฐ์ํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๊ทธ ๋ฐ์ ๋ด์ฉ์ ๋์ฒด๋ก ๋ฒ์์ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ ์ด์ ์ ๊ฐ๋ค.
๋ผ. ๋ฒ๋ฌด๋ถ์ฅ๊ด์ ์๊ฒฌ์์ง
(1) ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ ๊ตญ๋ฏผ์ ํ๊ท ์ ์๋์์ค์์ ๋ณธ 1์ต ์์ ๊ฒฝ์ ์ ๊ฐ์น, ๊ฑฐ์ก์ ๊ด์ธํฌํ์ ๋ํ ๊ตญ๋ฏผ ์ผ๋ฐ์ ๋ฒ๊ฐ์ , ๋ฒ์ฃ์๋ฐฉ์ ์ํ ํ์ฌ์ ์ฑ
์ ์ธก๋ฉด ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ ๋ฒ์ ํ์ด ํ๋ฒ์ฒด๊ณ์์ ๊ท ํ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ผ๊ฑฐ๋ ๊ณผ์์ฒ๋ฒ์ ํด๋นํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ ํ ์ ์๋ค. ์ด๋ ๋ฒ์ฃ์ ๋ํ ๋ฒ์ ํ์ ํํ์ ์
๋ฒ์๊ฐ ๊ทธ ์ฌ๋์ผ๋ก ๊ฒฐ์ ํ ์ฌํญ์ด๋ฉฐ, ๋ํ ๋ฒ๊ด์ด ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ฐ๊ฒฝ ๋ฐ ์๋๊ฐ๊ฒฝ ๋ฑ์ ํตํ์ฌ ์งํ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณ ํ ์ ์๋ ๊ธธ๋ ์ด๋ ค ์์์ ๊ณ ๋ คํ ๋ ํ๋ฒ์ฒด๊ณ์ ๊ท ํ์ ์์คํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ฑฐ๋ ๊ณผ์์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค.
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ด ๋ฒ๊ธํ์ ํ์์ ๋ณ๊ณผ๋ฅผ ๊ท์ ํ ๊ฒ์ ๊ด์ธํฌํํ์์ ๋ฐ์ฌํ์ฑ, ๋ฐ์ค๋ฆฌ์ฑ์ ํฐ์ก์ ๊ฑฐ์ก์ ๊ด์ธํฌํ์์ ๋ํ์ฌ ๊ฒฝ์ ์ ์ธ ๋ถ์ด์ต์ ๊ฐํ๊ณ , ์์ธ๋ฌ ๊ทธ๊ฐ ๋ถ์ ํ๊ฒ ์ทจ๋ํ ์ด๋์ ๋ฐํํจ์ผ๋ก์จ ๊ด์ธ์ง์ ๋ฐ ์์ถ์
ํต๊ด์ ์ ์ ํ ๊ด๋ฆฌ๋ฅผ ํ๋ฆฝํ๊ณ ๋์๊ฐ ๊ฑด์ ํ ๊ฒฝ์ ์ง์์ ์ ์ง์ ๊ตญ๊ฐ์ ์ฌ์ ์์
ํ๋ณด์ ๊ธฐ์ฌํ๊ณ ์ ํ๋ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์์ ๋น๋กฏ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ํ๋ฒ์ฒด๊ณ์์ ๊ท ํ์ ์์๋ค๊ฑฐ๋ ๊ณผ์์ฒ๋ฒ์ ํด๋นํ์ง ์๋๋ค.
(3) ๊ด์ธ๋ฒ ์ 278์กฐ ์ 1ํญ์, โ ๊ด์ธ๋ฒ์ ๋ณธ์ง์ ์ฌ์ ๋ฒ์ผ๋ก์ ๋ฒ๊ธํ์ ๋ถ๊ณผ๊ฐ ์์น์ด๋ผ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ ์ฌ์ ๋ฒ์ ๋ํ ๋ฒ๊ธํ์ ๋ถ๊ณผํจ์ ์์ด์๋ ๊ทธ ์ฑ์ง์ ๋ฒ์ฃ์์ ์ ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ง ์๊ณ ๊ทธ ์๋ฌด์๋ฐ ์ฌ์ค๋ง์ ์ด์ ๋ก ํ์ผ์ ์ผ๋ก ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ด ํ์ํ๋ค๋ ์ , โก ์์ฐจ๋ก์ ๊ฑธ์ณ ๊ด์ธํฌํ๋ฒ์ฃ๋ฅผ ์ ์ง๋ฅธ ๊ฒฝ์ฐ ํ๋ฒ์์ ๊ฒฝํฉ๋ฒ๊ฐ์ค ๊ท์ ์ ๊ทธ๋๋ก ์ ์ฉํ๋ฉด ๋ฒ๊ธ์ก์ด ํฌํ์ธ์ก์ ๋นํด ์ ์ด์ง์ผ๋ก์จ ๋ฒ๊ธํ์ด ํ๋ฒ๋ก์์ ์ํ๋ ฅ์ ์์คํ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ค๋ ์ , โข ๊ด์ธ์ง์์ ํ๋ณด์ ํต๊ด์ง์์ ์ ์ง์ ๋ฐฉํด๊ฐ ๋๋ ํ์๋ ์ค๋ฒ์ ์ฒํด์ผ ํ๋ค๋ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๊ทธ ํฉ๋ฆฌ์ฑ์ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค๋ ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ํ๋ฒ์์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
3. ๋ณธ์์ ๋ํ ํ๋จ
๊ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ ์ํ ์ฌ๋ถ
(1) ๋ฒ์ ํ์ ๋ํ ์
๋ฒ์์ ์
๋ฒํ์ฑ๊ถ
์ด๋ค ๋ฒ์ฃ๋ฅผ ์ด๋ป๊ฒ ์ฒ๋ฒํ ๊ฒ์ธ๊ฐ ํ๋ ๋ฌธ์ , ์ฆ ๋ฒ์ ํ์ ์ข
๋ฅ์ ๋ฒ์์ ์ ํ์ ๊ทธ ๋ฒ์ฃ์ ์ฃ์ง๊ณผ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ ๋ํ ๊ณ ๋ ค๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ฐ๋ฆฌ์ ์ญ์ฌ์ ๋ฌธํ, ์
๋ฒ ๋น์์ ์๋์ ์ํฉ, ๊ตญ๋ฏผ ์ผ๋ฐ์ ๊ฐ์น๊ด ๋ด์ง ๋ฒ๊ฐ์ , ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋ฒ์ฃ์๋ฐฉ์ ์ํ ํ์ฌ์ ์ฑ
์ ์ธก๋ฉด ๋ฑ ์ฌ๋ฌ๊ฐ์ง ์์๋ฅผ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์
๋ฒ์๊ฐ ๊ฒฐ์ ํ ์ฌํญ์ผ๋ก์ ๊ด๋ฒ์ํ ์
๋ฒ์ฌ๋ ๋ด์ง ํ์ฑ์ ์์ ๊ฐ ์ธ์ ๋์ด์ผ ํ ๋ถ์ผ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด๋ ๋ฒ์ฃ์ ๋ํ ๋ฒ์ ํ์ด ๊ทธ ๋ฒ์ฃ์ ์ฃ์ง ๋ฐ ์ด์ ๋ฐ๋ฅธ ํ์์์ ์ฑ
์์ ๋นํ์ฌ ์ง๋์น๊ฒ ๊ฐํนํ ๊ฒ์ด์ด์ ํ์ ํ ํ๋ฒ์ฒด๊ณ์์ ๊ท ํ์ ์๊ณ ์๋ค๊ฑฐ๋ ๊ทธ ๋ฒ์ฃ์ ๋ํ ํ๋ฒ ๋ณธ๋์ ๋ชฉ์ ๊ณผ ๊ธฐ๋ฅ์ ๋ฌ์ฑํจ์ ์์ด ํ์ํ ์ ๋๋ฅผ ์ผํํ์๋ค๋ ๋ฑ ํ๋ฒ์์ ํ๋ฑ์ ์์น ๋ฐ ๋น๋ก์ ์์น ๋ฑ์ ๋ช
๋ฐฑํ ์๋ฐฐ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ์๋ ํ, ์ฝ์ฌ๋ฆฌ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ๋จ์ ํ์ฌ์๋ ์๋๋๋ค(ํ์ฌ 1995. 4. 20. 91ํ๋ฐ11, ํ๋ก์ง 7-1, 487; ํ์ฌ 1998. 5. 28. 97ํ๋ฐ68, ํ๋ก์ง 10-1, 640, 648).(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๊ณผ ์ฐํ
(๊ฐ) ์๋ ์ด๋ค ๋ฒ์ฃ๋ฅผ ํน๋ณ๋ฒ์ ์ ์ ์ ํตํ์ฌ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์, ๊ทธ ๋ฒ๋ฅ ๋ก ๋์ํ๊ณ ์ ํ๋ ์ฌํํ์์ ํฐ ๋ณํ๊ฐ ์๊ฒจ์ ์ผ๋ฐ๋ฒ์ ํน์ ํ์ผ๋ก๋ ์ฒ๋ฒ์ ์คํจ๊ฐ ์๊ฒ ๋์๊ฑฐ๋, ์ข
๋์๋ ๋จ์ํ ํ์ ๋ฒ์ผ๋ก ์ธ์๋๋ ๊ฒ์ด ์ฌํ์ฌ์ ์ ๋ณํ์ ๋ฐ๋ผ ํ์ฌ๋ฒ์ผ๋ก ์ธ์๋๊ฒ ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ฐ์ด ๊ทธ ๋ฒ์ฃ์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๋ํ ์ธ์์ด ๋ณํ๋์๊ฑฐ๋, ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ฐ๋ผ์๋ ์ ๊ณ ํ์ด ๋๋ฌด ๋ฎ์์ ์
๋ฒ์ผ๋ก ์ผ์ ํ๋ ์ด์์ ์ํ์ ์ ํ์ ์ ํํ๊ฒ ํ๋ ๋ฑ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ ์ฌ์ฉ๋๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ฑ
์ด๋ค(ํ์ฌ 1998. 5. 28. 97ํ๋ฐ68, ํ๋ก์ง 10-1, 640, 649).
(๋) ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ ๊ตฌ ๊ด์ธ๋ฒ(2006. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 8136ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 270์กฐ(๊ด์ธํฌํ์ฃ ๋ฑ) ์ 1ํญ ์ 1ํธ, ์ 4ํญ ๋ฐ ์ 5ํญ์ ์ฃ๋ฅผ ๋ฒํ์ ๊ฒฝ์ฐ ์ด๋ฅผ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒํ๋ ์กฐํญ์ด๋ค.
1960๋
๋์ ๋ค์ด์๋ฉด์ ์ผํ์ฒ๊ธ์ ๋
ธ๋ฆฌ๋ ๋ฐ์ํ์๊ฐ ๋ ๋ก ์ฑํํ๊ณ ๊ทธ ์๋ฒ์ด ๋์ฑ ๋๋ด, ์ง๋ฅํ๋๋ฉด์ ํญ๋ ฅ์ ์๋ฐํ๊ฒ ๋์๊ณ , ๊ทธ๋ก ์ธํด ๊ตญ๊ฐ์ฌ์ ์์
๊ณผ ๊ตญ๋ฏผ๊ฒฝ์ ์ ์์ ์ ์ธ ๋ฐ์ ์ด ์ ํด๋๋ ๋ฑ ๋ฐ์ํ์๊ฐ ๊ณ ์ง์ ์ธ ์ฌํ์
์ ํ๋๋ก ๋๋๋์๋ค. ๊ทธ๋ก ์ธํด ๊ด์ธ๋ฒ์ ๋ํ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ์ ํ์์ฑ์ด ์ ๊ธฐ๋์๊ณ , ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ 1966. 2. 23. ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ์ด ์ ๊ท ์ ์ ๋๋ฉด์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ด ๋์
๋์๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ โ๊ด์ธ๋ฒ์ ์๋ฐํ์ฌ ๋ฌผํ์ ์์ถ์
ํ๊ฑฐ๋ ๊ด์ธ๋ฅผ ํฌํํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ฐ์ก์ ๋ฐ๋ผ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒโํ์๋ ๋ฐ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ด ์๋ค.
ํน๊ฐ๋ฒ ์ ์ ๋น์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ ํฌํ์ธ์ก์ด โ500๋ง ์ ์ด์์ธ ๋์๋ ์ฌํใ๋ฌด๊ธฐ ๋๋ 10๋
์ด์์ ์ง์ญโ, โ100๋ง ์ ์ด์ 500๋ง ์ ๋ฏธ๋ง์ธ ๋์๋ 5๋
์ด์์ ์ ๊ธฐ์ง์ญโ์ ๊ฐ ์ฒํ๋๋ก ํ๋ฉด์ ๊ฐ โํฌํ์ธ์ก์ 5๋ฐฐ ์ด์ 10๋ฐฐ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธํ์ ํ์์ ์ผ๋ก ๋ณ๊ณผโํ๋๋ก ๊ท์ ํ์์ผ๋, ๊ทธ ํ ๊ตญ๊ฐ๊ฒฝ์ ๊ท๋ชจ์ ํ๋, ๋ฌผ๊ฐ์์น, ์ฌํ์ ๊ฐ์น๊ด ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ ๋ฒ๊ฐ์ ์ ๋ณ์ฒ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ์ ๊ธฐ์ค์ด ๋๋ ํฌํ์ธ์ก ๋ฑ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด ํด๋น๊ธ์ก ๋ฐ ๋ฒ์ ํ์ ํ์ค์ ๋ง๊ฒ ์กฐ์ ํ์ฌ ์์ผ๋ฉฐ, 1997. 8. 22. ๋ฒ๋ฅ ์ 5341ํธ๋ก ํน๊ฐ๋ฒ์ด ๊ฐ์ ๋๋ฉด์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ๊ณผ ๊ฐ์ ๋ด์ฉ์ ๊ฐ๊ฒ ๋์๋ค.
(3) ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ด ๊ณผ์์ฒ๋ฒ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ ๋ด์ฉ๊ด์ธ๋ฒ ์ 270์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ๋ ์์
๋ฌผํ์ ๋ํ ์์
์ ๊ณ (๋๋ฒ ์ 241์กฐ ์ 1ํญ, ์ 2ํญ) ๋๋ ์
ํญ ์ ์์
์ ๊ณ (๋๋ฒ ์ 244์กฐ ์ 1ํญ)๋ฅผ ํ ์๊ฐ ์ธ์ก๊ฒฐ์ ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ณผ์ธ๊ฐ๊ฒฉ ๋๋ ๊ด์ธ์จ ๋ฑ์ ํ์๋ก ์ ๊ณ ํ๊ฑฐ๋ ์ ๊ณ ํ์ง ์๋ํ๊ณ ์์
ํ ์๋ฅผ 3๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ ํฌํ๊ด์ธ์ก์ 5๋ฐฐ์ ๋ฌผํ์๊ฐ ์ค ๋์ ๊ธ์ก ์ดํ์ ์๋นํ๋ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋๋ก ํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ๋์กฐ ์ 4ํญ์ ๋ถ์ ํ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ด์ธ์ ๊ฐ๋ฉด์ ๋ฐ๊ฑฐ๋ ๊ด์ธ์ ๊ฐ๋ฉด์ ๋ฐ์ ๋ฌผํ์ ๋ํ ๊ด์ธ์ ์ง์๋ฅผ ๋ฉดํํ ์์ ๋ํ์ฌ 3๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ ๊ฐ๋ฉด๋ฐ๊ฑฐ๋ ๋ฉดํํ ๊ด์ธ์ก์ 5๋ฐฐ ์ดํ์ ์๋นํ๋ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋๋ก ํ๊ณ ์๊ณ , ๋ํ ๋์กฐ ์ 5ํญ์ ๋ถ์ ํ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ด์ธ์ ํ๊ธ์ ๋ฐ์ ์์ ๋ํ์ฌ 3๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ ํ๊ธ๋ฐ์ ์ธ์ก์ 5๋ฐฐ ์ดํ์ ํด๋นํ๋ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋๋ก ํ๊ณ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ๊ด์ธ๋ฒ์ ๊ด์ธํฌํ ๋ฑ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ทธ ๋ฒ์ ํ์ ๊ฐ์ฅ ์คํ ๊ฒฝ์ฐ์ ์์ด์๋ 3๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ ํฌํ์ธ์ก ๋ฑ์ 5๋ฐฐ ์ดํ์ ์๋นํ๋ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ ๊ทธ ๋ฒ์ ํ์ด ๊ฐ์ฅ ๊ฒฝํ ๊ฒฝ์ฐ์ ์์ด์๋ 3๋
์ด์์ ์ ๊ธฐ์ง์ญ์ ์ฒํ๋๋ก ํ๋ฉด์ ํฌํ์ธ์ก ๋ฑ์ 2๋ฐฐ ์ด์ 10๋ฐฐ ์ดํ์ ์๋นํ๋ ๋ฒ๊ธ์ ํ์์ ์ผ๋ก ๋ณ๊ณผํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์ด ๊ด์ธ๋ฒ ์กฐํญ๊ณผ ๋น๊ตํ๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ ๋ฒ์ ํ์ด ์๋นํ ๋์ ๊ฒ์ ์ฌ์ค์ด๋ค.
(๋) ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ์ด ๊ณผ๋ํ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ
โ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ์ ์ ๋น์ฑ
๊ด์ธํฌํ๋ฒ์ ์ฌ์ ๋ฒ์ผ๋ก์ ์ผ๋ฐํ์ฌ๋ฒ์ ๋นํ์ฌ ๋ฒํ์ ๋๊ธฐ๋ ํ์์ ํ์ ๋ฑ์ด ๋น๊ต์ ์ ํํ๋์ด ์๊ณ ๊ทธ๊ฒ์ด ๊ตญ๊ฐ์ ์ฌํ์ ๋ฏธ์น๋ ๋ณํ๋ ๊ด์ธํฌํ์ก ๋ฑ์ด ๋ง์ผ๋ฉด ๋ง์์๋ก ๊ฐ์ค๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ด์ธํฌํ์ก ๋ฑ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ ๋จ๊ณ์ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ์ ๋น๋ก ํฌํ๊ด์ธ์ก์ ๋ค๊ณผ๋ง์ด ๊ทธ ์ฃ์ ๊ฒฝ์ค์ ๊ฐ๋ ํ๋ ์ ์ผํ ๊ธฐ์ค์ ์๋์ง๋ผ๋ ๊ทธ ๊ฐ์ฅ ์ค์ํ ๊ธฐ์ค์ผ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ผ์ ์๊ธํ ๋งํ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด์ ๊ฐ ์๋ค. ๋ค๋ง, ๊ทธ ํ๊ณ๊ธ์ก 1์ต ์์ ์ ํํ ์ฌ์์ ์์ด ๋ฒ์ ํ์ ํ์ ํ ์ฐจ์ด๊ฐ ๋ฐ์ํ ์ ์์ง๋ง, ์ด๋ฌํ ์ฐจ์ด๋ ๋ฒ๊ด์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์ฌํ์์ ์๋๊ฐ๊ฒฝ ๋ฑ์ ํตํ์ฌ ์กฐ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ๊ฐ๋ฅํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๊ทธ ์ ๋ง์ ๋ค์ด ๋ฐ๋ก ๋ถํฉ๋ฆฌํ๋ค๊ณ ํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์, ๊ด์ธํฌํํ์๊ฐ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ฒ์ต์ ๊ดํ ๋ฒ์ฃ์ด๊ณ ๋ฐ์ฌํ์ , ๋ฐ์ค๋ฆฌ์ ๋ฒ์ฃ์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๊ทธ์ ๋์ฒํ๋ ๊ด์ธ๋ฒ์ ์ฒ๋ฒ๊ท์ ์ด ๋๋ฌด ๊ฐ๋ฒผ์ ๋ฒ์ฃ์๋ฐฉ์ ์คํจ๋ฅผ ๊ฑฐ๋์ง ๋ชปํ๋ ํ์ค์ ๋ํ ๋ฐ์ฑ์ ๊ณ ๋ ค์์ ์
๋ฒํ๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์์ธ๋ฌ ํ์ฌ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ ๊ตญ๋ฏผ์ ํ๊ท ์ ์๋์์ค์์ ๋ณธ 1์ต ์์ ๊ฒฝ์ ์ ๊ฐ์น, ๊ฑฐ์ก์ ๊ด์ธํฌํ์ ๋ํ ๊ตญ๋ฏผ ์ผ๋ฐ์ ๋ฒ๊ฐ์ ๋ด์ง ๋น๋์ฌ๋ก , ๋ฒ์ฃ์๋ฐฉ์ ์ํ ํ์ฌ์ ์ฑ
์ ์ธก๋ฉด ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ ๋ฒ์ ํ์ด ํ๋ฒ์ฒด๊ณ์์ ๊ท ํ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ผ๊ฑฐ๋ ๋ฒํ์๋ฅผ ๊ณผ์์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ์ฝ๊ฒ ๋จ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
โก ์ด์ธ์ฃ์ ๋ฒ์ ํ๊ณผ์ ๋น๊ต
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํน๊ฐ๋ฒ ์ 6์กฐ ์ 4ํญ ์ 1ํธ๊ฐ ์ฌํ์ ์ ์ธํ๋ฉด ์ด์ธ์ฃ์ ๋ฒ์ ํ๊ณผ ๋์ผํ๊ณ , ์ด์ธ์ฃ์ ๋ํ์ฌ๋ ๋ฒ๊ธํ์ ํ์์ ๋ณ๊ณผ๊ฐ ์๋ค๋ ์ ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ ๋ฒ์ ํ์ด ์ง๋์น๊ฒ ๋๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
ํ์ง๋ง ๋ณดํธ๋ฒ์ต๊ณผ ์ฃ์ง์ด ์๋ก ๋ค๋ฅธ ๋ ๋๋ ๊ทธ ์ด์์ ๋ฒ์ฃ๋ฅผ ๋์ผ์ ์์ ๋๊ณ ๊ทธ ์ค ์ด๋ ํ ๋ฒ์ฃ์ ๋ฒ์ ํ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ์ฌ ๋จ์ํ ํ๋ฉด์ ๋น๊ต๋ก์จ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ์ฃ์ ๋ฒ์ ํ์ ๊ณผ์ค ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ์ ํ์ฌ์๋ ์๋๋๋ค(ํ์ฌ 1995. 4. 20. 93ํ๋ฐ40, ํ๋ก์ง 7-1, 539, 549; ํ์ฌ 2006. 12. 28. 2005ํ๋ฐ35, ํ๋ก์ง 18-2, 589, 594).
์ด์ธ์ฃ๋ ๊ฐํ์์ ์ด๋ฅธ๋ฐ ๊ฐ์ธ์ ๋ฒ์ต์ ์นจํดํ๋ ์ฃ๋ก์ ๊ทธ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ ์ฌ๋์ ์๋ช
์ด๊ณ , ๊ด์ธ๋ฒ์์ ๊ด์ธํฌํ์ฃ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ ์ด๋ฅธ๋ฐ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ฒ์ต์ ์นจํดํ๋ ์ฃ๋ก์ ๊ทธ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ ์ฌ์ ๊ถ ํนํ ๊ณผ์ธ๊ถ์ ํ๋ณด์ด๋ฏ๋ก, ์์๋ ๊ทธ ๋ณดํธ๋ฒ์ต๊ณผ ์ฃ์ง์ด ๋ค๋ฅด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด์ธ์ฃ์ ๋ฒ์ ํ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ ์์ ํ์ ๊ฒฝ์ค์ ๋
ผ๋จํ ์๋ ์๋ค. ์ด ์ ์ ์ฌ๋์ ์๋ช
์ด ๊ฐ์ฅ ์กด๊ทํ ํ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ด๋ผ ํ๋๋ผ๋ ๊ฒฐ๋ก ์ ์์ด ๋ค๋ฅด์ง ์๋ค.
๊ฐ์ฌ ์ด์ธ์ฃ์ ๋ฒ์ ํ๊ณผ ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ ๋ฒ์ ํ์ ๋จ์๋น๊ตํด ๋ณด๋๋ผ๋, ์ด์ธ์ฃ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ โ์ฌํโ์ด ๊ท์ ๋์ด ์์ง๋ง ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํฌํ์ก์์ ์ํ์ ๋์ง ์์ผ๋ฉด์ ์ฌํ์ด ๊ท์ ๋์ด ์์ง ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ ๋ฒ์ ํ์ด ์ด์ธ์ฃ์ ๋ฒ์ ํ๋ณด๋ค ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
โข ๋ฒ์ ํ ํํ์ ๊ณผ์ค ์ฌ๋ถ
์
๋ฒ์๊ฐ ๋ฒ์ ํ ์ฑ
์ ์ ๊ดํ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์์์ ์ข
ํฉ์ ๊ณ ๋ ค์ ๋ฐ๋ผ ๋ฒ๋ฅ ๊ทธ ์์ฒด๋ก์จ ๋ฒ๊ด์ ์ํ ์ํ์ฌ๋์ ๋ฒ์๋ฅผ ์ขํ ๋์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ๊ฒ์ด ๋นํด ๋ฒ์ฃ์ ๋ณดํธ๋ฒ์ต๊ณผ ์ฃ์ง์ ๋น์ถ์ด ๋ฒ์ฃ์ ํ๋ฒ ๊ฐ์ ๋น๋ก์ ์์น์ ์๊ธํ ์ ์๋ ์ ๋์ ํฉ๋ฆฌ์ฑ์ด ์๋ค๋ฉด ์ด๋ฌํ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค(ํ์ฌ 1995. 4. 20. 93ํ๋ฐ40, ํ๋ก์ง 7-1, 539, 553; ํ์ฌ 1998. 5. 28. 97ํ๋ฐ68, ํ๋ก์ง 10-1, 640, 654; ํ์ฌ 2005. 7. 21, 2003ํ๋ฐ98, ํ๋ก์ง 17-2, 34, 40; ํ์ฌ 2006. 12. 28, 2005ํ๋ฐ35, ํ๋ก์ง 18-2, 589, 595).์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ด ๊ด์ธํฌํ ๋ฑ ์ก์๊ฐ 1์ต ์ ์ด์์ธ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ 5๋
์ด์์ ์ ๊ธฐ์ง์ญ์ผ๋ก, 2์ฒ๋ง ์ ์ด์ 1์ต ์ ๋ฏธ๋ง์ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ 3๋
์ด์์ ์ ๊ธฐ์ง์ญ์ผ๋ก ๊ทธ ํํ์ ๋์ฌ ๋์๋ค ํ๋๋ผ๋, ๊ด์ธํฌํ ๋ฑ์ ํ์๊ฐ ๊ตญ๊ฐ๊ฒฝ์ ์ ๋ฏธ์น๋ ๋ถ์ ์ ์ํฅ์ ๊ณ ๋ คํ๊ณ , ๋์ฑ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ ํด๋นํ๋ค ํ ์ง๋ผ๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ฌํ์์ ๋ฒ๊ด์ด ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ฐ๊ฒฝ ๋ฐ ์๋๊ฐ๊ฒฝ ๋ฑ์ ํตํ์ฌ ์งํ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณ ํ ์ ์๋ ๊ธธ๋ ์ด๋ ค ์๋ค๋ ์ ์ ๊ฐ์ํ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ ์ํ ๋ฒ์ ํ ํํ์ ๊ฐ์ค ์ ๋๊ฐ ํ๋ฒ์ฒด๊ณ์์ ๊ท ํ์ ์์คํ์๋ค๊ฑฐ๋ ๋ฒ์ฃ์๋ฅผ ๊ณผ์์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ๋๋ ์๋๋ค.
โฃ ๋ฒ๊ธํ์ ํ์์ ๋ณ๊ณผ
์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์ 6์กฐ ์ 6ํญ ์ 4ํธ๋ ๊ด์ธํฌํ์์ ๋ํ์ฌ ํฌํ๊ด์ธ์ก์ 2๋ฐฐ ์ด์ 10๋ฐฐ ์ดํ์ ํด๋นํ๋ ๋ฒ๊ธ์ ํ์์ ์ผ๋ก ๋ณ๊ณผํ๊ณ ์๋ค.
ํ๋ฒ์ฌํ์๋ "์กฐ์ธํฌํ๋ฒ์ ๋ํ ๋ฒ๊ธ์ ํ์์ ๋ณ๊ณผ ์ฌ๋ถ๋ ์์น์ ์ผ๋ก ์
๋ฒ์ ์ฑ
์ ๋ฌธ์ ์ด๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ท์ ์ ๋ฒ๊ธํ์ ํ์์ ๋ณ๊ณผ๋ ์กฐ์ธํฌํํ์์ ๋ฐ์ฌํ์ฑ, ๋ฐ์ค๋ฆฌ์ฑ์ ํฐ์ก์ ๊ฑฐ์ก์ ์กฐ์ธํฌํ์์ ๋ํ์ฌ ๊ฒฝ์ ์ ์ธ ๋ถ์ด์ต์ ๊ฐํ๊ณ , ์์ธ๋ฌ ๊ทธ๊ฐ ๋ถ์ ํ๊ฒ ์ทจํ ์ด๋์ ๋ฐํํจ์ผ๋ก์จ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ฉ์ธ์ค๋ฆฌ๋ฅผ ํ๋ฆฝํ์ฌ ๊ฑด์ ํ ์ฌํ์ง์์ ์ ์ง์ ๊ตญ๋ฏผ๊ฒฝ์ ์ ๋ฐ์ ์ ๊ธฐ์ฌํ๊ณ ์ ํ๋ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์์ ๋น๋กฏ๋ ๊ฒ"์์ ๋ฐํ ๋ฐ ์๋ค(ํ์ฌ 2005. 7. 21, 2003ํ๋ฐ98, ํ๋ก์ง 17-2, 34, 40; ํ์ฌ 1998. 5. 28, 97ํ๋ฐ68, ํ๋ก์ง 10-1, 640, 653 ์ฐธ์กฐ).
์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ด ๋ฒ๊ธํ์ ํ์์ ์ผ๋ก ๋ณ๊ณผํ๋๋ก ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ๋ ๊ด์ธํฌํํ์์ ๋ฐ์ฌํ์ฑ, ๋ฐ์ค๋ฆฌ์ฑ์ ํฐ์ก์ ๊ฑฐ์ก์ ๊ด์ธํฌํ์์ ๋ํ์ฌ ๊ฒฝ์ ์ ์ธ ๋ถ์ด์ต์ ๊ฐํ๊ณ , ์์ธ๋ฌ ๊ทธ๊ฐ ๋ถ์ ํ๊ฒ ์ทจํ ์ด๋์ ๋ฐํํจ์ผ๋ก์จ ๊ด์ธ์ง์ ๋ฐ ์์ถ์
ํต๊ด์ ์ ์ ํ ๊ด๋ฆฌ๋ฅผ ํ๋ฆฝํ๊ณ , ๊ฑด์ ํ ๊ฒฝ์ ์ง์์ ์ ์ง์ ๊ตญ๊ฐ์ ์ฌ์ ์์
ํ๋ณด์ ๊ธฐ์ฌํ๊ณ ์ ํ๋ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์์ ๋น๋กฏ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๋ ์ ์์ ์กฐ์ธํฌํ์์ ๋ํ ๋ฒ๊ธํ์ ํ์์ ๋ณ๊ณผ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ฌ๋ฆฌ ๋ณผ ๋ฐ ์๋๋ค. ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ฒ๊ธํ์ ํ์์ ๋ณ๊ณผ๋ฅผ ๋๊ณ ํ๋ฒ์ฒด๊ณ์์ ๊ท ํ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ผ๊ฑฐ๋ ๋ฒํ์๋ฅผ ๊ณผ์์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ ํ ์ ์๋ค.
ํํธ, ๋ฒ์ ํ์ ๋ฒ๊ด์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ๊ฑด์ ์ ์์ ๋ฐ๋ผ ๊ทธ์ ์๋ง๋ ์ ์ ํ ์ ๊ณ ํ์ ์ด๋์ด ๋ผ ์ ์๋๋ก ๊ทธ ํญ์ ๋๊ฒ ๊ท์ ํ๋ ๊ฒ์ด ๋ฐ๋์งํ๊ฒ ์ง๋ง, ์ด๋ฏธ ์ ์ ํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด, ์
๋ฒ์๊ฐ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์์๋ฅผ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๋ฒ๊ด์ ์ํ์ฌ๋์ ๋ฒ์๋ฅผ ์ขํ ๋์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๋ฒ์ฃ์ ๋ณดํธ๋ฒ์ต๊ณผ ์ฃ์ง์ ๋น์ถ์ด ๋ฒ์ฃ์ ํ๋ฒ ๊ฐ์ ๋น๋ก์ ์์น์ ์๊ธํ ์ ์๋ ์ ๋์ ํฉ๋ฆฌ์ฑ์ด ์๋ค๋ฉด, ์ด๋ฌํ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ ์
๋ฒ์๊ฐ ์ผ์ ์ก ์ด์์ ๊ด์ธํฌํ๋ฒ์ ๋ํ์ฌ ๊ทธ ์๋ฒ์ฑ๊ณผ ๋น๋๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์ ๋๋ฅผ ๋๊ฒ ํ๊ฐํ์ฌ ์ง๋ฒ์ ๊ฐ๋๋ฅผ ๋์ด๊ณ ์ ํ ์
๋ฒ์ ๊ฒฐ๋จ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๊ณ , ๊ด์ธํฌํ์ฃ์ ๋ณดํธ๋ฒ์ต๊ณผ ์ฃ์ง ๋ฑ์ ๊ฐ์ํ๋ฉด ์ด๋ฌํ ์
๋ฒ์์ ๊ฒฐ๋จ์ด ์
๋ฒ์ฌ๋์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ์์์ ์ธ ๊ฒ์ด๋ผ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
โค ๋ฐ์์
์ฃ ๋ฒ๊ธํ๊ณผ์ ๋ถ๊ท ํ ๋ฌธ์
ํน๊ฐ๋ฒ ์ 6์กฐ ์ 6ํญ ์ 2ํธ๋ ๋์กฐ ์ 2ํญ โ๋ฐ์์
โ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฌผํ์๊ฐ์ 2๋ฐฐ์ ๋ฒ๊ธ์ ๋ณ๊ณผํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ๊ท์ ์ธ ์ 6์กฐ ์ 6ํญ ์ 4ํธ๋ โ์ ๊ฐ์ ๊ณ ๋ก ์ธํ ๊ด์ธํฌํ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ํฌํ์ธ์ก์ 2๋ฐฐ ์ด์ ๋๋ 10๋ฐฐ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธโ์ ๋ณ๊ณผํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ, ๋ฐ์์
์ฃ๊ฐ ์ ๊ฐ์ ๊ณ ์ ๋นํ์ฌ ์ฃ์ง๋ ๋ ๋ฌด๊ฒ๊ณ ๋ฐ๋ผ์ ๋ฒ์ ํ๋ ๋ ๋ฌด๊ฑฐ์ด ๊ฒ์ธ๋ฐ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ฐ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ด์ธ์จ์ด 377%๋ ๋๋ ๋ฌผํ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ ๊ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ์์ ์์
์ ๊ณ ๋ฅผ ํ์ง ์๋ํ๊ณ ๋ฐ์์
ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ณด๋ค ๋ฒ๊ธ์ก์ด ๋ ์ปค์ง๋ ๋ถ๊ท ํ์ด ์ด๋๋๊ณ ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ๊ด์ธํฌํ์ฃ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ทธ ๋ฒ๊ธํ์ ํฌํ์ธ์ก์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ฐ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ํฉ๋ฆฌ์ ์ด๋ผ๋ ์ , ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ฐ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ณ ๊ด์ธ์จ์ด ์ ์ฉ๋๋ ๋ฌผํ์ ์์ด์ ๊ด์ธํฌํ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ฃ์ง์ด ๋ ๋ฌด๊ฑฐ์ด ๋ฐ์์
์ ๊ฒฝ์ฐ๋ณด๋ค ๋ ๋ง์ ๋ฒ๊ธํ์ด ๋ณ๊ณผ๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋๋ค ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ ์์ธ์ ์ธ ๊ฒ์ด๋ผ๋ ์ , ์์ธ๋ฌ ๊ณ ๊ด์ธ์จ์ด ์ ์ฉ๋๋ ๋ฌผํ์ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๊ตญ๋ด์ฐ์
์ ํน๋ณํ ๋ณดํธ(๋์ด๋ฏผ์ ๋ณดํธ ๋ฑ)๋ฅผ ์ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ํนํ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ฒฝ์ฐ ์๊ฐ์ ๊ตญ๋ด์์ฐ์ด ์ถฉ๋ถ์น ์์์ ๋ฐ๋ผ ๊ตญ๋ด ๋๊ฐ๋ฅผ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ณ ์จ์ ๊ด์ธ๊ฐ ๋ถ๊ณผ๋๋ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ๊ทธ์ ๊ฐ์ ๋ฌผํ์ ์์
ํจ์ ์์ด ์ ๊ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ํตํด ๊ด์ธ๋ฅผ ํฌํํ๋ ํ์์ ๋ํ์ฌ๋ ์ง๋ฒ์ ํ์์ฑ์ด ๋๋ค๋ ์ , ๋ฐ์์
์ฃ์ ๋ํ ์ง์ญํ์ ๋ฒ์ ํ์ ๊ด์ธํฌํ์ฃ์ ๊ทธ๊ฒ๋ณด๋ค ๋ ๋ฌด๊ฑฐ์ ๊ฒฐ๊ตญ ์ ์ฒด์ ์ธ ์ํ์์ ๋ถ๊ท ํ์ด ๋ฐ์ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ด ํ๋ฒ์ฒด๊ณ์ ๊ท ํ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ผ๊ฑฐ๋ ๊ณผ์์ฒ๋ฒ์ ํด๋นํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ด์ธ๋ฒ ์กฐํญ์ ์ํ ์ฌ๋ถ
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ด์ธ๋ฒ ์ 278์กฐ ์ 1ํญ์ ๊ด์ธ๋ฒ์ ๋ฒ๊ธํ์ ๋ํ์ฌ ํ๋ฒ ์ 38์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ(๊ฒฝํฉ๋ฒ๊ฐ์ค ์ ํ๊ท์ )์ ์ 53์กฐ(์๋๊ฐ๊ฒฝ ๊ท์ )์ ์ ์ฉ์ ๋ฐฐ์ ํ๊ณ ์์ด ๊ณผ์์ฒ๋ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋ ์ ์๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์๊ฐ์ ๊ด์ธํฌํํ์์ ๋ํ์ฌ ๋ฒ๊ธํ์ผ๋ก ์ฒ๋ฒํจ์ ์์ด์ ํ๋ฒ์์ ๊ฒฝํฉ๋ฒ๊ฐ์ค ๊ท์ ์ด๋ ์๋๊ฐ๊ฒฝ ๊ท์ ์ ์ค์ฉํ ๊ฒ์ธ๊ฐ ์ฌ๋ถ์ ๋ฌธ์ ๋ ๊ฒฐ๊ตญ ๊ด์ธํฌํ์ฃ์ ๋ฒ์ ํ์ ๊ดํ ๋ฌธ์ ์ด์ด์ ๊ตญ๊ฐ์ ์
๋ฒ์ ์ฑ
์ ์ํ๋ ๋ฌธ์ ๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๊ทธ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ด ํฉ๋ฆฌ์ ์ด ์๋๊ฑฐ๋ ๊ทธ๊ฒ์ด ํ๋ฒ์ฒด๊ณ์์ ๊ท ํ์ ์๊ณ ํ๋ฒ ๋ณธ๋์ ๋ชฉ์ ๊ณผ ๊ธฐ๋ฅ์ ๋์ด์ ๊ณผ์์ฒ๋ฒ์ธ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค(ํ์ฌ 1998. 11. 26. 97ํ๋ฐ67, ํ๋ก์ง 10-2, 701-715 ์ฐธ์กฐ)๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.๋จผ์ , ๊ด์ธ๋ฒ์ ๋ณธ์ง์ ๊ด์ธ์ ๋ถ๊ณผใ์ง์๊ถ์ ์ง์ ใ์ค์ง์ ์ผ๋ก ์นจํดํ์ฌ ๊ด์ธ์์
์ ๊ฐ์๋ผ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ด๋ํ๋ ์ฌ์ ๋ฒ์ผ๋ก์ ๋ฒ๊ธํ์ ๋ถ๊ณผ๊ฐ ์์น์ด๋ผ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ฌ์ ๋ฒ์ ๋ํ์ฌ ๋ฒ๊ธํ์ ๋ถ๊ณผํจ์ ์์ด์๋ ๊ทธ ์ฑ์ง์ ๋ฒ์ฃ์์ ์ ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ง ์๊ณ ๊ทธ ์๋ฌด์๋ฐ ์ฌ์ค๋ง์ ์ด์ ๋ก ํ์ผ์ ์ผ๋ก ์ฒ๋ฒํ ํ์์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค.
๊ด์ธ๋ฒ ๊ท์ ์ค ๋ฒ์น๊ท์ ์ ๋ณด๋ฉด ๊ด์ธ๋ฒ์ ๊ฒฝ์ฐ ์ผ๋ฐ ํ์ฌ๋ฒ๊ณผ๋ ๋ฌ๋ฆฌ ๋ฒํ์ ๋๊ธฐ๋ ํ์์ ํ์ ๋ฑ์ด ๋น๊ต์ ์ ํํ๋์ด ์์ด ๋ฒ๊ธํ์ ๋ฒ์ ํ์ ๋ฒ์๊ฐ ๋๋ถ๋ถ ํฌํ์ธ์ก์ด๋ ๋ฌผํ์๊ฐ๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ๊ณ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ฐ๋ณ ํฌํ์ธ์ก์ด๋ ๋ฌผํ์๊ฐ๋ ์ ์ง๋ง ์์ฐจ๋ก์ ๊ฑธ์ณ ๋ฒํ์ ์ ์ง๋ฅธ ๊ฒฝ์ฐ ํ๋ฒ์์ ๊ฒฝํฉ๋ฒ๊ฐ์ค ๊ท์ ์ ๊ทธ๋๋ก ์ ์ฉํ๋ฉด ๋ฒ๊ธํ์ ์ ๊ณ ํ ์ ์๋ ๋ฒ์๊ฐ ๋๋ฌด ์ข์์ง๋ ๋ถํฉ๋ฆฌํ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ฐ์ํ ์ ์๋ค. ํนํ ๊ตญ์ ์ ใ์กฐ์ง์ ใ์ง๋ฅ์ ์ผ๋ก, ๋ํ ๋ฐ๋ณต์ ใ๊ณ์์ ์ผ๋ก ํํด์ง๋ ๊ด์ธ๋ฒ์ ํน์ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋, ๊ฒฝํฉ๋ฒ๊ฐ์ค ๊ท์ ์ ๊ทธ๋๋ก ์ ์ฉํ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฒ๊ธํ์ด ์ง๋์น๊ฒ ๋ฎ์์ ธ์ ๋ฒ๊ธํ์ ํ๋ฒ๋ก์์ ์ํ๋ ฅ์ด ์์ค๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋ ์๋ ์๋ค. ํํธ, ๋ฒ๊ธํ์ ๋ฒ์๊ฐ ์ง๋์น๊ฒ ๋ฎ์์ง๋ ๊ฒฐ๊ณผ, ๋ฒ๊ด์ด ๋ฒ๊ธํ์ ์ ๊ณ ๋ณด๋ค ์ง์ญํ์ ์ ๊ณ ์ ์ฃผ๋ ฅํ๊ฒ ๋ ์ฐ๋ ค๋ ์๋ค.
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ด์ธ๋ฒ ์กฐํญ์ด ๊ฒฝํฉ๋ฒ๊ฐ์ค ์ ํ๊ท์ ๊ณผ ์๋๊ฐ๊ฒฝ ๊ท์ ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐฐ์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ ๊ด์ธ๋ฒ์ ํน์ฑ์ ๊ณ ๋ คํ๋ ํํธ, ๊ด์ธ์ง์์ ํ๋ณด์ ํต๊ด์ง์์ ์ ์ง๋ฅผ ์ํด ๊ด์ธ๋ฒ์ ์๋ฒํ๊ณ ์ ํ๋ ์
๋ฒ์์ ์ ๋นํ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๊ณ , ๊ฒฝํฉ๋ฒ๊ฐ์ค ์ ํ๊ท์ ๊ณผ ์๋๊ฐ๊ฒฝ ๊ท์ ์ด ์ ์ฉ๋์ง ์๋ ๊ฒฐ๊ณผ ๋ฒ๊ธํ์ ๋ฒ์ ํ์ด ๋ฌด๊ฑฐ์์ง๋ ์ ๋๋ ์ฐ๋ฆฌ์ ๊ฒฝ์ ํ์ค์ด๋ ์ฌํ์ค์ ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ฒ๊ฐ์ ์ ๊ธฐ์ดํด ๋ณผ ๋ ๋ถํฉ๋ฆฌํ ์ ๋๋ผ ํ ์๋ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ด์ธ๋ฒ ์กฐํญ์ด ํ๋ฒ์ฒด๊ณ์์ ๊ท ํ์ ์๊ณ ํ๋ฒ ๋ณธ๋์ ๋ชฉ์ ๊ณผ ๊ธฐ๋ฅ์ ๋์ด์ ๊ณผ์์ฒ๋ฒ์ ํด๋นํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ ํ ์ ์๋ค.
4. ๊ฒฐใ๋ก
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค. ์ด ๊ฒฐ์ ์๋ ์๋ 5.์ ๊ฐ์ ์ฌํ๊ด ๋ฏผํ๊ธฐ์ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ๊ณผ ์๋ 6.๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ด ์๋ ์ธ์๋ ๋๋จธ์ง ๊ด์ฌ ์ฌํ๊ด๋ค์ ์๊ฒฌ์ด ์ผ์น๋์๋ค.
5. ์ฌํ๊ด ๋ฏผํ๊ธฐ์ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ
๊ฐ.๊ด์ธํฌํ์ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ์ ๊ท์ ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋๋ค๋ ๋ฒ์ ์๊ฒฌ์๋ ๊ทธ ๋ป์ ๊ฐ์ดํ๋, ๋ค๋ง ๊ทธ ๋ฒ์ ํ์ด ์ผ๋ฐ ์กฐ์ธํฌํ์ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ์ ๊ท์ ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์ 8์กฐ์ ๋นํด ์๋์ ์ผ๋ก ๊ณผ์คํ์ฌ ์
๋ฒ๋ก ์ ์ผ๋ก ์ด๋ฅผ ์กฐ์ ํ ํ์๊ฐ ์๋ค๊ณ ๋ณด์ฌ์ง๋ฏ๋ก ๋ณด์ถฉ์ ์ผ๋ก ์ด์ ๊ดํ ์๊ฒฌ์ ๋ฐํ๊ณ ์ ํ๋ค.
๋.์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ โํฌํ๊ด์ธ์ก์ด 1์ต ์ ์ด์์ธ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฌด๊ธฐ ๋๋ 5๋
์ด์์ ์ง์ญ, 2์ฒ๋ง ์ ์ด์ 1์ต ์ ๋ฏธ๋ง์ธ ๊ฒฝ์ฐ 3๋
์ด์์ ์ ๊ธฐ์ง์ญโ์ ์ฒํ๊ณ , โํฌํ๊ด์ธ์ก์ 2๋ฐฐ ์ด์ 10๋ฐฐ ์ดํ์ ์๋นํ๋ ๋ฒ๊ธโ์ ๋ณ๊ณผํ๋๋ก ํ ๋ฐ ๋นํด, ์ผ๋ฐ ์กฐ์ธํฌํ์ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ์ ๊ท์ ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์ 8์กฐ๋ โ์ฐ๊ฐ ํฌํ์ธ์ก์ด 5์ต ์ ์ด์์ธ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฌด๊ธฐ ๋๋ 5๋
์ด์์ ์ง์ญ, 2์ต ์ ์ด์ 5์ต ์ ๋ฏธ๋ง์ธ ๊ฒฝ์ฐ 3๋
์ด์์ ์ ๊ธฐ์ง์ญโ์ ์ฒํ๊ณ , โํฌํ์ธ์ก์ 2๋ฐฐ ์ด์ 5๋ฐฐ ์ดํ์ ์๋นํ๋ ๋ฒ๊ธโ์ ๋ณ๊ณผํ๋๋ก ํ๊ณ ์์ด, ๋ฒ์ ํ์ ๊ธฐ์ค์ด ๋๋ ํฌํ์ธ์ก์ ๋น๊ตํ์ฌ ๋ณด๋ฉด ๊ด์ธํฌํ์ฃ๊ฐ ์ผ๋ฐ ์กฐ์ธํฌํ์ฃ์ ๋นํด ๋ฒ์ ํ์ด ํ์ ํ๊ฒ ๋ฌด๊ฑฐ์์ ์ ์ ์๊ณ , ๊ทธ ํ ๊ฐ์ ๋ ๋ฒ๋ฅ ์์๋ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ๊ฒฉ์ฐจ๋ ๊ทธ๋๋ก ์ ์ง๋๊ณ ์๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ํธ ๋น๊ต๋๋ ์ ํ์ ๋ฒ์ฃ๊ฐ ๊ทธ ์์ฑ์ ์์ด ๋์ง์ ์ธ ๊ฒ์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ธํ์์ ์ฐจ์ด๋ง์ ์ด์ ๋ก ๋ฒ์ ํ์ ์ปค๋ค๋ ์ฐจ์ด๋ฅผ ๋๊ธฐ ์ํ์ฌ์๋ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ์ ๋ฉ๋ํ๊ฑฐ๋ ํฉ๋ฆฌํํ ์ ์๋ ํ๋นํ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์ ์๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค.์ด์ ๊ฒฝ์ ๋ฐ์ ์ ๊ดํ ์ฐ๋ฆฌ์ ์ญ์ฌ๋ฅผ ๋์ด์ผ ๋ณด๋ฉด, ๊ณผ๊ฑฐ ์ด๊ธฐ์ ๊ฒฝ์ ๊ฐ๋ฐ ๋จ๊ณ์ ์์ด์๋ ๊ตญ๊ฐ์ ์ฌ์ ์์
์ ํ๋ณดํ๊ณ ๊ตญ๋ด์ ๋ฏธ์ฑ์ฅ ์ฐ์
์ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ ์ ์ฑ
์ ์ธ ๊ณ ๋ ค์์ ์ผ๋ฐ ์กฐ์ธ์ ๋นํด ๊ด์ธ์ ์์์ด๋ ์ค์์ฑ์ ์๋์ ์ผ๋ก ๊ฐ์กฐํ๊ณ , ๊ด์ธํฌํ์ฃ์ ๋ฒ์ ํ์ ์ผ๋ฐ ์กฐ์ธํฌํ์ฃ์ ๋นํด ์๋์ ์ผ๋ก ๋์ด ๊ท์ ํ์ฌ ๊ด์ธํฌํ ์ฌ๋ฒ์ ์๊ฒฉํ๊ฒ ์ฒ๋ฒํ ํ์๊ฐ ์์์ผ๋ฉฐ, ์ด๋ฌํ ์ฐ์
๋ด์ง ํ์ฌ์ ์ฑ
์ ์๋์ ์ธ ์์ฒญ์ ๋ฐ๋ผ ๋๋ฆ๋๋ก ์๊ธ๋์ด ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ดํ ๊ตญ๊ฐ๊ฒฝ์ ์ ๊ท๋ชจ์ ๋ด์ค์ด ํ์ถฉ๋๊ณ ๊ตญ์ ๊ฑฐ๋๊ฐ ํ์ฑํ๋๋ฉด์ ๊ตญ๋ด ๊ฒฝ์ ์ ๋์ธ์ ์์กด๋๊ฐ ์ ํ๋๊ณ , ๋ฌด์ญํ๊ฒฝ์ ๋ณํ๋ก ์์ ๋ฌด์ญ์ด ํ๋๋จ์ ๋ฐ๋ผ ๋ด๊ตญ์ฐ์
์ ๋ณดํธ์ ์ค์ ์ ๋๋ ๊ธฐ์กด์ ์ฐ์
์ ์ฑ
์ ๋ ์ด์ ์ ์งํ๊ธฐ ์ด๋ ต๊ฒ ๋์๊ณ , ๋์ฑ์ด ๊ด์ธ์ฅ๋ฒฝ์ ์ํํ๊ฑฐ๋ ์ฒ ํํ๋ ๊ตญ์ ์ ์ธ ๊ธฐ๋ฅ ์ธ์๋ ํต๊ด์ ์ฐจ๊ฐ ๊ณผํํ ๋๋ ํ๋ํ๋๋ ๋ฑ ๊ด์ธ์ ๊ณผ์ธ ๋ฐ ์ง์์ ๊ดํ ์ฌํใ๊ฒฝ์ ์ ์ธ ํ๊ฒฝ์ด ๊ฐ์ ๋ฐ์ ๋๋ฉด์, ๊ด๋ จ ํต๊ณ์ 1980๋
13.2%์ด๋ ๊ตญ๊ฐ์ฌ์ ์ ๋ํ ๊ด์ธ์ ๊ธฐ์ฌ๋๊ฐ 1984๋
14.6%๋ก ์ต๊ณ ์์ค์ ์ด๋ฅด๋ ๋ค๊ฐ 1999๋
6.2%๋ก ๊ฐ์๋ ์ด๋ ๊ณ์ ๊ทธ ์์ค์ ์ ์งํด ์ค๊ณ ์๋ ํํธ์ด๋ค.์ด๋ฌํ ์ค์ฆ์ ์ธ ์ธก๋ฉด์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋, ๊ทผ์์ ๋ค์ด ๊ตญ๊ฐ์ ์กฐ์ธ ์ฒด๊ณ์ ๊ด์ธ๊ฐ ์ฐจ์งํ๋ ๋น์จ์ด๋ ์ค์๋๊ฐ ํ๊ฒฉํ๊ฒ ์ ํดํ์์์ ๋ถ์ ํ ์ ์๊ฒ ๋์๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ ๊ตญ๊ฐ์ ์กฐ์ธ ์ฒด๊ณ์ ์์ด ๊ด์ธ๋ฅผ ์ผ๋ฐ์กฐ์ธ์ ๋นํด ์๋์ ์ผ๋ก ์ค์ํ ๋จ์๋ก ์ผ๊ณ , ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ๊ด์ธํฌํ์ ์ผ๋ฐ ์กฐ์ธํฌํ์ ๋นํด ๋ถ๋ฒ์ ์ ๋๊ฐ ๋ ์ฌํ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๊ฐํ์ฌ ๋ฌด๊ฒ๊ฒ ์ฒ๋ฒํด์ผ ํ๋ค๋ ์ฃผ์ฅ์ ์๋น ๋ถ๋ถ ์ค๋๋ ฅ์ ์๊ฒ ๋์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ผ.๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ ์ํ ๊ด์ธํฌํ์ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ์ด ์ผ๋ฐ ์กฐ์ธํฌํ์ ๋ํ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ์ ๋นํด ์๋์ ์ผ๋ก ๊ณผ์คํ์ฌ ํ๋ฒ์ฒด๊ณ์์ ๋ถ๊ท ํ์ ์ด๋ํ๊ณ ๋ ์ ๋ฒ์ฃ์ ์ํธ ๊ด๊ณ์ ์์ด ํ๋ฑ์ ์์น์ ํฉ์น๋์ง ์๋๋ค๋ ์ง์ ์ด ์ ๊ธฐ๋ ์์ง ๋ํ ์ถฉ๋ถํ์ฌ ์
๋ฒ๋ก ์ ์ผ๋ก ์กฐ์ํ ์ด๋ฅผ ์กฐ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ํ์ํ๋ค๊ณ ๋ณด์ฌ์ง๋ฏ๋ก, ์ด์ ๊ดํ ์๊ฒฌ์ ๋ฐํ๋ ๋ฐ์ด๋ค.
6. ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ
๋๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ด โ์ ๊ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ์์ ์์
์ ๊ณ ๋ฅผ ํ์ง ์๋ํ๊ณ ๋ฐ์์
ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ณด๋ค ๋ฒ๊ธ์ก์ด ๋ ๋ง์์ง๋ ๊ฒฝ์ฐโ์ ๊ฐ์ด ๋ชจ์๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ผ๊ธฐํ๋ ํ์์ ์ํ์ด๋ผ๊ณ ์๊ฐํ๋ฏ๋ก ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ด ๋์ ์๊ฒฌ์ ๋ฐํ ๋๋ค.
๊ฐ.์ด๋ ๋ฒ์ฃ์ ๋ํ ๋ฒ์ ํ์ด ๊ทธ ๋ฒ์ฃ์ ์ฃ์ง ๋ฐ ์ด์ ๋ฐ๋ฅธ ํ์์์ ์ฑ
์์ ๋นํ์ฌ ์ง๋์น๊ฒ ๊ฐํนํ ๊ฒ์ด์ด์ ํ์ ํ ํ๋ฒ์ฒด๊ณ์์ ๊ท ํ์ ์๊ณ ์๋ค๊ฑฐ๋ ๊ทธ ๋ฒ์ฃ์ ๋ํ ํ๋ฒ ๋ณธ๋์ ๋ชฉ์ ๊ณผ ๊ธฐ๋ฅ์ ๋ฌ์ฑํจ์ ์์ด ํ์ํ ์ ๋๋ฅผ ์ผํํ๋ ๋ฑ ํ๋ฒ์์ ํ๋ฑ์ ์์น ๋ฐ ๋น๋ก์ ์์น ๋ฑ์ ๋ช
๋ฐฑํ ์๋ฐฐ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค๋ ๊ฒ์ด ์ฐ๋ฆฌ ์ฌํ์์ ํ๋ฆฝ๋ ํ๋ก์ด๋ค(ํ์ฌ 1995. 4. 20, 93ํ๋ฐ40, ํ๋ก์ง 7-1, 539, 547; ํ์ฌ 2007. 3. 29. 2003ํ๋ฐ15๋ฑ).
๋.๊ด์ธ๋ฅผ ํฌํํ๋ ์ฌ๋ฌ ์ ํ์ ๋ฒ์ฃ๋ฅผ ์ฒ๋ฒํจ์ ์์ด ์์ ์์
๋ฌผํ์ ๋ํ ๊ด์ธ๋ฅผ ์ ๊ณ ํจ์ด ์์ด ํต์งธ๋ก ๊ด์ธ๋ฅผ ํฌํํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ฌผํ์๊ฐ๋ฅผ ๋ฎ์ถ์ด ์ ๊ณ ํจ์ผ๋ก์จ ๋ถ๋นํ๊ฒ ๋ฎ์ถ ๊ฐ์ก์ ๋ํ ๊ด์ธ๋ฅผ ํฌํํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ณด๋ค๋ ๊ทธ ์ฃ์ง์ด ์คํ๋ฏ๋ก ๋ ์คํ๊ฒ ์ฒ๋ฒ๋์ด์ผ ํจ์ ๋น์ฐํ ์ด์น๋ค.
๋ค.์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์ 6์กฐ ์ 6ํญ ์ 2ํธ๋ ๊ธ์ํ์ด ์๋ ๋ฌผํ์ โ๋ฐ์์
โ์ ๋ํด ๋ฌผํ์๊ฐ์ 2๋ฐฐ์ ๋ฒ๊ธ์ ๋ณ๊ณผํ๊ณ ์์ผ๋ฉด์, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์๊ท์ ์ธ ํน๊ฐ๋ฒ ์ 6์กฐ ์ 6ํญ ์ 4ํธ๋ โ์ ๊ฐ์ ๊ณ ๋ก ์ธํ ๊ด์ธํฌํโ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฌผํ์๊ฐ๊ฐ ํฌํ์ธ์ก์ 2๋ฐฐ ์ด์ 10๋ฐฐ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธโ์ ๋ณ๊ณผํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค.๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ฐ(377%)๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ณ ์จ์ ๊ด์ธ๊ฐ ๋ถ๊ณผ๋๋ ๋ฌผํ์ ๊ฒฝ์ฐ, ์ด๋ฅผ ๋ฐ์์
ํ์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ๋ณ๊ณผ๋๋ ๋ฒ๊ธํ(์์ปจ๋ ๋ฌผํ์๊ฐ๋ฅผ 100์ผ๋ก ํ ๋ ๋ฒ์ ํ์ 200์ด ๋จ)์ ์์๋ก์ ๊ณ ์ ํ๋์ด ์๋ ๋ฐ๋ฉด, ์ ๊ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ํ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ณ๊ณผ๋๋ ๋ฒ๊ธํ์ ํ์์๊ฐ ์ ๊ณ ๊ฐ์ก์ ๋ฎ๊ฒ ํ๋ฉด ํ ์๋ก ๋ฐ์์
ํ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋นํด ํ์ ํ๊ฒ ๊ณผ์คํด์ง๋ ๊ฒฐ๊ณผ(๋ฌผํ์๊ฐ 100์ 20์ผ๋ก ์ ๊ฐ์ ๊ณ ํ๋ฉด ํฌํ์ธ์ก์ 80ร377% ์ด๋ฏ๋ก ์์์ ์ดํ๋ฅผ ๋ฐฐ์ ํ๋ฉด ๋ฒ์ ํ์ ๋๋ต 600 ์ด์ 3,000 ์ดํ๊ฐ ๋จ)๋ฅผ ์ด๋ํจ์ผ๋ก์จ ๋ถํฉ๋ฆฌํ ์ํฉ์ ์ผ๊ธฐํ๋ค.
๋ผ.์ด์ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์กฐํญ์ ์ ๊ฐ์ ๊ณ ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ณ๊ณผ ๋ฒ๊ธํ์ ๋ฒ์ ํ๊ณผ ๋ฐ์์
์ ๋ํ ๋ณ๊ณผ ๋ฒ๊ธํ์ ๋ฒ์ ํ ๊ฐ์ โํ๋ฒ์ ๊ธฐํ์ ์๊ณกํ์โ์ ์ด๋ํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ์ด๋ฌํ ์๊ณกํ์์, ๋น๋ก ๊ทธ๊ฒ์ด ๋ณ๊ณผ๋๋ ๋ฒ๊ธํ์ ๊ดํ ๊ฒ์ด๊ธด ํ๋, ํ์ ํ ํ๋ฒ์ฒด๊ณ์์ ๊ท ํ์ ์์คํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ํ๋ฒ์์ ํ๋ฑ์์น์ ๋ช
๋ฐฑํ ์๋ฐํ๊ณ ์๋ค. ๋ฒ์น์ฃผ์์ ํ์์์น์ธ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์๋ ์ฑ
์๊ณผ ํ๋ฒ ๊ฐ์ ๊ท ํ์ ์๊ตฌํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ฐ๋ฒ์ฑ์ ์ ๋๊ฐ ๋ฐ์์
์ ๋นํด ํ์ ํ๊ฒ ๋ฎ์ ์ ๊ฐ์ ๊ณ ํ์๊ฐ ์ฐ์ฐํ ๊ณ ๊ด์ธ์จ์ด ์ ์ฉ๋๋ ํ๋ชฉ์์๋ ๋ฐ์์
์ ๊ฒฝ์ฐ๋ณด๋ค ํ์ ํ๊ฒ ๋๊ฒ ํ๊ฐ๋๋ ์๊ณกํ์์ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์๋ ํฉ์น๋๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ์ ์
๋ฒ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ฐ์ด ์์ธ์ ์ผ๋ก ๋ฐ์ํ๊ฒ ๋๋ ํ๋ฒ์ฒด๊ณ์์ ๊ท ํ ํ๊ดด ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ๊ณผํ๊ณ ์๋ค. ๋์ฑ์ด ๊ฒฝํฉ๋ฒ๊ฐ์ค์ ํ์ด๋ ์๋๊ฐ๊ฒฝ๋ ํ์ฉ๋์ง ์์ผ๋ฏ๋ก, ๋ฒ๊ด์ ์ํด ๋ถํ๋ฑ ์ํฉ์ด ์กฐ์ ๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ๋ ๋ฒ์ ์ผ๋ก ๋ฐฐ์ ๋์ด ์๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ ์ํฉ์ด๋ผ๋ฉด ํ๋ฒ์ฌํ์๊ฐ ๋์์ ์
๋ฒ์์ ์ํด ์ผ๊ธฐ๋ โํ๋ฒ์ ๊ธฐํ์ ์๊ณกํ์โ์ ๋ฐ๋ก์ก์ ์ฃผ๋ ๊ฒ์ด์ผ ๋ง๋ก ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๊ณผ ๋ฒ์น์ฃผ์๋ฅผ ์ํธํ๋ ํ๋ฒ์ฌํ์์ ์๋ฌด๋ผ๊ณ ์๊ฐํ๋ค.
๋ง.๋ฐ๋ผ์ ๋๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํน๊ฐ๋ฒ ์ 6์กฐ ์ 6ํญ ์ 4ํธ์ ๋ํด โํฌํ๊ด์ธ์ก์ด ๋ฌผํ์๊ฐ์ 2๋ฐฐ๋ฅผ ์ด๊ณผํ๋ ํ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋คโ๋ ํ์ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ์ ๊ณ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๊ณ ๋ณธ๋ค.
์ฌํ๊ดใ์ด๊ฐ๊ตญ(์ฌํ์ฅ) ์ด๊ณตํ ์กฐ๋ํ ๊นํฌ์ฅ ๊น์ข
๋(์ฃผ์ฌ) ๋ฏผํ๊ธฐ ์ด๋ํก ๋ชฉ์์ค ์ก๋ํ
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|