๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ ํŠนํ—ˆ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2006. 6. 27. ์„ ๊ณ  2004ํ›„387 ํŒ๊ฒฐ

[์ทจ์†Œ๊ฒฐ์ •(ํŠน)][๊ณต2006.8.15.(256),1442] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๊ตฌ ํŠนํ—ˆ๋ฒ• ์ œ159์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ฐ•ํ–‰๊ทœ์ •์„ฑ ๋ฐ ํŠนํ—ˆ์‹ฌํŒ์›์ด ์‹ฌํŒ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ์‹ฌ๋ฆฌํ•œ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋‹น์‚ฌ์ž ๋˜๋Š” ์ฐธ๊ฐ€์ธ์—๊ฒŒ ์˜๊ฒฌ์ง„์ˆ ์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ฃผ์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ์‹ฌ๊ฒฐ์˜ ์œ„๋ฒ• ์—ฌ๋ถ€ [2] ํŠนํ—ˆ์‹ฌํŒ์›์ด ์‹ฌํŒ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์˜ ๋ช…์„ธ์„œ์˜ ๊ธฐ์žฌ๋ถˆ๋น„ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‹ฌ๋ฆฌํ•˜๋ฉด์„œ ํ˜•์‹์ ์œผ๋กœ๋Š” ์ง๊ถŒ์‹ฌ๋ฆฌ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์˜๊ฒฌ์ง„์ˆ ์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ฃผ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋”๋ผ๋„ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ๋Š” ์˜๊ฒฌ์ง„์ˆ ์˜ ๊ธฐํšŒ๊ฐ€ ์ฃผ์–ด์กŒ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ, ์‹ฌํŒ์ ˆ์ฐจ์— ์ ˆ์ฐจ์œ„๋ฐ˜์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ [3] ๊ตฌ ํŠนํ—ˆ๋ฒ• ์ œ8์กฐ ์ œ3ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ • ์ทจ์ง€ ๋ฐ ๊ฐ™์€ ์กฐํ•ญ์— ์ •ํ•œ โ€˜๊ทธ ๋ฐœ๋ช…์ด ์†ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ๋ถ„์•ผ์—์„œ ํ†ต์ƒ์˜ ์ง€์‹์„ ๊ฐ€์ง„ ์ž๊ฐ€ ์šฉ์ดํ•˜๊ฒŒ ์‹ค์‹œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ์ •๋„โ€™์˜ ์˜๋ฏธ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ํŠนํ—ˆ์‹ฌํŒ์›์˜ ์‹ฌํŒ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ๋‹น์‚ฌ์ž ๋˜๋Š” ์ฐธ๊ฐ€์ธ์—๊ฒŒ ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ์‹ฌ๋ฆฌํ•œ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์˜๊ฒฌ์ง„์ˆ ์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ฃผ๋„๋ก ํ•œ ๊ตฌ ํŠนํ—ˆ๋ฒ•(2001. 2. 3. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6411ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ159์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์€ ์‹ฌํŒ์˜ ์ ์ •์„ ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์‹ฌํŒ์ œ๋„์˜ ์‹ ์šฉ์„ ์œ ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ค€์ˆ˜ํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด ์•ˆ ๋œ๋‹ค๋Š” ๊ณต์ต์ƒ์˜ ์š”๊ตฌ์— ๊ธฐ์ธํ•˜๋Š” ์ด๋ฅธ๋ฐ” ๊ฐ•ํ–‰๊ทœ์ •์ด๋ฏ€๋กœ, ํŠนํ—ˆ์‹ฌํŒ์›์ด ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ์‹ฌ๋ฆฌํ•œ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋‹น์‚ฌ์ž ๋˜๋Š” ์ฐธ๊ฐ€์ธ์—๊ฒŒ ์˜๊ฒฌ์ง„์ˆ ์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ฃผ์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ์‹ฌ๊ฒฐ์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์œ„๋ฒ•ํ•˜์—ฌ ์œ ์ง€๋  ์ˆ˜ ์—†์ง€๋งŒ, ํ˜•์‹์ ์œผ๋กœ๋Š” ์ด๋Ÿฌํ•œ ์˜๊ฒฌ์ง„์ˆ ์˜ ๊ธฐํšŒ๊ฐ€ ์ฃผ์–ด์ง€์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€์–ด๋„ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ๋Š” ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ธฐํšŒ๊ฐ€ ์ฃผ์–ด์กŒ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๋งŒํ•œ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์‹ฌํŒ์ ˆ์ฐจ์—์„œ์˜ ์ง๊ถŒ์‹ฌ๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ์ ˆ์ฐจ์œ„๋ฐ˜์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ํŠนํ—ˆ์‹ฌํŒ์›์ด ์‹ฌํŒ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์˜ ๋ช…์„ธ์„œ์˜ ๊ธฐ์žฌ๋ถˆ๋น„ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‹ฌ๋ฆฌํ•˜๋ฉด์„œ ํ˜•์‹์ ์œผ๋กœ๋Š” ์ง๊ถŒ์‹ฌ๋ฆฌ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์˜๊ฒฌ์ง„์ˆ ์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ฃผ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋”๋ผ๋„ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ๋Š” ์˜๊ฒฌ์ง„์ˆ ์˜ ๊ธฐํšŒ๊ฐ€ ์ฃผ์–ด์กŒ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ, ์‹ฌํŒ์ ˆ์ฐจ์— ์ ˆ์ฐจ์œ„๋ฐ˜์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. [3] ๊ตฌ ํŠนํ—ˆ๋ฒ•(1990. 1. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4207ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ฌธ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ8์กฐ ์ œ3ํ•ญ์—์„œ๋Š” โ€˜๋ฐœ๋ช…์˜ ์ƒ์„ธํ•œ ์„ค๋ช…์—๋Š” ๊ทธ ๋ฐœ๋ช…์ด ์†ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ๋ถ„์•ผ์—์„œ ํ†ต์ƒ์˜ ์ง€์‹์„ ๊ฐ€์ง„ ์ž๊ฐ€ ์šฉ์ดํ•˜๊ฒŒ ์‹ค์‹œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ์ •๋„๋กœ ๊ทธ ๋ฐœ๋ช…์˜ ๋ชฉ์ ยท๊ตฌ์„ฑยท์ž‘์šฉ ๋ฐ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๊ธฐ์žฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹คโ€™๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ทœ์ •์˜ ์ทจ์ง€๋Š” ํŠนํ—ˆ์ถœ์›๋œ ๋ฐœ๋ช…์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ์ œ3์ž๊ฐ€ ๋ช…์„ธ์„œ๋งŒ์œผ๋กœ ์‰ฝ๊ฒŒ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ณต๊ฐœํ•˜์—ฌ ํŠนํ—ˆ๊ถŒ์œผ๋กœ ๋ณดํ˜ธ๋ฐ›๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ์  ๋‚ด์šฉ๊ณผ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋ช…ํ™•ํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ๊ตฌ ํŠนํ—ˆ๋ฒ• ์ œ8์กฐ ์ œ3ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์ƒ โ€˜๊ทธ ๋ฐœ๋ช…์ด ์†ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ๋ถ„์•ผ์—์„œ ํ†ต์ƒ์˜ ์ง€์‹์„ ๊ฐ€์ง„ ์ž๊ฐ€ ์šฉ์ดํ•˜๊ฒŒ ์‹ค์‹œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ์ •๋„โ€™๋ผ ํ•จ์€ ๊ทธ ๋ฐœ๋ช…์ด ์†ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ๋ถ„์•ผ์—์„œ ๋ณดํ†ต ์ •๋„์˜ ๊ธฐ์ˆ ์  ์ดํ•ด๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง„ ์ž, ํ‰๊ท ์  ๊ธฐ์ˆ ์ž๊ฐ€ ๋‹นํ•ด ๋ฐœ๋ช…์„ ๋ช…์„ธ์„œ ๊ธฐ์žฌ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ถœ์›์‹œ์˜ ๊ธฐ์ˆ ์ˆ˜์ค€์œผ๋กœ ๋ณด์•„ 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ํ•œ๊ตญํ™”์„ฌํ˜‘ํšŒ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€๋ฆฌ์‚ฌ ๊น€ํ™๊ท ์™ธ 3์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ํŠนํ—ˆ๋ฒ•์› 2004. 1. 8. ์„ ๊ณ  2003ํ—ˆ588 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ ˆ์ฐจ์˜ ์ง๊ถŒ์‹ฌ๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ์ ˆ์ฐจ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€. ํŠนํ—ˆ์‹ฌํŒ์›์˜ ์‹ฌํŒ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ๋‹น์‚ฌ์ž ๋˜๋Š” ์ฐธ๊ฐ€์ธ์—๊ฒŒ ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ์‹ฌ๋ฆฌํ•œ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์˜๊ฒฌ์ง„์ˆ ์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ฃผ๋„๋ก ํ•œ ๊ตฌ ํŠนํ—ˆ๋ฒ•(2001. 2. 3. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6411ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ159์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์€ ์‹ฌํŒ์˜ ์ ์ •์„ ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์‹ฌํŒ์ œ๋„์˜ ์‹ ์šฉ์„ ์œ ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ค€์ˆ˜ํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด ์•ˆ ๋œ๋‹ค๋Š” ๊ณต์ต์ƒ์˜ ์š”๊ตฌ์— ๊ธฐ์ธํ•˜๋Š” ์ด๋ฅธ๋ฐ” ๊ฐ•ํ–‰๊ทœ์ •์ด๋ฏ€๋กœ, ํŠนํ—ˆ์‹ฌํŒ์›์ด ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ์‹ฌ๋ฆฌํ•œ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋‹น์‚ฌ์ž ๋˜๋Š” ์ฐธ๊ฐ€์ธ์—๊ฒŒ ์˜๊ฒฌ์ง„์ˆ ์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ฃผ์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ์‹ฌ๊ฒฐ์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์œ„๋ฒ•ํ•˜์—ฌ ์œ ์ง€๋  ์ˆ˜ ์—†์ง€๋งŒ ( ๋Œ€๋ฒ•์› 1990. 11. 27. ์„ ๊ณ  90ํ›„496 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ํ˜•์‹์ ์œผ๋กœ๋Š” ์ด๋Ÿฌํ•œ ์˜๊ฒฌ์ง„์ˆ ์˜ ๊ธฐํšŒ๊ฐ€ ์ฃผ์–ด์ง€์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€์–ด๋„ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ๋Š” ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ธฐํšŒ๊ฐ€ ์ฃผ์–ด์กŒ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๋งŒํ•œ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์‹ฌํŒ์ ˆ์ฐจ์—์„œ์˜ ์ง๊ถŒ์‹ฌ๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ์ ˆ์ฐจ์œ„๋ฐ˜์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค( ๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 2. 9. ์„ ๊ณ  94ํ›„241 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๋‚˜. ์œ„ ๋ฒ•๋ฆฌ์™€ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ํŠนํ—ˆ์‹ฌํŒ์›์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์˜ ๋ช…์„ธ์„œ์˜ ๊ธฐ์žฌ๋ถˆ๋น„ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ํŠนํ—ˆ์ด์˜์‹ ์ฒญ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ์ œ์ถœ๋œ ํŠนํ—ˆ์ด์˜์‹ ์ฒญ์„œ๋‚˜ ์ ๋ฒ•ํ•œ ๋ณด์ •๊ธฐ๊ฐ„ ๋‚ด์— ์ œ์ถœ๋œ ๋ณด์ •์„œ์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ์ด์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•จ์—๋„ ํŠนํ—ˆ์‹ฌํŒ์›์ด ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์กฐ์น˜ ์—†์ด ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ํ˜•์‹์ ์œผ๋กœ๋Š” ์ง๊ถŒ์‹ฌ๋ฆฌ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์˜๊ฒฌ์ง„์ˆ ์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ฃผ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ ๋ณด์ด์ง€๋งŒ, ํ”ผ๊ณ  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