|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ฌ๊ฑด
์ฌ๋ฆฝํ๊ต๋ฒ ์ 57์กฐ ์ํ์ ์ฒญ ์ ์์ฌํ๋ถ 2005ํ๊ฐ21, 2008. 11. 27.
ใํ์์ฌํญใ 1. ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ต์์ด ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ผ๋ฉด ๋น์ฐํด์ง๋๋๋ก ์ ํ๊ณ ์๋ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต๋ฒ(1997. 12. 13. ๋ฒ๋ฅ ์ 5438ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 57์กฐ ์ค ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์ 33์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ ๋ถ๋ถ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ต์์ ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) 2. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๋ํ์ ์์จ์ฑ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ 1. ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ต์์ ๋ํ์ฌ ๋น์ฐํด์ง์ด๋ผ๋ ์ ๋ถ์ ๋ถ์ด์ต์ ๊ฐํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ต์์ ์ฌํ์ ์ฑ
์ ๋ฐ ๊ต์ง์ ๋ํ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ์ ๊ณ ํ๊ณ , ๊ต์์ผ๋ก์์ ์ฑ์คํ๊ณ ๊ณต์ ํ ์ง๋ฌด์ํ์ ๋ด๋ณดํ๊ธฐ ์ํ ๋ฒ์ ์กฐ์น๋ก์ ๊ทธ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๊ณ , ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ๊ต์์ ๊ต์ง์์ ๋ฐฐ์ ํ๋๋ก ํ ๊ฒ์ ์์ ๊ฐ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ ํจ๊ณผ์ ์ด๊ณ ์ ์ ํ ์๋จ์ด๋ค. ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ต์์ด ๊ต์ง์ ๊ณ์ ์ํํ ๊ฒฝ์ฐ ๊ณตํ๋ฌด์ฌํ๊ฒ ํ์๋ค์ ๊ต์กํ๋ ๋ณธ์
์ ์ ๋
ํ ์ ์์์ง์ ๊ดํ์ฌ๋ ํ์์ ์ผ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ํผ๊ต์ก์๋ ๊ทธ ํ๋ถ๋ชจ ๋ฑ ์ฌํ๊ณต๋์ฒด์ ๊ตฌ์ฑ์๋ค์ด ๋นํด ๊ต์์ ์ ๋ขฐ์ฑ์ ๊ทผ๋ณธ์ ์ธ ์๋ฌธ์ ๊ฐ์ง๊ฒ ๋ ๊ฐ์ฐ์ฑ์ด ๋๋จํ ๋๊ณ , ์์ ๊ฐ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ํจ๊ณผ์ ์ผ๋ก ๋ฌ์ฑํ ์ ์์ผ๋ฉด์๋ ์ ์ฝ์ด ๋ํ ๋์ฒด์ ์ธ ์
๋ฒ์๋จ์ ์กด์ฌ๊ฐ ๋ช
๋ฐฑํ์ง ์๋ํ๋ฉฐ, ํ์ฐ์ ๊ณ ์ ๋ฐ๋ฅธ ์๊ฒฉ์ ํ์ ์์จ ๊ฒฝ์ฐ ํ์ฐ์ ์ฒญ์ ๋จ์ฉ์ด ์ฐ๋ ค๋๋ ์ , ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ๊ต์์ ์ง์๊ฐ ๋ฐํ๋๋ค๊ณ ํ์ฌ๋ ๊ทธ๊ฒ์ด ๊ต์์ ์ฌํ์ ์ฑ
์๊ณผ ๊ต์ง์ ๋ํ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ์ ๊ณ ํ๋ค๋ ๊ณต์ต์ ๋นํด ๋ ๋น์ค์ด ํฌ๋ค๊ณ ๋ ๋ณผ ์ ์๋ ์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์นจํด์ ์ต์์ฑ์ด๋ ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ์ ์๋ฐํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ์ง ์๋ํ๋ค. 2. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ํ๋ฒ ์ 31์กฐ ์ 6ํญ์ ๋ฐ๋ผ ๋ถ์ฌ๋ฐ์ ๊ต์ก์ ๋ ์ ๋ฐ์ ๊ดํ ํ์ฑ๊ถ์ ๊ทผ๊ฑฐํ ๊ฒ์ผ๋ก, ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์
๋ฒํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ๋ํ์ ์์จ์ฑ์ ๋ณธ์ง์ ์ธ ๋ถ๋ถ์ ์นจํดํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ์ฌํ๊ด ์ด๋ํก, ์ฌํ๊ด ์ก๋ํ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ ๋ณต์ก๋ค๊ธฐํ ํ๋์ ๊ฒฝ์ ์ํ์์ ํ์ฐ์ ๋ค์ํ ์์ธ์ ์ํ์ฌ ๋ฐ์ํ ์ ์๊ณ , ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ต์์ด ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์์ธ ์ฌํ์ ๋ฐ๋ผ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ต์ง์ ๋ํ ์ ๋ขฐ์ ๋ฏธ์น๋ ์ํฅ์ ํฐ ์ฐจ์ด๊ฐ ์๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ ์ ์ฝ์ ์ธ ๋์ฒด์ ์
๋ฒ์๋จ์ ๊ฐ๊ตฌํ์ง ์๋ํ๊ณ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ต์์ ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ๊ต์ง์์ ํด์ถ๋๋๋ก ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ต์์นจํด์ฑ์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค. ๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฉด์ฑ
์ฌ๋ถ์ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ๊ต์์ ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ๊ทธ์ ๊ฒฝ์ ์ ๊ฐฑ์์ ๊ธฐ์ด๊ฐ ๋๋ ๊ต์ง์ผ๋ก๋ถํฐ ํด์ถ์ํค๊ณ ์๋๋ฐ ์ด๋ ๊ฐ์ธํ์ฐ์ ๋์ ์ทจ์ง์๋ ๋ง์ง ์๋ํ๊ณ , ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ต์์ ์์ฉ๊ฒฐ๊ฒฉ์ฌ์ ์ ๋น์ฐํด์ง์ฌ์ ๋ฅผ ๋์ผํ๊ฒ ์ทจ๊ธํ๋ ๊ฒ์ ๊ท์ ์ฒด๊ณ์์ผ๋ก๋ ๊ณต์ต๊ณผ ์ฌ์ต ๊ฐ์ ์ ์ ํ ๊ท ํ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง ์
๋ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๋ฒ์ ํฉ์น๋์ง ์๋ํ๋ค.
ใ์ฌํ๋์์กฐ๋ฌธใ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต๋ฒ(1997. 12. 13. ๋ฒ๋ฅ ์ 5438ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 57์กฐ(๋น์ฐํด์ง์ ์ฌ์ ) ์ฌ๋ฆฝํ๊ต์ ๊ต์์ด ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์ 33์กฐ ์ 1ํญ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ๊ฒ ๋ ๋์๋ ๋น์ฐ ํด์ง๋๋ค.
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ ํ๋ฒ ์ 15์กฐ, ์ 31์กฐ ์ 4ํญ, ์ 6ํญ, ์ 37์กฐ ์ 2ํญ ๊ตฌ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ(1963. 4. 17. ๋ฒ๋ฅ ์ 1325ํธ๋ก ํ์ง์ ์ ๋๊ณ , 2007. 3. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 8330ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 33์กฐ(๊ฒฐ๊ฒฉ์ฌ์ ) โ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ ์๋ ๊ณต๋ฌด์์ ์์ฉ๋ ์ ์๋ค. 1. ์๋ต 2. ํ์ฐ์๋ก์ ๋ณต๊ถ๋์ง ์๋ํ ์ 3.โผ8. ์๋ต โก ์๋ต ๋ฏผ๋ฒ ์ 690์กฐ(์ฌ๋ง, ํ์ฐ๋ฑ๊ณผ ์์์ ์ข
๋ฃ) ์์์ ๋น์ฌ์์ผ๋ฐฉ์ ์ฌ๋ง ๋๋ ํ์ฐ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ข
๋ฃํ๋ค. ์์์ธ์ด ๊ธ์น์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ๋์๋ ๊ฐ๋ค. ์ฑ๋ฌด์ ํ์ ๋ฐ ํ์ฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2005. 3. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7428ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๊ฒ) ์ 319์กฐ(ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฑ๋ฌด์์ ๊ตฌ์ธ) โ ๋ฒ์์ ํ์ํ๋ค๊ณ ์ธ์ ํ๋ ๋์๋ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฑ๋ฌด์๋ฅผ ๊ตฌ์ธํ๋๋ก ๋ช
ํ ์ ์๋ค. โกโผโข ์๋ต ์ฑ๋ฌด์ ํ์ ๋ฐ ํ์ฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2005. 3. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7428ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๊ฒ) ์ 321์กฐ(์ฑ๋ฌด์ ๋ฑ์ ์ค๋ช
์๋ฌด) โ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์๋ ํ์ฐ๊ด์ฌ์ธใ๊ฐ์ฌ์์ ๋๋ ์ฑ๊ถ์์งํ์ ์์ฒญ์ ์ํ์ฌ ํ์ฐ์ ๊ดํ์ฌ ํ์ํ ์ค๋ช
์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. 1. ์ฑ๋ฌด์ ๋ฐ ๊ทธ ๋๋ฆฌ์ธ 2.โผ4. ์๋ต โก ์๋ต ์ฑ๋ฌด์ ํ์ ๋ฐ ํ์ฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2005. 3. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7428ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๊ฒ) ์ 384์กฐ(๊ด๋ฆฌ ๋ฐ ์ฒ๋ถ๊ถ) ํ์ฐ์ฌ๋จ์ ๊ด๋ฆฌ ๋ฐ ์ฒ๋ถํ๋ ๊ถํ์ ํ์ฐ๊ด์ฌ์ธ์๊ฒ ์ํ๋ค. ์ฑ๋ฌด์ ํ์ ๋ฐ ํ์ฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2005. 3. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7428ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๊ฒ) ์ 564์กฐ(๋ฉด์ฑ
ํ๊ฐ) โ ๋ฒ์์ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ๋๋ฅผ ์ ์ธํ๊ณ ๋ ๋ฉด์ฑ
์ ํ๊ฐํ์ฌ์ผ ํ๋ค. 1. ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์ 650์กฐใ์ 651์กฐใ์ 653์กฐใ์ 656์กฐ ๋๋ ์ 658์กฐ์ ์ฃ์ ํด๋นํ๋ ํ์๊ฐ ์๋ค๊ณ ์ธ์ ํ๋ ๋ 2. ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ํ์ฐ์ ๊ณ ์ 1๋
์ด๋ด์ ํ์ฐ์ ์์ธ์ธ ์ฌ์ค์ด ์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๊ทธ ์ฌ์ค์ด ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ฏฟ๊ฒ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ทธ ์ฌ์ค์ ์์ด๊ฑฐ๋ ๊ฐ์ถ๊ณ ์ ์ฉ๊ฑฐ๋๋ก ์ฌ์ฐ์ ์ทจ๋ํ ์ฌ์ค์ด ์๋ ๋ 3. ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ํ์์ ์ฑ๊ถ์๋ชฉ๋ก ๊ทธ ๋ฐ์ ์ ์ฒญ์๋ฅ๋ฅผ ์ ์ถํ๊ฑฐ๋ ๋ฒ์์ ๋ํ์ฌ ๊ทธ ์ฌ์ฐ์ํ์ ๊ดํ์ฌ ํ์์ ์ง์ ์ ํ ๋ 4. ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ๋ฉด์ฑ
์ ์ ์ฒญ ์ ์ ์ด ์กฐ์ ์ํ์ฌ ๋ฉด์ฑ
์ ๋ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฉด์ฑ
ํ๊ฐ๊ฒฐ์ ์ ํ์ ์ผ๋ถํฐ 7๋
์ด ๊ฒฝ๊ณผ๋์ง ์๋ํ ๋, ์ 624์กฐ์ ์ํ์ฌ ๋ฉด์ฑ
์ ๋ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฉด์ฑ
ํ์ ์ผ๋ถํฐ 5๋
์ด ๊ฒฝ๊ณผ๋์ง ์๋ํ ๋ 5. ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์ด ๋ฒ์ ์ ํ๋ ์ฑ๋ฌด์์ ์๋ฌด๋ฅผ ์๋ฐํ ๋ 6. ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ๊ณผ๋คํ ๋ญ๋นใ๋๋ฐ ๊ทธ ๋ฐ์ ์ฌํํ์๋ฅผ ํ์ฌ ํ์ ํ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์์ํค๊ฑฐ๋ ๊ณผ๋ํ ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ ์ฌ์ค์ด ์๋ ๋ โก ๋ฒ์์ ์ 1ํญ ๊ฐ ํธ์ ๋ฉด์ฑ
๋ถํ๊ฐ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๋ ํ์ฐ์ ์ด๋ฅด๊ฒ ๋ ๊ฒฝ์, ๊ทธ ๋ฐ์ ์ฌ์ ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์๋นํ๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฉด์ฑ
์ ํ๊ฐํ ์ ์๋ค. โขโผโฃ ์๋ต ์ฑ๋ฌด์ ํ์ ๋ฐ ํ์ฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2005. 3. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7428ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๊ฒ) ์ 574์กฐ(๋น์ฐ๋ณต๊ถ) โ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฑ๋ฌด์๋ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ณต ๊ถ๋๋ค. 1. ๋ฉด์ฑ
์ ๊ฒฐ์ ์ด ํ์ ๋ ๋ 2. ์ 538์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ ์ฒญ์ ๊ธฐํ ํ์ฐํ์ง์ ๊ฒฐ์ ์ด ํ์ ๋ ๋ 3. ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ํ์ฐ์ ๊ณ ํ ์ 650์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ฌ๊ธฐํ์ฐ์ผ๋ก ์ ์ฃ์ ํ์ ํ๊ฒฐ์ ๋ฐ์์ด ์์ด 10๋
์ด ๊ฒฝ๊ณผํ ๋ โก ์๋ต ์ฑ๋ฌด์ ํ์ ๋ฐ ํ์ฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2005. 3. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7428ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๊ฒ) ์ 575์กฐ(์ ์ฒญ์ ์ํ ๋ณต๊ถ) โ ์ 574์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ๋ณต๊ถ๋ ์ ์๋ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ๋ณ์ ๊ทธ ๋ฐ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ํ์ฐ์ฑ๊ถ์์ ๋ํ ์ฑ๋ฌด์ ์ ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ๊ทธ ์ฑ
์์ ๋ฉดํ ๋์๋ ํ์ฐ๋ฒ์์ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฑ๋ฌด์์ ์ ์ฒญ์ ์ํ์ฌ ๋ณต๊ถ์ ๊ฒฐ์ ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. โกโผโข ์๋ต ๊ตฌ ํ์ฐ๋ฒ(2005. 3. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7428ํธ๋ก ํ์ง๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 358์กฐ(๋ฒ์ ๋ณต๊ถ) โ ํ์ฐ์๋ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ณต๊ถํ๋ค. 1. ๋ฉด์ฑ
์ ๊ฒฐ์ ์ด ํ์ ๋ ๋ 2. ๊ฐ์ ํ์์ธ๊ฐ์ ๊ฒฐ์ ์ด ํ์ ๋ ๋ 3. ์ 319์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ ์ฒญ์ ๊ธฐํ ํ์ฐํ์ง์ ๊ฒฐ์ ์ด ํ์ ๋ ๋ 4. ํ์ฐ์๊ฐ ํ์ฐ์ ๊ณ ํ์ ์ฌ๊ธฐํ์ฐ์ ์ฃ์ ๊ดํ์ฌ ์ ์ฃ์ ํ์ ํ๊ฒฐ์ ๋ฐ์์ด ์์ด 10๋
์ ๊ฒฝ๊ณผํ ๋ โก ์๋ต ๊ตฌ ํ์ฐ๋ฒ(2005. 3. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7428ํธ๋ก ํ์ง๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 359์กฐ(์ ์ฒญ์ ์ํ ๋ณต๊ถ) โ ์ ์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ๋ณต๊ถ๋ ์ ์๋ ํ์ฐ์๊ฐ ๋ณ์ ๊ธฐํ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ํ์ฐ์ฑ๊ถ์์ ๋ํ ์ฑ๋ฌด์ ์ ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ๊ทธ ์ฑ
์์ ๋ฉดํ ๋์๋ ํ์ฐ๋ฒ์์ ํ์ฐ์์ ์ ์ฒญ์ ์ํ์ฌ ๋ณต๊ถ์ ๊ฒฐ์ ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. โก ์๋ต
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ ํ์ฌ 1991. 7. 22. 89ํ๊ฐ106, ํ๋ก์ง 3, 387, 417
ํ์ฌ 1997. 12. 24. 95ํ๋ฐ29๋ฑ, ํ๋ก์ง 9-2, 780, 786-787
ํ์ฌ 2006. 4. 27. 2005ํ๋ง1047, ํ๋ก์ง 18-1์, 601, 615
ใ์ ๋ฌธใ ใ๋น ์ฌ ์ใ
์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ธ ๋ฐโ์กฐ
๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ๊นํ์ต
๋นํด์ฌ๊ฑด๋๊ตฌ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2005๊ฐํฉ5755 ๊ต์์ง์ํ์ธ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
์ฌ๋ฆฝํ๊ต๋ฒ(1997. 12. 13. ๋ฒ๋ฅ ์ 5438ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 57์กฐ ์ค ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์ 33์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ ๋ถ๋ถ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
1. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์ ๋ฐ ์ฌํ๋์
๊ฐ. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์
(1) ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ธ์ ํ๊ต๋ฒ์ธ โโํ์์ด ์ด์ํ๋ โโ๋ํ๊ต ์ฌํ๊ณผํ๋ํ ์ฌํ๋ณต์งํ๊ณผ ๊ต์๋ก ์ฌ์งํ๋ ์ค 2004. 2. 27. ๋๊ตฌ์ง๋ฐฉ๋ฒ์์์ ํ์ฐ์ ๊ณ (2001ํ1ํธ)๋ฅผ ๋ฐ์๊ณ , ์ด์ ๋ํ ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ธ์ ํญ๊ณ ๋ฐ ์ฌํญ๊ณ ๊ฐ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ฐ๋์ด ๊ฐ์ ํด 8. 18. ์ ํ์ฐ์ ๊ณ ๊ฐ ํ์ ๋์๋ค.
๋๊ตฌ์ง๋ฐฉ๋ฒ์์ ๊ทธ ๋ฌด๋ ต ๊ต์ก์ธ์ ์์๋ถ์ฅ๊ด์๊ฒ ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ธ์ ๋ํ ํ์ฐ์ ๊ณ ๊ฐ ํ์ ๋์์์ ํต์งํ์๊ณ , ํ๊ต๋ฒ์ธ โโํ์์ ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ธ์ด 2004. 8. 18.์๋ก ๋น์ฐํด์ง๋์์์ ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ธ์๊ฒ ํต์งํ์๋ค.
(2) ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ธ์ 2005. 4. 26. ๋๊ตฌ์ง๋ฐฉ๋ฒ์์ ํ๊ต๋ฒ์ธ โโํ์์ ์๋๋ก ๊ต์์ง์ํ์ธ์์ก(2005๊ฐํฉ5755)์ ์ ๊ธฐํ์ฌ ๊ทธ ์์ก ๊ณ์์ค ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ธ์ ๋ํ ๋น์ฐํด์ง์ ๊ทผ๊ฑฐ์กฐํญ์ธ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต๋ฒ ์ 57์กฐ ์ค ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์ 33์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ ํ์๊ณ , ์ ๋ฒ์์ ๊ฐ์ ํด 11. 1. ์ด๋ฅผ ๋ฐ์๋ค์ฌ ์ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต๋ฒ ์กฐํญ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ์ํ์ ์ฒญ๊ฒฐ์ (2005์นด๊ธฐ2415)์ ํ์๋ค.
๋. ์ฌํ์ ๋์
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ ๋์์ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต๋ฒ(1997. 12. 13. ๋ฒ๋ฅ ์ 5438ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 57์กฐ ์ค ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์ 33์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ ๋ถ๋ถ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์ํ ์ฌ๋ถ์ด๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ๋ฐ ๊ด๋ จ๊ท์ ์ ๋ด์ฉ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
์ฌ๋ฆฝํ๊ต๋ฒ(1997. 12. 13. ๋ฒ๋ฅ ์ 5438ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 57์กฐ(๋น์ฐํด์ง์ ์ฌ์ ) ์ฌ๋ฆฝํ๊ต์ ๊ต์์ด ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์ 33์กฐ ์ 1ํญ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ๊ฒ ๋ ๋์๋ ๋น์ฐ ํด์ง๋๋ค.
(์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ 2008. 3. 14. ๋ฒ๋ฅ ์ 8888ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๋ฐ ์์ผ๋, ๊ทธ ๊ฐ์ ๋ด์ฉ์ ๋จ์ง "๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ"์ด๋ผ๋ ๋ถ๋ถ์ "ใ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒใ"์ผ๋ก ๋ฒ๋ช
ํ๊ธฐ๋ฐฉ์๋ง ๋ณ๊ฒฝํ์์ ๋ฟ, ๊ทธ ์ธ์๋ ๋ฒ๋ฌธ์์ผ๋ก๋ ๋ด์ฉ์์ผ๋ก ์๋ฌด๋ฐ ๋ณํ๊ฐ ์์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ 2008. 3. 14. ๋ฒ๋ฅ ์ 8888ํธ๋ก ๊ฐ์
๋ ์ดํ์ ๋ฒ๋ฅ ๊ณผ๋ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ๊ทธ ๋ด์ฉ์ด ๋์ผํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์์์ ๋ฐํ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์๋ ์ 2008. 3. 14. ๋ฒ๋ฅ ์ 8888ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ๊น์ง ํฌํจ๋์ด ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.)
๊ตฌ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ(1963. 4. 17. ๋ฒ๋ฅ ์ 1325ํธ๋ก ํ์ง์ ์ ๋๊ณ , 2007. 3. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 8330ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 33์กฐ (๊ฒฐ๊ฒฉ์ฌ์ ) โ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ ์๋ ๊ณต๋ฌด์์ ์์ฉ๋ ์ ์๋ค.
2. ํ์ฐ์๋ก์ ๋ณต๊ถ๋์ง ์๋ํ ์
๊ตฌ ํ์ฐ๋ฒ(2005. 3. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7428ํธ๋ก ํ์ง๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 358์กฐ(๋ฒ์ ๋ณต๊ถ) โ ํ์ฐ์๋ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ณต๊ถํ๋ค.
1. ๋ฉด์ฑ
์ ๊ฒฐ์ ์ด ํ์ ๋ ๋
2.๊ฐ์ ํ์์ธ๊ฐ์ ๊ฒฐ์ ์ด ํ์ ๋ ๋
3.์ 319์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ ์ฒญ์ ๊ธฐํ ํ์ฐํ์ง์ ๊ฒฐ์ ์ด ํ์ ๋ ๋
4.ํ์ฐ์๊ฐ ํ์ฐ์ ๊ณ ํ์ ์ฌ๊ธฐํ์ฐ์ ์ฃ์ ๊ดํ์ฌ ์ ์ฃ์ ํ์ ํ๊ฒฐ์ ๋ฐ์์ด ์์ด 10๋
์ ๊ฒฝ๊ณผํ ๋
์ 359์กฐ(์ ์ฒญ์ ์ํ ๋ณต๊ถ) โ ์ ์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ๋ณต๊ถ๋ ์ ์๋ ํ์ฐ์๊ฐ ๋ณ์ ๊ธฐํ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ํ์ฐ์ฑ๊ถ์์ ๋ํ ์ฑ๋ฌด์ ์ ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ๊ทธ ์ฑ
์์ ๋ฉดํ ๋์๋ ํ์ฐ๋ฒ์์ ํ์ฐ์์ ์ ์ฒญ์ ์ํ์ฌ ๋ณต๊ถ์ ๊ฒฐ์ ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
์ฑ๋ฌด์ ํ์ ๋ฐ ํ์ฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2005. 3. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7428ํธ๋ก ์ ์ ๋๊ณ , 2006. 4. 1.๋ถํฐ ์ํ๋ ๊ฒ) ์ 319์กฐ(ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฑ๋ฌด์์ ๊ตฌ์ธ) โ ๋ฒ์์ ํ์ํ๋ค๊ณ ์ธ์ ํ๋ ๋์๋ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฑ๋ฌด์๋ฅผ ๊ตฌ์ธํ๋๋ก ๋ช
ํ ์ ์๋ค.
์ 321์กฐ(์ฑ๋ฌด์ ๋ฑ์ ์ค๋ช
์๋ฌด) โ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์๋ ํ์ฐ๊ด์ฌ์ธใ๊ฐ์ฌ์์ ๋๋ ์ฑ๊ถ์์งํ์ ์์ฒญ์ ์ํ์ฌ ํ์ฐ์ ๊ดํ์ฌ ํ์ํ ์ค๋ช
์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
1. ์ฑ๋ฌด์ ๋ฐ ๊ทธ ๋๋ฆฌ์ธ
์ 384์กฐ(๊ด๋ฆฌ ๋ฐ ์ฒ๋ถ๊ถ) ํ์ฐ์ฌ๋จ์ ๊ด๋ฆฌ ๋ฐ ์ฒ๋ถํ๋ ๊ถํ์ ํ์ฐ๊ด์ฌ์ธ์๊ฒ ์ํ๋ค.
์ 564์กฐ(๋ฉด์ฑ
ํ๊ฐ) โ ๋ฒ์์ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ๋๋ฅผ ์ ์ธํ๊ณ ๋ ๋ฉด์ฑ
์ ํ๊ฐํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
1.์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์ 650์กฐ, ์ 651์กฐ, ์ 653์กฐ, ์ 656์กฐ ๋๋ ์ 658์กฐ์ ์ฃ์ ํด๋นํ๋ ํ์๊ฐ ์๋ค๊ณ ์ธ์ ํ๋ ๋
2.์ฑ๋ฌด์๊ฐ ํ์ฐ์ ๊ณ ์ 1๋
์ด๋ด์ ํ์ฐ์ ์์ธ์ธ ์ฌ์ค์ด ์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๊ทธ ์ฌ์ค์ด ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ฏฟ๊ฒ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ทธ ์ฌ์ค์ ์์ด๊ฑฐ๋ ๊ฐ์ถ๊ณ ์ ์ฉ๊ฑฐ๋๋ก ์ฌ์ฐ์ ์ทจ๋ํ ์ฌ์ค์ด ์๋ ๋
3.์ฑ๋ฌด์๊ฐ ํ์์ ์ฑ๊ถ์๋ชฉ๋ก ๊ทธ ๋ฐ์ ์ ์ฒญ์๋ฅ๋ฅผ ์ ์ถํ๊ฑฐ๋ ๋ฒ์์ ๋ํ์ฌ ๊ทธ ์ฌ์ฐ์ํ์ ๊ดํ์ฌ ํ์์ ์ง์ ์ ํ ๋
4.์ฑ๋ฌด์๊ฐ ๋ฉด์ฑ
์ ์ ์ฒญ ์ ์ ์ด ์กฐ์ ์ํ์ฌ ๋ฉด์ฑ
์ ๋ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฉด์ฑ
ํ๊ฐ๊ฒฐ์ ์ ํ์ ์ผ๋ถํฐ 7๋
์ด ๊ฒฝ๊ณผ๋์ง ์๋ํ ๋, ์ 624์กฐ์ ์ํ์ฌ ๋ฉด์ฑ
์ ๋ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฉด์ฑ
ํ์ ์ผ๋ถํฐ 5๋
์ด ๊ฒฝ๊ณผ๋์ง ์๋ํ ๋
5.์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์ด ๋ฒ์ ์ ํ๋ ์ฑ๋ฌด์์ ์๋ฌด๋ฅผ ์๋ฐํ ๋
6.์ฑ๋ฌด์๊ฐ ๊ณผ๋คํ ๋ญ๋นใ๋๋ฐ ๊ทธ ๋ฐ์ ์ฌํํ์๋ฅผ ํ์ฌ ํ์ ํ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์์ํค๊ฑฐ๋ ๊ณผ๋ํ ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ ์ฌ์ค์ด ์๋ ๋
โก ๋ฒ์์ ์ 1ํญ ๊ฐ ํธ์ ๋ฉด์ฑ
๋ถํ๊ฐ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๋ ํ์ฐ์ ์ด๋ฅด๊ฒ ๋ ๊ฒฝ์, ๊ทธ ๋ฐ์ ์ฌ์ ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์๋นํ๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฉด์ฑ
์ ํ๊ฐํ ์ ์๋ค.
์ 574์กฐ(๋น์ฐ๋ณต๊ถ) โ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฑ๋ฌด์๋ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ณต๊ถ๋๋ค.
1. ๋ฉด์ฑ
์ ๊ฒฐ์ ์ด ํ์ ๋ ๋
2.์ 538์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ ์ฒญ์ ๊ธฐํ ํ์ฐํ์ง์ ๊ฒฐ์ ์ด ํ์ ๋ ๋
3.ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ํ์ฐ์ ๊ณ ํ ์ 650์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ฌ๊ธฐํ์ฐ์ผ๋ก ์ ์ฃ์ ํ์ ํ๊ฒฐ์ ๋ฐ์์ด ์์ด 10๋
์ด ๊ฒฝ๊ณผํ ๋
์ 575์กฐ(์ ์ฒญ์ ์ํ ๋ณต๊ถ) โ ์ 574์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ๋ณต๊ถ๋ ์ ์๋ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ๋ณ์ ๊ทธ ๋ฐ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ํ์ฐ์ฑ๊ถ์์ ๋ํ ์ฑ๋ฌด์ ์ ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ๊ทธ ์ฑ
์์ ๋ฉดํ ๋์๋ ํ์ฐ๋ฒ์์ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฑ๋ฌด์์ ์ ์ฒญ์ ์ํ์ฌ ๋ณต๊ถ์ ๊ฒฐ์ ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
๋ฏผ๋ฒ ์ 690์กฐ(์ฌ๋ง, ํ์ฐ๋ฑ๊ณผ ์์์ ์ข
๋ฃ) ์์์ ๋น์ฌ์์ผ๋ฐฉ์ ์ฌ๋ง ๋๋ ํ์ฐ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ข
๋ฃํ๋ค. ์์์ธ์ด ๊ธ์น์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ๋์๋ ๊ฐ๋ค.
2. ์ํ์ ์ฒญ๊ฒฐ์ ์ ์ด์ ๋ฐ ์ดํด๊ด๊ณ์ธ์ ์๊ฒฌ์์ง
๊ฐ. ์ํ์ ์ฒญ๊ฒฐ์ ์ ์ด์ ์์ง
(1) ํ๋ฒ ์ 31์กฐ ์ 6ํญ์ "ํ๊ต๊ต์ก ๋ฐ ํ์๊ต์ก์ ํฌํจํ ๊ต์ก์ ๋์ ๊ทธ ์ด์, ๊ต์ก์ฌ์ ๋ฐ ๊ต์์ ์ง์์ ๊ดํ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์ฌํญ์ ๋ฒ๋ฅ ๋ก ์ ํ๋ค."๋ผ๊ณ
๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ต์์ ์ง์์ ๊ดํด์๋ ์
๋ฒ์์๊ฒ ํญ๋์ ์
๋ฒํ์ฑ๊ถ์ด ์ธ์ ๋์ง๋ง, ๊ทธ๋ ๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ด ์ ํ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ํ์ ์
๋ฒ์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋์ด์๋ ์๋ ๋๋ค.
(2) ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ต์๋ ์ ๋์ ์ด๊ณ ๋ณต์กํ ๊ฒฝ์ ์ ์ํ์ ๋
ธ์ถ๋์ด ์์ผ๋ฏ๋ก ํ๋จ์ฐฉ์ค, ๊ธ์์ค๋ฌ์ด ๊ฒฝ๊ธฐ๋ณ๋, ๋ถ๊ฐํผํ ์ธ์ ใ๋ฌผ์ ๋ณด์ฆ ๋ฑ ๋ค์ํ ์ฌ์ ๋ก ํ์ฐ์ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ด๋ฅผ ์ ์์์๋ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ต์์ด ํ์ฐ์ ์ด๋ฅด๊ฒ ๋ ๊ฒฝ์๋ ๊ณผ์ ์ ๋ฌป์ง ์๋ํ๊ณ ํ์ฐ์ ๊ณ ๊ฐ ์์๋ค๋ ์ฌ์ค ์์ฒด๋ก ๋น์ฐํด์งํ๊ฒ ํ๋ ๊ฒ์ ๋ถ๋นํ๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ต์์ด ์ด์ ๊ฐ์ ๋ถ์ดํ ๊ฒฝ์ ์ ์ํฉ์ด๋ ๊ฒฝ์ ์ ์ ํ ๋ฑ์ ์ฌ์ ๋ก ํ์ฐ์ ์ด๋ฅด๊ฒ ๋์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ด๊ฒ์ด ๊ต์์ง์์ ๋น์ฐํ ํด์ง๋์ด์ผ ํ ๋งํผ ๊ต์์ ํ์๋ฅผ ์์์์ผฐ๋ค๊ฑฐ๋ ์ฅ์ฐจ ์์์ํฌ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
(3) ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ผ๋ฉด ์์ธ ์์ด ๋น์ฐํด์ง๋๋๋ก ํ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ํ์ฐ์ ์์ธ, ์ ๋ ๋ฐ ๋น๋๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋ฐ๋ผ ๊ทธ ์ ์ฌ๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ ๊ฒ์ด ์ต์์นจํด์ฑ์ ์์น์ ๋ถํฉํ๊ณ , ์ธ๊ตญ์ ์
๋ฒ๋ก๋ ๊ฐ์ ์ทจ์ง์์ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋น์ฐํด์ง์ฌ์ ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์ง ์๋ํ๋ค.
(4) ์ผ๋จ ์ฑ์ฉ๋ ๊ต์์ ํด์งํ๊ฒ ํ๋ ๊ฒ์ ๊ต์์ด ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ์์ ์ง์๋ฅผ ๋ฐํํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ทธ ๊ต์์ด ์๋ ๋ถ์ด์ต์ด ๋๋จํ ํฌ๋ค๋ ์ ์์ ๊ต์์์ฉ ์ด์ ์ ์์ฉ๊ฒฐ๊ฒฉ์ฌ์ ์ ๊ต์์์ฉ ์ดํ์ ๋น์ฐํด์ง์ฌ์ ๋ฅผ ๋์ผํ๊ฒ ๊ท์จํ๋ ๊ฒ์ ์ฌ์ต์ ๋นํ์ฌ ์ง๋์น๊ฒ ๊ณต์ต์ ๋ณดํธํ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ํ์ฐ์ ๋์ ๋ชฉ์ ์ด ์ฌ์ ์ ์ด๋ ค์์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ํํ์ ์ง๋ฉดํด ์๋ ์ฑ๋ฌด์์ ๋ํ์ฌ ์ฑ๊ถ์ ๋ฑ ์ดํด๊ด๊ณ์ธ์ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๋ฅผ ์กฐ์ ํ์ฌ ์ฑ๋ฌด์์ ํจ์จ์ ์ธ ํ์์ ๋๋ชจํ๊ฑฐ๋ ์ฑ๋ฌด์์ ์ฌ์ฐ์ ๊ณต์ ํ๊ฒ ํ๊ฐใ๋ฐฐ๋นํ๋ ๊ฒ์ธ ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด ๋ฒ์ต๊ท ํ์ ์์น์๋ ์๋ฐฐ๋๋ค.
๋. ๊ตฌ ๊ต์ก์ธ์ ์์๋ถ์ฅ๊ด์ ์๊ฒฌ์์ง
(1) ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ต์์ด ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ฒฝ์ ์ ์ธ ๋ฌธ์ ๋ ์ฐจ์นํ๋๋ผ๋ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ก ์ธํ ์ฌ๋ฆฌ์ ์์ธ์ด ํ์๋ค์ ์ ์์ ์ธ ๋ฉด์ ๋ถ์ ์ ์ธ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์๋ฐ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ํ์ฐ์ ๊ณ ์ ํจ๊ณผ๋ก์ ๊ฑฐ์ฃผ์ง๋ฅผ ๋ ๋ ์ ์์ ๋ฟ ์๋๋ผ ๋ฉด์ ๋๋ ํต์ ์์ ์ ํ์ ๋ฐ๊ฒ ๋๋ฏ๋ก, ์
๋ฌด์ํ์ ์์ ์ฑ์ ํ๋ณดํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ํ์ฐ์ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ต์์ ๋น์ฐํด์ง์ฌ์ ๋ก ๊ท์ ํ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๊ณ , ์ด๋ก์จ ๊ต์์ ์ ์ํ๊ณ ์์ ์ ์ธ ์
๋ฌด์ํ๊ณผ ํ์๋ค์ ํ์ต๊ถ์ด ๋ณด์ฅ๋๋ฏ๋ก ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ์ ์ฑ๋ ์ธ์ ๋๋ค.
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋น์ฐํด์ง์ ํ์ฐ์์ ๊ณผ๊ฑฐ ํ๋์ ๋ํ ์ ์ฌ
์ ์ฑ๊ฒฉ์ด ์๋๋ผ ํ์ฐ์์ ์ผ์ ํ ํ๋์ ์ฅ๋๋ฅผ ํฅํ์ฌ ์ ์ฝํจ์ผ๋ก์จ ๊ฒฝ์ ์ํ์ ์์ ์ ๋๋ชจํ๊ณ ๊ณต๋ฌด์ํ ๋ด์ง ์ผ์ ํ ์ง์
์ํ์ ์ ์ ์ฑ์ ํ๋ณดํ๊ณ ์ ํ๋ ๋ฐ ๊ทธ ์ทจ์ง๊ฐ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ํ์ฐ์ ์์ธ์ ๋ฐ๋ผ ์ ์ฌ์ ์ ๋๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ์ฑ
์์ฃผ์์ ์์ฒญ์ ์ ๋น์ด ๋ฌธ์ ๋์ง ์๋ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ ์๊ทน์ฌ์ฐ์ด ์ ๊ทน์ฌ์ฐ์ ์ด๊ณผํ๋ค๋ ๊ฐ๊ด์ ์ฌ์ค์ ๊ธฐ์ดํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ทธ ์ฌ์ ๋ฅผ ๋ฐ๋ก ๊ณต์ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ด ์๋ ์ด์ ํ์ฐ์ฌ์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฐจ๋ณ์ ์ ์ฌ๋ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๋ค.
(3) ํ์ฐ์ ๊ฐ์ธ์ ์ฑ
์์ ๋ฐ๋ฅธ ์ง๊ณ์ฌ์ ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ ํ ๋นํด ๊ต์์ ์ง๋ฌด์์ ๋ฐฐ์ ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ ๋น์ฐํด์ง ์ธ์๋ ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์๋ ๊ต์์ผ๋ก์์ ๊ต์กํ๋์ด ํฌ๊ฒ ์ ์ฝ๋ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์์ด ๊ณตํ๋ฌด์ฌํ ์ง๋ฌด์ํ๊ณผ ํ์์ ์์
๊ถ ํ๋ณด๊ฐ ์ด๋ ต๊ฒ ๋๋ฏ๋ก ์ด์ ๋ํ์ฌ ํด์ง ์ธ์ ๋ ์ํ๋ ๋ค๋ฅธ ์๋จ์ด๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ฐพ๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
(4) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ผ๋ก ๋ณดํธํ๋ ค๋ ๊ณต์ต์ ๊ฒฝ์ ์ ์ธ ํ์ฐ์ ์ํ๊ฐ ๊ต์์ ์
๋ฌด์ํ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์ณ ์ํํ ๊ต์กํ๋์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง์ง ๋ชปํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒ์ ๋ฐฉ์งํ๊ณ ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์๊ณ , ์ด๋ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ต์์ด ๋น์ฐํด์ง๋จ์ผ๋ก์จ ๋ฐ๋ ๋ถ์ด์ต๊ณผ ๋น๊ตํ์ฌ ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ ์์คํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค.
3. ํ ๋จ
๊ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์๋ฏธ
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ์ ์์ฉ๊ฒฐ๊ฒฉ์ฌ์ ๋ฅผ ์์ฉํ์ฌ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ๊ฒ์ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ต์์ ๋น์ฐํด์ง์ฌ์ ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ต์์ด ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ผ๋ฉด ์์ฉ๊ถ์์ ๋ณ๋์ ์์ฌํ์ ์์ด ๋ฒ๋ฅ ์ ๋น์ฐํ ํด์ง๋๋ค.
๋ฒ๋ฌธ์ โํ์ฐ์๋ก์ ๋ณต๊ถ๋์ง ์๋ํ ์โ๋ผ๊ณ ๋์ด ์์ด ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ต์์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ ์ฉํ๊ธฐ ์ํด์๋ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ธ์ ๋ณต๊ถ๋์ง ์์์ ๊ฒ๊น์ง ์ํ๋ ๊ฒ์ ์๋์ง ์๋ฌธ์ด ์๊ธธ ์ ์์ผ๋, ์ด๋ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์์ฉ๊ฒฐ๊ฒฉ์ฌ์ ๋ฅผ ๊ทธ๋๋ก ๋น์ฐํด์ง์ฌ์ ๋ก ์์ฉํ๊ณ ์๋ ๋ฐ์์ ๊ธฐ์ธํ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์ฆ, โํ์ฐ์๋ก์ ๋ณต๊ถ๋์ง ์๋ํ ์โ๊ฐ ์์ฉ๊ฒฐ๊ฒฉ์ฌ์ ๋ก ์์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํ์ฐ์ ๊ณ ์ ์ํ์ฌ ์์ฉ๊ฒฐ๊ฒฉ์ ์ ํ์ด ๋ฐ์ํ๊ณ ๊ทธ ํ ๋ณต๊ถ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ฉด ์์ฉ๊ฒฐ๊ฒฉ์ ์ ํ์ด ์๋ฉธ๋๋ ๊ฒ์ด๋, ๋น์ฐํด์ง์ฌ์ ๋ก ์์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ผ๋ ๊ฒฐ๊ฒฉ์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ๋ ๊ฒ ์์ฒด์ ์ํ์ฌ ์์ฉ๊ถ์์ ๋ณ๋์ ์์ฌํ์ ์์ด ๊ฒฐ๊ฒฉ์ฌ์ ์ ํด๋นํ๊ฒ ๋ ์์ ์ ๋น์ฐํ ๊ต์์ผ๋ก์์ ์ ๋ถ์ ์์คํ๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋น์ฐํด์ง์ ํจ๋ ฅ์ด ์๊ธด ํ์ ๋น์ฐํด์ง์ฌ์ ๊ฐ
์๋ฉธํ๋ค๋ ๊ฒ์ ์์ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ํ์ฐ์ ๊ณ ํ์ ๋ณต๊ถ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ก๋ค ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ฏธ ๋ฐ์ํ ๋น์ฐํด์ง์ ํจ๋ ฅ์๋ ์ํฅ์ด ์๋ค.
๊ตฌ ํ์ฐ๋ฒ(2005. 3. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7428ํธ๋ก ํ์ง๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ โ๊ตฌ ํ์ฐ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 358์กฐ ๋ฐ ์ 359์กฐ๋ ๊ตฌ ํ์ฐ๋ฒ์ ํ์งํ๋ฉด์ ์ ์ ๋ โ์ฑ๋ฌด์ ํ์ ๋ฐ ํ์ฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ(2005. 3. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7428ํธ๋ก ์ ์ ๋๊ณ , 2006. 4. 1.๋ถํฐ ์ํ๋ ๊ฒ, ์ดํ โํตํฉ๋์ฐ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 574์กฐ ๋ฐ ์ 575์กฐ์์ ๋ณต๊ถ์ ๋๋ฅผ ๋๊ณ ์๋ ์ทจ์ง๊ฐ ํ์ฐ์์๊ฒ ๋ถ๊ณผ๋๋ ๊ฐ๋ณ ๋ฒ๋ฅ ์์ ์ ์ฝ, ์ฆ ๊ฐ์ข
์ ์๊ฒฉ ๋ด์ง ๊ถ๋ฆฌ์ ๋ํ ๊ณตใ์ฌ๋ฒ์์ ์ ํ์ด ํ์ฐ์ ๊ณ ์ ์ํ์ฌ ๋ฐ์ํจ์ ์ ์ ๋ก ์ผ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์ ํ์ ์๋ฉธ์์ผ์ ํ์ฐ์์ ์ฌํ๋ณต๊ท๋ฅผ ๋๋ชจํ๊ณ ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๊ณ , ๊ตฌ ํ์ฐ๋ฒ์ด๋ ํตํฉ๋์ฐ๋ฒ์ด ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๋ณต๊ถ์๋ ๋ฉด์ฑ
๊ฒฐ์ ์ด ํ์ ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๋จ์ํ ํ์ฐ์ ๊ณ ํ 10๋
์ด ๊ฒฝ๊ณผํจ์ผ๋ก์จ ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด๋ฌํ ์ ๋ค์ ๋น์ถ์ด ๋ณด์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ ํ๊ณ ์๋ ๋น์ฐํด์ง์ฌ์ ๋ฅผ ํด์ํจ์ ์์ด ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ธ์ ๋ณต๊ถ๋์ง ์์์ ๊ฒ๊น์ง ๊ทธ ์๊ฑด์ผ๋ก ํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค.
๋. ๊ฐ์ธํ์ฐ์ ๋ ๊ฐ๊ด
(1) ๊ฐ์ธํ์ฐ์ ๋์ ์์ ๋ฐ ๋ชฉ์
์ฌ์ ์ ์ด๋ ค์์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ํํ์ ์ง๋ฉดํด ์๋ ์ฑ๋ฌด์์ ๋ํ์ฌ ์ดํด๊ด๊ณ์ธ์ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๋ฅผ ์กฐ์ ํ์ฌ ์ฑ๊ถ์ ์ฌ์ด์ ๊ณตํ์ ํ๋ณดํ๊ณ , ์ฑ๋ฌด์์ ๊ฒฝ์ ์ ์ฌ์ถ๋ฐ์ ์ฉ์ดํ๊ฒ ํจ์ผ๋ก์จ ๊ฒฝ์ ์ฌํ์ ์์ค์ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ ๋์ฐ์ฒ๋ฆฌ์ ๋๊ฐ ํ์ํ๋ค. ์ข
์ ์ ๋์ฐ์ฒ๋ฆฌ์ ๋๋ ๊ตฌ ํ์ฐ๋ฒ, ๊ตฌ ํ์ฌ์ ๋ฆฌ๋ฒ, ๊ตฌ ํ์๋ฒ, ๊ตฌ ๊ฐ์ธ์ฑ๋ฌด์ํ์๋ฒ ๋ฑ ๊ฐ๋ณ ๋ฒ๋ฅ ์์ ๋ณ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์์ผ๋, ์ ๋ฒ๋ฅ ๋ค์ ํ์งํ๋ฉด์ ์ ์ ๋ ํตํฉ๋์ฐ๋ฒ์ ์ฌ๋ฌ ๋์ฐ์ฒ๋ฆฌ์ ๋๋ฅผ ํตํฉ์ ์ผ๋ก ๊ท์จํ๊ณ ์๋ค.
ํตํฉ๋์ฐ๋ฒ์ ๊ฐ์ธ ์ฑ๋ฌด์์ ๋์ฐ์ฒ๋ฆฌ์ ์ฐจ๋ก์ ์ฒญ์ฐํ ์ ์ฐจ์ธ ๊ฐ์ธํ์ฐ์ ์ฐจ์ ํ์ํ ์ ์ฐจ์ธ ๊ฐ์ธํ์์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ๊ทธ ์ค ๊ฐ์ธํ์ฐ์ ์ฐจ๋ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์์ ์ ๋ชจ๋ ์ฌ์ฐ์ผ๋ก๋ ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ๋ณ์ ํ ์ ์๋ ์ง๊ธ๋ถ๋ฅ์ํ์ ๋น ์ง๊ฒ ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ฑ๊ถ์ ๋๋ ์ฑ๋ฌด์์ ์ ์ฒญ์ผ๋ก ๋ฒ์์ ์ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ํตํด ํ์ฐ์ ๊ณ ๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง๊ณ ์ดํ ํ์ฐ์ฑ๊ถ์ ํ์ ๊ณผ ํ์ฐ์ฌ๋จ์ ๊ด๋ฆฌใํ๊ฐ์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ๋ฉด์ฑ
๋ฐ ๋ณต๊ถ์ ์ด๋ฅด๋ ์ผ๋ จ์ ๊ณผ์ ์ ๋งํ๋ค. ํ์ฐ์ ๊ณ ์๋ ์๋์์ ๋ณด๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ์ ๋ถ์์ ๋ถ์ด์ต์ด ๋ฐ๋ฅด๋ ๋ฐ ๋ฐํ์ฌ, ๊ฐ์ธํ์์ ์ฐจ๋ ๊ธ์ฌ์๋์ ๋ฑ ์ ๊ธฐ์ ์ธ ์์
์ ์ป์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์ ๋ถ์์ ๋ถ์ด์ต์ ๋ฐ์ง ์์ผ๋ฉด์ ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ๋ณ์ ํ๋ฉด ์์กด์ฑ๋ฌด๋ฅผ ๋ฉด์ ๋ฐ๋ ์ ์์
๊ฐ์ธํ์ฐ์ ์ฐจ์ ์ฃผ์ํ ์ฐจ์ด๊ฐ ์๋ค.
์์ ๊ฐ์ ๊ฐ์ธํ์ฐ์ ๋์ ์ฃผ๋ ๋ชฉ์ ์ ๋ชจ๋ ์ฑ๊ถ์๊ฐ ํ๋ฑํ๊ฒ ์ฑ๊ถ์ ๋ณ์ ๋ฐ๋๋ก ๋ณด์ฅํจ๊ณผ ๋์์ ์ฑ๋ฌด์์๊ฒ ๋ฉด์ฑ
์ ์ฐจ๋ฅผ ํตํ์ฌ ๋จ์ ์๋ ์ฑ๋ฌด์ ๋ํ ๋ณ์ ์ฑ
์์ ๋ฉด์ ํ์ฌ ๊ฒฝ์ ์ ์ผ๋ก ์ฌ๊ธฐใ๊ฐฑ์ํ ์ ์๋ ๊ธฐํ๋ฅผ ๋ถ์ฌํ๋ ๋ฐ์ ์๋ค.
(2) ํ์ฐ์ ๊ณ ์ ํจ๊ณผ
ํ์ฐ์ ๊ณ ๊ฐ ์์ผ๋ฉด ์์น์ ์ผ๋ก ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์ข
๋ ์์ ํ๊ณ ์๋ ์ฌ์ฐ์ ์ ๋ถ๋ ํ์ฐ์ฌ๋จ์ ๊ตฌ์ฑํ๊ณ ์ด์ ๊ดํ ๊ด๋ฆฌ์ฒ๋ถ๊ถ์ ํ์ฐ๊ด์ฌ์ธ์ ์ํ๊ฒ ๋๋ค(ํตํฉ๋์ฐ๋ฒ ์ 384์กฐ). ํตํฉ๋์ฐ๋ฒ์ด ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฑ๋ฌด์์๊ฒ ๋ถ๊ณผํ๋ ์ ํ์ ํ์ฐ์ ๊ดํ์ฌ ์ค๋ช
ํ ์๋ฌด(์ 321์กฐ), ์ผ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฒ์์ด ์ฑ๋ฌด์๋ฅผ ๊ตฌ์ธํ ์ ์๋๋ก ํ๊ณ (์ 319์กฐ), ํต์ ์ ๋น๋ฐ์ ์ ํํ ์ ์๋๋ก ํ ๊ฒ(์ 484์กฐ) ์ ๋์ด๋, ๊ฐ๋ณ ๋ฒ๋ฅ ์์๋ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๊ด๋ฒ์ํ ์๊ฒฉ์ ํ์ฌ์ ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค.
์ฌ๊ธฐ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ์๊ทน์ ์ ๋ถ์๊ฑด์ธ ๋น์ฐํด์ง์ฌ์ ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ(๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์ 69์กฐ, ์ 33์กฐ ์ 2ํธ, ์ง๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์ 61์กฐ, ์ 31์กฐ ์ 2ํธ ๋ฑ), ์๊ทน์ ์๊ฒฉ์๊ฑด์ธ ๋ฑ๋ก์ทจ์์ฌ์ ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ(๋ณํธ์ฌ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ, ์ 5์กฐ ์ 6ํธ, ๊ณต์ธํ๊ณ์ฌ๋ฒ ์ 9์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ, ์ 4์กฐ ์ 5ํธ, ๋ฒ๋ฌด์ฌ๋ฒ ์ 10์กฐ ์ 3ํธ, ์ 6์กฐ ์ 2ํธ, ์ธ๋ฌด์ฌ๋ฒ ์ 7์กฐ ์ 2ํธ, ์ 4์กฐ ์ 3ํธ ๋ฑ), ์๊ทน์ ์์
์๊ฑด์ธ ์ธใํ๊ฐ์ ์คํจ ๋๋ ์ทจ์์ฌ์ ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ(๊ฑด์ค์ฐ์
๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 83์กฐ ์ 3ํธ, ์ 13์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ, โํ์์ ์ค๋ฆฝใ์ด์ ๋ฐ ๊ณผ์ธ๊ต์ต์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ ์ 9์กฐ ์ 2ํญ, ์ 1ํญ ์ 2ํธ ๋ฑ) ๋ฑ์ด ์๋ค.
ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ก ์ธํ ์๊ฒฉ์ ํ์ ๋ฉด์ฑ
๊ฒฐ์ ์ด ํ์ ๋๋ฉด ์๋ฉธ๋๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ์ฐ์ ๊ณ ๊ฐ ๋น์ฐํด์ง์ฌ์ ๋ ์๊ฒฉ์์ค์ฌ์ ๋ก ๊ท์ ๋์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฉด์ฑ
๊ฒฐ์ ์ ๋ฐ์ ๋ณต๊ถ๋๋๋ผ๋ ๋ฉด์ฑ
๊ฒฐ์ ์๋ ์๊ธํจ๊ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก ์์ค๋ ์๊ฒฉ์ด ๋น์ฐํ ํ๋ณต๋๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค.
(3) ๊ฐ์ธํ์ฐ์ ๋์ ์ด์ฉ ํํฉ
๊ตฌ ํ์ฐ๋ฒ์ 1962๋
์ ์ ๋น์๋ถํฐ ๊ฐ์ธํ์ฐ ๋ฐ ๋ฉด์ฑ
์ ๋๋ฅผ ๊ท์ ํ๊ณ ์์์ง๋ง, ํ์ฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฌํ์ ๋ถ๋ช
์ ๋ฑ์ผ๋ก ๊ฑฐ์ ์ด์ฉ๋์ง ์๋ค๊ฐ ์ธํ์๊ธฐ ๋ฐ ๊ทธ ๋์ฑ
์ ์ผํ์ผ๋ก ์๋น์๊ธ์ต์ ๋ํ ์ ํ์ ์ํํ ๊ฒฐ๊ณผ ๊ฐ๊ณ๋ถ์ฑ๋ก ์ธํ ์ ์ฉ๋ถ๋์๊ฐ ๊ธ๊ฒฉํ ์ฆ๊ฐํจ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฐ์ธํ์ฐ ๋ฐ ๋ฉด์ฑ
์ ์ฒญ์ฌ๊ฑด๋ ํญ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๋์ด๋๋ ์์์ ๋ณด์ด๊ณ ์๋๋ฐ, 2003๋
3,856๊ฑด์ ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ฐ์ธํ์ฐ ์ ์ฒญ์ด
2007๋
์๋ 154,039๊ฑด์ผ๋ก, ๋ฉด์ฑ
์ ์ฒญ ์ญ์ 2003๋
1,823๊ฑด์์ 2007๋
์๋ 154,009๊ฑด์ผ๋ก ๋น์ฝ์ ์ผ๋ก ์ฆ๊ฐํ์๋ค(โ2008 ์ฌ๋ฒ์ฐ๊ฐโ ์ฐธ์กฐ).
๊ฐ์ธํ์ฐ์ฌ๊ฑด์ ์ฃผ๋ก ์ฑ๋ฌด์ ๋ณธ์ธ์ด ์ค์ค๋ก ํ์ฐ์ ์ฒญ์ ํ๊ณ , ์ฑ๋ฌด์์๊ฒ ๋ฐฐ๋น์ ์ฌ์์ด ๋ ๋งํ ์ฌ์ฐ์ด ๊ฑฐ์ ๋จ์ ์์ง ์๋ํ์ฌ ์ด๋ฅผ ํ๊ฐํ์ฌ๋ ํ์ฐ์ ์ฐจ์ ๋น์ฉ์๋ ์ถฉ๋นํ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง์ ํ์ฐ์ ๊ณ ์ ๋์์ ํ์ฐ์ ์ฐจ๋ฅผ ์ข
๊ฒฐํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋๋ถ๋ถ์ด๋ฉฐ, ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์ค์ค๋ก ํ์ฐ์ ์ฒญ์ ํ๋ ๊ฐ์ฅ ์ฃผ๋ ๋ชฉ์ ์ญ์ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ๊ณ ๋ฉด์ฑ
์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ๋ฉด์ฑ
๊ฒฐ์ ์ ๋ฐ์ ์ฑ๋ฌด๋ก๋ถํฐ ํด๋ฐฉ๋๋ ๋ฐ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ํ์ฐ์ ๊ณ ์์ฒด๋ ๋ฉด์ฑ
๊ฒฐ์ ์ ๋ฐ๊ธฐ ์ํ ํ๋์ ์ ์ ๊ณผ์ ์ผ๋ก ๊ธฐ๋ฅํ๋ ์์์ ๋ณด์ด๊ณ ์๋ค.
ํตํฉ๋์ฐ๋ฒ์ ์ผ์ ํ ๋ถํ๊ฐ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ด์ธ์๋ ๋ฐ๋์ ๋ฉด์ฑ
์ ํ๊ฐํ๋๋ก ํ๊ณ ์๊ณ (์ 564์กฐ ์ 1ํญ), ๋ฒ์์ ์ค๋ฌด ์ญ์ ๋ฉด์ฑ
์ ์ฒญ์ ๋ํ ์ธ์ฉ๋ฅ ์ด ๋๋จํ ๋์ 2007๋
์ ๊ตญ ๋ฒ์์์ ์ฒ๋ฆฌ๋ ๋ฉด์ฑ
์ฌ๊ฑด 122,061๊ฑด ์ค 118,184๊ฑด์ด ์ธ์ฉ๋์ด ๊ทธ ์ธ์ฉ๋ฅ ์ด 96.8%์ ์ด๋ฅธ๋ค(โ2008 ์ฌ๋ฒ์ฐ๊ฐโ ์ฐธ์กฐ).
๋ค. ๊ต์์ ์ง์ ๋ฐ ์ง๋ฌด์ ํน์์ฑ๊ณผ ๊ต์์ ์ ๋ถ๋ณด์ฅ
(1) ๊ต์์ ์ง์ ๋ฐ ์ง๋ฌด์ ํน์์ฑ
๊ต์ก์ด๋ ํ์๋ค์ ๊ฑด์ ํ ์ง์๊ณผ ์ธ๊ฒฉ์ ์ ์ฅ์ ๋ชฉํ๋ก ํ์ฌ ๊ทธ๋ค์ ์ง๋ํ๊ณ ๊ฐ๋ฅด์น๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด๋ฌํ ๊ต์ก์ ๋ด๋นํ๋ ๊ต์์ ๋ฏธ๋์ฌํ๋ฅผ ์ด๋์ด ๋๊ฐ ํ์๋ค๋ก ํ์ฌ๊ธ ์๋ฆฝํ์ฌ ์ํํ ์ ์๋ ๋ฅ๋ ฅ์ ๊ธธ๋ฌ์ฃผ๋ ๊ณต๊ต์ก์ ๋์ ์ฃผ๊ด์๋ก์ ์ฃผ๋์ ์ง์๋ฅผ ๋ด๋นํ๋๋ก ์ฃผ๊ถ์์ธ ๊ตญ๋ฏผ์ผ๋ก๋ถํฐ ์์๋ฐ์ ์ฌ๋์ด๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ต์์ ์ง๋ฌด๋ ํผ๊ต์ก์์ธ ํ์๋ค์ ๊ธฐ๋ณธ์ ๊ถ๋ฆฌ์ธ ๊ต์ก์ ๋ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ์ ์๋ก ์๋ท๋ฉด์ ์ด๋ฃจ๊ณ ์๋ค๋ ํน์ง์ด ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ต์์ ์ง๋ฌด์๋ ๊ต์ก์ ๋์ ๊ตฌ์กฐ์ ํน์ฑ๊ณผ ๊ต์ก์ ์์ฃผ์ฑ ๋ฑ์ ๋ด์ฌํ๋ ๋ ๊ฐ์ง ํ๊ณ๊ฐ ์๋๋ฐ, ํ๋๋ ๊ต์์ง๋ฌด์ ์์ฃผ์ฑ์ด ๊ต์ก์ ๋ฐ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๊ฐ์ง ํผ๊ต์ก์์ธ ํ์๋ค์ ๊ถ์ต๊ณผ ๋ณต๋ฆฌ์ฆ์ง์ ์ ํด๊ฐ ๋์ด์๋ ์๋๋๋ค๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋ค๋ฅธ ํ๋๋ ๊ตญ๊ฐ์ ์ฌํ๊ณต๋์ฒด์ ์ด๋
๊ณผ ์ค๋ฆฌ์ ํ
๋๋ฆฌ ์์์ ์ง๋ฌด์ ์์ฃผ์ฑ์ ์ ์ฝ์ ๋ฐ๊ฒ ๋๋ค๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์ฆ, ๊ต์์ ์์ฃผ์ฑ์ ๊ทธ ์์ฒด๊ฐ ์ฑ
์์ ์๋ฐํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ทธ๊ฒ์ด ํผ๊ต์ก์์ธ ํ์์ ๊ถ์ต๊ณผ ๋ณต์ง์ฆ์ง์ ๊ณตํํ ๊ฒ์ธ๊ฐ์ ๊ตญ๊ฐ์ ์ฌํ๊ณต๋์ฒด์ ๊ณต๋์ด๋
๋ฐ ์ค๋ฆฌ์ ์กฐํ๋ ์ ์๋๊ฐ๋ผ๋ ์๋์ ๊ด๊ณ์์ ๊ทธ ๋ฒ์๊ฐ ์ ํด์ง๋ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 1997. 12. 24. 95ํ๋ฐ29๋ฑ, ํ๋ก์ง 9-2, 780, 786-787).
(2) ๊ต์์ง์๋ฒ์ ์ฃผ์์์ ๊ด๊ณ
์ฐ๋ฆฌ ๋ฒ์ ๊ต์ก์ ์์ฃผ์ฑ๊ณผ ํน์์ฑ์ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ต์์ ๋ํ์ฌ๋ ์ผ
๋ฐ ๊ทผ๋ก์ ๋ฐ ๊ณต๋ฌด์์ ๋นํ์ฌ ๊ทธ ์ง์๋ฅผ ๋ํ
๊ฒ ๋ณด์ฅํ๊ณ ์๋ค. ์ฆ, ๊ตญใ๊ณต๋ฆฝํ๊ต ๊ต์์ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ๊ณผ ์ง๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์๋ฒ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ๋ ํํธ ๋ณ๋๋ก ์ ์ ๋ ๊ต์ก๊ณต๋ฌด์๋ฒ์์ ๊ทธ ์๊ฒฉใ์์ฉใ๋ณด์ใ์ฐ์ ๋ฐ ์ ๋ถ๋ณด์ฅ์ ๊ดํ์ฌ ์ผ๋ฐ ๊ณต๋ฌด์๊ณผ ๋ค๋ฅธ ํน๋ก๋ฅผ ๊ท์ ํ์ฌ ๋ณดํธํ๊ณ ์๊ณ , ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ต์์ ๋ํ์ฌ๋ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต๋ฒ์์ ์๊ฒฉ์๊ฑด, ๋ณต๋ฌด, ์ ๋ถ๋ณด์ฅ ๋ฐ ์ฌํ๋ณด์ฅ ๋ฑ์ ์์ด์ ์ผ๋ฐ ๊ทผ๋ก์์ ๋ฌ๋ฆฌ ๊ตญใ๊ณต๋ฆฝํ๊ต ๊ต์๊ณผ ๋์ผํ๊ฒ ์ฒ์ฐํ๊ณ ์๋ค(ํ์ฌ 1997. 12. 24. 95ํ๋ฐ29๋ฑ, ํ๋ก์ง 9-2, 780, 787).
๊ทธ๋ฌ๋, ๊ต์์ง์๋ฒ์ ์ฃผ์๋ ๋จ์ํ ๊ต์์ ๊ถ์ต๋ณด์ฅ๋ง์ ์ํ๋ค๊ฑฐ๋ ๊ต์์ ์ง์๋ฅผ ํ์ ๊ถ๋ ฅ์ ์ํ ๋ถ๋นํ ์นจํด๋ก๋ถํฐ ๋ณดํธํ๋ ๊ฒ๋ง์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ ๊ฒ์ ์๋๊ณ , ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ต์ก์ ๋ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํจ์ฑ ์๊ฒ ๋ณด์ฅํ๋ ๊ฒ๋ ๊ทธ ์ค์ํ ๋ชฉ์ ์ด๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์
๋ฒ๋ถ๊ฐ ๊ต์์ ์ง์๋ฅผ ์ ํ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ ์ ํจ์ ์์ด ๊ต์์ ์ ๋ถ๋ณด์ฅ์ด๋ ๊ฒฝ์ ์ ใ์ฌํ์ ์ง์๋ณด์ฅ๊ณผ ํจ๊ป ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ต์ก์ ๋ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ ํดํ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ ํ์์ ๊ธ์ง ๋ฑ ๊ต์์ ์๋ฌด์ ๊ดํ ์ฌํญ์ ํฌํจํ์ฌ ๊ต์์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํํ๋ ์ฌํญ๊น์ง๋ ๊ท์จํ ์ ์๋ค(ํ์ฌ 1991. 7. 22. 89ํ๊ฐ106, ํ๋ก์ง 3, 387, 417 ์ฐธ์กฐ).
๋ผ. ์ง์
์ ํ์ ์์ ์นจํด ์ฌ๋ถ
(1) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฌ๋์ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ต์์ง์์ ํด์งํ๊ฒ ํจ์ผ๋ก์จ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๊ณ ์๋๋ฐ, ๊ทธ๊ฒ์ด ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ๋น๋ก์ ์์น์ ์ค์ํ๊ณ ์๋์ง๋ฅผ ๋ณธ๋ค.
(2) ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ๊ณผ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ์ ์ฑ
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ฒฝ์ ์ ํํ์ํ์ ๋น ์ง ํ์ฐ์๋ฅผ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ต์์ง์์ ๋น์ฐํด์ง์ํด์ผ๋ก์จ ๊ต์์ ์ฌํ์ ์ฑ
์ ๋ฐ ๊ต์ง์ ๋ํ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ์ ๊ณ ํ๊ณ , ๊ต์์ผ๋ก์์ ์ฑ์คํ๊ณ ๊ณต์ ํ ์ง๋ฌด์ํ์ ๋ด๋ณดํ๊ธฐ ์ํ ๋ฒ์ ์กฐ์น๋ก์ ๊ทธ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค.
๋ํ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์๋ฅผ ๊ต์ง์์ ๋ฐฐ์ ํ๋๋ก ํ ๊ฒ์ ์์ ๊ฐ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ ํจ๊ณผ์ ์ด๊ณ ์ ์ ํ ์๋จ์ด๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(3) ์นจํด์ ์ต์์ฑ๊ณผ ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ
(๊ฐ) ์๋ณธ์ฃผ์๊ฒฝ์ ์ง์ํ์์ ํ์ฐ์ ๊ฒฝ์ ํ๋์ ์ด๋ ์ ๋ ๋ถ๊ฐํผํ๊ฒ ์๋ฐ๋๋ ๋ณ๋ฆฌ์ ์ธ ํ์์ผ๋ก์์ ์ธก๋ฉด์ด ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด๋ฅผ ๋ฐ๋์ ๋ฐ์ฌํ์ ใ๋ฒ์ฃ์ ํ์๋ก์ ๋น๋ํ ๊ฒ์ ์๋๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์๋ค๋ ์ฌ์ค ์์ฒด๊ฐ ์ฑ๋ฌด์์ ๋ถ์ฑ์ค์ด๋ ๋ถ๋๋์ ์งํ๊ฐ ๋๋ค๊ณ ๊น์ง ๋ณผ ๊ฒ์ ์๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ ์ด๋ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ผ
๋ฉด ํ์ฐ์๊ฐ ๋
์์ ์ธ ๊ฒฝ์ ์ฃผ์ฒด๋ก์์ ์๋ฆฝ์ฑ์ ์์คํ์์์ ๋ถ์ธํ ์๋ ์๋ค. ์ด ์ ์ ์ค์ฌ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ํ์ฐ์ ์ด๋ฅธ ์์ธ์ด ๋ฌด์ ์ ํ ์๋น์ํ์ ๊ธฐ์ธํ๋ ๊ฒ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ฆ, ํ์ฐ์๊ฐ ์ด๋ฅธ๋ฐ โ์ฑ์คํ์ง๋ง ๋ถ์ดํโ ์ฑ๋ฌด์์ ํด๋นํ์ฌ ๊ทธ์๊ฒ ๋๋ ทํ ์ค๋ฆฌ์ ๋น๋๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ด๊ฑฐ๋ ํ์ฐ์๊ฐ ๋ฉด์ฑ
๊ฒฐ์ ์ ๋ฐ์๋ค ํ๋๋ผ๋ ๋ฌ๋ฆฌ ๋ณผ ๊ฒ์ ์๋๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋๊ตฌ๋ ์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ฐ๋ฆฌ์ ๊ฐ์ธํ์ฐ์ ๋๊ฐ ์ค๋ฌด์ ์ฑ๊ถ์์ ์ค์ง์ ์ธ ์ฑ๊ถํ์๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๊ฑฐ์ ์์์๋ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ๋๋ถ๋ถ์ ์ฑ๋ฌด์๋ ๋ฉด์ฑ
๊ฒฐ์ ์ ๋ฐ๋ ํํ๋ก ์ด์๋๊ณ ์๋ ํ์ค์์๋, ๋น๋ก ์ฑ๋ฌด์์๊ฒ ์ฌ์ถ๋ฐ์ ๊ธฐํ๋ฅผ ๋ถ์ฌํ๋ ๊ฒ์ด ๊ณต๊ณต์ ์ด์ต์ ๋ถํฉํ๋ค๋ ์ ์์ ๋ฉด์ฑ
์ ๋์ ์ ๋น์ฑ ์์ฒด๋ฅผ ๋ถ์ธํ ์๋ ์๋ค ํ๋๋ผ๋, ์ด๋ ๊ฒฐ๊ตญ ์ฑ๊ถ์์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์ ์ฝํ๋ ๊ฒ์ ์ ์ ๋ก ํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋) ํํธ, ๊ต์์ ๊ตญ๋ฏผ์ผ๋ก๋ถํฐ ๊ณต๊ต์ก์ ์ฃผ๋์๋ก์์ ์ญํ ์ ๋ถ์ฌ๋ฐ์ ์์์๋ก์ ๊ณ ๋์ ์ค๋ฆฌใ๋๋์ฑ์ ๊ฐ์ถ์ด์ผ ํ ๋ฟ ์๋๋ผ ๊ต์์ด ์ํํ๋ ๊ต์ง ์์ฒด๊ฐ ๊ณต๊ต์ก์ด๋ผ๋ ๊ณต๊ณต์ ์ด์ต์ ์ํ ๊ฒ์ด๊ณ ์ด๊ฒ์ด ์ํํ๊ฒ ์ด๋ฃจ์ด์ง๊ธฐ ์ํด์๋ ๊ต์ ๊ฐ๊ฐ์ธ์ด๋ ๊ต์ง์ ๋ํ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ ๋ขฐ๊ฐ ๊ธฐ๋ณธ๋ฐํ์ด ๋์ด์ผ ํ๋๋ฐ, ๊ต์์๊ฒ ๊ณ ์ ์ ์ธ ์๋ฏธ์ ์ฌํ(ๅธซ่กจ)๋ก์ ๋ชจ๋ ์ํ์์ญ์์์ ์ผ๊ฒฐ์ฑ์ ์๊ตฌํ ์๋ ์๋ค ํ๋๋ผ๋ ๊ต์์ ์ ๋ขฐ์ฑ์ ๋ํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ๋ค์ด ๊ฐ์ง๋ ๊ธฐ๋์์ค์ ์ฌ์ ํ ์ฌ๋ฌ ์ง์ญ ๊ฐ์ด๋ฐ ์ต์์์ ์๋ฆฌ์ก๊ณ ์์์ ๋ถ์ธํ ์ ์๋ค.
๋์๊ฐ ๊ฒฝ์ ์ ์ผ๋ก ํํ์ํ์ ์ด๋ฅธ ๊ต์์ด ๊ณตํ๋ฌด์ฌํ๊ฒ ํ์๋ค์ ๊ต์กํ๋ ๋ณธ์
์ ์ ๋
ํ ์ ์์์ง์ ๊ดํ์ฌ๋ ํ์์ ์ผ ์๋ฐ์ ์๊ณ , ์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ํ์๋ค๋ก ํ์ฌ๊ธ ์๋ฆฝํ์ฌ ์ํํ ์ ์๋ ๊ธฐ์ด๋ฅ๋ ฅ์ ๊ธธ๋ฌ์ฃผ๋ ๊ฒ์ด ๊ณต๊ต์ก์ ์ฃผ์ํ ๊ธฐ๋ฅ ์ค์ ํ๋์ธ๋ฐ, ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์์ผ๋ก์จ ์ค์ค๋ก ๊ฒฝ์ ์ฃผ์ฒด๋ก์์ ์๋ฆฝ์ฑ์ ์์คํ ๊ต์์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ์์ ๊ฐ์ ์๋ฏธ์ ๊ณต๊ต์ก์ ๊ณ์ ๋ด๋นํ๊ฒ ํ๋ ๊ฒ์ ํผ๊ต์ก์๋ ๊ทธ ํ๋ถ๋ชจ ๋ฑ ์ฌํ๊ณต๋์ฒด์ ๊ตฌ์ฑ์๋ค์ด ๋นํด ๊ต์์ ์ ๋ขฐ์ฑ์ ๊ทผ๋ณธ์ ์ธ ์๋ฌธ์ ๊ฐ์ง๊ฒ ๋ ๊ฐ์ฐ์ฑ์ด ๋๋จํ ๋๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ๊ต์์ ๊ต์์ผ๋ก์์ ์์ง์ ์ฌ๊ฐํ ํ ๊ฒฐ์ด ์๊ฒผ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๊ณ , ์ฌ์ธ๊ฐ์ ๊ด๊ณ์์๋ ์ ๋ขฐ๊ด๊ณ๋ฅผ ์ ์ ๋ก ํ๋ ์์๊ณ์ฝ์ ๊ฒฝ์ฐ ์ผ๋ฐฉ ๋น์ฌ์๊ฐ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ผ๋ฉด ์์๊ณ์ฝ์ด ๋น์ฐ ์ข
๋ฃ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด๋ ๊ฒ(๋ฏผ๋ฒ ์ 690์กฐ)์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ทธ ์์ง์ ์ฌ๊ฐํ ํ ๊ฒฐ์ด ์๊ธด ๊ต์์ ๋ํ์ฌ ์์์๊ฐ ๊ทธ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ๊ฑฐ๋์ด ๋ค์ฌ ๊ทธ์ ์์ํ๋ ์ ๋ถ์์ ๋ถ์ด์ต์ ๊ณผํ๋ ๊ฒ์ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฒด์ ์ด์ต์ ์ํด ์ ์ ํ ์๋จ์ด ๋ ์
์๊ณ ์ด๊ฒ์ด ๊ต์์๊ฒ ๊ณต๊ต์ก์ ์๋ฌด๋ฅผ ์์ํ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ผ๋ฐ์์ฌ์๋ ๋ถํฉํ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋ค) ๊ณต๊ต์ก์ ์ํํ๋ ์ฃผ์ฒด๋ก์ ๊ต์์ ๋ํ์ฌ ์๊ตฌ๋๋ ์ฌํ์ ์ฑ
์๊ณผ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ์ ๊ณ ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ผ๋ ๋ช
๋ฐฑํ๊ณ ์ผ๋ฅ ์ ์ธ ๊ธฐ์ค์ ์ค์ ํ์ฌ ํต์ ํ๋ ๊ฒ ์ด์ธ์๋ ์ ์ฒญ๋ฒ์์ ์๊ฒฌ์ฒ๋ผ ํ์ฐ์ ์์ธ, ์ ๋ ๋ฐ ๋น๋๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋ฐ๋ผ ๊ทธ ์ ์ฌ๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ๋ ์์ ํด ๋ณผ ์ ์์ผ๋, ํ์ฐ ๋ฐ ๋ฉด์ฑ
์ ๊ท์จํ๋ ์ฐ๋ฆฌ์ ๋ฒ์ ์ ๋ฒ์์์์ ์ด์์ค๋ฌด์ ํ์ฐ์ ์๋ฐ๋๋ ๊ฐ๋ณ ์ฑ๋ฌด์์ ๋ํ ๋น๋๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ํ๋ํ๋ ๊ฒ์ ๋๋จํ ์ด๋ ต๊ณ , ๋ฉด์ฑ
๊ฒฐ์ ์ฌ๋ถ๋ง์ ๊ทธ ์ ์ ํ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ผ๊ธฐ์๋ ๋ถ์กฑํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ผ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๋ค๋ฅธ ์ ์ฌ ์์ปจ๋ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๋ด๋ถ์ ์์จ์ ์ง๊ณ์ ์ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๊ณผ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ๊ต์์ ์ฌํ์ ์ฑ
์์ ์ ๊ณ ํ๊ณ ๊ต์์ ๋ํ ์ ๋ขฐ์ฑ์ ํ๋ณดํ๋ ค๋ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ํจ๊ณผ์ ์ผ๋ก ๋ฌ์ฑํ๊ฒ ๋ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๋ ๋ถ๋ช
ํํ๋ค.
(๋ผ) ๋ํ ์ฐ๋ฆฌ์ ๋์ฐ์ฒ๋ฆฌ๋ฒ์ ๋ฐ ๋ฒ์ ์ค๋ฌด์ ๊ด๋ จํ์ฌ ๋ณด๊ฑด๋, ๊ต์๊ณผ ๊ฐ์ด ์ ๊ธฐ์ ์ธ ์์
์ด ์๋ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์ฅ๋ ๋ณ์ ์ ๋ถ๋ด์ด ๋จ์ง ์๋ ํ์ฐ์ ์ฐจ ๋์ ๊ฐ์ธํ์์ ์ฐจ๋ฅผ ์ ํํ๋ ์ฃผ๋ ์ด์ ๋ ํ์ฐ์ ๊ณ ์ ๋ฐ๋ฅธ ์๊ฒฉ์ ํ์ ํผํ๊ณ ์ ํจ์ ์์ ํฐ์ธ๋ฐ, ๊ทธ๋ฌํ ์ ํ์ด ์์ ๊ฒฝ์ฐ ์ฑ๋ฌด์๋ก์๋ ์ฆ์ ๋ฉด์ฑ
์ ๊ธฐ๋ํ๋ฉด์ ๊ฐ์ธํ์์ ์ฐจ ๋์ ํ์ฐ์ ์ฒญ์ ์ ํธํ๊ฒ ๋๋ฆฌ๋ผ๋ ๊ฒ์ ์ถฉ๋ถํ ์์ํ ์ ์๋๋ฐ, ๊ทธ์ ๊ฐ์ ํ์ฐ์ ์ฒญ์ ๋จ์ฉ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋ํ ๋๋ ทํ ๋์ฑ
์ด ์๋ ์ํฉ์์ ํ์ฐ์ ๊ณ ์ ๋ฐ๋ฅธ ์๊ฒฉ์ ํ์ ์์ ๋ ๊ฒ์ ์ฑ๋ฌด์์ ๋๋์ ํด์ด๋ฅผ ์ ๋ฐํ๋ ๊ฒ์ด ๋ ์๋ ์๋ค.
(4) ์ ๊ฒฐ
๊ฐ๋ณ ๋ฒ๋ฅ ์ด ๊ด๋ฒ์ํ ์์ญ์์ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ์๊ฒฉ์ ํ์ฌ์ ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์์ ์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ๊ณ , ๊ทธ ๋ชจ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํนํ ์ด ์ฌ๊ฑด๊ณผ ๊ฐ์ด ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ธ ์๋ ์ 3์๊ฐ ํ์ฐ์ ์ฒญ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ด ์ถ๊ตฌํ๋ ๊ณต์ต๊ณผ ์๊ฒฉ์ ํ์ด๋ผ๋ ์ฌ์ต ์ฌ์ด์ ๋น๋ก์ ์์น์ด ์ค์๋๊ณ ์๋์ง์ ๊ดํ์ฌ๋ ์๋ฌธ์ด ์์ง ์๋ค. ์ต๊ทผ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ์๊ฒฉ์ ํ ๋ฑ ๊ฒฐ๊ฒฉ์ฌ์ ์์ ์ ์ธํ๊ณ ์๋ ๋ฒ๋ฅ ๊ฐ์ ์ฌ๋ก(์์ปจ๋, ์๋ฃ๋ฒ, ๊ฑด์ถ์ฌ๋ฒ, ์ฝ์ฌ๋ฒ ๋ฑ)๊ฐ ์ด์ด์ง๊ณ ์๋ ๊ฒ๋ ์
๋ฒ์๊ฐ ์ด๋ฌํ ๋ฌธ์ ์ ์ ๋ฐ์ฑ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ ๊ฒฐ๊ณผ๋ผ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์
๋ฒ์์ ๊ฐ์ ๋
ธ๋ ฅ์ ์ง์์ ์ผ๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ง ํ์๊ฐ ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ผ๋ก๋ถํฐ ๊ณต๊ต์ก์ ์ํ์ด๋ผ๋ ๋ง์คํ ์๋ฌด๋ฅผ ์์๋ฐ์ ๊ต์์ ๋ํ์ฌ ์๊ตฌ๋๋ ์ฌํ์ ์ฑ
์๊ณผ ๊ต์ง ์ํ์ ๋ํ ์ ๋ขฐ์ ์์ค์ ์์ง๋ ๋ค
๋ฅธ ์ฌ๋ ์ง์ญ๋ณด๋ค๋ ๋๊ณ , ๊ทธ๋ฌํ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ํ๋ณดํ ํ์์ฑ ์ญ์ ํฌ๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ต์์ ๋ํ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์ค๋ํ ๊ณต์ต์ ์ถ๊ตฌํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ์์ ๊ฐ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋ฌ๋ฆฌ ๋ ์ ์ฝ์ ์ธ ๋์ฒด์ ์
๋ฒ์๋จ์ ์กด์ฌ๊ฐ ๋ช
๋ฐฑํ์ง ์๋ํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๋น๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ต์ ์ง์๊ฐ ๋ฐํ๋๋ค๊ณ ํ์ฌ๋ ๊ทธ๊ฒ์ด ์์ ๊ฐ์ ์ค๋ํ ๊ณต์ต์ ๋นํด ๋ ๋น์ค์ด ํฌ๋ค๊ณ ๋ ๋ณผ ์ ์๋ค๋ ์ ์์, ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ต์์ ๋น์ฐํด์ง์ฌ์ ๋ก ํ๊ณ ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๋น๋ก์ ์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋ง. ๋ํ์ ์์จ์ฑ ์นจํด ์ฌ๋ถ
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฌ๋ฆฝ๋ํ์ ๊ต์์ด๋ผ๋ ์ ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ํ๊ต๋ฒ์ธ ๋๋ ๊ต์ํ์ ๊ต์์ ๋ํ ์ง๊ณ์ ์์จ์ฑ์ ๋ฐฐ์ ํ์ฌ ๋ํ์ ์์จ์ฑ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ์ดํด๋ณผ ํ์๊ฐ ์๋ค.
๊ตญ๊ฐ๋ ํ๋ฒ ์ 31์กฐ ์ 6ํญ์ ๋ฐ๋ผ ๋ชจ๋ ํ๊ต์ ๋์ ์กฐ์ง, ๊ณํ, ์ด์, ๊ฐ๋
์ ๊ดํ ๊ถํ ์ฆ, ํ๊ต์ ๋์ ๊ดํ ์ ๋ฐ์ ์ธ ํ์ฑ๊ถ๊ณผ ๊ท์จ๊ถ์ ๋ถ์ฌ๋ฐ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๋ํ์ ์์จ์ฑ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ์
๋ฒ์๊ฐ ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ์ํ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์
๋ฒํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ์์์ ์ผ๋ก ๊ทธ ๋ณธ์ง์ ๋ด์ฉ์ ์นจํดํ์๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ ํ๋จ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 2006. 4. 27. 2005ํ๋ง1047, ํ๋ก์ง 18-1์, 601, 615).
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์์ ์ดํด ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๊ต์์ ์ฌํ์ ์ฑ
์ ๋ฐ ๊ต์ง์ ๋ํ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ์ ๊ณ ํ๊ณ , ๊ต์์ผ๋ก์์ ์ฑ์คํ๊ณ ๊ณต์ ํ ์ง๋ฌด์ํ์ ๋ด๋ณดํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ทธ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ด ์ ๋นํ๊ณ , ์ฌ๋ฆฝํ๊ต๋ก ํ์ฌ๊ธ ๋ด๋ถ์ ์์จ์ ์ง๊ณ์ ์ฐจ์์ ํ์ฐ์ ์๋ฐํ๋ ๊ฐ๋ณ ์ฑ๋ฌด์์ ๋ํ ๋น๋๊ฐ๋ฅ์ฑ, ๊ต์์ ์ ๋ขฐ์ฑ ๋ฑ์ ํ๋จํ๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ด ์์ ๊ฐ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ํจ์จ์ ์ผ๋ก ๋ฌ์ฑํ ์ ์๋ ์๋จ์ด ๋ ์ ์๋์ง ๋ถ๋ช
ํํ ์ํ์์ ํ์ฐ์ ์ฒญ์ ๋จ์ฉ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋ง๊ณ , ๊ต์ก์ ๋ํ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ท์ ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๋งค์ฐ ์์์ ์ธ ๊ฒ์ผ๋ก์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์
๋ฒํ๊ณ๋ฅผ ์ผํํ์๊ฑฐ๋ ๋ํ์ ์์จ์ ๋ณธ์ง์ ์ธ ๋ถ๋ถ์ ์นจํดํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
4. ๊ฒฐ ๋ก
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก, ์ฌํ๊ด ์ด๋ํก, ์ฌํ๊ด ์ก๋ํ์ ์๋ 5.์ ๊ฐ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ ์ ์ธํ ๋๋จธ์ง ๊ด์ฌ ์ฌํ๊ด๋ค์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค.
5. ์ฌํ๊ด ์ด๋ํก, ์ฌํ๊ด ์ก๋ํ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ
์ฐ๋ฆฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ํ๋จํ๋ฏ๋ก ์๋์ ๊ฐ์ด ๊ทธ ์๊ฒฌ์ ๋ฐํ๋ค.
๊ฐ. ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ๊ณผ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ์ ์ฑ
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ๊ณผ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ์ ์ฑ์ ๊ฐ์ถ๊ณ ์๋ค๋ ์ ์ ๊ดํ์ฌ๋ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๊ฐ์ดํ๋ฏ๋ก, ์ด๋ฅผ ๋ฐ๋ก ๋ฐ๋ณตํ์ง ์๋ํ๊ณ ํด๋น ๋ถ๋ถ์ ์ค์๋ฅผ ์์ฉํ๊ณ ์ ํ๋ค.
๋. ์ต์์นจํด์ฑ์์น์ ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
(1) ์
๋ฒ์๋ ๊ณต์ต์คํ์ ์ํ์ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์คํํ๊ธฐ์ ์ ํฉํ ์ฌ๋ฌ ์๋จ ์ค์์ ๋๋๋ก ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๊ฐ์ฅ ์กด์คํ๊ณ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ต์๋ก ์นจํดํ๋ ์๋จ์ ์ ํํด์ผ ํ๋ค(ํ์ฌ 1998. 5. 28. 96ํ๊ฐ5, ํ๋ก์ง 10-1, 541, 556).
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ต์์ด ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์์ธ์ด๋ ํ์ฐ์ ์ด๋ฅธ ๊ณผ์ ์ ๋ํ ๋น๋๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์ ๋ฌด์ ์ ๋, ํ์ฐ์ ๊ณ ํ ๋ฉด์ฑ
๊ฒฐ์ ์ ๋ฐ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ถ๋ฌธํ๊ณ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ง ์์ผ๋ฉด ๋น์ฐํ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ต์์ง์์ ์ฆ๊ฐ ํด์งํ๋๋ก ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด๋ฌํ ์ผ๋ฅ ์ ์ธ ์ง์
๋ฐํ์ด ์ฐ๋ฆฌ ํ์ฐ๋ฒ์ ๊ฐ ์์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฐ์ธํ์ฐ ๋ฐ ๋ฉด์ฑ
์ ๋์ ๋ชฉ์ , ํ์ฐ์ ๊ณ ๊ฐ ์ฑ์คํ๊ณ ์ฑ
์์๋ ๊ต์ง์ ์ํ๊ณผ ๊ทธ์ ๋ํ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ ๋ขฐ์ ๋ฏธ์น๋ ์ํฅ ๋ฑ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ํ์ํ ์ ๋๋ฅผ ๋๋ ๊ณผ์์ ํ์ด ์๋์ง๊ฐ ๋ฌธ์ ๋๋ค.
(2) ๋ณต์ก๋ค๊ธฐํ ํ๋์ ๊ฒฝ์ ์ํ์์ ํ์ฐ์ด๋ผ๋ ๊ฒฝ์ ํ์์ ๋ค์ํ ์์ธ์ ๊ธฐํ์ฌ ๋ฐ์ํ ์ ์๋ค. ์ฌ๊ธฐ์๋ ์ฑ๋ฌด์์ ๋ฌด์ ์ ํ ์๋น์ํ์ด๋ ๋ชจํ์ ์ธ ํฌ์ ๋ฑ ํ์ฐ์์๊ฒ ๋น๋๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋์ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ค์ ์์ ๊ฒ์ด๋, ์์ฐ์ ์ฌํด ๋๋ ๊ฒฝ์ ์ํฉ์ ๊ธ๊ฒฉํ ์
ํ๋ก ์ธํ ๊ณ ์ฉ๋ถ์, ์ ์(ๆ
่ชผ)๊ด๊ณ์ ๊ธฐํ ๋ถ๊ฐํผํ ์ฑ๋ฌด๋ณด์ฆ, ์๋น์๊ธ์ต์ ๊ธ๊ฒฉํ ๋ฐ๋ฌ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ณผ์์ฌ์ , ์ ๋ถ์ ๋ถ์ ์ ํ ๊ฒฝ์ ์ ์ฑ
๋ฑ์ ์ฌํ๋ก ์ธํ์ฌ ์ด๋ฅธ๋ฐ โ์ฑ์คํ์ง๋ง ๋ถ์ดํโ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ํ์ฐ์ ์ด๋ฅด๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์์ ์ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ๋ชจ๋ ํ์ฐ์ด ์ฑ๋ฌด์์ ๋ถ๋๋ ๋๋ ๋ถ์ฑ์ค์ ์งํํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๊ณ , ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ต์์ด ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์์ธ ์ฌํ์ ๋ฐ๋ผ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ต์ง์ ๋ํ ์ ๋ขฐ์ ๋ฏธ์น๋ ์ํฅ๋ ํฐ ์ฐจ์ด๊ฐ ์๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค.
(3) ํํธ, ๊ฒฝ์ ์ ์ผ๋ก ํํ์ํ์ ์ด๋ฅธ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ต์์๊ฒ ์ฑ์คํ๊ณ ๊ณต์ ํ ๊ต์ง์ํ์ ๊ธฐ๋ํ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์์ ๊ฒ์ด๋, ์ด๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋๋นํ์ฌ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต๋ฒ์ ๊ทผ๋ฌด์ฑ์ ์ด ๋ถ๋ํ๊ฑฐ๋ ์ง๋ฌด์ํ๋ฅ๋ ฅ์ด ๋ถ์กฑํ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฑ์ ์ง๊ถ๋ฉด์ง(์ 58์กฐ) ๋๋ ์ง์ํด์ (์ 58์กฐ์2)์ ์ฌ์ ๋ก ํ๊ณ ์๊ณ , ์ง๋ฌด์์ ์๋ฌด๋ฅผ
์๋ฐํ๊ฑฐ๋ ์ง๋ฌด๋ฅผ ํ๋งํ ํ ๋ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ง๋ฌด์ ๋ด์ธ๋ฅผ ๋ถ๋ฌธํ๊ณ ๊ต์์ผ๋ก์์ ํ์๋ฅผ ์์ํ๋ ํ์๋ฅผ ํ ๋๋ฅผ ํ๋ฉดใํด์ ๋ฑ ์ง๊ณ์ ์ฌ์ (์ 61์กฐ)๋ก ๊ท์ ํ์ฌ, ํ์ฐ์ ๊ณ ๊ฐ ๊ต์ง์ํ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ์ ์์ํ๋ ์ ์ฌ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ ์ ์๋ ์ ๋์ ์ฅ์น๋ฅผ ๋ง๋ จํ๊ณ ์๋ค.
(4) ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์
๋ฒ์๋ก์๋ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ๋ชจ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ต์์ ๋น์ฐํด์ง์ฌ์ ๋ก ํ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๋ ๋ฐ ๋ฐ๋์ ํ์ํ ๋ฒ์์์ ํ์ฐ์ ์์ธ๋ณ ์ ํ์ ํ์ ํ๊ฑฐ๋, ํ์ฐ์ ๊ณ ํ ์ผ์ ํ ๊ธฐํ ๋ด์ ๋ฉด์ฑ
๊ฒฐ์ ์ ๋ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์ ์ธํ๋ ๋ฑ ์ ์ฉ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํํ์ฌ ๊ท์ ํ๊ฑฐ๋, ํน์ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต๋ฒ์ ๋ง๋ จ๋ ์ง๊ณ ๋ฑ ๋ณ๋์ ์ ๋๋ก์จ๋ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ถฉ๋ถํ ๋ฌ์ฑํ ์ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๋จ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ๋น์ฐํด์ง์ฌ์ ์์ ์ ์ธ์์ผ ๊ท์ ํ๋ ๋ฑ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ํํ ์๋ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์์ ๊ฐ์ ๋ ์ ์ฝ์ ์ธ ๋์ฒด์ ์
๋ฒ์๋จ์ ๊ฐ๊ตฌํ์ง ์๋ํ๊ณ , ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ต์์ ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ๊ต์ง์์ ํด์ถ๋๋๋ก ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ต์์นจํด์ฑ์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค. ๋ฒ์ต๊ท ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
(1) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ถ๊ตฌํ๋ ๊ณต์ต์ ํ์ฐ์๋ฅผ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ต์์ง์์ ๋น์ฐํด์ง์ํด์ผ๋ก์จ ๊ต์์ ์ฌํ์ ์ฑ
์ ๋ฐ ๊ต์ง์ ๋ํ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ํ๋ณดํ๋ ๊ฒ์์ ๋ฐํ์ฌ, ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ต์์ผ๋ก์๋ ๋ณ๋์ ์ค์ฒด์ ใ์ ์ฐจ์ ์๊ฑด ์์ด ๋ฐ๋ก ๊ต์์ง์์ ํด์งํ๋๋ก ๋์ด ์์ด ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ์์์จ ๊ต์์ผ๋ก์์ ์ง์๋ฅผ ์ผ์์ ๋ฐํ๋นํ๊ฒ ๋๋ฏ๋ก, ๊ทธ ๋ฒ์ ์ง์๊ฐ ๊ฐ์ฅ ์๋ฏผํ๊ฒ ์นจํด๋ฐ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํด๋นํ๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ๊ณต์ต๊ณผ ์ฌ์ต ๊ฐ์ ๋น๋ก์ฑ์ ์ฌ์ฌํจ์ ์์ด์๋ ๋์ฑ ์๊ฒฉํ ๊ธฐ์ค์ด ์๊ตฌ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(2) ๊ต์์ ์ฌํ์ ์ฑ
์๊ณผ ์ฑ์คํ ๊ต์ง ์ํ์ ๋ํ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋์์ค์ด ๋๋ค๋ ์ ์ ๋ค์์๊ฒฌ์ด ์ค์ํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ผ๋, ์ฐ์
์ฌํ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ์ ๋ณดํ์ฌํ๋ก ์ดํ๋์ด ๊ฐ๋ ์ค๋๋ ์ ์ฌํ๊ตฌ์กฐ์์ ๊ต์์ ๋ํ์ฌ ์ฌ์ ํ ๋ชจ๋ ์ํ์์ญ์์ ๋ชจ๋ฒ์ด ๋์ด์ผ ํ๋ค๋ ์ ์ ํ์ ์์ ๋ฌด๊ฒฐ์ฑ์ ์๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ ๋ ์ด์ ์ ์ง๋๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ , ์คํ๋ ค ๊ต์๋ ์ง์
์ธ์ผ๋ก์์ ์ง์๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ฏ๋ก ๊ทธ์ ๊ต์ ์ง์๊ฐ ์ผ์ฐจ์ ์ผ๋ก ์ํ์ ๊ธฐ์ด๋ก์์ ์๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
ํํธ, ๊ฐ์ธํ์ฐ์ ๋๋ ๋ฉด์ฑ
์ ๋์ ๊ฒฐํฉํ์ฌ ํ์ฐ์์๊ฒ ๊ฒฝ์ ์ ๊ฐฑ์์ ๊ธฐํ๋ฅผ ๋ถ์ฌํ๋ ๊ฒ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฉด์ฑ
์ฌ๋ถ์ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ๊ต์์ ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ๊ทธ์ ๊ฒฝ์ ์ ๊ฐฑ์์ ๊ธฐ์ด๊ฐ ๋
๋ ๊ต์ง์ผ๋ก๋ถํฐ ํด์ถ์ํค๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด๋ ๊ฐ์ธํ์ฐ์ ๋์ ์ทจ์ง์๋ ๋ง์ง ์๋ํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๊ณต์ต์ ์ฌ์ต์ ๋นํด ์ง๋์น๊ฒ ์ฐ์ ์ํค๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด๋ผ ํ์ง ์์ ์ ์๋ค.
(3) ๋ํ, ์ฌ๋ฆฝํ๊ต๋ฒ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋น์ฐํด์ง์ฌ์ ๋ฅผ ์์ฉ๊ฒฐ๊ฒฉ์ฌ์ ์ ๋์ผํ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ(์ 54์กฐ์3 ์ 4ํญ, ์ 1ํญ ์ 4ํธ), ๊ฐ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ์ฌ๋ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ต์์ผ๋ก ์์ฉ๋๋ ค๊ณ ํ๋ ์์๊ฒ ์์ฉ๋ ์๊ฒฉ์ ์ธ์ ํ์ง ์๋ํ๋ ์ฌ์ ์ ๊ธฐ์กด์ ๊ต์์ผ๋ก ๊ทผ๋ฌดํ๋ ์๋ฅผ ํด์ง์ํค๋ ์ฌ์ ๋ฅผ ๋์ผํ๊ฒ ์ทจ๊ธํ๋ ๊ฒ์ ๊ท์ ์ฒด๊ณ์์ผ๋ก๋ ๊ณต์ต๊ณผ ์ฌ์ต ๊ฐ์ ์ ์ ํ ๊ท ํ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง ์
๋ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค.
์๋ํ๋ฉด, ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ต์์ ์๋ก ์์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์ฉ๋ ์๊ฒฉ์ด ์ธ์ ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ํ์ฌ๋ ํด๋น์๊ฐ ์๋ ์ด์ต์ ํฌ๋ค๊ณ ํ ์ ์์ง๋ง, ์ผ๋จ ์์ฉ๋ ๊ต์์ ํด์ง์ํค๋ ๊ฒ์ ๊ต์์ด ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ์์ ์ง์๋ฅผ ๋ฐํํด ๋ฒ๋ฆฌ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๋นํด ๊ต์์ด ์๋ ์ด์ต์ ๋๋จํ ํด ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ์์ฉ๊ฒฐ๊ฒฉ์ฌ์ ๋ก์์ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ ๊ทธ ํ ๋ณต๊ถ๋จ์ผ๋ก์จ ์์ฉ๊ฒฐ๊ฒฉ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ฉธ๋๋ ๊ฒ์์ ๋ฐํ์ฌ ๋น์ฐํด์ง์ฌ์ ๋ก ์์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํ์ฐ์ ๊ณ ์์ฒด๋ก ๋ณ๋์ ์ฒ๋ถ์์ด ๋ฐ๋ก ํด์ง๋๊ณ ์ฌํ์ ๋ณต๊ถ๋์๋ค ํ์ฌ ๋น์ฐ๋ณต์ง์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ๊ฒ์ ์๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
์ด์ ๊ฐ์ด ๋ค๋ฃจ๊ณ ์๋ ์ด์ต์ ํฌ๊ธฐ๊ฐ ํ์ ํ๊ฒ ์์ดํจ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ด๋ฅผ ๊ต์ง ์ํ์ ์ํ ์๊ฒฉ์ ๋ฌธ์ ๋ก ํ์
ํ์ฌ ๊ต์์ผ๋ก ์์ฉ๋๊ธฐ ์ด์ ์ ์์ฉ๊ฒฐ๊ฒฉ์ฌ์ ์ ์ดํ์ ๋น์ฐํด์ง์ฌ์ ๋ฅผ ๋์ผํ๊ฒ ๊ท์จํ๋ ๊ฒ์ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ก ๋น์ฐํด์ง๋๋ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ต์์ ์ฌ์ต์ ๋นํ์ฌ ์ง๋์น๊ฒ ๊ณต์ต์ ์ฐ์ ํ ์
๋ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ์ง ์์ ์ ์๋ค(ํ์ฌ 2002. 8. 29. 2001ํ๋ง788๋ฑ, ํ๋ก์ง 14-2, 219, 228-229 ์ฐธ์กฐ).
๋ผ. ๊ฒฐ ๋ก
(1) ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ์ฐ์ ์์ธ, ๋ฉด์ฑ
๊ฒฐ์ ์ ๋ฐ์๋์ง ์ฌ๋ถ, ํ์ฐ์ ๊ณ ๊ฐ ์ฑ์คํ ๊ต์ง์ํ์ ๋ฏธ์น๋ ์ํฅ์ ์ ๋ ๋ฑ์ ๊ฐ๋ฆฌ์ง ์๊ณ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ๋ชจ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ต์์ ๋น์ฐํด์ง์ฌ์ ๋ก ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ํ์ํ ์ต์ํ์ ์ ๋๋ฅผ ๋์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์ ํํ๊ณ , ๊ต์ง์ ๋ํ ์ ๋ขฐ์ ํ๋ณด๋ผ๋ ๊ณต์ต๊ณผ ๊ต์์ ์ฌ์ต์ ์ ์ ํ๊ฒ ์กฐํ์ํค์ง ๋ชปํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(2) ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ์ํ์ฑ์ด ์๋ค๊ณ ํ ์ง๋ผ๋ ํฉํ์ธ ๋ถ๋ถ๊ณผ ์ํ์ธ ๋ถ๋ถ์ ๊ฒฝ๊ณ๊ฐ ๋ถ๋ช
ํ๋ค๊ณ ํ ์๋ ์๊ณ , ์ํ์ฑ์ ์ ๊ฑฐํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์์ด์๋ ํด๋น ๊ต์์ด ๋ฐ๋์ ํด์งํ์ฌ์ผ ํ ํ์ฐ์ ์
์ธ์ด๋ ์ ํ ๋ฑ์ ๋ฒ์๋ฅผ ํ์ ํ์ฌ ๊ท์ ํ๊ฑฐ๋, ์ผ์ ํ ๊ธฐํ ๋ด์ ๋ฉด์ฑ
๊ฒฐ์ ์ ๋ฐ์ ์๋ฅผ ์ ์ธํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ ํน์ ์ด๋ฏธ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต๋ฒ์ ๋ง๋ จ๋์ด ์๋ ์ง๊ณ ๋ฑ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ํ์ฉํจ์ผ๋ก์จ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ถฉ๋ถํ ๋ฌ์ฑํ ์ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๋จ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ๋น์ฐํด์ง์ฌ์ ์์ ์ ์ธ์์ผ ๊ท์ ํ๋ ๋ฑ ๋ค์ํ ์๋จ์ด ์์ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์
๋ฒ์์๊ฒ ๊ทธ๋ฌํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋ํ ์ ํ์ ์ฌ์ง๋ฅผ ๋ถ์ฌํ ํ์๊ฐ ์์ผ๋ฉฐ, ๋์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ์ธ์๋ ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๊ด๋ฒ์ํ ์๊ฒฉ์ ํ ์ฌ์ ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๋ค์์ ๋ฒ๋ น๋ค์ ์ฒด๊ณ์ ์ผ๋ก ์ ๋นํ ๊ฒ์ ์ด๊ตฌํ ํ์๋ ์๋ค๋ ์ ์์ ๋จ์์ํ์ ์ ์ธํ๊ธฐ ๋ณด๋ค๋ ํ๋ฒ๋ถํฉ์น๊ฒฐ์ ์ ํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์ด์๊ณผ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ก ์ฐ๋ฆฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ํ๋ฒ์ ํฉ์น๋์ง ์๋ํ๋ค๋ ๊ฒฐ์ ์ ์ ๊ณ ํด์ผ ํ๋ค๊ณ ์๊ฐํ๋ฏ๋ก ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ฐ๋ํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
์ฌํ๊ด ์ด๊ฐ๊ตญ(์ฌํ์ฅ) ์ด๊ณตํ ์กฐ๋ํ ๊นํฌ์ฅ ๊น์ข
๋ ๋ฏผํ๊ธฐ ์ด๋ํก ์ก๋ํ
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|