|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ฌ๊ฑด
๊ตฌ ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ ์ 151์กฐ ๋ฑ ์ํ์ ์ฒญ ์ ์์ฌํ๋ถ 2004ํ๊ฐ31, 2005. 12. 22.
ใํ์์ฌํญใ 1. ๋ฑ๋ก์ธ ๋ฐ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์ธ์ ์ ๊ณ ์๋ฌด์ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด ์ค ํ๋๋ง์ ๋ถ์ดํํ ์ฌ๋๊ณผ ๋ ๊ฐ์ง ์๋ฌด ๋ชจ๋๋ฅผ ๋ถ์ดํํ ์ฌ๋์ ๊ตฌ๋ณํ์ง ์๋ํ๊ณ ๋์ผํ ์จ๋ก ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๊ณ , ๋ฉ๋ถ๋ถ์ฑ์ค๊ฐ์ฐ์ธ ์ฐ์ ์์ ๋ฏธ๋ฉ๋ ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ณ ๋ คํ์ง ์์ ๊ตฌ ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ ์ 151์กฐ ๋ฐ ์ 260์กฐ์5 ์ค โ๋ฑ๋ก์ธ์ ํจ๊ป ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถํ์ฌ์ผ ํ๋ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์ธ๋ฅผ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถํ์ฌ์ผ ํ ์๊ฐ ์ด๋ฅผ ๊ทธ ๊ธฐํ ๋ด์ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถํ์ง ์๋ํ๊ฑฐ๋ ๋ฏธ๋ฌํ๊ฒ ๋ฉ๋ถํ ๋์๋ ๊ทธ ๋ฏธ๋ฉ๋ถ์ธ์ก์ 100๋ถ์ 10์ ๊ฐ์ฐํ ๊ธ์ก์ ์ธ์ก์ผ๋ก ํ์ฌ ๋ณดํต์ง์์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ์ง์ํ๋คโ ๋ถ๋ถ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ๋น๋ก์ ์์น์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) 2. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ํ๋ฑ์ ์์น์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ 1. ๋ฑ๋ก์ธ์ ์ด์ ๋ถ๊ฐ๋๋ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์ธ(์ดํ โ๋ฑ๋ก์ธ ๋ฑโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด ๋ถ์ดํ์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ ๊ณ ๋ฉ์ธ์ ๋๋ฅผ ์ฑํํ๊ณ ์๋ ๋ฑ๋ก์ธ ๋ฑ์ ์์ด์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ์ฑ์คํ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ๋ฅผ ์ ๋ํ์ฌ ์ ๊ณ ๋ฉ์ธ์ ๋์ ์คํจ์ฑ์ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๊ณ , ์ด๋ฌํ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์๋ฌด์๋ฐ์์ ๋ํ์ฌ ๋ฉ์ธ์๊ฐ ๋ฉ๋ถํ์ฌ์ผ ํ ์ธ์ก์ ์ผ์ ๋น์จ์ ์๋นํ ๊ธ์ก์ ์ถ๊ฐํ์ฌ ๋ฉ๋ถํ๋๋ก ํ๋ ์ ์ฌ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ์ ํ๋ค. ๋ฑ๋ก์ธ์ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฑ๋ก์ธ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์ ๋ถ์ดํ๊ธฐ๊ฐ์ด ์ฅ๊ธฐํ๋ ์ ์๋ ๋ฒ์๋ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ ์ ์์ผ๋ก๋ถํฐ ๋ณด์ ์ ๊ฑฐ์ณ ๋ฑ๋ก์ธ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ๋ ๋ ๊น์ง๋ผ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ๋ถ๋์ฐ๋ฑ๊ธฐ๋ฒ ์ 55์กฐ ๋จ์๋ ๋น์ผ๋ณด์ ์ ์์น์ผ๋ก ํ๊ณ ์๊ณ , ๊ฐํ ๋๋ ๋น์ผ๋ณด์ ์ ์์น์ผ๋ก ํ๋ ๋ฒ๊ท์ ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ค๋ฌด์ ๋ฑ๊ธฐใ๋ฑ๋ก์ ์ฒญ์ธ์๊ฒ ๋ณด์ ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ ํ์ฌํ๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ์ด 1์ฃผ์ผ์ ๋๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค๊ณ ๋ณด์ด๋ฏ๋ก ๋ฑ๋ก์ธ์ ์์ด์๋ ๋ฏธ๋ฉ๊ธฐ๊ฐ์ ์ฅ๋จ์ด ์๋ฌด์๋ฐ์ ์ ๋๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๋ ์ค์ํ ์์๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ธ ๋ฟ ์๋๋ผ, ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ธ์ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ ์ ์ ํ๋ผ๋ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ ์ทจํํ ๊ฒ์ธ์ง ์๋๋ฉด ๊ฐ์ฐ์ธ๊ฐ ํฌํจ๋ ๋ฑ๋ก์ธ์ ๋ถ๋ด์ ์๊ณ ๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์คํ์ํฌ ๊ฒ์ธ์ง ์ ํํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๋ฑ๋ก์ธ ๋ฉ๋ถ๋ถ์ฑ์ค๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ์ ํจ์ ์์ด ๊ทธ ๋ฏธ๋ฉ๊ธฐ๊ฐ์ ์ธ๋ถํํ์ฌ ์ฐ์ ํ๋๋ก ๊ณ ๋ คํ์ง ์์๋ค๊ณ ํ์ฌ ์ต์์นจํด์ฑ์์น์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๋ํ, ๋ฑ๊ธฐ ๋๋ ๋ฑ๋ก์ ํ๊ณ ์ ํ๋ ์๊ฐ ๋ฑ๊ธฐ ๋๋ ๋ฑ๋ก์ ์ ์ฒญ์๋ฅผ ์ ์ํ๋ ๋ ๊น์ง ๋ฑ๋ก์ธ๋ฅผ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถํ์ง ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฑ๊ธฐ ๋๋ ๋ฑ๋ก์ ์ฒญ์ด ๊ฐํ๋๋ ๊ฒ์ด ์์น์ด๋ฏ๋ก, ๋ฑ๋ก์ธ ๊ฐ์ฐ์ธ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๊ฐ ๋ฐ์ํ๋ ๊ฒ์ ์์ํ๋ณด์ ํ์, ๊ณผ์์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ ๋ฑ๊ณผ ๊ฐ์ ์์ธ์ ์ธ ์ํฉ์ด๊ณ ์ด๋ฌํ ์์ธ์ ์ธ ์ํฉ์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ํ์ ๋๋ ๊ณผ์ค์ ์ํด ์ด๋๋๋ ๋ฉด์ด ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ฑ๋ก์ธ ๋ฑ์ ์ฑ์คํ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์๋ฐ์ ๋ํด ์๋ ๋ฉ๋ถํ์ฌ์ผ ํ ์ธ์ก์ ์ผ์ ๋น์จ์ ์๋นํ ๊ธ์ก์ ์ถ๊ฐํ์ฌ ๋ฉ๋ถํ๋๋ก ํ๋ ์ ์ฌ๋ฅผ ๊ฐํ๋ค ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ๋ก ์ธํด ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ์
๊ฒ๋๋ ๋ถ์ด์ต์ด ์ฌ๊ฐํ ์ ๋์ ์ด๋ฅธ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ค์ด๋ฐ ๋ฐํด, ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ์ฑ์คํ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์ ์ดํ์ ํ๋ณดํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฒ์ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ถ๊ตฌํ์ฌ์ผ ํ ์ค๋ํ ๊ณต์ต์ผ ๋ฟ ์๋๋ผ, ๋ฑ๋ก์ธ์ ์ฑ์ค์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด ์๋ฐ์ ๋ํ ์ผ๋ฅ ์ ์ ์ฌ๋ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฐจ์ ์ ํํ, ํจ์จํ๋ผ๋ ๊ณต์ต์๋ ๊ธฐ์ฌํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๋ฒ์ต ๊ท ํ์ฑ ์๊ฑด๋ ์ถฉ์กฑํ๊ณ ์๋ค. 2. ๋ฑ๋ก์ธ์ ๋ฉ๋ถ๊ฐ ์์ผ๋ฉด ๋ฑ๊ธฐ ๋๋ ๋ฑ๋ก์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง์ง ์๋ ๊ฒ์ด ์์น์ด๋ฏ๋ก ๋ฑ๋ก์ธ์ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์ ๊ณ ์ ๋ฉ๋ถ๋ฅผ ๋ถ๋ฆฌํ์ฌ ๊ณ ๋ คํ ํ์์ฑ์ด ๊ทธ๋ค์ง ํฌ์ง ์๋ค. ๋๊ตฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ ๋น์ ๋ฑ๋ก์ธ์ ๊ณผ์ธํ์ค๊ณผ ์ธ์ก์ ์ ๊ณ ํ๋๋ก ํ๋ ์ ๋๋ ๋ฐ๋ก ๋ง๋ จ๋์ด ์์ง ์๊ณ ๋ฉ๋ถ์์ ์ํ ๋ฑ๋ก์ธ ๋ฉ๋ถ์ ๊ดํ ๊ท์ ๋ง ์์์ผ๋ฏ๋ก ๋ฑ๋ก์ธ ์ ๊ณ ์ ๋๋ผ๋ ๊ฒ์ด ๋ง๋ จ๋์ด ์์ง ์์ ์ํฉ์์ ์
๋ฒ์์๊ฒ ๋ฑ๋ก์ธ ์ ๊ณ ์๋ฌด์ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ฆฌํ์ฌ ๊ท์ ํ๋๋ก ๊ฐ์ํ ์๋ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ, ๋ฑ๋ก์ธ์ ํน์ฑ๊ณผ ์ฌํ๋์์กฐํญ ์ํ ๋น์์ ๋ฒ์ํฉ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋ ๋ฑ๋ก์ธ ๋ฑ์ ์ ๊ณ ์๋ฌด์ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์ ๋ถ์ดํ์ ํ๋๋ก ๋ฌถ์ด ์ผํ์ ์ผ๋ก ์ทจ๊ธํ์๋ค ํ์ฌ๋, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋ฉ๋ถ๋ถ์ฑ์ค๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ์ฐ์ ํจ์ ์์ด ๋ฏธ๋ฉ๊ธฐ๊ฐ์ ์ธ๋ถํํ์ฌ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฌ๋ฆฌ ์ทจ๊ธํ์ง ์์๋ค ํ์ฌ๋ ๊ทธ๊ฒ์ด ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ์๋ ์ฐจ๋ณ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค.
ใ์ ๋ฌธใ ใ๋น ์ฌ ์ใ ์ ์ฒญ๋ฒ์ใ๋์ ์ง๋ฐฉ๋ฒ์
๋นํด์ฌ๊ฑดใ๋์ ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2003๊ตฌํฉ3217 ๋ฑ๋ก์ธ๊ฐ์ฐ๊ธ๋ถ๊ณผ์ฒ๋ถ์ทจ์
ใ์ฃผใใ๋ฌธใ ๊ตฌ ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ(2003. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 7013ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 151์กฐ ๋ฐ ์ 260์กฐ์5 ์ค โ๋ฑ๋ก์ธ์ ํจ๊ป ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถํ์ฌ์ผ ํ๋ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์ธ๋ฅผ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถํ์ฌ์ผ ํ ์๊ฐ ์ด๋ฅผ ๊ทธ ๊ธฐํ ๋ด์ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถํ์ง ์๋ํ๊ฑฐ๋ ๋ฏธ๋ฌํ๊ฒ ๋ฉ๋ถํ ๋์๋ ๊ทธ ๋ฏธ๋ฉ๋ถ์ธ์ก์ 100๋ถ์ 10์ ๊ฐ์ฐํ ๊ธ์ก์ ์ธ์ก์ผ๋ก ํ์ฌ ๋ณดํต์ง์์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ์ง์ํ๋คโ ๋ถ๋ถ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
ใ์ดใใ์ ใ
1. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์์ ์ฌํ์ ๋์
๊ฐ. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์
(1) ๋นํด ์ฌ๊ฑด์ ์๊ณ ์ดโํฌ๋ 2002. 12. 24. ๋์ ์ ์ฑ๊ตฌ โโ๋ 551์9 ๋ 848.6ใก์ ๊ทธ ์ง์๊ฑด๋ฌผ์ ๋๊ธ 2,000,000,000์์ ๋งค์ํ ํ ๋ฑ๋ก์ธ 60,000,000์๊ณผ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์ธ 12,000,000์์ ๋ฉ๋ถํ์ง ์๋ํ ์ฑ ๊ฐ์ ๋ ๋์ ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ ๋ฑ๊ธฐ๊ณผ์ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์๋ฅผ ์ ์ถํ์๋๋ฐ, ๋ฑ๊ธฐ๊ณต๋ฌด์์ ์ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ ๊ฐํํ์ง ์๋ํ๊ณ ์ ๋ฑ๋ก์ธ์ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์ธ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ๋๋ก ๋ณด์ ์ ๋ช
ํ๋ฉด์ ์ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ ์ ์ํ์๊ณ , ์ดโํฌ๋ ๊ทธ ํ 2002. 12. 27.์ ์ด๋ฅด๋ฌ ์ ๋ฑ๋ก์ธ์ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์ธ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ์ฌ ๊ฐ์ ๋ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ๊ฐ ๊ฒฝ๋ฃ๋์๋ค.
(2) ์ด์ ๋์ ๊ด์ญ์ ์ ์ฑ๊ตฌ์ฒญ์ฅ์ 2003. 2. 10. ์ดโํฌ์ ๋ํ์ฌ, ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํ๊ณ ์ ํ๋ ์๋ ๊ตฌ ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ(2003. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 7013ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ โ๊ตฌ ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 150์กฐ์2 ์ 1ํญ, ์ 260์กฐ์4 ์ 1ํญ, ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ์ํ๋ น(1998. 12. 31. ๋ํต๋ น๋ น ์ 15982ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 104์กฐ์2 ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์๋ฅผ ๋ฑ๊ธฐ์์ ์ ์ํ๋ ๋ ๊น์ง ๋ฑ๋ก์ธ ๋ฐ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์ธ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ์ฌ์ผ ํจ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ ๋ฉ๋ถ๊ธฐํ์ ๋๊ณผํ์ฌ ์ด๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก, ๋ฑ๋ก์ธ์ ๊ดํ์ฌ๋ ๊ตฌ ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ ์ 151์กฐ์ ์ํ์ฌ ์ ๋ฑ๋ก์ธ์ก์ 100๋ถ์ 20์ ํด๋นํ๋ 12,000,000์์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ, ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์ธ์ ๊ดํ์ฌ๋ ๊ตฌ ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ ์ 260์กฐ์5์ ์ํ์ฌ ์ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์ธ์ก์ 100๋ถ์ 10์ ํด๋นํ๋ 1,200,000์์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๊ฐ ๋ถ๊ณผํ์๋ค.
(3) ์ด์ ์ดโํฌ๋ ๋์ ์ง๋ฐฉ๋ฒ์์ ์ ๊ฐ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ถ๊ณผ์ฒ๋ถ์ ์ทจ์๋ฅผ ๊ตฌํ๋ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ์๊ณ (2003๊ตฌํฉ3217) ์ ๋ฒ์์ ๊ตฌ ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ ์ 151์กฐ, ์ 260์กฐ์5
๊ฐ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค๋ฉฐ 2004. 12. 3. ์ง๊ถ์ผ๋ก ์ํ์ฌํ์ ์ฒญ์ ํ์๋ค.
๋. ์ฌํ์ ๋์์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ ๋์์ ๊ตฌ ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ ์ 151์กฐ ๋ฐ ์ 260์กฐ์5 ์ค โ๋ฑ๋ก์ธ์ ํจ๊ป ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถํ์ฌ์ผ ํ๋ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์ธ๋ฅผ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถํ์ฌ์ผ ํ ์๊ฐ ์ด๋ฅผ ๊ทธ ๊ธฐํ ๋ด์ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถํ์ง ์๋ํ๊ฑฐ๋ ๋ฏธ๋ฌํ๊ฒ ๋ฉ๋ถํ ๋์๋ ๊ทธ ๋ฏธ๋ฉ๋ถ์ธ์ก์ 100๋ถ์ 10์ ๊ฐ์ฐํ ๊ธ์ก์ ์ธ์ก์ผ๋ก ํ์ฌ ๋ณดํต์ง์์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ์ง์ํ๋คโ ๋ถ๋ถ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์ํ ์ฌ๋ถ์ด๋ฉฐ, ๊ทธ ๋ด์ฉ ๋ฐ ๊ด๋ จ๊ท์ ์ ๋ด์ฉ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
๊ตฌ ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ ์ 151์กฐ(๋ถ์กฑ์ธ์ก์ ์ถ์ง ๋ฐ ๊ฐ์ฐ์ธ) ๋ฑ๋ก์ธ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ์ 150์กฐ์2์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ๋ฅผ ํ์ง ์๋ํ๊ฑฐ๋ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถํ ์ธ์ก์ด ์ 130์กฐ ๋ด์ง ์ 146์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ธ์จ์ ์ ์ฉํ์ฌ ์ฐ์ถํ ์ธ์ก์ ๋ฏธ๋ฌํ ๋์๋ ์ 130์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ๊ณผ์ธํ์ค์ ์ 131์กฐ ๋ด์ง ์ 146์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ธ์จ์ ์ ์ฉํ์ฌ ์ฐ์ถํ ์ธ์ก ๋๋ ๊ทธ ๋ถ์กฑ์ธ์ก์ 100๋ถ์ 20์ ๊ฐ์ฐํ ๊ธ์ก์ ์ธ์ก์ผ๋ก ํ์ฌ ๋ณดํต์ง์๋ฐฉ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ์ง์ํ๋ค.
์ 260์กฐ์5(๋ถ์กฑ์ธ์ก์ ์ถ์ง ๋ฐ ๊ฐ์ฐ์ธ) ์ 260์กฐ์4 ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์ธ๋ฅผ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถํ์ฌ์ผ ํ ์๊ฐ ์ด๋ฅผ ๊ทธ ๊ธฐํ ๋ด์ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถํ์ง ์๋ํ๊ฑฐ๋ ๋ฏธ๋ฌํ๊ฒ ๋ฉ๋ถํ ๋์๋ ๊ทธ ๋ฏธ๋ฉ๋ถ์ธ์ก์ 100๋ถ์ 10์ ๊ฐ์ฐํ ๊ธ์ก์ ์ธ์ก์ผ๋ก ํ์ฌ ๋ณดํต์ง์์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ์ง์ํ๋ค.
์ 150์กฐ์2(์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ) โ ๋ฑ๊ธฐ ๋๋ ๋ฑ๋ก์ ํ๊ณ ์ ํ๋ ์๋ ์ 130์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ๊ณผ์ธํ์ค์ก์ ์ 131์กฐ ๋ด์ง ์ 146์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ธ์จ์ ์ ์ฉํ์ฌ ์ฐ์ถํ ์ธ์ก์ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ๋ฑ๊ธฐ ๋๋ ๋ฑ๋ก์ ํ๊ธฐ ์ ๊น์ง ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
์ 260์กฐ์4(์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ ๋ฐ ๋ถ๊ณผ์ง์) โ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ์ด ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ๋ฑ๋ก์ธ, ๋ ์ ์ธ ๋๋ ๋ด๋ฐฐ์๋น์ธ๋ฅผ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถํ๋ ๋์๋ ๊ทธ์ ๋ํ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์ธ๋ฅผ ํจ๊ป ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ์ํ๋ น(1998. 12. 31. ๋ํต๋ น๋ น ์ 15982ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 104์กฐ์2(์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ๊ธฐํ ๋ฑ) โ ๋ฒ ์ 150์กฐ์2 ์ 1ํญ์์ โ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ๋ฑ๊ธฐ ๋๋ ๋ฑ๋ก์ ํ๊ธฐ ์ ๊น์งโ๋ผ ํจ์ ๋ฑ๊ธฐ ๋๋ ๋ฑ๋ก์ ์ ์ฒญ์๋ฅผ ๋ฑ๊ธฐ์ ๋๋ ๋ฑ๋ก๊ด์ฒญ์ ์ ์ํ๋ ๋ ๊น์ง๋ฅผ ๋งํ๋ค.
2. ์ํ์ ์ฒญ์ด์ ์ ๊ด๊ณ๊ธฐ๊ด์ ์๊ฒฌ
๊ฐ. ์ํ์ ์ฒญ์ด์
(1) ๋ฑ๋ก์ธ ๋ฐ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์ธ์ ์์ง๋ฉ๋ถ์๋ฌด์ ์๋ฐ์ ๋๋ ๋ฏธ๋ฉ๊ธฐ๊ฐ์ ์ฅ๋จ๊ณผ ๋ฏธ๋ฉ์ธ์ก์ ๋ค๊ณผ๋ผ๋ ๋ ๊ฐ์ง ์์์ ์ํ์ฌ ๊ฒฐ์ ๋์ด์ผ ํจ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๋ฑ๋ก์ธ์ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์ฐ์ถ์ธ์ก์ 100๋ถ์ 20, ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์ธ์ ๊ฒฝ์ฐ๋ 100๋ถ์ 10์ผ๋ก ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ํ์ผ๊ท์ ํ ๊ฒ์ ์๋ฌด์๋ฐ์ ์ ๋๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๋ ๋ ๊ฐ์ง ์์ ์ค ๋ฏธ๋ฉ์ธ์ก๋ง์ ๊ณ ๋ คํ๊ณ ๋ ํ๋์ ์์์ธ ๋ฏธ๋ฉ๊ธฐ๊ฐ์ ์ฅ๋จ์ ์ ํ ๊ณ ๋ คํ์ง ์๋ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ด๋ ํ์ ํ ํฉ๋ฆฌ์ฑ์ ๊ฒฐํ์ฌ ๋น๋ก์ ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค.
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ ๊ณ ์๋ฌด์ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด ์ค ํ๋๋ง์ ๋ถ์ดํํ ์ฌ๋์ด๊ฑฐ๋ ๋ ๊ฐ์ง ์๋ฌด ๋ชจ๋๋ฅผ ๋ถ์ดํํ ์ฌ๋์ ๊ตฌ๋ณํ์ง ์๋ํ๊ณ ๋๊ฐ์ด ์ฐ์ถ์ธ์ก์ 100๋ถ์ 20 ๋๋ 100๋ถ์ 10์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ก ๋ฉ๋ถํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ , ๋ํ ์์ง๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ์ดํํ ์ฌ๋๋ค ์ฌ์ด์์๋ ๊ทธ ๋ฏธ๋ฉ๊ธฐ๊ฐ์ ์ฅ๋จ์ ์ ํ ๊ณ ๋ คํ์ง ์๊ณ ์ด๋ค์ ๋๊ฐ์ด ์ทจ๊ธํ๊ณ ์์ด ํ๋ฑ์ ์์น์ ์ด๊ธ๋๋ค. ๋ํ, ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์์ ๋ฑ๋ก์ธ์ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์ธ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ์ง ์์ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฑ๊ธฐ๊ณต๋ฌด์์ ์ด๋ฅผ ์ด์ ๋ก ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ ๊ฐํํ ์๋ ์๊ณ ๋ฑ๋ก์ธ์ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์ธ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ๋๋ก ๋ณด์ ์ ๋ช
ํ๋ฉด์ ์ ์ ์ฒญ์ ์ ์ํ ์๋ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ๋ฉด ์ ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ํ ์ฌ์ฐจ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ ํ๋ฉด์ ๋ฑ๋ก์ธ์ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์ธ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํจ์ผ๋ก์จ ๊ฐ์ฐ์ธ์ ๋ถ๋ด์ ํผํ ์ ์์ผ๋, ํ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋์ผํ ๊ธฐ๊ฐ ํ ๋ณด์ ๋ช
๋ น์ ์ํ์ฌ ๋ฑ๋ก์ธ์ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์ธ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ๋๋ผ๋ ๊ฐ์ฐ์ธ์ ๋ถ๋ด์ ํผํ ์ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด๋ ์ฒ์ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ ํ ๋๋ ๋ฑ๋ก์ธ์ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์ธ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ์ง ์์๋ค๊ฐ ์ต์ด ์ ์ฒญ์ผ ์ดํ์ ๋ฉ๋ถํ์๋ค๋ ๋์ผํ ํ์๋ฅผ ํ ๋ ์ ์ฒญ์ธ์ ๋จ์ง ๋ฑ๊ธฐ๊ณต๋ฌด์์ด ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ ๊ฐํํ์๋์ง ์๋๋ฉด ๋ณด์ ๋ช
๋ น์ ๋ฐํ๋ฉด์ ์ ์ฒญ์ ์ ์ํ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ผ๋ ์ฐ์ฐํ ์ฌ์ ์ ์ํ์ฌ ์ฐจ๋ณํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ํ๋ฑ์ ์์น์ ์ด๊ธ๋๋ค.
๋. ๋์ ๊ด์ญ์ ์ ์ฑ๊ตฌ์ฒญ์ฅ, ๋์ ๊ด์ญ์์ฅ์ ์๊ฒฌ
(1) ๋ฑ๊ธฐใ๋ฑ๋ก ์ ์ฒญ์๋ฅ๋ฅผ ๋ฑ๊ธฐ์ ๋๋ ๋ฑ๋ก๊ด์ฒญ์ ์ ์ํ๋ ๋ ๊น์ง ๋ฑ๋ก์ธ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ ํ ๊ทธ ์์์ฆ์ ์ฒจ๋ถํ๋๋ก ํ๋ ๋ฑ๋ก์ธ ๋ฉ๋ถ์ ์ฐจ์ ๊ดํ ๊ท์ ์ ๋น์ถ์ด๋ณผ ๋, ๋ฑ๊ธฐใ๋ฑ๋ก์๋ฅ๋ฅผ ๋จผ์ ์ ์ํ๋ฉด์ ๋ฑ๋ก์ธ ์์ํํต์ง์์ ์์ํํ์ธ์๋ฅผ ์ ์ถํ์ง ์๋ํ ์์ ์๋ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ์ดํํ ์ฌ์ค ์์ฒด๊ฐ ํ์ ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๊ทธ ๋ถ์ดํ์ ๋ํ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ํ์ผ์ ์ผ๋ก ๊ท์ ํ์๋ค๊ณ ํ์ฌ ๋น๋ก์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ๋จ์ ํ ์ ์๋ค. ๋ํ ์ทจ๋์ธ์ ๊ฒฝ์ฐ ์ทจ๋์ผ๋ก๋ถํฐ ๋ฒ์ ๊ธฐํ์ธ 30์ผ ์ด๋ด์ ๋ฉ๋ถํ์ง ์์ผ๋ฉด ๋ฏธ๋ฉ์ ๋ํ ๊ธฐ๊ฐ์ด ์งํ๋์ง๋ง, ๋ฑ๋ก์ธ์ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ๋ฑ๊ธฐใ๋ฑ๋ก์๊ธฐ๋ฅผ ์ค์ค๋ก ๊ฒฐ์ ํ ์ ์์ด ๋ฉ๋ถ์๊ธฐ๋ฅผ ์ ํํ ์ ์๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ ๊ทธ ๋ฏธ๋ฉ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ธธ๊ณ ์งง์์ด ์๋ฌด์๋ฐ์ ์ ๋๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๋ ์ค์ํ ์์๊ฐ ์๋๋ฏ๋ก ๋ฏธ๋ฉ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ณ ๋ คํ์ง ์์๋ค๊ณ ํ์ฌ๋ ๋น๋ก์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋๋ค.
(2) ๋ฑ๋ก์ธ๋ฅผ ์์ง์ ๊ณ ๋ฉ๋ถํ๊ณ ๋ฑ๊ธฐใ๋ฑ๋กํ๋ค๋ ๊ฒ์ ๋ฉ์ธ์๊ฐ ์ฌ์ฐ ๋ฑ์ ๋ํ ๊ถ๋ฆฌ์ ์ด์ต์ ๋ณด์ ํ๊ธฐ ์ํ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ์ ํ์ด๋ฏ๋ก ์ ๊ณ ์๋ฌด์ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์ ๋ํ ๊ตฌ๋ณ ์์ด, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋ฏธ๋ฉ๊ธฐ๊ฐ์ ์ฅ๋จ์ ๋ํ ๊ณ ๋ ค ์์ด ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ํ์ผ์ ์ผ๋ก ๊ท์ ํ์๋ค๊ณ ํ์ฌ ํ๋ฑ์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค.
๋ค. ํ์ ์์น๋ถ์ฅ๊ด์ ์๊ฒฌ
(1) ๋ฑ๋ก์ธ๋ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์ ์ค์ค๋ก ์ธ์ ๋ ์ง ๋ฑ๊ธฐใ๋ฑ๋ก์๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๋ค๋ ์ ์์ ์ทจ๋์ธ ๋ฑ ๋ค๋ฅธ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ ์ธ๋ชฉ๊ณผ๋ ๊ทธ ์ฑ๊ฒฉ์ด ๋ค๋ฅด๋ฏ๋ก, ๋ฑ๋ก์ธ ๊ฐ์ฐ์ธ์ ์ธ์จ์ ์ง๋ฐฉ์ธ ๊ฐ์ฐ์ธ์ ์ต์ ์ธ์จ์ธ 20%๋ก ํ๋ ํ ๋น๋ก์ ์์น์ ๋ฐํ์ง ์๋๋ค.
(2) ๋ฑ๋ก์ธ ๋ฉ๋ถ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์ ๊ณ ์๋ฌด์ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ฅผ ๋์์ ์ดํํ๋๋ก ๊ท์ ํ ๊ฒ์ ๋ฑ๊ธฐใ๋ฑ๋ก์ ํ๊ธฐ ์ ๊น์ง ๋ฑ๋ก์ธ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ๋๋ก ํ์ฌ ๋ฉ์ธ์์ ๊ณผ์ธ๊ถ์์ ๋ฉ์ธ๋ถํธํด์ ๋ฐ ์ง์ธํจ์จ์ ๊ณ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ๋ฑ๋ก์ธ๊ฐ ๋ฑ๊ธฐใ๋ฑ๋ก ์ ์ ์์๋ฃ์ ์ฑ๊ฒฉ์ผ๋ก ๋ฉ๋ถํ๋ ํ์์ธ์ธ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด ๋ฑ๋ก์ธ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ์ง ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ ๋์ผํ ๊ฐ์ฐ์ธ์จ์ ์ ์ฉํ๋ค๊ณ ํ์ฌ ์กฐ์ธํ๋ฑ์ฃผ์์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
3. ํใ๋จ
๊ฐ. ๋ฑ๋ก์ธ์ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์ธ์ ์์์ ์ฐํ ๋ฑ
(1) ๋ฑ๋ก์ธ์ ์์์ ์ฐํ
(๊ฐ) ๋ฑ๋ก์ธ๋ ์ฌ์ฐ๊ถ ๊ธฐํ ๊ถ๋ฆฌ์ ์ทจ๋ใ์ด์ ใ๋ณ๊ฒฝ ๋๋ ์๋ฉธ์ ๊ดํ ์ฌํญ์ ๊ณต๋ถ์ ๋ฑ๊ธฐ ๋๋ ๋ฑ๋กํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ทธ ๋ฑ๊ธฐ ๋๋ ๋ฑ๋ก์ ๋ฐ๋ ์์๊ฒ ๋ถ๊ณผํ๋ ์กฐ์ธ๋ก์ ์ฌ์ฐ ๋๋ ๊ถ๋ฆฌ์ ๋ฑ๊ธฐ ๋๋ ๋ฑ๋ก์ ๋ด์ธ๋ ฅ์ ๊ฐ์ ์ ์ธ ํํ์ผ๋ก ๋ณด์ ์ด์ ๊ณผ์ธํ๋ ์ ํต์ธ์ด๋ฉฐ, ์ง๋ฐฉ์ธ ์ค ๋์ธ(้็จ
)์ ์ํ๋ค. ๋ฑ๋ก์ธ๋ 1911๋
๊ตญ์ธ๋ก ์ฐฝ์ค๋์๋๋ฐ 1976๋
๋ง ์ธ๋ฒ๊ฐ์ ์ ๊ตญ์ธ์ ๋ถ๊ฐ๊ฐ์น์ธ๊ฐ ์ฐฝ์ค๋จ์ ๋ฐ๋ผ ์ง๋ฐฉ์ธ์๋ ์ ํฅ์์์ธ๋ฅผ ๊ตญ์ธ๋ก ์ด๊ดํ๊ณ ๊ทธ ๋์ ๋ฑ๋ก์ธ๋ฅผ ์ง๋ฐฉ์ธ๋ก ์ด์๋ฐ์ 1977๋
๋ถํฐ ์ํ๋๊ณ ์๋ค.
(๋) ๋ฑ๋ก์ธ์ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์ ๊ดํ ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ ์ 150์กฐ์2๋ 1994. 12. 22. ๋ฒ๋ฅ ์ 4794ํธ ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ ๊ฐ์ ์ ์ ์ค๋์๋ค. ๊ทธ ์ ์๋ ๋ฑ๋ก์ธ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ ์๋ฌด๊ท์ ์์ด ๊ณผ์ธํ์ค ์ ๊ณ ์ ๊ดํ์ฌ๋ง ๊ท์ ํ๊ณ , ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ๊ณผ์ธํ์ค ์ ๊ณ ๋ฅผ ํ์ง ์๋ํ๊ฑฐ๋ ์ฐ์ถ์ธ์ก์ ๋ฏธ๋ฌํ ๋์๋ 20%์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์๋๋ฐ, 1994. 12. 22. ๋ฑ๋ก์ธ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ ์๋ฌด๊ท์ ์ด ์ ์ค๋ ์ดํ ๋ฑ๊ธฐใ๋ฑ๋ก์ ํ๊ณ ์ ํ๋ ์๋ ๋ฐ๋์ ์ฐ์ถํ ๋ฑ๋ก์ธ๋ฅผ ๋ฑ๊ธฐ ๋๋ ๋ฑ๋กํ๊ธฐ ์ ๊น์ง ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถํ๋๋ก ์๋ฌดํ ํ์๊ณ , ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถํ์ง ์๊ฑฐ๋ ๋ถ์กฑํ๊ฒ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ 20%์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๊ฐ์ฐํ์ฌ ์ง์ํ๋๋ก ํ์๋ค(์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ).
๊ทธ ํ 2003. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 7013ํธ ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ ๊ฐ์ ์ ์ ๊ณ ์๋ฌด์ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ฆฌํ์ฌ ๊ท์ ํ๊ณ , ๊ฐ์ฐ์ธ๋ ์ ๊ณ ๋ถ์ฑ์ค๊ฐ์ฐ์ธ์ ๋ฉ๋ถ๋ถ์ฑ์ค๊ฐ์ฐ์ธ๋ก ๊ตฌ๋ถํ๋ฉด์ ๋ฉ๋ถ๋ถ์ฑ์ค๊ฐ์ฐ์ธ๋ ๋ฏธ๋ฉ์ธ์ก๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๋ฏธ๋ฉ์ผ์๋ฅผ ํจ๊ป ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์ฐ์ถํ๋๋ก ๊ฐ์ ํ์๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ ๊ฐ์ ์ ์ทจ๋์ธ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด ๋ถ์ดํ์ ๋ํ์ฌ ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก 20%์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋๋ก ๊ท์ ํ ๊ตฌ ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ ์ 121์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ํ ํ๋ฒ๋ถํฉ์น๊ฒฐ์ (ํ์ฌ 2003. 9. 25. 2003ํ๋ฐ16, ํ๋ก์ง 15-2์, 291) ์ดํ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ ์ธ๋ชฉ์ธ ์ทจ๋์ธ, ๋ ์ ์ธ, ์ฃผํ์ธ, ๋ด๋ฐฐ์๋น์ธ ๋ฑ์ ๊ดํ์ฌ ์ ๊ณ ์๋ฌด์ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ฅผ ๊ตฌ๋ถํ์ฌ ๊ท์ ํ๊ณ , ๊ฐ์ฐ์ธ๋ ์ ๊ณ ๋ถ์ฑ์ค๊ฐ์ฐ์ธ์ ๋ฉ๋ถ๋ถ์ฑ์ค๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๊ตฌ๋ถํ์ฌ ๊ท์ ํ๋ฉด์ ๋ฉ๋ถ๋ถ์ฑ์ค๊ฐ์ฐ์ธ๋ ๋ฏธ๋ฉ์ธ์ก๊ณผ ๋ฏธ๋ฉ์ผ์๋ฅผ ํจ๊ป ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์ฐ์ถํ๋๋ก ํ๋ ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ ๊ฐ์ ์์
์ ์ผํ์ผ๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฒ์ด๋ค.
(2) ๋ฑ๋ก์ธ์ ์ ๊ณ ๋ฐ ๋ฉ๋ถ์ ์ฐจ2003. 12. 30. ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ์ด ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์๋ ๋ฑ๋ก์ธ ์ ๊ณ ์ ์ฐจ์ ๊ดํ ๊ท์ ์์ด ๋ฉ๋ถ์์ ์ํ ๋ฑ๋ก์ธ ๋ฉ๋ถ์ ์ฐจ์ ๊ดํ ๊ท์ ๋ง ์์๋๋ฐ(์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ์ํ๋ น ์ 90์กฐ ์ 1ํญ), 2003. 12. 30. ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ ๊ฐ์ ๊ณผ ํจ๊ป ๋ฑ๋ก์ธ์ ๊ณ ์์ ์ํด ๋ฑ๋ก์ธ๋ฅผ ์ ๊ณ ํ๋๋ก ํ๋ ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ์ํ๋ น ์ 104์กฐ์2 ์ 3ํญ์ด ์ ์ค๋์ด, ํ์ฌ๋ ๋ฉ์ธ์๊ฐ ๋ฑ๊ธฐ๋ ๋ฑ๋ก์ ํ๊ธฐ ์ด์ ์ ๋ฑ๋ก์ธ์ ๊ณ ์์ ์ํ์ฌ ๋ฉ์ธ์ง๋ฅผ ๊ดํ ํ๋ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ฅ์๊ฒ ์ ๊ณ ๋ฅผ ํ๊ณ ๋ฑ๋ก์ธ๋ฉ๋ถ์๋ฅผ ๊ต๋ถ๋ฐ์ ๋ฑ๊ธฐ์๋ ๋ฑ๋ก๊ด์ฒญ์ ์ ์ํ๊ธฐ ์ด์ ์ ๋ฑ๋ก์ธ๋ฉ๋ถ์์ ์ํ์ฌ ๋ฉ์ธ์ง ๊ดํ ์ใ๊ตฐ ๊ธ๊ณ ์ ๋ฉ๋ถํ๋๋ก ํ๊ณ ์๋ค(์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ์ํ๋ น ์ 90์กฐ ์ 1ํญ, ์ 104์กฐ์2 ์ 3ํญใ์ 4ํญ). ์ใ๊ตฐ ๊ธ๊ณ ๊ฐ ๋ฑ๋ก์ธ๋ฅผ ์ง์ํ ๋์๋ ๋ฑ๊ธฐ์ฉ์์ํํต์ง์ 1ํต, ์์ํํ์ธ์ 1ํต ๋ฐ ๋ฉ์ธ์๋ณด๊ด์ฉ์์์ฆ 1ํต์ ๋ฉ์ธ์์๊ฒ ๊ต๋ถํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ์ด ๊ฒฝ์ฐ ์ใ๊ตฐ ๊ธ๊ณ ๊ฐ ๋ฑ๋ก์ธ๋ฅผ ์ง์ํ ๋์๋ ์์ํํต์ง์ 1ํต์ ์ง์ฒด์์ด ๋นํด ์ใ๊ตฐ์ ์ธ์
์ง์๊ด์๊ฒ ์ก๋ถํ์ฌ์ผ ํ๋ค(์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ์ํ๋ น ์ 90์กฐ ์ 2ํญ).
๋ฉ์ธ์๊ฐ ๋ฑ๊ธฐ ๋๋ ๋ฑ๋ก์ ํ๊ณ ์ ํ ๋์๋ ์์ํํต์ง์ 1ํต๊ณผ ์์ํํ์ธ์ 1ํต์ ๋ฑ๊ธฐ ๋๋ ๋ฑ๋ก์ ๊ดํ ์๋ฅ์ ์ฒจ๋ถํ์ฌ์ผ ํ๋ค(์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ์ํ๋ น ์ 91์กฐ ์ 1ํญ). ๋ฑ๊ธฐ ๋๋ ๋ฑ๋ก ํ์ ๋ฑ๋ก์ธ๊ฐ ๋ฉ๋ถ๋์ง ์๋ํ์๊ฑฐ๋ ๋ฉ๋ถ๋ถ์กฑ์ก์ ๋ฐ๊ฒฌํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฑ๊ธฐ ๋๋ ๋ฑ๋ก๊ด์์ ์ฅ์ ๋ค์๋ฌ 10์ผ๊น์ง ์ด๋ฅผ ๋ฉ์ธ์ง๋ฅผ ๊ดํ ํ๋ ์์ฅใ๊ตฐ์์๊ฒ ํต์งํ์ฌ์ผ ํ๋ค(์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ์ํ๋ น ์ 105์กฐ ์ 1ํญ).
(3) ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์ธ์ ์์์ ์ฐํ
(๊ฐ) ๊ต์ก์ธ๋ ๊ต์ก์ ์ง์ ํฅ์์ ๋๋ชจํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๊ต์ก์ฌ์ ์ ํ์ถฉ์ ์์๋๋ ์ฌ์์ ํ๋ณดํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก 1981. 12. 5. ๋ฒ๋ฅ ์ 3459ํธ๋ก ๊ตญ์ธ(๋ชฉ์ ์ธ)๋ก ์ ์ ๋์๋ค. ๋น์ด์ ์ง๋ฐฉ์ธ์ ๋ถ๊ฐ๋๋ ๊ต์ก์ธ๋ ์์์ผ๋ 1990. 12. 31. ๋ฐฉ์์ธ๊ฐ ํ์ง๋๋ฉด์ ์ง๋ฐฉ์ธ์ ๋ถ๊ฐ๋๋ ๋ฐฉ์์ธ์ ์ฌ์์ ๊ต์ก์ธ๋ก ์ ํํ์ฌ 1991๋
๋ถํฐ ์ง๋ฐฉ์ธ์ ๊ต์ก์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ฐํ์ฌ ๊ณผ์ธํ๊ฒ ๋์๊ณ , ๊ตญ์ธ์ด์ง๋ง ๊ทธ ๋ถ๊ณผ์ง์์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ง๋ฐฉ์ธ์ ์์ ๋ฐ๋ผ ๊ณผ์ธ๋์์ผ๋ฉฐ, ๋ถ๊ณผ์ง์๊ถ๋ ์ง๋ฐฉ์ธ์ ๊ณผ์ธ๊ถ์์ธ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด ์ฅ์๊ฒ ์์๊ณ ๋ชจ์ธ(ๆฏ็จ
)์ ๋ถ๊ณผ์ง์์ ๋์์ ์ง์ํ์ฌ ๊ตญ๊ณ ์ ๋ฉ์
ํ๋ ์ ๋๋ก ๋์ด ์์๋ค.
๊ทธ ํ 2000. 12. 29. ๊ตญ์ธ์ ๋ถ๊ฐ๋๋ ๊ต์ก์ธ๋ ๊ตญ์ธ๋ก ์กด์น์ํค๋ฉด์ ์ง๋ฐฉ์ธ์ ๋ถ๊ฐ๋์ด ์ค๋ ๊ต์ก์ธ๋ฅผ ๋ถ๋ฆฌํ์ฌ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์ธ๋ก ์ธ๋ชฉ์ ์ ์คํ์ฌ 2001๋
๋ถํฐ ์ํํ๊ฒ ๋์๋๋ฐ, ์ด๋ ์ง๋ฐฉ์์น์ ๊ต์ก์์น์ ์ฐ๊ณ์ฑ์ ๋์ด๊ณ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ๊ต์ก์ ๋ํ ์ญํ ์ ๊ฐํํ๋ ์ฐจ์์์ ์กฐ์ธ์ฒด๊ณ๋ฅผ ์ ๋นํ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋) ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์ธ์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๋ ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ์ ๊ท์ ์ ์ํ ๋ฑ๋ก์ธ(์ 196์กฐ์2์ ๊ท์ ์ ์ํ ์๋์ฐจ์ ๋ฑ๋ก์ ๋ํ ๋ฑ๋ก์ธ๋ฅผ ์ ์ธํ๋ค), ๋ ์ ์ธ, ์ฃผ๋ฏผ์ธ๊ท ๋ฑํ , ์ฌ์ฐ์ธ, ๋น์์
์ฉ ์น์ฉ์๋์ฐจ์ ๋ํ ์๋์ฐจ์ธ, ๋ด๋ฐฐ์๋น์ธ์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ด๋ค(์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ ์ 260์กฐ์2). 2003. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 7013ํธ๋ก ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ์ด ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์๋ ๋ฑ๋ก์ธ, ๋ ์ ์ธ, ๋ด๋ฐฐ์๋น์ธ์ ๋ถ๊ฐํ์ฌ ๋ฉ๋ถํด์ผ ํ๋ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์ธ์ ์ ๊ณ ์๋ฌด์ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ฆฌํ์ง ์๊ณ ํจ๊ป ๊ท์ ํ๊ณ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ๋ถ์ฑ์ค๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ 100๋ถ์ 10์ผ๋ก ๊ท์ ํ์์ผ๋, ์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๊ตฌ ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ ์ 121์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ํ ํ๋ฒ๋ถํฉ์น๊ฒฐ์ ์ดํ 2003. 12. 30. ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ ๊ฐ์ ์ผ๋ก ์ ๊ณ ์๋ฌด์ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ฅผ ๋ฐ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ , ๊ฐ์ฐ์ธ๋ ์ ๊ณ ๋ถ์ฑ์ค๊ฐ์ฐ์ธ์ ๋ฉ๋ถ๋ถ์ฑ์ค๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๊ตฌ๋ถํ์ฌ ๋ฉ๋ถ๋ถ์ฑ์ค๊ฐ์ฐ์ธ๋ ๋ฏธ๋ฉ์ธ์ก๊ณผ ๋ฏธ๋ฉ์ผ์๋ฅผ ํจ๊ป ๊ณ ๋ คํ๋๋ก ๊ฐ์ ๋์๋ค.
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์์์กฐ์ธ๋ฒ์ ์กฐ์ธํ์ ์ ํธ์์ ์ง์ธ๋น์ฉ์ ์ ๊ฐ ๋ฐ ์ธ์์ ์ฉ์ดํ ์ ๊ธฐ(้ฉๆ)ํ๋ณด๋ฅผ ์คํํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋ฉ์ธ์์๊ฒ ๋ณธ๋์ ์๋ฏธ์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด ์ด์ธ์ ๊ณผ์ธํ์ค์ ๊ณ ์๋ฌด, ์ฑ์ค๋ฉ๋ถ์๋ฌด, ์์ฒ์ง์์๋ฌด, ๊ณผ์ธ์๋ฃ์ ์ถ์๋ฌด ๋ฑ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ํ๋ ฅ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ฉด์ ๋์์ ์ด๋ฌํ ํ๋ ฅ์๋ฌด์ ์ดํ์ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ฑ์คํ ์๋ฌด์ดํ์์ ๋ํ์ฌ๋ ์ธ์ ์์ ํํ์ ๋ถ์ฌํ๊ณ , ์๋ฌด์๋ฐ์์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ฐ์ฐ์ธ ๋ฑ์ ์ ์ฌ๋ฅผ ๊ฐํ๊ณ ์๋ค(ํ์ฌ 2003. 9. 25. 2003ํ๋ฐ16, ํ๋ก์ง 15-2์, 291, 297).
๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ์ โ๊ฐ์ฐ์ธ๋ผ ํจ์ ์ธ๋ฒ์ ๊ท์ ํ๋ ์๋ฌด์ ์ฑ์คํ ์ดํ์ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ทธ ์ธ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ์ฐ์ถํ ์ธ์ก์ ๊ฐ์ฐํ์ฌ ์ง์ํ๋ ๊ธ์ก์ ๋งํ๋ค.โ๊ณ ์ ์ํ๊ณ (์ 2์กฐ ์ 4ํธ ๋ณธ๋ฌธ) โ์ ๋ถ๋ ์ธ๋ฒ์ ๊ท์ ํ๋ ์๋ฌด๋ฅผ ์๋ฐํ ์์ ๋ํ์ฌ ์ธ๋ฒ์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ ์ ์๋คโ(์ 47์กฐ ์ 1ํญ)๊ณ ๊ท์ ํ๋ฉด์ โ๊ฐ์ฐ์ธ๋ ๋นํด ์ธ๋ฒ์ด ์ ํ๋ ๊ตญ์ธ์ ์ธ๋ชฉ์ผ๋ก ํ๋คโ(์ 47์กฐ ์ 2ํญ ๋ณธ๋ฌธ)๊ณ ํ์ฌ ๊ฐ์ฐ์ธ๊ฐ ์ธ๊ธ์ ํํ๋ก ๊ณผ์ง๋๋ ๊ฒ์์ ๋ฐํ๊ณ ์๊ณ , ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ ์ 82์กฐ๋ ์ง๋ฐฉ์ธ์ ๋ถ๊ณผ์ ์ง์์ ๊ดํ์ฌ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ๊ณผ ๊ตญ์ธ์ง์๋ฒ์ ์ค์ฉํ๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ ์ 1์กฐ ์ 1ํญ ์ 13์2ํธ์์ โ๊ฐ์ฐ์ธโ๋ฅผ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 2์กฐ ์ 4ํธ์ ๊ฐ์ ๋ด์ฉ์ผ๋ก ์ ์ํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ๋ถ๊ณผ์ฒ๋ถ์ ์ํ ๋ณธ์ธ์ ๋ฉ๋ถ๊ธฐํ์ ๋๊ณผํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ณ ์ง์ธ์ก์ ๊ฐ์ฐํ์ฌ ์ง์ํ๋ ๊ธ์ก์ธ ๊ฐ์ฐ๊ธ๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ๊ณผ ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ์ ์ฒด๊ณ์์ผ๋ก๋ ์กฐ์ธ์ ํ ์ข
๋ชฉ์ผ๋ก ๊ตฌ์ฑ๋์ด ์๋ ๊ฒ์ด๋ค.
์ด์ ๊ฐ์ด ๊ฐ์ฐ์ธ๋ ๊ทธ ํ์์ด ์ธ๊ธ์ด๊ธฐ๋ ํ๋ ๊ทธ ์ค์ง์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๊ณผ์ธ๊ถ์ ํ์ฌ ๋ฐ ์กฐ์ธ์ฑ๊ถ์ ์คํ์ ์ฉ์ดํ๊ฒ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋ฉ์ธ์๊ฐ ์ ๋นํ ์ด์ ์์ด ๋ฒ์ ๊ท์ ๋ ์ ๊ณ ใ๋ฉ๋ถ์๋ฌด ๋ฑ์ ์๋ฐํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ฒ์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ๋ถ๊ณผํ๋ ํ์ ์์ ์ ์ฌ์ด๋ค(๋๋ฒ์ 2002. 11. 13. ์ ๊ณ 2001๋1918 ํ๊ฒฐ ; 2003. 9. 5. ์ ๊ณ 2001๋403 ํ๊ฒฐ).
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ ๋ฑ๋ก์ธ์ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์ธ์ ์ฑ์คํ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด ์ดํ์ ์คํจ์ฑ์ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์๋ฌด์๋ฐ์์ ๋ํ์ฌ ์ธ๊ธ์ ํ์์ผ๋ก ์ ์ฌ๋ฅผ ๊ฐํจ์ผ๋ก์จ ์ฅ๋์ ์๋ฐํ์๋ฅผ ์๋ฐฉํ๋ ๊ธฐ๋ฅ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค. ๋ฑ๋ก์ธ์ ๋ํ ๊ฐ์ฐ์ธ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๊ฐ ๋ฌธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ
(1) ์์ํ๋ณด์ ํ์์ ์ํ ๊ฒฝ์ฐ
๋ถ๋์ฐ๋ฑ๊ธฐ๋ฒ ์ 55์กฐ ์ 9ํธ๋ ๋ฑ๋ก์ธ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ์ง ์๋ํ ๋ ๋ฑ๊ธฐ๊ด์ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ ๊ฐํํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ๋ค๋ง ์ ์ฒญ์ ํ ๊ฒฐ์ด ๋ณด์ ๋ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋น์ผ ์ด๋ฅผ ๋ณด์ ํ์์ ๋์๋ ๊ทธ๋ฌํ์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ฌ๊ธฐ์ ๋ฑ๋ก์ธ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ์ง ์๋ํ ๋๋ผ ํจ์ ๋ฑ๋ก์ธ๋ฅผ ์ ํ ๋ฉ๋ถํ์ง ์์ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๋ฌผ๋ก ์ด๊ณ ํ์ํ ์ก๋ณด๋ค ๋ถ์กฑํ ๊ฒฝ์ฐ๋ ํฌํจํ๋ค.
๋ฑ๊ธฐ๋ โ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ ์ฒญ โก ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ ์ ์ ๋ฐ ์ฌ์ฌ โข ๋ฑ๊ธฐ์ ์คํ(๋ฑ๊ธฐ๋ถ์ ๋ฑ๊ธฐ์ฌํญ์ ๊ธฐ์
ํ๊ณ ๋ฑ๊ธฐ๊ณต๋ฌด์์ด ๊ตํฉ์ธ์ ๋ ์ธ)์ ์์๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ค. ๋์ผํ ๋ถ๋์ฐ์ ๊ดํ์ฌ ๋ฑ๊ธฐํ ๊ถ๋ฆฌ์ ์์๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ค๋ฅธ ๊ท์ ์ด ์๋ ๋์๋ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ ํ์ ์ํ๋ค(๋ถ๋์ฐ๋ฑ๊ธฐ๋ฒ ์ 5์กฐ ์ 1ํญ). ๋ฑ๊ธฐ์ ์ ํ๋ ๋ฑ๊ธฐ์ฉ์ง ์ค ๋๊ตฌ(ๅๅ)์์ ํ ๋ฑ๊ธฐ์ ๋ํ์ฌ๋ ์์๋ฒํธ์ ์ํ๋ค(๊ฐ์ ์กฐ ์ 2ํญ ์ ๋ฌธ). ๋ฑ๊ธฐ๊ณต๋ฌด์์ด ์ ์ฒญ์๋ฅผ ๋ฐ์์ ๋์๋ ์ ์์ฅ๊ณผ ์ ์ฒญ์์ ์ ์์ ์ฐ์์ผ, ์ ์๋ฒํธ ๋ฑ์ ๊ธฐ์ฌํ๊ณ (๊ฐ์ ๋ฒ ์ 53์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ), ๋ฑ๊ธฐ๊ด์ ์ ์๋ฒํธ์ ์์์ ๋ฐ๋ผ ๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํ์ฌ์ผ ํ๋ฉฐ(๊ฐ์ ๋ฒ ์ 54์กฐ), ์ฌํญ๋์ ๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํ ๋์๋ ์์๋ฒํธ๋์ ๋ฒํธ๋ฅผ ๊ธฐ์ฌํ์ฌ์ผ ํ๋ฏ๋ก ์์๋ฒํธ๋ ์ ์๋ฒํธ์ ์์์ ๋ฐ๋ฅด๊ฒ ๋๋ค. ํํธ, ๋ณ๊ตฌ(ๅฅๅ)์์ ํ ๋ฑ๊ธฐ์ ๋ํ์ฌ๋ ์ ์๋ฒํธ์ ์ํ์ฌ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ ํ๊ฐ ์ ํด์ง๋ค(๊ฐ์ ๋ฒ ์ 5์กฐ ์ 2ํญ ํ๋ฌธ). ๊ฒฐ๊ตญ ๋ฑ๊ธฐ๊ด์ ์ ์ฒญ์์ ์ ์์์์ ๋ฐ๋ผ ๋ถ์ฌ๋๋ ์ ์๋ฒํธ์ ์์์ ๋ฐ๋ผ ๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ๋ฑ๊ธฐํ ๊ถ๋ฆฌ์ ์์๋ ์ ์๋ฒํธ์ ์์์ ๋ฐ๋ฅด๊ฒ ๋๋ค.
๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋ฑ๊ธฐ์๊ท ์ 1097ํธ(2005. 2. 22. ์ ์ )์ ์ํ๋ฉด ์ ์๊ณต๋ฌด์์ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์๋ฅผ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์ ์ถ ๋ฐ์ ์ฆ์ ์ ์์ธ์ ๋ ์ธํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ์ ์์ธ์ ๋ ์ธํ ํ ์ฆ์ ์์์ ๋ฐ๋ผ ์ ์๋ฒํธ๋ฅผ ์ ์ฒญ์์ ๊ธฐ์ฌํ์ฌ์ผ ํ๋ฉฐ, ์ ์๊ณต๋ฌด์์ ์ ์์ ์ฐจ๊ฐ ์๋ฃ๋ ์ฆ์ ํด๋น ์ ์ฒญ์๋ฅผ ๋ฑ๊ธฐ๊ด์๊ฒ ์ธ๊ณํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ๋ฑ๊ธฐ๊ด์ ํ ๊ฒฐ์ฌํญ์ ๋ํ์ฌ ๋ณด์ ์ด ์์ผ๋ฉด ๊ทธ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ ๊ฐํํ ์๋ฐ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ๊ทธ ์ฌ์ ๋ฅผ ๋ฑ๋กํ ํ ๋ณด์ ๋ช
๋ น์ ํ ์ ์๋ค. ๋, ์ ์๊ณต๋ฌด์์ ๋ฑ๋ก์ธ์ ๊ดํ ์ฌํญ์ ์ ์์๋ฃ ํ ์ฆ์ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฐ์์คํ
์ ์
๋ ฅํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๋ค๋ง ๋ฑ๊ธฐ์์ฅ์ ์ ์๊ณต๋ฌด์๊ณผ ๊ธฐ์
๊ณต๋ฌด์์ ์
๋ฌด๋์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๋ฑ๋ก์ธ์ ๊ดํ ์ฌํญ์ ๊ธฐ์
๋จ๊ณ์์ ๊ธฐ์
๊ณต๋ฌด์์๊ฒ ์
๋ ฅํ๊ฒ ํ ์ ์๋ค.
๋ํ, ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ ์ทจํ์ ๊ดํ์ฌ ๋ถ๋์ฐ๋ฑ๊ธฐ๋ฒ์ ์๋ฌด๋ฐ ๋ช
๋ฌธ์ ๊ท์ ์ด ์์ง๋ง, ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ ํ ๊ฒฐ์ด ์๊ณ ๊ทธ ํ ๊ฒฐ์ด ์ฆ์ผ ๋ณด์ ํ ์ ์๋ ์ฌํญ์ธ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ ์ฒญ์ธ์๊ฒ ๊ณ ์งํ์ฌ ์ ์ฒญ์ ์ทจํ๋ฅผ ํ ์ ์๋ ๊ธฐํ๋ฅผ ์ฃผ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด ์ค๋ฌด์ ์์ด๋ค. ๋ฑ๊ธฐ๋ ๋ฑ๊ธฐ๊ณต๋ฌด์์ด ๋ฑ๊ธฐ๋ถ์ ๋ฑ๊ธฐ์ฌํญ์ ๊ธฐ์
ํ ํ ๋ ์ธํจ์ผ๋ก์จ ์๋ฃ๋๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๋ฑ๊ธฐ๋ถ์ ๋ ์ธํ๊ธฐ ์ ์๋ ๊ทธ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ ์ทจํํ ์ ์๋ค.
์ด์์ ๋ด์ฉ๋ค์ ์ข
ํฉํด๋ณผ ๋, ๋ฑ๋ก์ธ๋ฅผ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถํ์ง ์๋ํ ์ฑ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฑ๊ธฐ๊ด์ ์ด๋ฅผ ๊ฐํํ ์๋ ์์ง๋ง, ๊ฐํํ์ง ์๊ณ ๋ฑ๋ก์ธ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ๋๋ก ๋ณด์ ๋ช
๋ น์ ํ ์๋ ์๊ณ , ๋ค๋ง ํ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ผ์ ๊ธฐํ๊น์ง(๋ถ๋์ฐ๋ฑ๊ธฐ๋ฒ์์ผ๋ก๋ โ๋น์ผโ ๋ณด์ ํ๋๋ก ๋์ด ์๋ค) ๋ฑ๋ก์ธ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ์ง ์์ผ๋ฉด ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ ๊ฐํํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ธ์ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ ์ ์ ํ๋ผ๋ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ ์ทจํํ ๊ฒ์ธ์ง ์๋๋ฉด ๊ฐ์ฐ์ธ๊ฐ ํฌํจ๋ ๋ฑ๋ก์ธ์ ๋ถ๋ด์ ์๊ณ ๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์คํ์ํฌ ๊ฒ์ธ์ง๋ฅผ ์ ํํ ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ ์ ์์ผ๊น์ง ๋ฑ๋ก์ธ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ์ง ์์ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ ํ๋๋ผ๋ ๋ฑ๊ธฐ๊ด์ด ๋ณด์ ๋ช
๋ น์ ํ๊ณ ์ดํ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ๋ณด์ ๋ช
๋ น์ ๋ฐ๋ผ ๋ฑ๋ก์ธ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ ์ ์์ผ๊ณผ ๋ฑ๋ก์ธ ๋ฉ๋ถ์ผ๊น์ง์ ๊ธฐ๊ฐ์ ํด๋นํ๋ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒ์ด๋ค.
์์ปจ๋, ๋ฑ๋ก์ธ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ์ง ์๋ํ ์์ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ ๊ฐํํ์ง ์์๋ค๊ณ ํ์ฌ ๊ทธ ๋ฑ๊ธฐ๊ฐ ๋ฌดํจ๋ก ๋๋ ๊ฒ์ ์๋๋ฏ๋ก, ๋ฑ๋ก์ธ๋ฅผ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถํ์ง ์๋ํ ์์ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ด๋ผ๋ ์ผ๋จ ์ ์ํ์ฌ ์์๋ฅผ ํ๋ณดํด ์ฃผ๋ ๋์ ๊ทธ์ ๋ํ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๋๋ก ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(2) ๊ทธ ๋ฐ์, ๋ฑ๋ก์ธ ๋ฏธ๋ฌ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์๋ฅ๋ง์ผ๋ก๋ ๋ช
๋ฐฑํ์ง ์์ ๊ฒฝ์ฐ, ์์ปจ๋ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ๊ณผ์ธํ์ค์ ๊ณผ์์ ๊ณ ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํ์์ ์ฌ์ฌ๊ถํ๋ง์ ๊ฐ์ง ๋ฑ๊ธฐ๊ณต๋ฌด์์ด ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ ๊ฐํํ ์๋ ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ฏธ๋ฌ์ธ์ก์ ๋ํ ๊ฐ์ฐ์ธ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๊ฐ ์ฑ๋ฆฝ๋๋ค.
๋ผ. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ ์ฌ๋ถ
(1) ๋น๋ก์ ์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ, ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ์ ์ฑ
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ ๊ณ ๋ฉ์ธ์ ๋๋ฅผ ์ฑํํ๊ณ ์๋ ๋ฑ๋ก์ธ์ ์ด์ ๋ถ๊ฐ๋๋ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์ธ(์ดํ โ๋ฑ๋ก์ธ ๋ฑโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์์ด์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ์ฑ์คํ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ๋ฅผ ์ ๋ํ์ฌ ์ ๊ณ ๋ฉ์ธ์ ๋์ ์คํจ์ฑ์ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค. ๋ํ ์ด๋ฌํ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์๋ฌด์๋ฐ์์ ๋ํ์ฌ ๋ฉ์ธ์๊ฐ ๋ฉ๋ถํ์ฌ์ผ ํ ์ธ์ก์ ์ผ์ ๋น์จ์ ์๋นํ ๊ธ์ก์ ์ถ๊ฐํ์ฌ ๋ฉ๋ถํ๋๋ก ํ๋ ์ ์ฌ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ์ ํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋) ์นจํด์ ์ต์์ฑ
1) ๋ฑ๋ก์ธ ๋ฑ์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ์์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์๊ฒ ๋ถ์ฌ๋ ํ๋ ฅ์๋ฌด์๋ฐ์ ๋ํ ์ฑ
์์ ๋ฌป๋ ํ์ ์ ์ ์ฌ๋ฅผ ์กฐ์ธ์ ํํ๋ก ๊ตฌ์ฑํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ฆ, ๊ฐ์ฐ์ธ๋ ์ค์ง ํ์์ ์์ด์๋ง ์กฐ์ธ์ผ ๋ฟ์ด๊ณ ๋ณธ์ง์ ์์ด์๋ ๋ณธ์ธ์ ์ง์๋ฅผ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํ ์๋จ์ด๋ฏ๋ก ๊ฐ์ฐ์ธ์ ๋ถ๋ด์ ์ธ๋ฒ์์ ์๋ฌด์๋ฐ์ ๋ด์ฉ๊ณผ ์ ๋์ ๋ฐ๋ผ ๋ฌ๋ฆฌ ๊ฒฐ์ ๋์ด์ผ ํ๋ค. ์๋ ์๋ฌด์๋ฐ์ ๋ํ ์ฑ
์์ ์ถ๊ถ์ ์์ด์๋ ์๋ฌด์๋ฐ์ ์ ๋์ ๋ถ๊ณผ๋๋ ์ ์ฌ ์ฌ์ด์ ์ ์ ํ ๋น๋ก๊ด๊ณ๊ฐ ์ ์ง๋์ด์ผ ํ๋ฏ๋ก, ์กฐ์ธ์ ํ์์ผ๋ก ๋ถ๊ณผ๋๋ ๊ธ์ ์ ์ ์ฌ์ธ ๊ฐ์ฐ์ธ ์ญ์ ์๋ฌด์๋ฐ์ ์ ๋์ ๋น๋กํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ด๋์ด๋ด๋ ๊ทธ๋ฌํ ๋น์จ์ ์ํ์ฌ ์ฐ์ถ๋์ด์ผ ํ๊ณ , ๊ทธ๋ ์ง ๋ชปํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋น๋ก์ ์์น์ ์ด๊ธ๋์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ํ ์นจํด๊ฐ ๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค(ํ์ฌ 2003. 9. 25. 2003ํ๋ฐ16, ํ๋ก์ง 15-2์, 291, 299 ์ฐธ์กฐ).
2) ๋ฑ๋ก์ธ์ ๊ฒฝ์ฐ ์์ ์ดํด๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๋ฑ๋ก์ธ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์ ๋ถ์ดํ๊ธฐ๊ฐ์ด ์ฅ๊ธฐํ๋ ์ ์๋ ๋ฒ์๋ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ ์ ์์ผ๋ก๋ถํฐ ๋ณด์ ์ ๊ฑฐ์ณ ๋ฑ๋ก์ธ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ๋ ๋ ๊น์ง๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ, ๋ถ๋์ฐ๋ฑ๊ธฐ๋ฒ ์ 55์กฐ ๋จ์๋ โ์ ์ฒญ์ ํ ๊ฒฐ์ด ๋ณด์ ๋ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ ์ฒญ์ธ์ด ๋น์ผ ๋ณด์ ํ์์ ๋์๋ ๊ทธ๋ฌํ์ง ์๋ํ๋คโ๊ณ ๊ท์ ํ์ฌ ๋น์ผ๋ณด์ ์ ์์น์ผ๋ก ํ๊ณ ์๊ณ , ๊ฐํ ๋๋ ๋น์ผ๋ณด์ ์ ์์น์ผ๋ก ํ๋ ๋ฒ๊ท์ ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ค๋ฌด์ ๋ฑ๊ธฐใ๋ฑ๋ก์ ์ฒญ์ธ์๊ฒ ๋ณด์ ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ ํ์ฌํ๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ์ด 1์ฃผ์ผ์ ๋๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค๊ณ ๋ณด์ธ๋ค.
ํํธ, ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ๊ณผ์ธํ์ค์ ๊ณผ์์ ๊ณ ๋ฉ๋ถํ ๊ฒฝ์ฐ ๋ถ์กฑ๋ถ์ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ๊ฐ ์ฅ๊ธฐํ๋๋ ์ํฉ์ด ๋ฐ์ํ ์๋ ์์ผ๋, ์ด๋ฌํ ์ํฉ์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๋ฌด์๋ ฅ๋ณด๋ค๋ ๊ธฐ๋ง์ ํ์ ๋๋ ์ค๋ํ ๊ณผ์ค๋ก ์ธํ์ฌ ๋ฐ์ํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋ง๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ ์ด๋ฌํ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๋ํ์ฌ๋ ์ ์ฌ์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๋์ฑ ๊ฐํํ๋ค๋ ์๋ฏธ์์ ๋ฏธ๋ฉ๊ธฐ๊ฐ์ ์ฅ๋จ์ ๊ณ ๋ คํ๋ ๋ฐฐ๋ ค๋ฅผ ํ๊ธฐ๋ณด๋ค๋ ์ผ๋ฅ ์ ์ธ ์ธ์จ์ ์ค์ ์ด ๋ ์ ์ ํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก, ๋ฑ๋ก์ธ์ ์์ด์๋ ๋ฏธ๋ฉ๊ธฐ๊ฐ์ ์ฅ๋จ์ด ์๋ฌด์๋ฐ์ ์ ๋๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๋ ์ค์ํ ์์๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค. ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ธ์ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ ์ ์ ํ๋ผ๋ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ ์ทจํํ ๊ฒ์ธ์ง ์๋๋ฉด ๊ฐ์ฐ์ธ๊ฐ ํฌํจ๋ ๋ฑ๋ก์ธ์ ๋ถ๋ด์ ์๊ณ ๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์คํ์ํฌ ๊ฒ์ธ์ง ์ ํํ ์ ์๋ค. ์ฆ, ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ธ์ ๊ฐ์ฐ์ธ ๋ถ๋ด ์ฌ๋ถ์ ๋ํ ์ ํ์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋ณด์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด๋ฌํ ์ ๋ค์ ๊ณ ๋ คํ๋ค๋ฉด, ๋ฑ๋ก์ธ ๋ฉ๋ถ๋ถ์ฑ์ค๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ์ ํจ์ ์์ด ๊ทธ ๋ฏธ๋ฉ๊ธฐ๊ฐ์ ์ธ๋ถํํ์ฌ ์ฐ์ ํ๋๋ก ๊ณ ๋ คํ์ง ์์๋ค๊ณ ํ์ฌ๋ ๊ทธ๊ฒ์ด ์
๋ฒ์์๊ฒ ๊ฐ์ฅ ๋ ์นจํด์ ์ธ ์๋จ์ ์๊ตฌํ๋ ์ต์์นจํด์ฑ์์น์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค.
(๋ค) ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ
๋ฑ๊ธฐ ๋๋ ๋ฑ๋ก์ ํ๊ณ ์ ํ๋ ์๋ ๋ฑ๊ธฐ ๋๋ ๋ฑ๋ก์ ์ ์ฒญ์๋ฅผ ์ ์ํ๋ ๋ ๊น์ง ๋ฑ๋ก์ธ๋ฅผ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถํ์ฌ์ผ ํ๊ณ ์ด๋ฅผ ์ดํํ์ง ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฑ๊ธฐ ๋๋ ๋ฑ๋ก์ ์ฒญ์ด ๊ฐํ๋๋ ๊ฒ์ด ์์น์ด๋ฏ๋ก, ๋ฑ๋ก์ธ ๊ฐ์ฐ์ธ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๊ฐ ๋ฐ์ํ๋ ๊ฒ์ ์์ํ๋ณด์ ํ์, ๊ณผ์์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ ๋ฑ๊ณผ ๊ฐ์ ์์ธ์ ์ธ ์ํฉ์ด๊ณ ์ด๋ฌํ ์์ธ์ ์ธ ์ํฉ์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ํ์ ๋๋ ๊ณผ์ค์ ์ํด ์ด๋๋๋ ๋ฉด์ด ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ฑ๋ก์ธ ๋ฑ์ ์ฑ์คํ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด ์๋ฐ์ ๋ํด ์๋ ๋ฉ๋ถํ์ฌ์ผ ํ ์ธ์ก์ ์ผ์ ๋น์จ์ ์๋นํ ๊ธ์ก์ ์ถ๊ฐํ์ฌ ๋ฉ๋ถํ๋๋ก ํ๋ ์ ์ฌ๋ฅผ ๊ฐํ๋ค ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ๋ก ์ธํด ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ์
๊ฒ๋๋ ๋ถ์ด์ต์ด ์ฌ๊ฐํ ์ ๋์ ์ด๋ฅธ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค. ์ด์ ๋ฐํด ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ์ฑ์คํ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์ ์ดํ์ ํ๋ณดํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฒ์ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ถ๊ตฌํ์ฌ์ผ ํ ์ค๋ํ ๊ณต์ต์ผ ๋ฟ ์๋๋ผ, ๋ฑ๋ก์ธ์ ๋ฉ๋ถ ์ฌ๋ถ๋ ๋ฑ๊ธฐใ๋ฑ๋ก์ ํ์์ ์ฌ์ฌ์ ๋์์ด๋ฏ๋ก ๋ฑ๋ก์ธ์ ์ฑ์ค์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด ์๋ฐ์ ๋ํ ์ผ๋ฅ ์ ์ ์ฌ๋ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฐจ์ ์ ํํ, ํจ์จํ๋ผ๋ ๊ณต์ต์๋ ๊ธฐ์ฌํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ณดํธ๋๋ ๊ณต์ต๊ณผ ์ ํ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ฌ์ด์ ๋ฒ์ต ๊ท ํ์ฑ ์๊ฑด๋ ์ถฉ์กฑํ๊ณ ์๋ค.
(๋ผ) ์๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์๋ฌด์๋ฐ์ ์ ๋์ ๋ถ๊ณผ๋๋ ์ ์ฌ ์ฌ์ด์ ์ ์ ํ ๋น๋ก๊ด๊ณ๋ฅผ ์ ์งํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ๋น๋ก์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
(2) ํ๋ฑ์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ํ๋ฒ ์ 11์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ฒ ์์ ํ๋ฑํ๊ณ ๋๊ตฌ๋ ์ง ํฉ๋ฆฌ์ ์ด์ ์์ด๋ ์ํ์ ๋ชจ๋ ์์ญ์ ์์ด์ ์ฐจ๋ณ์ ๋ฐ์ง ์๋ํ๋ค๋ ํ๋ฑ์ ์์น์ ์ ์ธํ๊ณ ์๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ ํ๋ฑ์ ์์น์ด ์ธ๋ฒ์์ญ์์ ๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ด ์กฐ์ธํ๋ฑ์ฃผ์๋ก์ ์กฐ์ธ์ ๋ถ๊ณผ์ ์ง์์ ์์ด์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ์์ด ํน์ ์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๋ฅผ ๋ถ๋ฆฌํ๊ฒ ์ฐจ๋ณํ๊ฑฐ๋ ์ฐ๋ํ๋ ๊ฒ์ ํ๋ฒ์ ํ์ฉ๋์ง ์๋ํ๋ค(ํ์ฌ 2000. 2. 24. 98ํ๋ฐ94๋ฑ, ํ๋ก์ง 12-1, 188, 227๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
(๋) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฑ๋ก์ธ ๋ฑ์ ์ ๊ณ ์๋ฌด์ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ฅผ ๊ตฌ๋ณํ์ง ์๋ํ๊ณ ํ๋๋ก ์ทจ๊ธํ๊ณ ์๋ค. ์ด๋ ๊ฒ ๋ฑ๋ก์ธ ๋ฑ์ ์ ๊ณ ์๋ฌด์ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด ๋ชจ๋๋ฅผ ๋ถ์ดํํ ์ฌ๋๊ณผ ์ ๊ณ ์๋ฌด์ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด ์ค ํ๋๋ง์ ๋ถ์ดํํ ์ฌ๋์ ๋๊ฐ์ด ์ทจ๊ธํ๋ ๊ฒ์ด ํ๋ฑ์ ์์น์ ๋ฐํ์ง ์๋๊ฐ ํ๋ ์๋ฌธ์ด ๋ค ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋, ๋ฑ๋ก์ธ์ ๋ฉ๋ถ๊ฐ ์์ผ๋ฉด ๋ฑ๊ธฐ ๋๋ ๋ฑ๋ก์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง์ง ์๋ ๊ฒ์ด ์์น์ด๋ฏ๋ก ๋ฑ๋ก์ธ์ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์ ๊ณ ์ ๋ฉ๋ถ๋ฅผ ๋ถ๋ฆฌํ์ฌ ๊ณ ๋ คํ ํ์์ฑ์ด ๊ทธ๋ค์ง ํฌ์ง ์๋ค. ๋๊ตฌ๋ ๋ฑ๋ก์ธ์ ์์ด์ ์ ๊ณ ์๋ฌด๋ผ๋ ๊ฒ์ ๋ฑ๋ก์ธ ๊ณผ์ธํ์ค๊ณผ ์ธ์ก์ ์ ๊ณ ํ ์๋ฌด๋ผ๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ์ํ ๋น์ ๋ฑ๋ก์ธ๋ฅผ ๋ฐ๋ก ์ ๊ณ ํ๋๋ก ํ๋ ์ ๋๊ฐ ๋ง๋ จ๋์ด ์์ง ์๊ณ ๋ฉ๋ถ์์ ์ํ ๋ฑ๋ก์ธ ๋ฉ๋ถ์ ๊ดํด์๋ง ๊ท์ ํ๊ณ ์์์์ ์์ ์ดํด๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ๋ค. ์ด๋ ๊ฒ ๋ฑ๋ก์ธ ์ ๊ณ ์ ๋๋ผ๋ ๊ฒ์ด ๋ง๋ จ๋์ด ์์ง ์์ ์ํฉ์์ ์
๋ฒ์์๊ฒ ๋ฑ๋ก์ธ ์ ๊ณ ์๋ฌด์ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ฆฌํ์ฌ ๊ท์ ํ๋๋ก ๊ฐ์ํ ์๋ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ํ, ๋ฑ๋ก์ธ์ ์์ง๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ์ดํํ ์ฌ๋๋ค ์ฌ์ด์์ ๊ทธ ๋ฏธ๋ฉ๊ธฐ๊ฐ์ ์ฅ๋จ์ ๊ณ ๋ คํ์ง ์๊ณ ์ด๋ค์ ๋๊ฐ์ด ์ทจ๊ธํ๋ ๊ฒ์ด ํ๋ฑ์ ์์น์ ๋ฐํ๋๊ฐ์ ๋ํ ์๋ฌธ๋ ์ ๊ธฐ๋ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋, ๋ฑ๋ก์ธ์ ์์ด์๋ ๋ฏธ๋ฉ๊ธฐ๊ฐ์ ์ฅ๋จ์ด ์๋ฌด์๋ฐ์ ์ ๋๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๋ ์ค์ํ ์์๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ค์ด ์ ์ด ์์์ ์์ ์ดํด๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ๋ค.
์ด๋ฌํ ๋ฑ๋ก์ธ์ ํน์ฑ๊ณผ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ์ํ ๋น์์ ๋ฒ์ํฉ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋ ๋ฑ๋ก์ธ์ ๊ฒฝ์ฐ ์ ๊ณ ์๋ฌด์ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์ ๋ถ์ดํ์ ํ๋๋ก ๋ฌถ์ด ์ผํ์ ์ผ๋ก ์ทจ๊ธํ์๋ค ํ์ฌ๋, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋ฉ๋ถ๋ถ์ฑ์ค๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ์ฐ์ ํจ์ ์์ด ๋ฏธ๋ฉ๊ธฐ๊ฐ์ ์ธ๋ถํํ์ฌ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฌ๋ฆฌ ์ทจ๊ธํ์ง ์์๋ค ํ์ฌ๋ ๊ทธ๊ฒ์ด ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ์๋ ์ฐจ๋ณ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋ค) ์ ์ฒญ๋ฒ์์ ๋ฑ๊ธฐ๊ณต๋ฌด์์ด ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ ๊ฐํํ์๋์ง ์๋๋ฉด ๋ณด์ ๋ช
๋ น์ ๋ฐํ๋ฉด์ ์ ์ฒญ์ ์ ์ํ์๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ ์ต์ด ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ ๋ฑ๋ก์ธ ๋ฑ์ ๋ฉ๋ถํ์ง ์์๋ค๊ฐ ๊ทธ ์ดํ์ ๋ฉ๋ถํ ์ ์ฒญ์ธ์ ๋ํ์ฌ ๊ฐ์ฐ์ธ ๋ถ๋ด ์ฌ๋ถ์ ์์ด ์ฐจ๋ณ์ ๋๋ ๊ฒ์ ํ๋ฑ์ ์์น์ ์ด๊ธ๋๋ค๊ณ ํ๋ค.
๋ฑ๋ก์ธ ๋ฑ์ ๋ฉ๋ถํ์ง ์๊ณ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ด๋ฅผ ๊ฐํํ ๊ฒ์ธ์ง ์๋๋ฉด ๋ณด์ ์ ๋ช
ํ ๊ฒ์ธ์ง๋ ๋ฑ๊ธฐ๊ณต๋ฌด์์ ์ฌ๋์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ ๋ฑ๊ธฐ๊ณต๋ฌด์์๊ฒ ๋ณด์ ๋ช
๋ น์ ์๋ฌด๋ ์์ผ๋ฏ๋ก ์์ํ๋ณด๋ฅผ ์ํด ์ ์๋ฅผ ๋จผ์ ํ๊ณ ๋ฑ๋ก์ธ๋ฅผ ๋์ค์ ๋ด๋ ์ํฉ์ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ธ์ ํ์์ ์ํด ๋ฐ์ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋ฑ๊ธฐ๊ณต๋ฌด์์ด ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ ๊ฐํํ์ง ์๊ณ ๋ณด์ ์ ๋ช
ํ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ ํ๋๋ผ๋ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ธ์ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ ์ทจํํจ์ผ๋ก์จ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ถ๋ด์ ํผํ๋ ๋์ ์์ํ๋ณด์ ์ด์ต์ ํฌ๊ธฐํ ๊ฒ์ธ์ง, ์๋๋ฉด ๊ฐ์ฐ์ธ๋ถ๋ด์ ๋ถ์ด์ต์ ์
๋๋ผ๋ ์์ํ๋ณด์ ๋ฉด์์ ์ด์ต์ ์ทจํ ๊ฒ์ธ์ง ์ ํํ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ๋ฑ๋ก์ธ ๋ฑ์ ๋ฉ๋ถํ์ง ์์ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ์ด ๊ฐํ๋ ์์ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฒญ ์ ์์ ํจ๊ป ๋ณด์ ๋ช
๋ น์ ๋ฐ์ ์๋ฅผ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๊ฐ์ ์ง๋จ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ ์ฒญ๋ฒ์์ด ์ฃผ์ฅํ๋ ์์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ๋ฅผ ํ๋ฑ์์น ์๋ฐ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ก ์ผ๋ ๊ฒ์ ํ๋นํ์ง ์๋ค๊ณ ๋ณธ๋ค.
(๋ผ) ์๊ฒฐ๋ก
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ฑ์ ์์น์ ๋ฐํ์ง ์๋ํ๋ค.
4. ๊ฒฐใ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก ์ฌํ๊ด ์ ์์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ ๋ฐ๋ผ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค.
์ฌํ๊ดใ์ค์์ฒ (์ฌํ์ฅ) ๊ถ ์ฑ ๊นํจ์ข
๊น๊ฒฝ์ผ ์ก์ธ์ค ์ฃผ์ ํ(์ฃผ์ฌ) ์ ํจ์ ์ด๊ณตํ ์กฐ๋ํ
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|