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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2005ํ—Œ๋ฐ”54, 2006. 4. 27.

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(2) ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์œ„ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ์ฒญ๊ตฌ์™ธ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ฃผ์‹์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฒ˜์ธ ์ดโ—‹ํฌ, ์•„๋“ค์ธ ๊น€โ—‹์ง„, ๊น€โ—‹์ˆ˜, ๋ฉฐ๋Š๋ฆฌ์ธ ์ดโ—‹์˜ ๋“ฑ์ด ๋ชจ๋‘ ์†Œ์œ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค. 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์‹ ๊ณ ใ†๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด ๋“ฑ์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋ฒ•์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ํ–‰์ •์ƒ์˜ ์ œ์žฌ์ด๋‹ค[๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 11. 13. ์„ ๊ณ  2001๋‘1918 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2003์ƒ, 90) ; ๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 9. 5. ์„ ๊ณ  2001๋‘403 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2003ํ•˜, 2026)]. (๋‚˜) ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋Š” ๊ทธ ๋ณธ์งˆ์ƒ ์„ธ๋ฒ•์ƒ ์˜๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์— ๋Œ€ํ•œ ํ–‰์ •์ƒ์˜ ์ œ์žฌ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ์ง€๋‹˜๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ์กฐ์„ธ์˜ ํ˜•์‹์œผ๋กœ ๊ณผ์ง•๋˜๋Š” ๋ถ€๊ฐ€์„ธ์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ์ง€๋‹ˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ํ˜•๋ฒ•์ด์น™์˜ ๊ทœ์ •์ด ์ ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ–‰์œ„์ž์˜ ๊ณ ์˜ ๋˜๋Š” ๊ณผ์‹คใ†์ฑ…์ž„๋Šฅ๋ ฅใ†์ฑ…์ž„์กฐ๊ฑด ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ ๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด์˜ ์ถฉ์กฑ ์—ฌ๋ถ€๋งŒ์„ ํ™•์ธํ•˜์—ฌ ์กฐ์„ธ์˜ ๋ถ€๊ณผ์ ˆ์ฐจ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณผ์ง•ํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•์›์€ โ€œ์„ธ๋ฒ•์ƒ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋Š” ๊ณผ์„ธ๊ถŒ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๋ฐ ์กฐ์„ธ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์‹คํ˜„์„ ์šฉ์ดํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋‚ฉ์„ธ์ž๊ฐ€ ์ •๋‹นํ•œ ์ด์œ  ์—†์ด ๋ฒ•์— ๊ทœ์ •๋œ ์‹ ๊ณ , ๋‚ฉ์„ธ ๋“ฑ ๊ฐ์ข…์˜๋ฌด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ฐœ๋ณ„์„ธ๋ฒ•์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ๋ถ€๊ณผ๋˜๋Š” ํ–‰์ •์ƒ์˜ ์ œ์žฌ๋กœ์„œ ๋‚ฉ์„ธ์ž์˜ ๊ณ ์˜ใ†๊ณผ์‹ค์€ ๊ณ ๋ ค๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋‹ค๋งŒ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž๊ฐ€ ๊ทธ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์•Œ์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ฒƒ์ด ๋ฌด๋ฆฌ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์–ด์„œ ๊ทธ๋ฅผ ์ •๋‹น์‹œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์„ ๋‹น์‚ฌ์ž์—๊ฒŒ ๊ธฐ๋Œ€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ฌด๋ฆฌ๋ผ๊ณ  ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ์„ ๋•Œ ๋“ฑ ๊ทธ ์˜๋ฌดํ•ดํƒœ๋ฅผ ํƒ“ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹คโ€๋ผ๊ณ  ํŒ์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค[๋Œ€๋ฒ•์› 1993. 6. 8. ์„ ๊ณ  93๋ˆ„6744 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1993ํ•˜, 2049) ; ๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 2. 9. ์„ ๊ณ  95๋ˆ„3596 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1996์ƒ, 992)]. (๋‹ค) ํ˜„ํ–‰ ์„ธ๋ฒ•์€ ๊ฐœ๋ณ„์  ํ˜‘๋ ฅ์˜๋ฌด์™€ ๊ทธ ์œ„๋ฐ˜์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ๊ฐœ๋ณ„ ์„ธ๋ฒ•์— ์œ„์ž„ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ฐœ๋ณ„ ์„ธ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์˜ ์ข…๋ฅ˜์™€ ์„ธ์œจ์ด ๋‹ค์–‘ํ•œ ๋ชจ์Šต์„ ๋‚˜ํƒ€๋‚ด๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค ์—ญ์‹œ ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๋‚ฉ์„ธ์ž์˜ ํ˜‘๋ ฅ์˜๋ฌด์˜ ํ•˜๋‚˜์ธ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๋ฐ ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“์„ธ์˜ ์‹ ๊ณ ใ†๋‚ฉ๋ถ€์˜๋ฌด์˜ ์‹คํšจ์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‹ ๊ณ ใ†๋‚ฉ๋ถ€์˜๋ฌด ์œ„๋ฐ˜์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์„ธ๊ธˆ์˜ ํ˜•์‹์œผ๋กœ ์ œ์žฌ๋ฅผ ๊ฐ€ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์žฅ๋ž˜์˜ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๊ณ  ์‹ ๊ณ ๋‚ฉ์„ธ์ œ๋„์˜ ์‹คํšจ์„ฑ์„ ๋‹ด๋ณดํ•˜๋Š” ๊ธฐ๋Šฅ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (2) ์ž…๋ฒ•์—ฐํ˜(๊ฐ€) ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•์ƒ ์‹ ๊ณ ใ†๋‚ฉ๋ถ€๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ฐ€์‚ฐ์„ธ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ๊ณ ใ†๋‚ฉ๋ถ€๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋Š” 1976. 12. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ2934ํ˜ธ๋กœ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•์ด ์ œ์ •๋œ ์ด๋ž˜ ๊ทธ ์„ธ์œจ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ช‡ ์ฐจ๋ก€ ๊ฐœ์ •์ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค. 1976. 12. 22. ๋ฒ•๋ฅ ์ œ์ • ๋‹น์‹œ ์‹ ๊ณ ใ†๋‚ฉ๋ถ€๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ฐ€์‚ฐ์„ธ ๋ชจ๋‘ ๊ทธ ๋ฏธ์‹ ๊ณ ใ†๋ฏธ๋‚ฉ๋ถ€๊ธˆ์•ก์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ 10%์˜ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์œจ์„ ์ ์šฉํ•˜๊ณ , ๋งŒ์•ฝ ๋™์‹œ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์ค‘ ๋‹ค์•ก์˜ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ์ ์šฉํ•˜๋ฉฐ ๊ทธ ์•ก์ˆ˜๊ฐ€ ๋™์ผํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์‹ ๊ณ ๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ์ ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•˜์˜€๋‹ค(์ œ22์กฐ ์ œ3ํ•ญ). ๊ทธ๋Ÿฌ๋‹ค๊ฐ€ 1998. 12. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5585ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๋ฉด์„œ ๋‚ฉ๋ถ€๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์˜ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์œจ์„ ๋‹น์ดˆ์˜ 10%์—์„œ ๋ฏธ๋‚ฉ๋ถ€๊ธˆ์•ก์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์˜ ์—ฐ์ฒด๋Œ€์ถœ์ด์ž์œจ๊ณผ ๋ฏธ๋‚ฉ๋ถ€๊ธฐ๊ฐ„์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์ด์ž์œจ์„ ์ ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜์˜€๊ณ , ์‹ ๊ณ ๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ณผ ๋‚ฉ๋ถ€๋ถˆ์„ฑ์‹ค์ด ๋™์‹œ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—์„œ์˜ ๋‹ค์•ก ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ ์ ์šฉ ๋‚ด์šฉ์„ ์‚ญ์ œํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ ํ›„ 1999. 12. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6049ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๋ฉด์„œ ๋‚ฉ๋ถ€๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์˜ ๊ณ„์‚ฐ์„œ์‹์„ โ€œ๋ฏธ๋‚ฉ๋ถ€๊ธˆ์•กร—๋ฏธ๋‚ฉ๋ถ€๊ธฐ๊ฐ„ร—๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์˜ ์—ฐ์ฒด๋Œ€์ถœ์ด์ž์œจ์„ ๊ฐ์•ˆํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์ด์ž์œจโ€๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์˜€๊ณ , ๋‹ค์‹œ 2003. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7007ํ˜ธ๋กœ ์ผ๋ถ€ ๊ทœ์ •ํ˜•์‹์ด ๊ฐœ์ •๋˜์—ˆ์œผ๋‚˜, ์‹ ๊ณ ๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” 10%์˜ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์œจ์„, ๋‚ฉ๋ถ€๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ณ„์‚ฐ์„œ์‹์„ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ ์‚ฐ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์œ ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (๋‚˜) ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•์ƒ ์‹ ๊ณ ใ†๋‚ฉ๋ถ€๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ฐ€์‚ฐ์„ธ ์šฐ์„  ์†Œ๋“์„ธ์—์„œ์˜ ์‹ ๊ณ ๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋Š” 1961. 12. 8. ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•์— ๊ทœ์ •๋œ ์ด๋ž˜ ๊ทธ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์œจ์— ๊ด€ํ•œ ๋ช‡ ์ฐจ๋ก€ ๊ฐœ์ •์ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค. 1961. 12. 8. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ821ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•์€ ๋ฌด์‹ ๊ณ ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์‚ฐ์ถœ์„ธ์•ก์˜ 20%, ๋ฏธ๋‹ฌ์‹ ๊ณ ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๋ฏธ๋‹ฌ๊ธˆ์•ก์˜ 10%๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ฐ€(์ œ28์กฐ), 1967. 11. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ1966ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ฌธ๊ฐœ์ •๋˜๋ฉด์„œ ๋ฌด์‹ ๊ณ ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์‚ฐ์ถœ์„ธ์•ก์˜ 50%, ๋ฏธ๋‹ฌ์‹ ๊ณ ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๋ฏธ๋‹ฌ๊ธˆ์•ก์˜ 10%๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค(์ œ68์กฐ). ๊ทธ ํ›„ 1971. 12. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ2315ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •์‹œ ๋ฌด์‹ ๊ณ ์™€ ๋ฏธ๋‹ฌ์‹ ๊ณ  ๋ชจ๋‘ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์œจ์„ 30%๋กœ ํ†ต์ผํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‹ค๊ฐ€ 1974. 12. 24. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ2705ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ฌธ๊ฐœ์ •๋˜๋ฉด์„œ ๊ณผ์„ธ์†Œ๋“์„ ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“(์ด์ž์†Œ๋“, ๋ฐฐ๋‹น์†Œ๋“, ๋ถ€๋™์‚ฐ์†Œ๋“, ์‚ฌ์—…์†Œ๋“, ๊ทผ๋กœ์†Œ๋“, ๊ธฐํƒ€์†Œ๋“)ใ†ํ‡ด์ง์†Œ๋“ใ†์–‘๋„์†Œ๋“ ๋ฐ ์‚ฐ๋ฆผ์†Œ๋“์œผ๋กœ ๊ตฌ๋ถ„ํ•˜๊ณ , ํ‡ด์ง์†Œ๋“ใ†์–‘๋„์†Œ๋“ ๋ฐ ์‚ฐ๋ฆผ์†Œ๋“์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์†Œ๋“์„ ๊ฐœ์ธ๋ณ„๋กœ ์ข…ํ•ฉ๊ณผ์„ธํ•˜๋„๋ก ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์˜ ๋ฌด์‹ ๊ณ ์™€ ๋ฏธ๋‹ฌ์‹ ๊ณ ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์œจ์„ 10%๋กœ ํ•˜๋˜ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์œจ ์ ์šฉ์˜ ๊ธฐ์ค€์„ ์ข…์ „์—๋Š” ๋ฌด์‹ ๊ณ  ๋˜๋Š” ๋ฏธ๋‹ฌ์‹ ๊ณ  ๊ธˆ์•ก ์ž์ฒด์˜€๋˜ ๊ฒƒ์„ ๋ฌด์‹ ๊ณ  ๋˜๋Š” ๋ฏธ๋‹ฌ์‹ ๊ณ  ๊ธˆ์•ก์ด ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์—์„œ ์ฐจ์ง€ํ•˜๋Š” ๋น„์œจ์„ ์‚ฐ์ถœ์„ธ์•ก์— ๊ณฑํ•˜์—ฌ ๊ณ„์‚ฐํ•œ ๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ์ „ํ™˜ํ•˜์˜€๋‹ค(์ œ121์กฐ ์ œ1ํ•ญ). ๊ทธ ํ›„ 1994. 12. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4803ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ฌธ๊ฐœ์ •์‹œ์— ์†Œ๋“์„ธ์˜ ํ™•์ •๋ฐฉ์‹์ด ๋ถ€๊ณผ๊ณผ์„ธ๋ฐฉ์‹์—์„œ ์‹ ๊ณ ๋‚ฉ์„ธ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์ „ํ™˜๋จ๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ์‹ ๊ณ ๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์œจ์ด 20%๋กœ ์ƒํ–ฅ์กฐ์ •๋˜์–ด ํ˜„์žฌ์— ์ด๋ฅด๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค์Œ์œผ๋กœ, ์†Œ๋“์„ธ์—์„œ์˜ ๋‚ฉ๋ถ€๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋Š” ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•์ด 1965. 12. 20. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ1719ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๋ฉด์„œ ๋ฏธ๋‚ฉ๋ถ€๊ธˆ์•ก์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์œจ 10%๋ฅผ ์ ์šฉํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ๋„์ž…๋˜์—ˆ๊ณ (์ œ28์กฐ ์ œ3ํ˜ธ), ๊ทธ ํ›„ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฐ์ •๋ฐฉ์‹์€ ๊ทธ ํ•ด๋‹น ์กฐ๋ฌธ์˜ ์ฒด์ œ๋‚˜ ์œ„์น˜๊ฐ€ ์ผ๋ถ€ ๋ฐ”๋€Œ๊ธฐ๋Š” ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๋ณ„๋‹ค๋ฅธ ๊ฐœ์ • ์—†์ด ๊ณ„์† ์œ ์ง€๋˜์–ด ์™”๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‹ค๊ฐ€ 1998. 12. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5580ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๋ฉด์„œ ๋ฏธ๋‚ฉ๋ถ€๊ธˆ์•ก์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์˜ ์—ฐ์ฒด๋Œ€์ถœ์ด์ž์œจ์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์ด์ž์œจ์„ ์ ์šฉํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์—ˆ๊ณ , 2004. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7319ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๋ฉด์„œ ํ˜„์žฌ์™€ ๊ฐ™์ด โ€œ๋ฏธ๋‚ฉ๋ถ€๊ธˆ์•กร—๋ฏธ๋‚ฉ๊ธฐ๊ฐ„ร—๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์˜ ์—ฐ์ฒด๋Œ€์ถœ์ด์ž์œจ์„ ๊ฐ์•ˆํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์ด์ž์œจโ€์ด๋ผ๋Š” ๊ณ„์‚ฐ์„œ์‹์œผ๋กœ ๊ทœ์ •๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋‚˜. ๋ถ€๋‹นํ–‰์œ„๊ณ„์‚ฐ ๋ถ€์ธ์ œ๋„ ์ผ๋ฐ˜๋ก  (1) ๋ถ€๋‹นํ–‰์œ„๊ณ„์‚ฐ ๋ถ€์ธ์ด๋ž€ ๋‚ฉ์„ธ์ž๊ฐ€ ์ •์ƒ์ ์ธ ๊ฒฝ์ œ์ธ์˜ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ๊ฑฐ๋ž˜ํ˜•์‹์— ์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์šฐํšŒํ–‰์œ„, ๋‹ค๋‹จ๊ณ„ํ–‰์œ„ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ์ด์ƒํ•œ ๊ฑฐ๋ž˜ํ˜•์‹์„ ์ทจํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ†ต์ƒ์˜ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ฑฐ๋ž˜ํ˜•์‹์„ ์ทจํ•  ๋•Œ ์ƒ๊ธฐ๋Š” ์กฐ์„ธ์˜ ๋ถ€๋‹ด์„ ๊ฒฝ๊ฐ ๋‚ด์ง€ ๋ฐฐ์ œ์‹œํ‚ค๋Š” ํ–‰์œ„๊ณ„์‚ฐ(๋ถ€๋‹นํ–‰์œ„๊ณ„์‚ฐ)์„ ์กฐ์„ธ๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ๋ถ€์ธํ•˜์—ฌ ๊ณผ์„ธ์ƒ ์‹œ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋งํ•œ๋‹ค. ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ๋ถ€๋‹นํ–‰์œ„๊ณ„์‚ฐ์€ ์กฐ์„ธํšŒํ”ผํ–‰์œ„์˜ ๋Œ€ํ‘œ์  ์œ ํ˜•์œผ๋กœ์„œ, ์ด๋Š” ์ฒซ์งธ ์กฐ์„ธ๋ฒ•์ด ์˜ˆ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ด์ƒํ•œ ๋ฒ• ํ˜•์‹์„ ์‚ฌ์šฉํ•˜์—ฌ ์กฐ์„ธ๋ถ€๋‹ด์˜ ๋ถ€๋‹นํ•œ ๊ฐ์†Œ๋ฅผ ๊ธฐ๋„ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ผ๋Š” ์ ์—์„œ, ์กฐ์„ธ๋ฒ•์ด ์˜ˆ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ์กฐ์„ธ๋ถ€๋‹ด์„ ์ •๋‹นํ•˜๊ฒŒ ๊ฐ์†Œ์‹œํ‚ค๋Š” ์ ˆ์„ธ์™€ ๊ตฌ๋ณ„๋˜๊ณ , ๋‘˜์งธ ์กฐ์„ธํšŒํ”ผํ–‰์œ„๊ฐ€ ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ์œผ๋กœ๋Š” ์ ๋ฒ•ใ†์œ ํšจํ•œ ํ–‰์œ„๋กœ์„œ ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ, โ€˜์‚ฌ๊ธฐ ๊ธฐํƒ€ ๋ถ€์ •ํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœโ€™ ๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด์‚ฌ์‹ค ์ž์ฒด๋ฅผ ์€๋‹‰ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋กœ ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•˜๋Š” ์กฐ์„ธํฌํƒˆํ–‰์œ„์™€ ๊ตฌ๋ณ„๋œ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ๋ถ€๋‹นํ–‰์œ„๊ณ„์‚ฐ ๋ถ€์ธ์ œ๋„๋Š” ์กฐ์„ธ์˜ ํšŒํ”ผ๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹ด์˜ ๊ณตํ‰์„ ์‹คํ˜„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ œ๋„๋กœ์„œ ์‹ค์งˆ๊ณผ์„ธ์›์น™์„ ๊ตฌ์ฒดํ™”ํ•˜์—ฌ ๊ณตํ‰๊ณผ์„ธ๋ฅผ ์‹คํ˜„ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๋ฐ์— ๊ทธ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค[๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 2. 14. ์„ ๊ณ  95๋ˆ„13296 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1997์ƒ, 818)]. (2) ์šฐ๋ฆฌ ์„ธ๋ฒ•์€ ๋ถ€๋‹นํ–‰์œ„๊ณ„์‚ฐ ๋ถ€์ธ์— ๊ด€ํ•œ ์ผ๋ฐ˜์ ใ†ํฌ๊ด„์  ๊ทœ์ •์„ ๋‘์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๊ฐœ๋ณ„์„ธ๋ฒ•์—์„œ ์ด๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ๋ฒ•์ธ์˜ ํ–‰์œ„๊ณ„์‚ฐ ๋ถ€์ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์ œ52์กฐ, ๊ฐœ์ธ์˜ ํ–‰์œ„๊ณ„์‚ฐ ๋ถ€์ธ์— ๊ด€ํ•œ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ41์กฐ ๋ฐ ์ œ101์กฐ, ๊ทธ ๋ฐ–์— ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ13์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธใ†์ œ3์˜2ํ˜ธ ๋“ฑ์ด ๊ทธ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋ฉฐ, ๋„“๊ฒŒ๋Š” ์ฆ์—ฌ์˜์ œ์— ๊ด€ํ•œ ์ƒ์†์„ธ๋ฐ์ฆ์—ฌ์„ธ๋ฒ• ์ œ35์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋“ฑ๋„ ๋ถ€์ธ๊ทœ์ •์œผ๋กœ ์ดํ•ด๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์œ„ ๊ฐ ๋ฒ•๋ฅ ๊ทœ์ •๋“ค์€ ๋ชจ๋‘ ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์ž์™€์˜ ๊ฑฐ๋ž˜์™€ ๊ฑฐ๋ž˜๋‚ด์šฉ์˜ ๋ถ€๋‹น์„ฑ์„ ๊ทธ ๊ณตํ†ต์š”์†Œ๋กœ ์‚ผ๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์ž์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋ฐ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ถ€๋‹นํ–‰์œ„๊ณ„์‚ฐ์˜ ์œ ํ˜•์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ฐ ํ•ด๋‹น ์‹œํ–‰๋ น์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ98์กฐ ์ œ1ํ•ญใ†์ œ2ํ•ญ, ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ87์กฐ, ์ œ88์กฐ ๋“ฑ). ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๋ก€๋Š” ํ†ต์ƒ ์–ด๋–ค ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ฒฝ์ œ์  ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ์ ํ•ฉํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋‹นํ•ด ํ–‰์œ„์˜ ์ด์ƒ์„ฑ์„ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์‚ผ๊ณ  ์žˆ๊ณ [๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 2. 14. ์„ ๊ณ  95๋ˆ„13296 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1997์ƒ, 818)], ๊ฒฝ์ œ์  ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ์˜ ์œ ๋ฌด๋Š” ์ผ์ฐจ์ ์œผ๋กœ ๊ฒฝ์ œ์ธ์ด ํ†ต์ƒ์ ์œผ๋กœ ์„ ํƒํ•  ๊ฑฐ๋ž˜๊ฐ€ ํŒ๋‹จ๊ธฐ์ค€์ด ๋˜๊ฒ ์œผ๋‚˜, ๋‹นํ•ด ๊ฑฐ๋ž˜ํ–‰์œ„์˜ ๋Œ€๊ฐ€๊ด€๊ณ„๋งŒ์„ ๋”ฐ๋กœ ๋–ผ์–ด ๋‚ด์–ด ๋‹จ์ˆœํžˆ ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์ž๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์ž์™€์˜ ๊ฑฐ๋ž˜ํ–‰ํƒœ์—์„œ๋Š” ํ†ต์ƒ ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง€์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•˜์—ฌ ๋ฐ”๋กœ ์ด์— ํ•ด๋‹น๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ฑฐ๋ž˜ํ–‰์œ„์˜ ์ œ๋ฐ˜ ์‚ฌ์ •์„ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ณผ์—ฐ ๊ทธ ๊ฑฐ๋ž˜ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ฑด์ „ํ•œ ์‚ฌํšŒํ†ต๋…์ด๋‚˜ ์ƒ๊ด€ํ–‰์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ฒฝ์ œ์  ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ์„ ๊ฒฐ์—ฌํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ณ  ์žˆ๋‹ค[๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 5. 28. ์„ ๊ณ  95๋ˆ„18697 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1997ํ•˜, 192)]. ํ•œํŽธ ๊ทธ ํŒ๋‹จ๊ธฐ์ค€์‹œ์ ์€ ๊ฑฐ๋ž˜ ๋‹น์‹œ์ด๊ณ , ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์˜ ์ฃผ๊ด€์ ์ธ ์กฐ์„ธํšŒํ”ผ์˜์‚ฌ๋Š” ๋ณ„๋„์˜ ์š”๊ฑด์œผ๋กœ ์š”๊ตฌ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค[๋Œ€๋ฒ•์› 1993. 6. 8. ์„ ๊ณ  93๋ˆ„6744 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1993ํ•˜, 2049)]. (3) ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ๋ถ€๋‹นํ–‰์œ„๊ณ„์‚ฐ ๋ถ€์ธ์˜ ๊ฒฐ๊ณผ ๋‹นํ•ด ์†Œ๋“์ž ๋“ฑ์˜ ํ–‰์œ„ ๋˜๋Š” ๊ณ„์‚ฐ์— ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ์€ ์„ธ๋ฒ•์  ํ‰๊ฐ€์— ๊ธฐํ•œ ์ƒˆ๋กœ์šด ๋ฒ•์  ์‹ค์งˆ์˜ ์˜์ œ๋ฅผ ๊ธฐ์ดˆ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ณผ์„ธํ•˜๊ณ , ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋Œ€์‘์กฐ์ •์„ ํ—ˆ์šฉํ•˜์ง€๋„ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ํ•œํŽธ ๋ถ€๋‹นํ–‰์œ„๊ณ„์‚ฐ ๋ถ€์ธ ๊ทœ์ •์€ ๋‹น์‚ฌ์ž ๊ฐ„์— ์•ฝ์ •ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„์˜ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋ถ€์ธํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ƒˆ๋กœ์šด ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„์˜ ์ฐฝ์„ค ๋˜๋Š” ๊ธฐ์กด ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„์˜ ๋ณ€๊ฒฝใ†์†Œ๋ฉธ์„ ๊ฐ€์ ธ์˜ค๊ฒŒ ํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฉฐ, ๊ณผ์„ธ์†Œ๋“๊ณ„์‚ฐ์ƒ์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ๋งŒ ๋ณ€๋™์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ (1) ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ์Ÿ ์  ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”๋Š”, ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ์˜ ๋ถ€๋‹นํ–‰์œ„๊ณ„์‚ฐ ๋ถ€์ธ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์œผ๋กœ ์‹ ๊ณ ใ†๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ ์„ธ์•ก์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ์‹ ๊ณ ใ†๋‚ฉ๋ถ€๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ๊ฒฐ๊ตญ ์ด๋Š” ๋‚ฉ์„ธ์ž์ธ ๊ตญ๋ฏผ์—๊ฒŒ ๊ณผ๋„ํ•œ ๋ถ€๋‹ด์„ ์ง€์šฐ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ๋ณด์žฅ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์›๋ž˜ ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“์„ธ ๋ฐ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋Š” ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ๋ฐ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•์ƒ์˜ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ๋ถ€์—ฌ๋œ ํ˜‘๋ ฅ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ…์ž„์„ ๋ฌป๋Š” ํ–‰์ •์  ์ œ์žฌ๋ฅผ ์กฐ์„ธ์˜ ํ˜•ํƒœ๋กœ ๊ตฌ์„ฑํ•œ ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ…์ž„์˜ ์ถ”๊ถ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์˜ ์ •๋„์™€ ๋ถ€๊ณผ๋˜๋Š” ์ œ์žฌ ์‚ฌ์ด์— ์ ์ •ํ•œ ๋น„๋ก€๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์œ ์ง€๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์กฐ์„ธ์˜ ํ˜•์‹์œผ๋กœ ๋ถ€๊ณผ๋˜๋Š” ๊ธˆ์ „์  ์ œ์žฌ์ธ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ ์—ญ์‹œ ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์˜ ์ •๋„์— ๋น„๋ก€ํ•˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ด๋Œ์–ด๋‚ด๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๋น„์œจ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ฐ์ถœ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ , ๊ทธ๋ ‡์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋น„๋ก€์˜ ์›์น™์— ์–ด๊ธ‹๋‚˜์„œ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๋‹นํ•œ ์นจํ•ด๊ฐ€ ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2005. 2. 24. 2004ํ—Œ๋ฐ”26 ํŒ๋ก€์ง‘ 17-1, 242, 251 ; ํ—Œ์žฌ 2003. 9. 25. 2003ํ—Œ๋ฐ”16, ํŒ๋ก€์ง‘ 15-2์ƒ, 291, 299). ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ด€์ ์—์„œ, ์ดํ•˜์—์„œ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ์˜ ๋ถ€๋‹นํ–‰์œ„๊ณ„์‚ฐ ๋ถ€์ธ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์œผ๋กœ ์‹ ๊ณ ใ†๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ ์„ธ์•ก์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ์ ์šฉ๋˜์–ด ๋ถ€๋‹นํ–‰์œ„๊ณ„์‚ฐ์„ ๊ธฐ๋„ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€ ๋ถ€์ธ๋‹นํ•œ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๋‹ด์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ณผ์—ฐ ๋น„๋ก€์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณธ๋‹ค. (๋‚˜) ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ๋ฐ ๋ฐฉ๋ฒ•์˜ ์ ์ ˆ์„ฑ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“์„ธ ๋ฐ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์˜ ๋ถˆ์„ฑ์‹คํ•œ ์‹ ๊ณ ใ†๋‚ฉ๋ถ€ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‹ ๊ณ ๋‚ฉ์„ธ์ œ๋„๋ฅผ ์ฑ„ํƒํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“์„ธ ๋ฐ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์— ์žˆ์–ด์„œ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์˜ ์„ฑ์‹คํ•œ ์‹ ๊ณ ใ†๋‚ฉ๋ถ€๋ฅผ ์œ ๋„ํ•˜์—ฌ ์‹ ๊ณ ๋‚ฉ์„ธ์ œ๋„์˜ ์‹คํšจ์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์•„์šธ๋Ÿฌ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์˜ ํ™•์ • ๋ฐ ์ง•์ˆ˜๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํˆฌ์ž…๋  ๊ตญ๊ฐ€๋‚˜ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ํ–‰์ •๋ ฅ์„ ์ ˆ๊ฐํ•˜๊ณ  ์‹ ๊ณ ใ†๋‚ฉ๋ถ€์˜๋ฌด์˜ ์œ„๋ฐ˜์„ ๋ฏธ์—ฐ์— ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ธฐ๋Šฅ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์€ ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋‚ฉ์„ธ์ž๊ฐ€ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์„ธ์•ก์˜ ์ผ์ • ๋น„์œจ์— ์ƒ๋‹นํ•œ ๊ธˆ์•ก์„ ์ถ”๊ฐ€ํ•˜์—ฌ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ์ œ์žฌ๋ฐฉ๋ฒ•์€ ์ ์ ˆํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2005. 2. 24. 2004ํ—Œ๋ฐ”26, ํŒ๋ก€์ง‘ 17-1, 242, 252 ; ํ—Œ์žฌ 1999. 6. 24. 98ํ—Œ๋ฐ”68, ํŒ๋ก€์ง‘ 11-1, 753, 762 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). (๋‹ค) ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ 1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์˜ ๊ณ ์˜ใ†๊ณผ์‹ค ์œ ๋ฌด๋‚˜ ์‹ ๊ณ ใ†๋‚ฉ๋ถ€ ๋ถˆ์„ฑ์‹ค์— ์ด๋ฅด๊ฒŒ ๋œ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ฒฝ์œ„๋‚˜ ํƒœ์–‘์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ์ผ์ •ํ•œ ์‹ ๊ณ ใ†๋‚ฉ๋ถ€๋ถˆ์„ฑ์‹ค ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฉด ๋ฒ•๋ น์ด ์ •ํ•œ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์œจ์„ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ๋˜์–ด ์žˆ๋Š”๋ฐ, ๋งŒ์•ฝ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ์‹ ๊ณ ใ†๋‚ฉ๋ถ€๋ถˆ์„ฑ์‹ค์— ์ด๋ฅด๊ฒŒ ๋œ ๋ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์ •์ƒ์ฐธ์ž‘์˜ ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๊ฑฐ๋‚˜ ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์˜ ์ •๋„๊ฐ€ ๋ฏธ์•ฝํ•จ์—๋„ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์˜ ๋ถ€๋‹ด์„ ์ง€์šฐ๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ณผ๋„ํ•˜๊ฒŒ ๋‚ฉ์„ธ์ž์˜ ์ด์ต์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹Œ๊ฐ€ ํ•˜๋Š” ์˜๋ฌธ์ด ์ œ๊ธฐ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 2) ์šฐ์„  ์‹ ๊ณ ๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •๋‚ด์šฉ์„ ๋ณด๋ฉด, ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•(2003. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7007ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ22์กฐ ์ œ5ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ๋Š” ๋ฏธ์‹ ๊ณ ๊ธˆ์•ก์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ 10%์˜ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์œจ์„ ์ ์šฉํ•˜๊ณ , ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•(2004. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7319ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ81์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ๋ฏธ์‹ ๊ณ  ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์ด ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์—์„œ ์ฐจ์ง€ํ•˜๋Š” ๋น„์œจ์„ ์‚ฐ์ถœ์„ธ์•ก์— ๊ณฑํ•˜์—ฌ ๊ณ„์‚ฐํ•œ ๊ธˆ์•ก(๊ฐ€์‚ฐ์„ธ ๋Œ€์ƒ ๊ธˆ์•ก)์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ 20%์˜ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์œจ์„ ์ ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค์Œ์œผ๋กœ ๋‚ฉ๋ถ€๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •๋‚ด์šฉ์„ ๋ณด๋ฉด, ์œ„ ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ22์กฐ ์ œ5ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ๋Š” ๊ทธ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์•ก์„ โ€œ๋ฏธ๋‚ฉ๋ถ€๊ธˆ์•กร—๋ฏธ๋‚ฉ๋ถ€๊ธฐ๊ฐ„ร—๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์˜ ์—ฐ์ฒด๋Œ€์ถœ์ด์ž์œจ์„ ๊ฐ์•ˆํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์ด์ž์œจโ€์˜ ์‚ฐ์‹์„ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ ๊ณ„์‚ฐํ•œ ๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ , ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•(1999. 12. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6049ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ22์กฐ ์ œ5ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ๋Š” ๊ทธ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์•ก์„ ๋ฏธ๋‚ฉ๋ถ€๊ธˆ์•ก์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์˜ ์—ฐ์ฒด๋Œ€์ถœ์ด์ž์œจ๊ณผ ๋ฏธ๋‚ฉ๋ถ€๊ธฐ๊ฐ„์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์ด์ž์œจ์„ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ ๊ณ„์‚ฐํ•œ ๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•(2004. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7319ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ81์กฐ ์ œ4ํ•ญ์€ ๊ทธ ๋‚ฉ๋ถ€๋ถˆ์„ฑ์‹ค ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์•ก์„ โ€œ๋ฏธ๋‚ฉ๋ถ€์„ธ์•กร—๋ฏธ๋‚ฉ๋ถ€๊ธฐ๊ฐ„ร—๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์˜ ์—ฐ์ฒด๋Œ€์ถœ์ด์ž์œจ์„ ๊ฐ์•ˆํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์ด์ž์œจโ€์˜ ์‚ฐ์‹์„ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ ๊ณ„์‚ฐํ•œ ๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ , ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•(2001. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6557ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, 2000. 12. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6292ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ81์กฐ ์ œ4ํ•ญ์€ ๊ทธ ๋‚ฉ๋ถ€๋ถˆ์„ฑ์‹ค ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์•ก์„ ๋ฏธ๋‚ฉ๋ถ€์„ธ์•ก์— ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์˜ ์—ฐ์ฒด๋Œ€์ถœ์ด์ž์œจ์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์œจ์„ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ ๊ณ„์‚ฐํ•œ ๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์šฐ์„  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ์‹ ๊ณ ๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๊ทธ ๋ฏธ์‹ ๊ณ ๊ธˆ์•ก์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ณ , ๋‚ฉ๋ถ€๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๋ฏธ๋‚ฉ๋ถ€๊ธˆ์•ก์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋ฏธ๋‚ฉ๋ถ€๊ธฐ๊ฐ„์˜ ์žฅ๋‹จ์— ๋น„๋ก€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ผ๋‹จ ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์˜ ์ •๋„์™€ ์ œ์žฌ ์‚ฌ์ด์— ์ ์ •ํ•œ ๊ท ํ˜•์„ ์ด๋ฃจ๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•์ƒ์˜ ์‹ ๊ณ ๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์œจ 10%(์ œ22์กฐ ์ œ5ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ), ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•์ƒ์˜ ์‹ ๊ณ ๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์œจ 20%(์ œ81์กฐ ์ œ1ํ•ญ) ๋ฐ ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ๋ฐ ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•์ƒ์˜ ๋‚ฉ๋ถ€๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ฐ€์‚ฐ์„ธ ์‚ฐ์ •์‹œ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ์ด์ž์œจ์ธ โ€˜1์ผ 1๋งŒ๋ถ„์˜ 3โ€™ ๋˜๋Š” โ€˜1์ผ 1๋งŒ๋ถ„์˜ 5โ€™[๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น(2003. 12. 30. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ18175ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, 2002. 12. 30. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ17827ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ70์กฐ์˜3 ์ œ6ํ•ญ, ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น(1999. 12. 31. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ16661ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ70์กฐ์˜3 ์ œ5ํ•ญ, ํ˜„ํ–‰ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ๋ฐ ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น(2002. 12. 30. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ17825ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, 2001. 12. 31. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ17456ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ146์กฐ์˜2]๋Š” ๋ชจ๋‘ ์‹ ๊ณ ๋‚ฉ์„ธ์ œ๋„๋ฅผ ์ทจํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ๋ฐ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•์˜ ์ฒด๊ณ„์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ๊ทธ ๋น„์œจ์ด ์ ๋‹นํ•œ ์ˆ˜์ค€์ด๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2005. 2. 24. 2004ํ—Œ๋ฐ”26, ํŒ๋ก€์ง‘ 17-1, 242, 252 ; ํ—Œ์žฌ 1999. 6. 24. 98ํ—Œ๋ฐ”68, ํŒ๋ก€์ง‘ 11-1, 753, 762-763 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋‹ค๋งŒ ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•(2003. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7007ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ22์กฐ ์ œ5ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ๋ฐ ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•(2004. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7319ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ81์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ๊ฐ ์‹ ๊ณ ๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•จ์— ์žˆ์–ด ๋ฏธ์‹ ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ์žฅ๋‹จ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์ง€ ์•Š์•˜์œผ๋‚˜, ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€ ์‹ ๊ณ ์˜๋ฌด๋Š” ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž๊ฐ€ ๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด์‚ฌ์‹ค์„ ๊ณผ์„ธ๋‹น๊ตญ์— ์‹ ๊ณ ํ•˜์—ฌ ์Šค์Šค๋กœ ์ž๊ธฐ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•  ์กฐ์„ธ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ํ™•์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ ๋‚ฉ์„ธ์ž์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋ ค๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด ํ™•์ •์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํˆฌ์ž…๋  ๊ตญ๊ฐ€๋‚˜ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ํ–‰์ •๋ ฅ์„ ์ ˆ๊ฐํ•˜๋ ค๋Š” ๋ฐ์— ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ตญ๊ฐ€๋‚˜ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฌ์›์„ ์ ๊ธฐ์— ํ™•๋ณดํ•˜๋ ค๋Š” ๋ฐ์— ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์žˆ๋Š” ์„ธ์•ก์˜ ์ž์ง„๋‚ฉ๋ถ€์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๋•Œ ๋ฏธ๋‚ฉ์„ธ์•ก ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ฏธ๋‚ฉ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ์žฅ๋‹จ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๋‚ฉ๋ถ€๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์™€๋Š” ๊ทธ ์„ฑ๊ฒฉ์ด ๋‹ค๋ฅด๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ ๊ณ ๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์˜ ์‚ฐ์ถœ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ๋ฏธ์‹ ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ์žฅ๋‹จ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ๋ฏธ๋‹ฌ์‹ ๊ณ  ์„ธ์•ก์˜ ์ผ์ •๋น„์œจ ์ƒ๋‹น์•ก์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€ ์‹ ๊ณ ์˜๋ฌด์˜ ์„ฑ์งˆ์— ์ƒ์‘ํ•˜๋Š” ์กฐ์น˜๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2005. 2. 24. 2004ํ—Œ๋ฐ”26 ํŒ๋ก€์ง‘ 17-1, 242, 253 ; ํ—Œ์žฌ 2003. 9. 25. 2003ํ—Œ๋ฐ”16, ํŒ๋ก€์ง‘ 15-2์ƒ, 291, 301 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). 3) ๋‹ค์Œ์œผ๋กœ ๋ฒ•๋ฅ ๊ณผ ํŒ๋ก€๋Š” ์ผ์ •ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์˜ ๊ฐ๋ฉด์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ฆ‰ ๊ตญ์„ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•์€ ์ œ48์กฐ์—์„œ ์ฒœ์žฌใ†์ง€๋ณ€ ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ ๊ฐ๋ฉด์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ ์ด์™ธ์—๋„ ์ œ49์กฐ์—์„œ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž๊ฐ€ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€ ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•œ ํ›„์—๋„ ๋ฒ•์ •์‹ ๊ณ  ๊ธฐํ•œ ๊ฒฝ๊ณผ ํ›„ 6์›” ์ด๋‚ด์— ์ˆ˜์ •์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ตœ์ดˆ์˜ ๊ณผ์†Œ์‹ ๊ณ ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ณผํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์˜ 100๋ถ„์˜ 50์— ์ƒ๋‹นํ•˜๋Š” ์„ธ์•ก์„ ๊ฒฝ๊ฐํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํŠนํžˆ ๋Œ€๋ฒ•์›์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ๋ช…๋ฌธ์˜ ๊ทœ์ •์ด ์—†์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๋‚ฉ์„ธ์ž์˜ ์˜๋ฌด ํ•ดํƒœ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ  ์ฆ‰ ๊ทธ ์˜๋ฌด์ดํ–‰์„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ๊ธฐ๋Œ€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ฌด๋ฆฌ๋ผ๊ณ  ํ•  ๋งŒํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์˜ ๋ถ€๋‹ด์„ ๋ฒ—์–ด๋‚  ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ผ๊ด€๋˜๊ฒŒ ํŒ์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค[๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 11. 14. ์„ ๊ณ  95๋ˆ„10181 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1996์ƒ, 98) ; ๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 8. 23. ์„ ๊ณ  2002๋‘66 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2002ํ•˜, 2237) ๋“ฑ ๋‹ค์ˆ˜]. ๊ฒฐ๊ตญ ๋‚ฉ์„ธ์ž๊ฐ€ ์ž์‹ ์˜ ์˜๋ฌด ํ•ดํƒœ์— ์žˆ์–ด ์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฒ•์›์— ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์›์—์„œ์˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์‚ฌ๋ฒ•์‹ฌ์‚ฌ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์˜๋ฌด์ดํ–‰์„ ๋‚ฉ์„ธ์ž์—๊ฒŒ ๊ธฐ๋Œ€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ฌด๋ฆฌ๋ผ๊ณ  ํ•  ๋งŒํ•œ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์˜ ๋ถ€๋‹ด์„ ๋ฒ—์–ด๋‚  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ธธ์ด ์—ด๋ ค์ ธ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๋ถ€๋‹นํ–‰์œ„๊ณ„์‚ฐ ๋ถ€์ธ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๊ณผ์†Œ์‹ ๊ณ ใ†๋‚ฉ๋ถ€์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ๋‚ฉ์„ธ์ž์—๊ฒŒ ๊ทธ ์˜๋ฌด์ดํ–‰์„ ๊ธฐ๋Œ€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ฌด๋ฆฌ๋ผ๊ณ  ํ•  ๋งŒํ•œ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ๊ณผ์†Œ์‹ ๊ณ ใ†๋‚ฉ๋ถ€์ž๋Š” ๋ฒ•์›์— ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ  ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌ๋ฒ•์‹ฌ์‚ฌ์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์€ ์—ด๋ ค์ ธ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋ถ€๋‹นํ–‰์œ„๊ณ„์‚ฐ ๋ถ€์ธ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๊ณผ์†Œ์‹ ๊ณ ใ†๋‚ฉ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํŠน๋ณ„ํžˆ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์˜ ๋ถ€๋‹ด์„ ๊ฐ๋ฉดํ† ๋ก ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ๋‚ฉ์„ธ์ž์˜ ํ”ผํ•ด๋ฅผ ์ตœ์†Œํ™”ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 4) ํ•œํŽธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ƒ์†์„ธ๋ฐ์ฆ์—ฌ์„ธ๋ฒ• ์ œ78์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ๊ฐ€, ์‹ ๊ณ ํ•œ ์žฌ์‚ฐ์œผ๋กœ์„œ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ํ‰๊ฐ€๊ฐ€์•ก์˜ ์ฐจ์ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๊ณผ์†Œ์‹ ๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‹ ๊ณ ๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋“ค์–ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ์ทจํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์€ ๊ณผ๋„ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ํ•œ๋‹ค. ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์ƒ์†ใ†์ฆ์—ฌ์„ธ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด๋Š” ๊ทธ ์„ฑ๊ฒฉ์ƒ ์ถ•์ ๋œ ๊ฒฝํ—˜ ์—†์ด ์ผํšŒ์ , ์šฐ๋ฐœ์ ์œผ๋กœ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž๋“ค์˜ ์˜๋ฌด์ดํ–‰๋Šฅ๋ ฅ์€ ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“์„ธ๋‚˜ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๋‚ฉ๋ถ€์˜๋ฌด์ž๋“ค์˜ ์˜๋ฌด์ดํ–‰๋Šฅ๋ ฅ์— ๋ชป ๋ฏธ์น˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ๋งŽ๊ณ , ๋”๊ตฌ๋‚˜ ์ƒ์†ใ†์ฆ์—ฌ ์‹ ๊ณ ์žฌ์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ํ‰๊ฐ€๊ฐ€์•ก ์‚ฐ์ •์€ ์ „๋ฌธ์ ใ†๊ธฐ์ˆ ์  ์˜์—ญ์— ์†ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฐ˜์ธ์ด ์กฐ์„ธ์ „๋ฌธ๊ฐ€์˜ ๋„์›€์„ ๋ฐ›์ง€ ์•Š๊ณ  ๊ด€๊ณ„ ๋ฒ•๋ น์— ๋”ฐ๋ผ ์ •ํ™•ํ•˜๊ฒŒ ์ด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ํ—ˆ๋‹คํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ์‹ ๊ณ ์žฌ์‚ฐ์˜ ํ‰๊ฐ€์ฐจ์ด๋กœ ์ธํ•œ ๊ณผ์†Œ์‹ ๊ณ ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์‹ ๊ณ ๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ•ฉ๋‹นํ•œ ์กฐ์„ธ์ •์ฑ…์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ํŠน์ˆ˜ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“์„ธ๋‚˜ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋ฉด ์•ž์„œ ๋ณธ ์˜๋ฌด์ดํ–‰์˜ ํ™•๋ณด๋ผ๋Š” ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์ œ๋„์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์  ๋‹ฌ์„ฑ์ด ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ๋ฐฐ์ œํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ž…๋ฒ•์  ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ํŠนํžˆ ๋ถ€๋‹นํ–‰์œ„๊ณ„์‚ฐ ๋ถ€์ธ์˜ ์š”๊ฑด์œผ๋กœ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ๋‚ฎ์€ ๋Œ€๊ฐ€๋ž€ ๊ฒƒ์€ ํ†ต์ƒ์˜ ์ƒ๊ฑฐ๋ž˜์—์„œ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์‹œ๊ฐ€์™€์˜ ํŽธ์ฐจ๋ฅผ ๋„˜์–ด์„œ์„œ ํ›จ์”ฌ ๋” ๋‚ฎ์€, ์ฆ‰ ๊ฑฐ๋ž˜๊ด€ํ–‰์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ์กฐ์„ธํšŒํ”ผ์˜ ์˜๋„๊ฐ€ ์ธ์‹๋  ์ •๋„์˜ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ํ•ฉ๋ฆฌ์ , ๊ฒฝ์ œ์  ๊ด€์ ์—์„œ ๋ณผ ๋•Œ ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๋‚ฎ์€ ๊ฒƒ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ(ํ—Œ์žฌ 2002. 5. 30. 2000ํ—Œ๋ฐ”81 ํŒ๋ก€์ง‘ 14-1, 466, 475), ๋ถ€๋‹นํ–‰์œ„๊ณ„์‚ฐ ๋ถ€์ธ์œผ๋กœ ์ดˆ๋ž˜๋œ ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ์žฌ๋กœ์„œ ๊ณผํ•ด์ง€๋Š” ์‹ ๊ณ ใ†๋‚ฉ๋ถ€๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๊ฐ€ ๊ณผ๋„ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 5) ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 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(2) ์ž๊ธฐ์ฑ…์ž„์˜ ์›๋ฆฌ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€์„ธ๋ฒ• ๋ฌธ์™ธํ•œ์ธ ์ผ๋ฐ˜ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ๊ฑฐ๋ž˜ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹นํ–‰์œ„๊ณ„์‚ฐ ๋ถ€์ธ์˜ ๋Œ€์ƒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์Šค์Šค๋กœ ๊ฐ€๋ ค ์‹ ๊ณ ๋‚ฉ๋ถ€๋ฅผ ํ•˜๋„๋ก ๊ธฐ๋Œ€ํ•˜๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ์€, ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ์ž์‹ ์˜ ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ •์ด๋‚˜ ํ–‰์œ„์ฑ…์ž„๊ณผ ๋ฌด๊ด€ํ•œ ์ œ์žฌ๋ฅผ ๊ฐ€ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ž๊ธฐ์ฑ…์ž„์˜ ์›๋ฆฌ์— ๋ฐ˜ํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ๋ณผ ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜, ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋Š” ์„ธ๋ฒ•์ƒ ์˜๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์— ๋Œ€ํ•œ ํ–‰์ •์ƒ์˜ ์ œ์žฌ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ์ง€๋‹˜๊ณผ ์•„์šธ๋Ÿฌ ์กฐ์„ธ์˜ ํ˜•์‹์œผ๋กœ ๊ณผ์ง•๋˜๋Š” ๋ถ€๊ฐ€์„ธ์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ์ง€๋‹ˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ํ˜•๋ฒ•์ด์น™์˜ ๊ทœ์ •์ด ์ ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†์–ด ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ํ–‰์œ„์ž์˜ ์ฃผ๊ด€์ ์ธ ์กฐ์„ธํšŒํ”ผ์˜์‚ฌ๋‚˜ ๊ณ ์˜ใ†๊ณผ์‹ค ๋“ฑ์˜ ์ฑ…์ž„์กฐ๊ฑด ๋“ฑ์„ ํ•„์š”๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹Œ ์ , ํ•œํŽธ ๋ถ€๋‹นํ–‰์œ„๊ณ„์‚ฐ์˜ ๊ฑฐ๋ž˜์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์€ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์™€ ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š” ์ž์— ํ•œ์ •๋˜๊ณ , ๊ทธ ํ–‰์œ„ ์œ ํ˜• ๋˜ํ•œ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ88์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ98์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๋ฐ ์ œ167์กฐ ์ œ3ํ•ญ ๋“ฑ์—์„œ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์—ด๊ฑฐ๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ•ฉ๋ฆฌ์  ๊ฒฝ์ œ์ธ์ด๋ผ๋ฉด ์ž์‹ ์˜ ์–ด๋– ํ•œ ํ–‰์œ„๊ณ„์‚ฐ์ด ๋ถ€๋‹นํ–‰์œ„๊ณ„์‚ฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์–ด๋Š ์ •๋„ ์˜ˆ์ธกํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ทธ ํ–‰์œ„๊ณ„์‚ฐ์ด ๋ถ€์ธ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ž์‹ ์˜ ์ •๋‹นํ•œ ๊ณผ์„ธ์†Œ๋“์ด๋‚˜ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์„ ์‚ฐ์ •ํ•˜๋Š”๋ฐ ๊ทธ๋‹ค์ง€ ํฐ ์–ด๋ ค์›€์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋Š” ์ , ๋”๊ตฌ๋‚˜ ๋ถ€๋‹นํ–‰์œ„๊ณ„์‚ฐ ๋ถ€์ธ์€ ๋‹นํ•ด ํ–‰์œ„๊ณ„์‚ฐ์˜ ๋ถ€๋‹น์„ฑ๊ณผ ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ์กฐ์„ธ๋ถ€๋‹ด์˜ ๊ฐ์†Œ๋ฅผ ๊ทธ ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ์š”๊ฑด์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ ๋˜ํ•œ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ๊ทธ ์˜๋ฌด์ดํ–‰์„ ๊ธฐ๋Œ€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ฌด๋ฆฌ๋ผ๊ณ  ํ•  ๋งŒํ•œ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ • ์ฆ‰ ์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๋ถ€๋‹ด์„ ๋ฒ—์–ด๋‚  ์ˆ˜๋„ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ฒฐ๊ตญ ๋ถ€๋‹นํ–‰์œ„๊ณ„์‚ฐ์˜ โ€˜๋ถ€๋‹น์„ฑโ€™์ด๋ผ๋Š” ์ ๊ทน์  ์š”๊ฑด๊ณผ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ ๋ถ€๋‹ด์—์„œ์˜ โ€˜์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ โ€™๋ผ๋Š” ์†Œ๊ทน์  ์š”๊ฑด์€ ์ƒํ˜ธ ์—ฐ๊ฒฐ๋˜์–ด ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ํ–‰์œ„์ž์˜ ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์ด ๋ฏธ์น˜์ง€ ์•Š๋Š” ์˜์—ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ…์ž„์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ์—ญํ• ์„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์  ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด, ๋ถ€๋‹นํ–‰์œ„๊ณ„์‚ฐ์˜ ๋ถ€์ธ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ณผ์†Œ์‹ ๊ณ ใ†๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜๊ฒŒ ๋œ ์„ธ์•ก์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์˜ ๋ถ€๋‹ด์„ ๋ฌผ๋ฆฌ๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ–‰์œ„์ž์˜ ์ž๊ธฐ์ฑ…์ž„์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๋ถ€๋‹นํ•œ ๊ณผ์„ธ๋ผ๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ฃผ์žฅ์€ ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (3) ์‹ค์งˆ์  ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์ฃผ์˜ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์ฃผ์˜๋Š” ์กฐ์„ธํ–‰์ •์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ๋ฒ•์น˜์ฃผ์˜๋ฅผ ๋งํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์˜ค๋Š˜๋‚ ์˜ ๋ฒ•์น˜์ฃผ์˜๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌใ†์˜๋ฌด์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์จ ์ •ํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ํ˜•์‹์  ๋ฒ•์น˜์ฃผ์˜์— ๊ทธ์น˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๋ชฉ์ ๊ณผ ๋‚ด์šฉ ๋˜ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ๋ณด์žฅ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์ด๋…์— ๋ถ€ํ•ฉ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์‹ค์งˆ์  ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ๋ฒ•์น˜์ฃผ์˜๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•˜๋ฉฐ, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ38์กฐ, ์ œ59์กฐ๊ฐ€ ์„ ์–ธํ•˜๋Š” ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์ฃผ์˜๋„ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‹ค์งˆ์  ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ์ง€๋ฐฐํ•˜๋Š” ๋ฒ•์น˜์ฃผ์˜๋ฅผ ๋œปํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๋น„๋ก ๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด์ด ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ๋ช…ํ™•ํžˆ ์ •ํ•ด์ง„ ๊ฒƒ์ผ์ง€๋ผ๋„ ๊ทธ๊ฒƒ๋งŒ์œผ๋กœ ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ  ์กฐ์„ธ๋ฒ•์˜ ๋ชฉ์ ์ด๋‚˜ ๋‚ด์šฉ์ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ๋ณด์žฅ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์ด๋…๊ณผ ์ด๋ฅผ ๋’ท๋ฐ›์นจํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ์ œ ์›์น™์— ํ•ฉ์น˜๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ , ์ด์— ์–ด๊ธ‹๋‚˜๋Š” ์กฐ์„ธ๋ฒ• ๊ทœ์ •์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1998. 2. 27. 95ํ—Œ๋ฐ”5, ํŒ๋ก€์ง‘ 10-1, 49, 57 ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์œ„์—์„œ ์‚ดํŽด๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์œ„ํ—Œ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ์ˆ˜ ์—†์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์œ„ํ—Œ์  ์š”์†Œ๋ฅผ ์ฐพ์•„๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ค์šฐ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ์‹ค์งˆ์  ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์ฃผ์˜์—๋„ ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 4. ๊ฒฐใ€€๋ก  ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ๋ชจ๋‘ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฐ์ •์€ ์žฌํŒ๊ด€ ์กฐ๋Œ€ํ˜„์˜ ์•„๋ž˜ 5.์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์ด ์žˆ๋Š” ์™ธ์—๋Š” ๋‚˜๋จธ์ง€ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 5. ์žฌํŒ๊ด€ ์กฐ๋Œ€ํ˜„์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ๋ถ€๋‹นํ–‰์œ„์˜ ๊ณ„์‚ฐ์„ ๋ถ€์ธํ•˜์—ฌ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์„ ํ™•์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ์ด ํŒ๋‹จํ•  ์‚ฌํ•ญ์ด๊ณ  ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž๊ฐ€ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ ์‹ ๊ณ ํ•  ์‚ฌํ•ญ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๋ถ€๋‹นํ–‰์œ„์˜ ๊ณ„์‚ฐ์„ ๋ถ€์ธํ•˜๊ธฐ ์ „์—๋Š” ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ์ด ๋ถ€๋‹นํ–‰์œ„๋กœ ํŒ๋‹จํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€, ์–ด๋Š ๋ฒ”์œ„์—์„œ ๊ณ„์‚ฐ์„ ๋ถ€์ธํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€, ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž๋กœ์„œ๋Š” ์•Œ๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ์ด ๋ถ€๋‹นํ–‰์œ„๋กœ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ณ„์‚ฐ์„ ๋ถ€์ธํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ ์ฆ๊ฐ€๋œ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์•ก์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ์‹ ๊ณ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ์€ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž๊ฐ€ ์‹ ๊ณ ํ•œ ์‚ฌํ•ญ ์ค‘ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๋ถ€๋‹นํ–‰์œ„๋กœ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ณ„์‚ฐ์„ ๋ถ€์ธํ•˜๊ณ , ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ฆ๊ฐ€๋œ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์•ก์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž๊ฐ€ ์‹ ๊ณ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด๋Š” ์‹ ๊ณ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ๊ฒฝ์šฐ์— ์‹ ๊ณ ์˜๋ฌด ๋ถˆ์ดํ–‰ ์ฑ…์ž„์„ ๋ฌป๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ž๊ธฐ์ฑ…์ž„์˜ ์›๋ฆฌ์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๊ณ , ์‹ ๊ณ ์˜๋ฌด ๋ถˆ์ดํ–‰์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ œ์žฌ๋ฅผ ๊ฐ€ํ•˜๋Š” ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์ œ๋„์˜ ๋ณธ์งˆ์—๋„ ๋งž์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๋‹นํ–‰์œ„ ์ž์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ์žฌ๋กœ ํ•ฉ๋ฆฌํ™”ํ•  ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์„ ๋ถ€๋‹นํ–‰์œ„ ๊ณ„์‚ฐ ๋ถ€์ธ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ฆ๊ฐ€๋œ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์•ก์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ์‹ ๊ณ ์˜๋ฌด ๋ถˆ์ดํ–‰์„ ์ด์œ ๋กœ ๋ถ€๊ฐ€์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„ใ†์ ์šฉํ•œ ๊ฒƒ์€ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์ž๊ธฐ์ฑ…์ž„์˜ ์›๋ฆฌ์™€ ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์ฃผ์˜์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ•œ์ •์œ„ํ—Œ). ์žฌํŒ๊ด€ใ€€์œค์˜์ฒ (์žฌํŒ์žฅ) ๊ถŒใ€€์„ฑ ๊น€ํšจ์ข…(์ฃผ์‹ฌ) ๊น€๊ฒฝ์ผ ์†ก์ธ์ค€์ฃผ์„ ํšŒ ์ „ํšจ์ˆ™ ์ด๊ณตํ˜„ ์กฐ๋Œ€ํ˜„

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[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜