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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2004ํ—Œ๊ฐ€31, 2005. 12. 22.

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(3) ์ด์— ์ดโ—‹ํฌ๋Š” ๋Œ€์ „์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์— ์œ„ ๊ฐ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€๊ณ (2003๊ตฌํ•ฉ3217) ์œ„ ๋ฒ•์›์€ ๊ตฌ ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ• ์ œ151์กฐ, ์ œ260์กฐ์˜5 ๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋ฉฐ 2004. 12. 3. ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ์œ„ํ—Œ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์€ ๊ตฌ ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ• ์ œ151์กฐ ๋ฐ ์ œ260์กฐ์˜5 ์ค‘ โ€œ๋“ฑ๋ก์„ธ์™€ ํ•จ๊ป˜ ์‹ ๊ณ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ๊ต์œก์„ธ๋ฅผ ์‹ ๊ณ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์ž๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ๊ทธ ๊ธฐํ•œ ๋‚ด์— ์‹ ๊ณ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฏธ๋‹ฌํ•˜๊ฒŒ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ๋ฏธ๋‚ฉ๋ถ€์„ธ์•ก์˜ 100๋ถ„์˜ 10์„ ๊ฐ€์‚ฐํ•œ ๊ธˆ์•ก์„ ์„ธ์•ก์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ†ต์ง•์ˆ˜์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง•์ˆ˜ํ•œ๋‹คโ€ ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์ด๋ฉฐ, ๊ทธ ๋‚ด์šฉ ๋ฐ ๊ด€๋ จ๊ทœ์ •์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ๊ตฌ ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ• ์ œ151์กฐ(๋ถ€์กฑ์„ธ์•ก์˜ ์ถ”์ง• ๋ฐ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ) ๋“ฑ๋ก์„ธ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž๊ฐ€ ์ œ150์กฐ์˜2์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์‹ ๊ณ ๋‚ฉ๋ถ€๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์‹ ๊ณ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•œ ์„ธ์•ก์ด ์ œ130์กฐ ๋‚ด์ง€ ์ œ146์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์„ธ์œจ์„ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ ์‚ฐ์ถœํ•œ ์„ธ์•ก์— ๋ฏธ๋‹ฌํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ์ œ130์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์— ์ œ131์กฐ ๋‚ด์ง€ ์ œ146์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์„ธ์œจ์„ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ ์‚ฐ์ถœํ•œ ์„ธ์•ก ๋˜๋Š” ๊ทธ ๋ถ€์กฑ์„ธ์•ก์— 100๋ถ„์˜ 20์„ ๊ฐ€์‚ฐํ•œ ๊ธˆ์•ก์„ ์„ธ์•ก์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ†ต์ง•์ˆ˜๋ฐฉ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง•์ˆ˜ํ•œ๋‹ค. ์ œ260์กฐ์˜5(๋ถ€์กฑ์„ธ์•ก์˜ ์ถ”์ง• ๋ฐ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ) ์ œ260์กฐ์˜4 ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง€๋ฐฉ๊ต์œก์„ธ๋ฅผ ์‹ ๊ณ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์ž๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ๊ทธ ๊ธฐํ•œ ๋‚ด์— ์‹ ๊ณ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฏธ๋‹ฌํ•˜๊ฒŒ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ๋ฏธ๋‚ฉ๋ถ€์„ธ์•ก์˜ 100๋ถ„์˜ 10์„ ๊ฐ€์‚ฐํ•œ ๊ธˆ์•ก์„ ์„ธ์•ก์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ†ต์ง•์ˆ˜์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง•์ˆ˜ํ•œ๋‹ค. ์ œ150์กฐ์˜2(์‹ ๊ณ ๋‚ฉ๋ถ€) โ‘  ๋“ฑ๊ธฐ ๋˜๋Š” ๋“ฑ๋ก์„ ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ž๋Š” ์ œ130์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์•ก์— ์ œ131์กฐ ๋‚ด์ง€ ์ œ146์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์„ธ์œจ์„ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ ์‚ฐ์ถœํ•œ ์„ธ์•ก์„ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋“ฑ๊ธฐ ๋˜๋Š” ๋“ฑ๋ก์„ ํ•˜๊ธฐ ์ „๊นŒ์ง€ ์‹ ๊ณ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ œ260์กฐ์˜4(์‹ ๊ณ ๋‚ฉ๋ถ€ ๋ฐ ๋ถ€๊ณผ์ง•์ˆ˜) โ‘  ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž๊ฐ€ ์ด ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋“ฑ๋ก์„ธ, ๋ ˆ์ €์„ธ ๋˜๋Š” ๋‹ด๋ฐฐ์†Œ๋น„์„ธ๋ฅผ ์‹ ๊ณ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€๋ฐฉ๊ต์œก์„ธ๋ฅผ ํ•จ๊ป˜ ์‹ ๊ณ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น(1998. 12. 31. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ15982ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ104์กฐ์˜2(์‹ ๊ณ ๋‚ฉ๋ถ€๊ธฐํ•œ ๋“ฑ) โ‘  ๋ฒ• ์ œ150์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ์—์„œ โ€œ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋“ฑ๊ธฐ ๋˜๋Š” ๋“ฑ๋ก์„ ํ•˜๊ธฐ ์ „๊นŒ์ง€โ€๋ผ ํ•จ์€ ๋“ฑ๊ธฐ ๋˜๋Š” ๋“ฑ๋ก์˜ ์‹ ์ฒญ์„œ๋ฅผ ๋“ฑ๊ธฐ์†Œ ๋˜๋Š” ๋“ฑ๋ก๊ด€์ฒญ์— ์ ‘์ˆ˜ํ•˜๋Š” ๋‚ ๊นŒ์ง€๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค. 2. ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์ด์œ ์™€ ๊ด€๊ณ„๊ธฐ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ ๊ฐ€. ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์ด์œ  (1) ๋“ฑ๋ก์„ธ ๋ฐ ์ง€๋ฐฉ๊ต์œก์„ธ์˜ ์ž์ง„๋‚ฉ๋ถ€์˜๋ฌด์˜ ์œ„๋ฐ˜์ •๋„๋Š” ๋ฏธ๋‚ฉ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ์žฅ๋‹จ๊ณผ ๋ฏธ๋‚ฉ์„ธ์•ก์˜ ๋‹ค๊ณผ๋ผ๋Š” ๋‘ ๊ฐ€์ง€ ์š”์†Œ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•จ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๋“ฑ๋ก์„ธ์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ์‚ฐ์ถœ์„ธ์•ก์˜ 100๋ถ„์˜ 20, ์ง€๋ฐฉ๊ต์œก์„ธ์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋Š” 100๋ถ„์˜ 10์œผ๋กœ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ํš์ผ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์˜ ์ •๋„๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋Š” ๋‘ ๊ฐ€์ง€ ์š”์†Œ ์ค‘ ๋ฏธ๋‚ฉ์„ธ์•ก๋งŒ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๊ณ  ๋˜ ํ•˜๋‚˜์˜ ์š”์†Œ์ธ ๋ฏธ๋‚ฉ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ์žฅ๋‹จ์€ ์ „ํ˜€ ๊ณ ๋ คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด๋Š” ํ˜„์ €ํžˆ ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ์„ ๊ฒฐํ•˜์—ฌ ๋น„๋ก€์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. 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(2) ๋“ฑ๋ก์„ธ ๋‚ฉ๋ถ€๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์‹ ๊ณ ์˜๋ฌด์™€ ๋‚ฉ๋ถ€์˜๋ฌด๋ฅผ ๋™์‹œ์— ์ดํ–‰ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์€ ๋“ฑ๊ธฐใ†๋“ฑ๋ก์„ ํ•˜๊ธฐ ์ „๊นŒ์ง€ ๋“ฑ๋ก์„ธ๋ฅผ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ ๋‚ฉ์„ธ์ž์™€ ๊ณผ์„ธ๊ถŒ์ž์˜ ๋‚ฉ์„ธ๋ถˆํŽธํ•ด์†Œ ๋ฐ ์ง•์„ธํšจ์œจ์ œ๊ณ  ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ๋“ฑ๋ก์„ธ๊ฐ€ ๋“ฑ๊ธฐใ†๋“ฑ๋ก ์ „์— ์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ์  ์„ฑ๊ฒฉ์œผ๋กœ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„์„ธ์ธ ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด ๋“ฑ๋ก์„ธ ์‹ ๊ณ ๋‚ฉ๋ถ€์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๋™์ผํ•œ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์œจ์„ ์ ์šฉํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์กฐ์„ธํ‰๋“ฑ์ฃผ์˜์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 3. ํŒใ€€๋‹จ ๊ฐ€. ๋“ฑ๋ก์„ธ์™€ ์ง€๋ฐฉ๊ต์œก์„ธ์˜ ์˜์˜์™€ ์—ฐํ˜ ๋“ฑ (1) ๋“ฑ๋ก์„ธ์˜ ์˜์˜์™€ ์—ฐํ˜ (๊ฐ€) ๋“ฑ๋ก์„ธ๋ž€ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ๊ธฐํƒ€ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜ ์ทจ๋“ใ†์ด์ „ใ†๋ณ€๊ฒฝ ๋˜๋Š” ์†Œ๋ฉธ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ๊ณต๋ถ€์— ๋“ฑ๊ธฐ ๋˜๋Š” ๋“ฑ๋กํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ๋“ฑ๊ธฐ ๋˜๋Š” ๋“ฑ๋ก์„ ๋ฐ›๋Š” ์ž์—๊ฒŒ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ์กฐ์„ธ๋กœ์„œ ์žฌ์‚ฐ ๋˜๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ์˜ ๋“ฑ๊ธฐ ๋˜๋Š” ๋“ฑ๋ก์„ ๋‹ด์„ธ๋ ฅ์˜ ๊ฐ„์ ‘์ ์ธ ํ‘œํ˜„์œผ๋กœ ๋ณด์•„ ์ด์— ๊ณผ์„ธํ•˜๋Š” ์œ ํ†ต์„ธ์ด๋ฉฐ, ์ง€๋ฐฉ์„ธ ์ค‘ ๋„์„ธ(้“็จ…)์— ์†ํ•œ๋‹ค. ๋“ฑ๋ก์„ธ๋Š” 1911๋…„ ๊ตญ์„ธ๋กœ ์ฐฝ์„ค๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ 1976๋…„ ๋ง ์„ธ๋ฒ•๊ฐœ์ •์‹œ ๊ตญ์„ธ์— ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๊ฐ€ ์ฐฝ์„ค๋จ์— ๋”ฐ๋ผ ์ง€๋ฐฉ์„ธ์˜€๋˜ ์œ ํฅ์Œ์‹์„ธ๋ฅผ ๊ตญ์„ธ๋กœ ์ด๊ด€ํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๋Œ€์‹  ๋“ฑ๋ก์„ธ๋ฅผ ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋กœ ์ด์–‘๋ฐ›์•„ 1977๋…„๋ถ€ํ„ฐ ์‹œํ–‰๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (๋‚˜) ๋“ฑ๋ก์„ธ์˜ ์‹ ๊ณ ๋‚ฉ๋ถ€์˜๋ฌด์— ๊ด€ํ•œ ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ• ์ œ150์กฐ์˜2๋Š” 1994. 12. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4794ํ˜ธ ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ• ๊ฐœ์ •์‹œ ์‹ ์„ค๋˜์—ˆ๋‹ค. ๊ทธ ์ „์—๋Š” ๋“ฑ๋ก์„ธ ์‹ ๊ณ ๋‚ฉ๋ถ€ ์˜๋ฌด๊ทœ์ • ์—†์ด ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€ ์‹ ๊ณ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋งŒ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ , ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž๊ฐ€ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€ ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์‚ฐ์ถœ์„ธ์•ก์— ๋ฏธ๋‹ฌํ•œ ๋•Œ์—๋Š” 20%์˜ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋Š”๋ฐ, 1994. 12. 22. ๋“ฑ๋ก์„ธ ์‹ ๊ณ ๋‚ฉ๋ถ€ ์˜๋ฌด๊ทœ์ •์ด ์‹ ์„ค๋œ ์ดํ›„ ๋“ฑ๊ธฐใ†๋“ฑ๋ก์„ ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ž๋Š” ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์‚ฐ์ถœํ•œ ๋“ฑ๋ก์„ธ๋ฅผ ๋“ฑ๊ธฐ ๋˜๋Š” ๋“ฑ๋กํ•˜๊ธฐ ์ „๊นŒ์ง€ ์‹ ๊ณ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜๋„๋ก ์˜๋ฌดํ™” ํ•˜์˜€๊ณ , ์‹ ๊ณ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์ง€ ์•Š๊ฑฐ๋‚˜ ๋ถ€์กฑํ•˜๊ฒŒ ์‹ ๊ณ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” 20%์˜ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ๊ฐ€์‚ฐํ•˜์—ฌ ์ง•์ˆ˜ํ•˜๋„๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค(์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ). ๊ทธ ํ›„ 2003. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7013ํ˜ธ ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ• ๊ฐœ์ •์‹œ ์‹ ๊ณ ์˜๋ฌด์™€ ๋‚ฉ๋ถ€์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ„๋ฆฌํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ , ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋„ ์‹ ๊ณ ๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์™€ ๋‚ฉ๋ถ€๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋กœ ๊ตฌ๋ถ„ํ•˜๋ฉด์„œ ๋‚ฉ๋ถ€๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋Š” ๋ฏธ๋‚ฉ์„ธ์•ก๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ฏธ๋‚ฉ์ผ์ˆ˜๋ฅผ ํ•จ๊ป˜ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์‚ฐ์ถœํ•˜๋„๋ก ๊ฐœ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฐœ์ •์€ ์ทจ๋“์„ธ ์‹ ๊ณ ๋‚ฉ๋ถ€์˜๋ฌด ๋ถˆ์ดํ–‰์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ 20%์˜ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ตฌ ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ• ์ œ121์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜๊ฒฐ์ •(ํ—Œ์žฌ 2003. 9. 25. 2003ํ—Œ๋ฐ”16, ํŒ๋ก€์ง‘ 15-2์ƒ, 291) ์ดํ›„ ์‹ ๊ณ ๋‚ฉ๋ถ€ ์„ธ๋ชฉ์ธ ์ทจ๋“์„ธ, ๋ ˆ์ €์„ธ, ์ฃผํ–‰์„ธ, ๋‹ด๋ฐฐ์†Œ๋น„์„ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์‹ ๊ณ ์˜๋ฌด์™€ ๋‚ฉ๋ถ€์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ตฌ๋ถ„ํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ , ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋„ ์‹ ๊ณ ๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์™€ ๋‚ฉ๋ถ€๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ๊ตฌ๋ถ„ํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ ๋‚ฉ๋ถ€๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋Š” ๋ฏธ๋‚ฉ์„ธ์•ก๊ณผ ๋ฏธ๋‚ฉ์ผ์ˆ˜๋ฅผ ํ•จ๊ป˜ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์‚ฐ์ถœํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ• ๊ฐœ์ •์ž‘์—…์˜ ์ผํ™˜์œผ๋กœ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2) ๋“ฑ๋ก์„ธ์˜ ์‹ ๊ณ  ๋ฐ ๋‚ฉ๋ถ€์ ˆ์ฐจ2003. 12. 30. ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ•์ด ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์—๋Š” ๋“ฑ๋ก์„ธ ์‹ ๊ณ ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ • ์—†์ด ๋‚ฉ๋ถ€์„œ์— ์˜ํ•œ ๋“ฑ๋ก์„ธ ๋‚ฉ๋ถ€์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •๋งŒ ์žˆ์—ˆ๋Š”๋ฐ(์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ90์กฐ ์ œ1ํ•ญ), 2003. 12. 30. ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ• ๊ฐœ์ •๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ๋“ฑ๋ก์„ธ์‹ ๊ณ ์„œ์— ์˜ํ•ด ๋“ฑ๋ก์„ธ๋ฅผ ์‹ ๊ณ ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ104์กฐ์˜2 ์ œ3ํ•ญ์ด ์‹ ์„ค๋˜์–ด, ํ˜„์žฌ๋Š” ๋‚ฉ์„ธ์ž๊ฐ€ ๋“ฑ๊ธฐ๋‚˜ ๋“ฑ๋ก์„ ํ•˜๊ธฐ ์ด์ „์— ๋“ฑ๋ก์„ธ์‹ ๊ณ ์„œ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋‚ฉ์„ธ์ง€๋ฅผ ๊ด€ํ• ํ•˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์—๊ฒŒ ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜๊ณ  ๋“ฑ๋ก์„ธ๋‚ฉ๋ถ€์„œ๋ฅผ ๊ต๋ถ€๋ฐ›์•„ ๋“ฑ๊ธฐ์†Œ๋‚˜ ๋“ฑ๋ก๊ด€์ฒญ์— ์ ‘์ˆ˜ํ•˜๊ธฐ ์ด์ „์— ๋“ฑ๋ก์„ธ๋‚ฉ๋ถ€์„œ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋‚ฉ์„ธ์ง€ ๊ด€ํ•  ์‹œใ†๊ตฐ ๊ธˆ๊ณ ์— ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ90์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ104์กฐ์˜2 ์ œ3ํ•ญใ†์ œ4ํ•ญ). ์‹œใ†๊ตฐ ๊ธˆ๊ณ ๊ฐ€ ๋“ฑ๋ก์„ธ๋ฅผ ์ง•์ˆ˜ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๋“ฑ๊ธฐ์šฉ์˜์ˆ˜ํ•„ํ†ต์ง€์„œ 1ํ†ต, ์˜์ˆ˜ํ•„ํ™•์ธ์„œ 1ํ†ต ๋ฐ ๋‚ฉ์„ธ์ž๋ณด๊ด€์šฉ์˜์ˆ˜์ฆ 1ํ†ต์„ ๋‚ฉ์„ธ์ž์—๊ฒŒ ๊ต๋ถ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ์‹œใ†๊ตฐ ๊ธˆ๊ณ ๊ฐ€ ๋“ฑ๋ก์„ธ๋ฅผ ์ง•์ˆ˜ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ์˜์ˆ˜ํ•„ํ†ต์ง€์„œ 1ํ†ต์„ ์ง€์ฒด์—†์ด ๋‹นํ•ด ์‹œใ†๊ตฐ์˜ ์„ธ์ž…์ง•์ˆ˜๊ด€์—๊ฒŒ ์†ก๋ถ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ90์กฐ ์ œ2ํ•ญ). ๋‚ฉ์„ธ์ž๊ฐ€ ๋“ฑ๊ธฐ ๋˜๋Š” ๋“ฑ๋ก์„ ํ•˜๊ณ ์ž ํ•  ๋•Œ์—๋Š” ์˜์ˆ˜ํ•„ํ†ต์ง€์„œ 1ํ†ต๊ณผ ์˜์ˆ˜ํ•„ํ™•์ธ์„œ 1ํ†ต์„ ๋“ฑ๊ธฐ ๋˜๋Š” ๋“ฑ๋ก์— ๊ด€ํ•œ ์„œ๋ฅ˜์— ์ฒจ๋ถ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ91์กฐ ์ œ1ํ•ญ). ๋“ฑ๊ธฐ ๋˜๋Š” ๋“ฑ๋ก ํ›„์— ๋“ฑ๋ก์„ธ๊ฐ€ ๋‚ฉ๋ถ€๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ๋‚ฉ๋ถ€๋ถ€์กฑ์•ก์„ ๋ฐœ๊ฒฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋“ฑ๊ธฐ ๋˜๋Š” ๋“ฑ๋ก๊ด€์„œ์˜ ์žฅ์€ ๋‹ค์Œ๋‹ฌ 10์ผ๊นŒ์ง€ ์ด๋ฅผ ๋‚ฉ์„ธ์ง€๋ฅผ ๊ด€ํ• ํ•˜๋Š” ์‹œ์žฅใ†๊ตฐ์ˆ˜์—๊ฒŒ ํ†ต์ง€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ105์กฐ ์ œ1ํ•ญ). (3) ์ง€๋ฐฉ๊ต์œก์„ธ์˜ ์˜์˜์™€ ์—ฐํ˜ (๊ฐ€) ๊ต์œก์„ธ๋Š” ๊ต์œก์˜ ์งˆ์ ํ–ฅ์ƒ์„ ๋„๋ชจํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ๊ต์œก์žฌ์ •์˜ ํ™•์ถฉ์— ์†Œ์š”๋˜๋Š” ์žฌ์›์„ ํ™•๋ณดํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ 1981. 12. 5. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ3459ํ˜ธ๋กœ ๊ตญ์„ธ(๋ชฉ์ ์„ธ)๋กœ ์ œ์ •๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋‹น์ดˆ์— ์ง€๋ฐฉ์„ธ์— ๋ถ€๊ฐ€๋˜๋Š” ๊ต์œก์„ธ๋Š” ์—†์—ˆ์œผ๋‚˜ 1990. 12. 31. ๋ฐฉ์œ„์„ธ๊ฐ€ ํ์ง€๋˜๋ฉด์„œ ์ง€๋ฐฉ์„ธ์— ๋ถ€๊ฐ€๋˜๋˜ ๋ฐฉ์œ„์„ธ์˜ ์žฌ์›์„ ๊ต์œก์„ธ๋กœ ์ „ํ™˜ํ•˜์—ฌ 1991๋…„๋ถ€ํ„ฐ ์ง€๋ฐฉ์„ธ์— ๊ต์œก์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ฐ€ํ•˜์—ฌ ๊ณผ์„ธํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๊ณ , ๊ตญ์„ธ์ด์ง€๋งŒ ๊ทธ ๋ถ€๊ณผ์ง•์ˆ˜์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์€ ์ง€๋ฐฉ์„ธ์˜ ์˜ˆ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณผ์„ธ๋˜์—ˆ์œผ๋ฉฐ, ๋ถ€๊ณผ์ง•์ˆ˜๊ถŒ๋„ ์ง€๋ฐฉ์„ธ์˜ ๊ณผ์„ธ๊ถŒ์ž์ธ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด ์žฅ์—๊ฒŒ ์žˆ์—ˆ๊ณ  ๋ชจ์„ธ(ๆฏ็จ…)์˜ ๋ถ€๊ณผ์ง•์ˆ˜์™€ ๋™์‹œ์— ์ง•์ˆ˜ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ณ ์— ๋‚ฉ์ž…ํ•˜๋Š” ์ œ๋„๋กœ ๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค. ๊ทธ ํ›„ 2000. 12. 29. ๊ตญ์„ธ์— ๋ถ€๊ฐ€๋˜๋Š” ๊ต์œก์„ธ๋Š” ๊ตญ์„ธ๋กœ ์กด์น˜์‹œํ‚ค๋ฉด์„œ ์ง€๋ฐฉ์„ธ์— ๋ถ€๊ฐ€๋˜์–ด ์˜ค๋˜ ๊ต์œก์„ธ๋ฅผ ๋ถ„๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์ง€๋ฐฉ๊ต์œก์„ธ๋กœ ์„ธ๋ชฉ์„ ์‹ ์„คํ•˜์—ฌ 2001๋…„๋ถ€ํ„ฐ ์‹œํ–‰ํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ, ์ด๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜์™€ ๊ต์œก์ž์น˜์˜ ์—ฐ๊ณ„์„ฑ์„ ๋†’์ด๊ณ  ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ๊ต์œก์— ๋Œ€ํ•œ ์—ญํ• ์„ ๊ฐ•ํ™”ํ•˜๋Š” ์ฐจ์›์—์„œ ์กฐ์„ธ์ฒด๊ณ„๋ฅผ ์ •๋น„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 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(2) ๊ทธ ๋ฐ–์—, ๋“ฑ๋ก์„ธ ๋ฏธ๋‹ฌ์‹ ๊ณ ๋‚ฉ๋ถ€์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋“ฑ๊ธฐ์‹ ์ฒญ์„œ๋ฅ˜๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๋ช…๋ฐฑํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ, ์˜ˆ์ปจ๋Œ€ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž๊ฐ€ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์„ ๊ณผ์†Œ์‹ ๊ณ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ˜•์‹์  ์‹ฌ์‚ฌ๊ถŒํ•œ๋งŒ์„ ๊ฐ€์ง„ ๋“ฑ๊ธฐ๊ณต๋ฌด์›์ด ๋“ฑ๊ธฐ์‹ ์ฒญ์„ ๊ฐํ•˜ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ฏธ๋‹ฌ์„ธ์•ก์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ ๋‚ฉ๋ถ€์˜๋ฌด๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝ๋œ๋‹ค. ๋ผ. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€ (1) ๋น„๋ก€์˜ ์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ, ๋ฐฉ๋ฒ•์˜ ์ ์ ˆ์„ฑ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์‹ ๊ณ ๋‚ฉ์„ธ์ œ๋„๋ฅผ ์ฑ„ํƒํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋“ฑ๋ก์„ธ์™€ ์ด์— ๋ถ€๊ฐ€๋˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ๊ต์œก์„ธ(์ดํ•˜ โ€˜๋“ฑ๋ก์„ธ ๋“ฑโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ์žˆ์–ด์„œ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์˜ ์„ฑ์‹คํ•œ ์‹ ๊ณ ๋‚ฉ๋ถ€๋ฅผ ์œ ๋„ํ•˜์—ฌ ์‹ ๊ณ ๋‚ฉ์„ธ์ œ๋„์˜ ์‹คํšจ์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋‚ฉ์„ธ์ž๊ฐ€ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์„ธ์•ก์˜ ์ผ์ • ๋น„์œจ์— ์ƒ๋‹นํ•œ ๊ธˆ์•ก์„ ์ถ”๊ฐ€ํ•˜์—ฌ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ์ œ์žฌ๋ฐฉ๋ฒ•์€ ์ ์ ˆํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (๋‚˜) ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ 1) ๋“ฑ๋ก์„ธ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋Š” ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ•์ƒ์˜ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ๋ถ€์—ฌ๋œ ํ˜‘๋ ฅ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ…์ž„์„ ๋ฌป๋Š” ํ–‰์ •์  ์ œ์žฌ๋ฅผ ์กฐ์„ธ์˜ ํ˜•ํƒœ๋กœ ๊ตฌ์„ฑํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ฆ‰, ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋Š” ์˜ค์ง ํ˜•์‹์— ์žˆ์–ด์„œ๋งŒ ์กฐ์„ธ์ผ ๋ฟ์ด๊ณ  ๋ณธ์งˆ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๋ณธ์„ธ์˜ ์ง•์ˆ˜๋ฅผ ํ™•๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์˜ ๋ถ€๋‹ด์€ ์„ธ๋ฒ•์ƒ์˜ ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ์ •๋„์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ฒฐ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์›๋ž˜ ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ…์ž„์˜ ์ถ”๊ถ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์˜ ์ •๋„์™€ ๋ถ€๊ณผ๋˜๋Š” ์ œ์žฌ ์‚ฌ์ด์— ์ ์ •ํ•œ ๋น„๋ก€๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์œ ์ง€๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์กฐ์„ธ์˜ ํ˜•์‹์œผ๋กœ ๋ถ€๊ณผ๋˜๋Š” ๊ธˆ์ „์  ์ œ์žฌ์ธ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ ์—ญ์‹œ ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์˜ ์ •๋„์— ๋น„๋ก€ํ•˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ด๋Œ์–ด๋‚ด๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๋น„์œจ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ฐ์ถœ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ , ๊ทธ๋ ‡์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋น„๋ก€์˜ ์›์น™์— ์–ด๊ธ‹๋‚˜์„œ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์นจํ•ด๊ฐ€ ๋˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2003. 9. 25. 2003ํ—Œ๋ฐ”16, ํŒ๋ก€์ง‘ 15-2์ƒ, 291, 299 ์ฐธ์กฐ). 2) ๋“ฑ๋ก์„ธ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์•ž์„œ ์‚ดํŽด๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๋“ฑ๋ก์„ธ ๋‚ฉ๋ถ€์˜๋ฌด์˜ ๋ถˆ์ดํ–‰๊ธฐ๊ฐ„์ด ์žฅ๊ธฐํ™”๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฒ”์œ„๋Š” ๋“ฑ๊ธฐ์‹ ์ฒญ์„œ ์ ‘์ˆ˜์ผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ณด์ •์„ ๊ฑฐ์ณ ๋“ฑ๋ก์„ธ๋ฅผ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜๋Š” ๋‚ ๊นŒ์ง€๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ, ๋ถ€๋™์‚ฐ๋“ฑ๊ธฐ๋ฒ• ์ œ55์กฐ ๋‹จ์„œ๋Š” โ€œ์‹ ์ฒญ์˜ ํ ๊ฒฐ์ด ๋ณด์ •๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ์‹ ์ฒญ์ธ์ด ๋‹น์ผ ๋ณด์ •ํ•˜์˜€์„ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹คโ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ๋‹น์ผ๋ณด์ •์„ ์›์น™์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๊ฐํ•˜ ๋˜๋Š” ๋‹น์ผ๋ณด์ •์„ ์›์น™์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋ฒ•๊ทœ์ •์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์‹ค๋ฌด์ƒ ๋“ฑ๊ธฐใ†๋“ฑ๋ก์‹ ์ฒญ์ธ์—๊ฒŒ ๋ณด์ •๊ธฐ๊ฐ„์„ ๋” ํ—ˆ์—ฌํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ„์ด 1์ฃผ์ผ์„ ๋„˜๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค๊ณ  ๋ณด์ธ๋‹ค. ํ•œํŽธ, ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž๊ฐ€ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์„ ๊ณผ์†Œ์‹ ๊ณ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๋ถ€์กฑ๋ถ„์˜ ์‹ ๊ณ ๋‚ฉ๋ถ€๊ฐ€ ์žฅ๊ธฐํ™”๋˜๋Š” ์ƒํ™ฉ์ด ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜๋„ ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ƒํ™ฉ์€ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์˜ ๋ฌด์ž๋ ฅ๋ณด๋‹ค๋Š” ๊ธฐ๋ง์  ํ–‰์œ„ ๋˜๋Š” ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์˜ค๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ฐœ์ƒํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๋งŽ๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ œ์žฌ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๋”์šฑ ๊ฐ•ํ™”ํ•œ๋‹ค๋Š” ์˜๋ฏธ์—์„œ ๋ฏธ๋‚ฉ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ์žฅ๋‹จ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋Š” ๋ฐฐ๋ ค๋ฅผ ํ•˜๊ธฐ๋ณด๋‹ค๋Š” ์ผ๋ฅ ์ ์ธ ์„ธ์œจ์˜ ์„ค์ •์ด ๋” ์ ์ ˆํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ, ๋“ฑ๋ก์„ธ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๋ฏธ๋‚ฉ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ์žฅ๋‹จ์ด ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์˜ ์ •๋„๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋Š” ์ค‘์š”ํ•œ ์š”์†Œ๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋“ฑ๊ธฐ์‹ ์ฒญ์ธ์€ ๋“ฑ๊ธฐ์‹ ์ฒญ์„œ ์ ‘์ˆ˜ ํ›„๋ผ๋„ ๋“ฑ๊ธฐ์‹ ์ฒญ์„ ์ทจํ•˜ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์•„๋‹ˆ๋ฉด ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๊ฐ€ ํฌํ•จ๋œ ๋“ฑ๋ก์„ธ์˜ ๋ถ€๋‹ด์„ ์•ˆ๊ณ  ๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์‹คํ–‰์‹œํ‚ฌ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์„ ํƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ฆ‰, ๋“ฑ๊ธฐ์‹ ์ฒญ์ธ์€ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ ๋ถ€๋‹ด ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ์„ ํƒ์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ๋ณด์œ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ ๋“ค์„ ๊ณ ๋ คํ•œ๋‹ค๋ฉด, ๋“ฑ๋ก์„ธ ๋‚ฉ๋ถ€๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด ๊ทธ ๋ฏธ๋‚ฉ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์„ธ๋ถ„ํ™”ํ•˜์—ฌ ์‚ฐ์ •ํ•˜๋„๋ก ๊ณ ๋ คํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ๋„ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ์ž…๋ฒ•์ž์—๊ฒŒ ๊ฐ€์žฅ ๋œ ์นจํ•ด์ ์ธ ์ˆ˜๋‹จ์„ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ์ตœ์†Œ์นจํ•ด์„ฑ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. 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(๋ผ) ์†Œ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์˜ ์ •๋„์™€ ๋ถ€๊ณผ๋˜๋Š” ์ œ์žฌ ์‚ฌ์ด์— ์ ์ •ํ•œ ๋น„๋ก€๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์œ ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๋น„๋ก€์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. (2) ํ‰๋“ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์€ ๋ฒ• ์•ž์— ํ‰๋“ฑํ•˜๊ณ  ๋ˆ„๊ตฌ๋“ ์ง€ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ  ์—†์ด๋Š” ์ƒํ™œ์˜ ๋ชจ๋“  ์˜์—ญ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ฐจ๋ณ„์„ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๋Š” ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์„ ์„ ์–ธํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์ด ์„ธ๋ฒ•์˜์—ญ์—์„œ ๊ตฌํ˜„๋œ ๊ฒƒ์ด ์กฐ์„ธํ‰๋“ฑ์ฃผ์˜๋กœ์„œ ์กฐ์„ธ์˜ ๋ถ€๊ณผ์™€ ์ง•์ˆ˜์— ์žˆ์–ด์„œ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์œ  ์—†์ด ํŠน์ •์˜ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž๋ฅผ ๋ถˆ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ์ฐจ๋ณ„ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์šฐ๋Œ€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2000. 2. 24. 98ํ—Œ๋ฐ”94๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 12-1, 188, 227๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). (๋‚˜) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๋“ฑ๋ก์„ธ ๋“ฑ์˜ ์‹ ๊ณ ์˜๋ฌด์™€ ๋‚ฉ๋ถ€์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ตฌ๋ณ„ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ํ•˜๋‚˜๋กœ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋ ‡๊ฒŒ ๋“ฑ๋ก์„ธ ๋“ฑ์˜ ์‹ ๊ณ ์˜๋ฌด์™€ ๋‚ฉ๋ถ€์˜๋ฌด ๋ชจ๋‘๋ฅผ ๋ถˆ์ดํ–‰ํ•œ ์‚ฌ๋žŒ๊ณผ ์‹ ๊ณ ์˜๋ฌด์™€ ๋‚ฉ๋ถ€์˜๋ฌด ์ค‘ ํ•˜๋‚˜๋งŒ์„ ๋ถˆ์ดํ–‰ํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์„ ๋˜‘๊ฐ™์ด ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๊ฐ€ ํ•˜๋Š” ์˜๋ฌธ์ด ๋“ค ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜, ๋“ฑ๋ก์„ธ์˜ ๋‚ฉ๋ถ€๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฉด ๋“ฑ๊ธฐ ๋˜๋Š” ๋“ฑ๋ก์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์ด ์›์น™์ด๋ฏ€๋กœ ๋“ฑ๋ก์„ธ์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ์‹ ๊ณ ์™€ ๋‚ฉ๋ถ€๋ฅผ ๋ถ„๋ฆฌํ•˜์—ฌ ๊ณ ๋ คํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ๊ทธ๋‹ค์ง€ ํฌ์ง€ ์•Š๋‹ค. ๋”๊ตฌ๋‚˜ ๋“ฑ๋ก์„ธ์— ์žˆ์–ด์„œ ์‹ ๊ณ ์˜๋ฌด๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋“ฑ๋ก์„ธ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€๊ณผ ์„ธ์•ก์„ ์‹ ๊ณ ํ•  ์˜๋ฌด๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ์‹œํ–‰ ๋‹น์‹œ ๋“ฑ๋ก์„ธ๋ฅผ ๋”ฐ๋กœ ์‹ ๊ณ ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ์ œ๋„๊ฐ€ ๋งˆ๋ จ๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•Š๊ณ  ๋‚ฉ๋ถ€์„œ์— ์˜ํ•œ ๋“ฑ๋ก์„ธ ๋‚ฉ๋ถ€์— ๊ด€ํ•ด์„œ๋งŒ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ์Œ์€ ์•ž์„œ ์‚ดํŽด๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™๋‹ค. ์ด๋ ‡๊ฒŒ ๋“ฑ๋ก์„ธ ์‹ ๊ณ ์ œ๋„๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋งˆ๋ จ๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•Š์€ ์ƒํ™ฉ์—์„œ ์ž…๋ฒ•์ž์—๊ฒŒ ๋“ฑ๋ก์„ธ ์‹ ๊ณ ์˜๋ฌด์™€ ๋‚ฉ๋ถ€์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ„๋ฆฌํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ •ํ•˜๋„๋ก ๊ฐ•์š”ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ๋“ฑ๋ก์„ธ์˜ ์ž์ง„๋‚ฉ๋ถ€์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถˆ์ดํ–‰ํ•œ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค ์‚ฌ์ด์—์„œ ๊ทธ ๋ฏธ๋‚ฉ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ์žฅ๋‹จ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์ด๋“ค์„ ๋˜‘๊ฐ™์ด ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š”๊ฐ€์— ๋Œ€ํ•œ ์˜๋ฌธ๋„ ์ œ๊ธฐ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜, ๋“ฑ๋ก์„ธ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๋ฏธ๋‚ฉ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ์žฅ๋‹จ์ด ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์˜ ์ •๋„๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋Š” ์ค‘์š”ํ•œ ์š”์†Œ๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ค์šด ์ ์ด ์žˆ์Œ์€ ์•ž์„œ ์‚ดํŽด๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋“ฑ๋ก์„ธ์˜ ํŠน์„ฑ๊ณผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ์‹œํ–‰ ๋‹น์‹œ์˜ ๋ฒ•์ƒํ™ฉ ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ๋“ฑ๋ก์„ธ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์‹ ๊ณ ์˜๋ฌด์™€ ๋‚ฉ๋ถ€์˜๋ฌด์˜ ๋ถˆ์ดํ–‰์„ ํ•˜๋‚˜๋กœ ๋ฌถ์–ด ์ผํšŒ์ ์œผ๋กœ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜์—ฌ๋„, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋‚ฉ๋ถ€๋ถˆ์„ฑ์‹ค๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ์‚ฐ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด ๋ฏธ๋‚ฉ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์„ธ๋ถ„ํ™”ํ•˜์—ฌ ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค ํ•˜์—ฌ๋„ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์œ  ์—†๋Š” ์ฐจ๋ณ„์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

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[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

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