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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2004ํ—Œ๋ฐ”80, 2006. 2. 23.

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์ด๋Š” โ€˜๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฌํŒ์˜ ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ๋œ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„์˜ ์ธ์ •๊ณผ ํ‰๊ฐ€ ๋ฐ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ํ•ด์„ใ†์ ์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ๋“ค์–ด ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋น„๋‚œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ๋‹ค๋ฆ„ ์•„๋‹Œ ๊ฒƒโ€™์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์ด ๋ถ€๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. 4. ๋ณธ์•ˆ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ผ๋ฐ˜๋ก ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™์€ ๋ชจ๋“  ๋ฒ•๋ฅ ์— ์žˆ์–ด์„œ ๋™์ผํ•œ ์ •๋„๋กœ ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ  ๊ฐœ๊ฐœ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์ด๋‚˜ ๋ฒ•์กฐํ•ญ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์— ๋”ฐ๋ผ ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ์ •๋„์— ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ ๊ฐ๊ฐ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์˜ ํŠน์ˆ˜์„ฑ๊ณผ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ œ์ •๋˜๊ฒŒ ๋œ ๋ฐฐ๊ฒฝ์ด๋‚˜ ์ƒํ™ฉ์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹ฌ๋ผ์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ผ๋ฐ˜๋ก ์œผ๋กœ๋Š” ์–ด๋– ํ•œ ๊ทœ์ •์ด ์ˆ˜์ต์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ถ€๋‹ด์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์š”๊ตฌ๊ฐ€ ์™„ํ™”๋˜์–ด ์š”๊ตฌ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1992. 2. 25. 89ํ—Œ๊ฐ€104, ํŒ๋ก€์ง‘ 4, 64, 78-79 ; ํ—Œ์žฌ 2002. 1. 31. 2000ํ—Œ๊ฐ€8, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-1, 1, 8). (2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์กฐํ•ญ ์ค‘์˜ ํŠน์ • ๋ฌธ๊ตฌ๋ฅผ ์ง€์ ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทธ ๋ถˆ๋ช…ํ™•์„ฑ์„ ๋‹คํˆฌ์ง€๋Š” ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด์„œ ๊ทธ ์ฃผ์žฅ์ด ๋ถ„๋ช…ํ•˜์ง€๋Š” ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค. ๋‹จ์ง€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ์„ ํ•ดํ•˜์ž๋ฉด, ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ3ํ˜ธ์—์„œ ๋“ฑ๋กํ•œ ์ž„๋Œ€์‚ฌ์—…์ž๋Š” ์ฃผํƒ์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜์—ฌ์„œ๋งŒ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ์—…์„ ์˜์œ„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋‹น์—ฐํžˆ ์ž„๋Œ€์‚ฌ์—…์ž์˜ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ์—…์— ๊ณตํ•œ ์ฃผํƒ์€ ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ89์กฐ ์ œ3ํ˜ธ๋ฅผ ์ ์šฉํ•  ๋•Œ ๊ทธ์˜ ์†Œ์œ ์ฃผํƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ž„์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ89์กฐ ์ œ3ํ˜ธ๊ฐ€ ๊ตฌ ์กฐ์„ธํŠน๋ก€์ œํ•œ๋ฒ• ์ œ97์กฐ ๋“ฑ๊ณผ์˜ ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๋ช…ํ™•ํ•˜๊ฒŒ ๊ทœ์œจํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•จ์œผ๋กœ์จ, ๋ฒ•์›์ด ๊ทธ ํ•ด์„์„ ์ž˜๋ชปํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ์ฃผ์žฅ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (3) ๊ฒ€ ํ†  (๊ฐ€) 1์„ธ๋Œ€ 1์ฃผํƒ์˜ ๋น„๊ณผ์„ธ ์ฒด๊ณ„ 1) ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ88์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ์–‘๋„๋ฅผ โ€œ์ž์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ๋“ฑ๊ธฐ ๋˜๋Š” ๋“ฑ๋ก์— ๊ด€๊ณ„์—†์ด ๋งค๋„, ๊ตํ™˜, ๋ฒ•์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜„๋ฌผ์ถœ์ž ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ž์‚ฐ์ด ์œ ์ƒ์œผ๋กœ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ์ด์ „๋˜๋Š” ๊ฒƒโ€์ด๋ผ ์ •์˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ94์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ๋Š” ํ† ์ง€ ๋˜๋Š” ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์–‘๋„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์†Œ๋“์„ ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์—ด๊ฑฐํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์–‘๋„๋กœ ์ธํ•œ ์†Œ๋“์€ ๋‹น์—ฐํžˆ ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ์˜ ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ๋‹ค. 2) ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ, ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ89์กฐ ์ œ3ํ˜ธ๋Š” 1์„ธ๋Œ€๊ฐ€ 1์ฃผํƒ์„ ์†Œ์œ ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ์–‘๋„ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์–‘๋„๋กœ ์ธํ•œ ์†Œ๋“์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ๋ฅผ ๊ณผ์„ธํ•˜์ง€ ์•Š๊ฒ ๋‹ค๋Š” ํŠน๋ก€๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. 3) ๋‚˜์•„๊ฐ€, ๊ตฌ ์กฐ์„ธํŠน๋ก€์ œํ•œ๋ฒ•์€ ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ89์กฐ ์ œ3ํ˜ธ์˜ 1์„ธ๋Œ€ 1์ฃผํƒ์— ๋Œ€ํ•œ ๋น„๊ณผ์„ธ ํŠน๋ก€๋ฅผ ํ™•๋Œ€ํ•ด ์ฃผ๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ฆ‰, ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ89์กฐ ์ œ3ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค๋ฉด 1์„ธ๋Œ€ ๋‹ค์ฃผํƒ์ด ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ผ ํ• ์ง€๋ผ๋„ ๊ตฌ ์กฐ์„ธํŠน๋ก€์ œํ•œ๋ฒ• ์ œ97์กฐ ์ดํ•˜์—์„œ ์ •ํ•œ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ˜ ๊ฒฝ์šฐ, ์ด๋ฅผ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์˜ ์†Œ์œ ์ฃผํƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. (๋‚˜) ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ํ•ด์„์˜ ๋ถˆ๋ช…๋ฃŒ ์—ฌ๋ถ€ ๋ฒ•์˜ ์ฒด๊ณ„์  ํ•ด์„์ƒ, ์›์น™ ๊ทœ์ •์„ ์ ์šฉํ•˜๋˜ ๊ทธ ์ ์šฉ์„ ๋ฐฐ์ œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ™•์žฅํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์ด ์žˆ๋Š”๊ฐ€๋ฅผ ์‚ดํŽด์„œ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์šฉ๋  ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์„ ์ฐพ์•„๊ฐ€์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฃผํƒ์˜ ์–‘๋„๊ฐ€ ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ์˜ ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ, ๋จผ์ € ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฃผํƒ์˜ ์–‘๋„๊ฐ€ ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ94์กฐ์—์„œ ์—ด๊ฑฐํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์ธ๊ฐ€๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณด๊ณ , ๋‹ค์Œ์œผ๋กœ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ89์กฐ ์ œ3ํ˜ธ์˜ 1์„ธ๋Œ€ 1์ฃผํƒ์— ํ•ด๋‹น๋˜๋Š”๊ฐ€, ๊ทธ๋ ‡์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค๋ฉด ๊ตฌ ์กฐ์„ธํŠน๋ก€์ œํ•œ๋ฒ• ์ œ97์กฐ ์ดํ•˜์—์„œ ์ •ํ•œ ํŠน๋ก€์˜ ์ ์šฉ์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€ ํ•˜๋Š” ์ ์„ ์‚ดํŽด๋ณด์•„ ๊ทธ ๊ฒฐ๋ก ์„ ์–ป์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๋ฒ•์›์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ˆœ์œผ๋กœ ๊ฒ€ํ† ํ•˜์—ฌ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฃผํƒ์˜ ์–‘๋„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ๋ฅผ ๊ณผ์„ธํ•จ์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๊ณ , ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•์›์˜ ํŒ๋‹จ์€ ์˜ณ์€ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€, ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ•์ด ์ฃผํƒ์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜์—ฌ ์ฃผํƒ์ž„๋Œ€์—…์„ ์˜์œ„ํ•˜๋ผ๊ณ  ํ•˜์˜€์œผ๋ฉด, ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ์—…์„ ์˜์œ„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋งค์ž…ํ•œ ์ฃผํƒ์€ ๋‹น์—ฐํžˆ ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ89์กฐ ์ œ3ํ˜ธ์˜ ์ ์šฉ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ทธ์˜ ์†Œ์œ  ์ฃผํƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜, ๊ฑฐ๊ธฐ์—๋Š” ์–ด๋– ํ•œ ๋…ผ๋ฆฌ์  ํ•„์—ฐ๋„ ์ธ์ •๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋ฒ• ์ง‘ํ–‰๋‹น๊ตญ์— ์˜ํ•œ ์ž์˜์ ์ธ ์ง‘ํ–‰์„ ๋ง‰์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ช…ํ™•์„ฑ์„ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ํ•˜๋‚˜์˜ ์ด์œ ๋ผ๋ฉด(ํ—Œ์žฌ 2002. 1. 31. 2000ํ—Œ๊ฐ€8, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-1, 1, 8 ์ฐธ์กฐ), ๋น„๊ณผ์„ธ์— ๋Œ€ํ•œ ํŠน๋ณ„ํ•œ ๊ทœ์ • ์—†์ด, ๋ฒ• ์ง‘ํ–‰๋‹น๊ตญ์˜ ํ•ด์„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋น„๊ณผ์„ธ ์กฐํ•ญ์„ ์„ค์ •ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ•œํŽธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ํ•ด์„๋ก ์ด ๋ถ€๋‹นํ•จ์€ ๋งํ•  ๊ฒƒ๋„ ์—†๋‹ค. ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ•์ด ๊ตฌ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๊ฑด์„ค์ด‰์ง„๋ฒ•์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 1993. 12. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4629ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ฌธ๊ฐœ์ •๋˜๋ฉด์„œ ์ฒ˜์Œ์œผ๋กœ ๊ฑด์„ค์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๊ณผ ๋งค์ž…์ž„๋Œ€์ฃผํƒ ๊ฐœ๋…์ด ๋„์ž…๋˜์—ˆ๊ณ , ๊ทธ ๋‹น์‹œ์—๋„ ์ž„๋Œ€์‚ฌ์—…์ž๋กœ ๋“ฑ๋กํ•œ ์ž์˜ ๋งค์ž…์ž„๋Œ€์ฃผํƒ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค. ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ•์˜ ์ „๋ฌธ๊ฐœ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•œ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ์ด๋ผ ํ• ์ง€๋ผ๋„ ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ89์กฐ ์ œ3ํ˜ธ์˜ ์ ์šฉ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ž„๋Œ€์‚ฌ์—…์ž์˜ ์†Œ์œ  ์ฃผํƒ์—์„œ ์ œ์™ธ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€์Œ์€ ์ž๋ช…ํ•˜๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๋‹นํ•ด ๋ฒ•์›๋„ ์ด๋ฅผ ๋‹น์—ฐํ•œ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ , ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํŠน๋ก€๋ฅผ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”, ๊ตฌ ์กฐ์„ธํŠน๋ก€์ œํ•œ๋ฒ• ์ œ97์กฐ์˜2๋Š” 1999. 12. 28. ์œ„ ๋ฒ•์ด ๊ฐœ์ •๋˜๋ฉด์„œ ์ฒ˜์Œ์œผ๋กœ ์ธ์ •๋˜์—ˆ๋‹ค. ๊ตฌ ์กฐ์„ธํŠน๋ก€์ œํ•œ๋ฒ• ์ œ97์กฐ์˜2์˜ ์‹ ์„ค์€, ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ89์กฐ ์ œ3ํ˜ธ์˜ ์ ์šฉ์— ์žˆ์–ด์„œ, ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ์ž„๋Œ€์‚ฌ์—…์ž์˜ ๋งค์ž…์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋„ ์ž„๋Œ€์‚ฌ์—…์ž์˜ ์†Œ์œ  ์ฃผํƒ์œผ๋กœ ๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ์ผ์ •ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ์˜ ์†Œ์œ ์ฃผํƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ํŠน๋ก€๋ฅผ ์„ค์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด๋Š”ใ€Ž์ค‘์‚ฐ์ธต ๋ฐ ์„œ๋ฏผ์ธต ์ฃผํƒ์˜ ์ „์„ธ๊ฐ’ ์•ˆ์ •์„ ๋„๋ชจํ•จ๊ณผ ์•„์šธ๋Ÿฌ ์นจ์ฒด๋œ ์ฃผํƒ๊ฒฝ๊ธฐ์˜ ํ™œ์„ฑํ™”๋ฅผ ์ง€์›ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌใ€๊ตฌ ์กฐ์„ธํŠน๋ก€์ œํ•œ๋ฒ• ์ œ97์กฐ์˜2๋ฅผ ์‹ ์„คํ•œ๋‹ค๋Š” ์ž…๋ฒ• ์ด์œ ๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณด์•„๋„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ๋Œ€๋กœ, ๊ตฌ ์กฐ์„ธํŠน๋ก€์ œํ•œ๋ฒ• ์ œ97์กฐ์˜2๊ฐ€ ์—†๋”๋ผ๋„, ๊ตฌ ์กฐ์„ธํŠน๋ก€์ œํ•œ๋ฒ• ์ œ97์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ, ๋ชจ๋“  ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ์ž„๋Œ€์‚ฌ์—…์ž์˜ ๋งค์ž…์ž„๋Œ€์ฃผํƒ์€ ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ89์กฐ ์ œ3ํ˜ธ ์ ์šฉ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ทธ์˜ ์†Œ์œ  ์ฃผํƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๋ฉด, ๊ตฌ ์กฐ์„ธํŠน๋ก€์ œํ•œ๋ฒ• ์ œ97์กฐ์˜2๊ฐ€ ์‹ ์„ค๋จ์œผ๋กœ์จ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ ์ค‘ ์ผ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋งŒ ํŠน๋ก€๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋˜์–ด, ํŠน๋ก€์ ์šฉ์˜ ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ์ค„์–ด๋“ค๊ฒŒ ๋˜๋Š”๋ฐ ์ด๋Š” ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ์˜๋„์— ์ „์ ์œผ๋กœ ๋ฐฐ์น˜๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ89์กฐ ์ œ3ํ˜ธ๋ฅผ ํ•ด์„ํ•˜๋Š”๋ฐ ์ฒด๊ณ„์ƒ ๋ถˆ๋ช…๋ฃŒํ•œ ์ ์ด ์ „ํ˜€ ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. ๋‚˜. ํ‰๋“ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€, ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ์ž„๋Œ€์‚ฌ์—…์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ89์กฐ ์ œ3ํ˜ธ์˜ 1์„ธ๋Œ€ 1์ฃผํƒ ๊ทœ์ •์„ ์ ์šฉํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ•์— ์˜ํ•ด ํ•„์—ฐ์ ์œผ๋กœ ์†Œ์œ ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ฃผํƒ์ด ๊ทธ ์ž„๋Œ€์‚ฌ์—…์ž 1์„ธ๋Œ€์— 1์ฃผํƒ๋ฟ์ด๋ผ๋ฉด ๊ทธ 1์ฃผํƒ์˜ ์–‘๋„์— ๋Œ€ํ•œ ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ๋Š” ๋น„๊ณผ์„ธ ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„ํ•˜๊ณ , ๋งŒ์•ฝ ๊ทธ๋ ‡๊ฒŒ ํ•ด์„ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉด ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์œ  ์—†์ด ์ž„๋Œ€์‚ฌ์—…์ž๋ฅผ ๋‹ค๋ฅธ ๊ตญ๋ฏผ๊ณผ ์ฐจ๋ณ„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋˜์–ด ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. (2) ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ž„๋Œ€์‚ฌ์—…์„ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์—ฌ๋Ÿฌ ์ฑ„์˜ ์ฃผํƒ์„ ๋งค์ž…ํ•œ ์ž์™€ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ๋ชฉ์  ์—†์ด ๋งค์ž…ํ•œ ์ž๊ฐ€ ๋‹ด์„ธ๋Šฅ๋ ฅ์— ์žˆ์–ด ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋‹ค๋ฅด๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋‹ด์„ธ๋ ฅ์˜ ์›์ฒœ์ด๋ผ๋Š” ์ธก๋ฉด์—์„œ๋Š” ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์—…๋ชฉ์  ์œ ๋ฌด๊ฐ€ ๋ถ„๋ฅ˜์˜ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ๋˜๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ •์ฑ…์  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๋น„๊ณผ์„ธ์˜ ํŠน๋ก€๋ฅผ ์„ค์ •ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ์ด๋Š” ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•œ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ๊ถŒ์— ์†ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด, ๊ตฌ ์กฐ์„ธํŠน๋ก€์ œํ•œ๋ฒ• ์ œ97์กฐ์˜2๋Š” ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ ์ค‘ ์ผ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํŠน๋ก€๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์œ„ ์กฐํ•ญ์„ ๋“ค์–ด ํ‰๋“ฑ๊ถŒ ์นจํ•ด ์ฃผ์žฅ์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ณ„๋ก ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ํ•œํŽธ, ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์ด ์˜ˆ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ธ๊ฐ„์ƒ์€ ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์„ ์ง€๋‹Œ ์ฐฝ์˜์ ์ด๊ณ  ์„ฑ์ˆ™ํ•œ ๊ฐœ์ฒด๋กœ์„œ์˜ ๊ตญ๋ฏผ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Š” ์ž์‹ ์ด ์Šค์Šค๋กœ ์„ ํƒํ•œ ์ธ์ƒ๊ด€ใ†์‚ฌํšŒ๊ด€์„ ๋ฐ”ํƒ•์œผ๋กœ ์‚ฌํšŒ๊ณต๋™์ฒด ์•ˆ์—์„œ ๊ฐ์ž์˜ ์ƒํ™œ์„ ์ž์‹ ์˜ ์ฑ…์ž„ ํ•˜์— ์Šค์Šค๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๊ณ  ํ˜•์„ฑํ•˜๋Š” ๋ฏผ์ฃผ์‹œ๋ฏผ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1998. 5. 28. 96ํ—Œ๊ฐ€5, ํŒ๋ก€์ง‘ 10-1, 541, 555). ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ์‚ฌ์—…์„ ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€, ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ์—…์„ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ•์ƒ์˜ ์ž„๋Œ€์‚ฌ์—…์ž๋กœ ๋“ฑ๋กํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€(์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ฐธ์กฐ), ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€์˜ ์„ ํƒ์€ ๋ชจ๋‘ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ๊ฐœ๋ฐฉ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๊ฐ ์„ ํƒ๋Œ€์•ˆ์˜ ์žฅ๋‹จ์ ์„ ๋”ฐ์ ธ ๋ณด๊ณ  ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ์ƒํ™ฉ์„ ๊ฒ€ํ† ํ•˜์—ฌ ์ž์‹ ์—๊ฒŒ ๊ฐ€์žฅ ์œ ๋ฆฌํ•œ ๋Œ€์•ˆ์„ ์„ ํƒํ•ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ  ๊ทธ ์„ ํƒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ฑ…์ž„์„ ์ง€๋Š” ๊ฒƒ์ด ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์ด ์˜ˆ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฏผ์ฃผ์‹œ๋ฏผ์˜ ๋ชจ์Šต์ด๋‹ค. ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ๋งฅ๋ฝ์—์„œ ์šฐ๋ฆฌ ์žฌํŒ์†Œ๋Š” ์ด๋ฏธ, ์„ ํƒ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๋Œ€์•ˆ๋“ค ์‚ฌ์ด์— ์–ด๋–ค ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ์ฐจ๋ณ„์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์ ์„ ๋ฐํžŒ ๋ฐ” ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2004. 9. 23. 2003ํ—Œ๋ฐ”24, ํŒ๋ก€์ง‘ 16-2, 525 ์ฐธ์กฐ). ๋˜, 1์„ธ๋Œ€ 1์ฃผํƒ์— ๋Œ€ํ•œ ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ ๋น„๊ณผ์„ธ๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ฃผ๊ฑฐ์ƒํ™œ์˜ ์•ˆ์ •๊ณผ ๊ฑฐ์ฃผใ†์ด์ „์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ธ์ •๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ(๋Œ€๋ฒ•์› 1993. 1. 19. ์„ ๊ณ  92๋ˆ„12988 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ์ž„๋Œ€์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ์ž„๋Œ€๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์†Œ์œ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ฃผํƒ์— ๋Œ€ํ•ด ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ89์กฐ ์ œ3ํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฅผ ์ธ์ •ํ•ด ์ค€๋‹ค๋ฉด, ์ด๋ฅผ ์ด์šฉํ•œ ๋ถ€๋™์‚ฐ ํˆฌ๊ธฐ์˜ ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์ ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ •์ฑ…์  ์ธก๋ฉด์—์„œ ๋ณด๋”๋ผ๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐ›์•„๋“ค์ด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ž„๋Œ€์‚ฌ์—…์„ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์—ฌ๋Ÿฌ ์ฑ„์˜ ์ฃผํƒ์„ ๋งค์ž…ํ•œ ์ž์™€ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ๋ชฉ์  ์—†์ด ๋งค์ž…ํ•œ ์ž๊ฐ€ ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋‹ค๋ฆ„์„ ์ „์ œ๋กœ, ์–‘์ž๋ฅผ ์ž์˜์ ์œผ๋กœ ๊ฐ™๊ฒŒ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. ๋‹ค. ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ, ๊ฑฐ์ฃผ์ด์ „์˜ ์ž์œ , ์ง์—…์˜ ์ž์œ  ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€์ฒญ๊ตฌ์ธ์€, ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ89์กฐ ์ œ3ํ˜ธ๋ฅผ ์ ์šฉํ•  ๋•Œ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ์ž„๋Œ€์‚ฌ์—…์ž์˜ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ ์ „๋ถ€๋ฅผ ๊ทธ์˜ ์†Œ์œ ์ฃผํƒ์œผ๋กœ ๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ ๋“ฑ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ89์กฐ ์ œ3ํ˜ธ๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ์˜ ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์„ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ94์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ๋…ผ๋ฆฌํ•„์—ฐ์ ์œผ๋กœ ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ์˜ ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์— ์†ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•จ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ์œ„ ์กฐํ•ญ์ด ์ œ์™ธํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ๊ณผ์„ธ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๋˜๋Š” ์กฐํ•ญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์‹ค์ฒด์  ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜, ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ89์กฐ ์ œ3ํ˜ธ๋Š” ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์˜ ์„ฑ๋ฆฝ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ์ •์ฑ…์  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๋น„๊ณผ์„ธ ์กฐํ•ญ์„ ์„ค์ •ํ•˜๋Š” ์กฐํ•ญ์ด๋‹ค. ์ฆ‰, โ€˜๊ตญ๋ฏผ์—๊ฒŒ ์ด์ต์„ ๋ถ€์—ฌโ€™ํ•˜๋Š” ์กฐํ•ญ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ˆ˜์ต์  ์กฐํ•ญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ, ๊ฑฐ์ฃผ์ด์ „์˜ ์ž์œ , ์ง์—…์˜ ์ž์œ ๋ฅผ โ€˜์นจํ•ดโ€™ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ์€ ์ ๋ฒ•ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค. 5. ๊ฒฐใ€€๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ3ํ˜ธ, ๊ตฌ ์กฐ์„ธํŠน๋ก€์ œํ•œ๋ฒ•(2001. 12. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6538ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ97์กฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋ชจ๋‘ ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ณ , ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•(2002. 12. 18. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6781ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ89์กฐ ์ œ3ํ˜ธ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ใ€€์œค์˜์ฒ (์žฌํŒ์žฅ) ๊ถŒใ€€์„ฑ ๊น€ํšจ์ข… ๊น€๊ฒฝ์ผ ์†ก์ธ์ค€ ์ฃผ์„ ํšŒ์ „ํšจ์ˆ™(์ฃผ์‹ฌ) ์ด๊ณตํ˜„ ์กฐ๋Œ€ํ˜„

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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

-




[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜