|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด( ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ)
๊ตฌ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์2 ๋ฑ ์ํ์์ (๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์2 ์ 1๋ฐ์ 2ํญ) ์ ์์ฌํ๋ถ 2003ํ๋ฐ78, 2004. 12. 16.
ใํ์์ฌํญใ 1. ๋ฒ์์ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ ํ ๋ฐ ์๋ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ๋ฐ ๋นํด์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ ์ ์ฉ๋์ง ์๋ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ํ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฒญ๊ตฌ์ ์ ๋ฒ ์ฌ๋ถ(์๊ทน) 2. ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ ๊ฒฝ๊ณผ ํ 1๋
์ด๋ด๋ก ๊ท์ ํ ๊ตฌ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์2 ์ 1ํญ ์ค โ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ ๊ฒฝ๊ณผ ํ 1๋
์ด๋ดโ ๋ถ๋ถ์ด ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ 1. ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ์ฌ๋ถ์ฌํ์ ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ ํ์ฌ ๊ทธ ์ ์ฒญ์ด ๊ฐํ ๋๋ ๊ธฐ๊ฐ๋ ๋์๋ง ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๊ณ , ๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ๊ฑด์ ์ ์ฉํ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ์ฌ๋ถ๊ฐ ์ฌํ์ ์ ์ ๋ก ๋์ด์ผ ํ๋๋ฐ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์2 ์ 1ํญใ์ 2ํญ ์ค ๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ ๋ฐ ๊ตฌ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์2 ์ 3ํญใ์ 4ํญ์ ๋ํ ์ํ์ฌ๋ถ์ฌํ์ ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ ํ์ง ์๋ํ์๊ณ ๋ฐ๋ผ์ ๋ฒ์์ ๊ฐํ ๋๋ ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ ๋ ์์์ผ๋ฏ๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ด ๋ถ๋ถ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ถ์ ๋ฒํ๊ณ , ๋ ๊ตฌ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์2 ์ 2ํญ ์ค ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ ํ๋ฐ์ ์ฌ์ ์ ์ํ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ์ ๊ดํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๋นํด์ฌ๊ฑด์ ์ ์ฉ๋ ์ฌ์ง๊ฐ ์์ด ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ์ด ์ธ์ ๋์ง ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ์ญ์ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค. 2. ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ์ ๋๋ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ๊ณผ๋ค์ ๊ณ ๋ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก์ ๊ฐ์ก์ ์ฃผ์ฅํ ์ ์๋ ์ ์ผํ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ์๋จ์ธ๋ฐ, ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ์ง ์๋ํ๋ฉด ์กฐ์ธ์์ก์ ์ ๊ธฐํ ์ ์์ด ํ์ ์์ก์ ์ํ ๊ตฌ์ ์ ๊ธธ๋ง์ ์ฐจ๋จ๋๋ค๋ ์ ์์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ๋จ๊ธฐ๊ฐ์ผ๋ก ์ ํํ๋ ๊ฒ์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ๋ฅผ ์ํ ๋ฒ์์์ ์ ๊ทผ๊ถ, ์ฆ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์ ํํ๋ ์ธก๋ฉด์ด ์๋ค. ๋ค๋ง, ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํ์ฌ๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํ๋ ๊ฒ์ ์กฐ์ธํ์ ์ ์ํํ ์ด์๊ณผ ์กฐ์ธ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ์ ์กฐ์ํ ์์ ๋ฑ๊ณผ ๊ฐ์ ๊ณต์ต์์ ํ์์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๊ถ์ต๋ณดํธ๋ผ๋ ์๋ก ์์ถฉํ๋ ์ด์ต์ ์ด๋ป๊ฒ ์กฐํ์ํฌ ๊ฒ์ธ๊ฐ์ ๋ฌธ์ ๋ก์, ์กฐ์ธ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ์ ์ฑ์ง ๋ฐ ์กฐ์ธ๋ฒ์ ์ฒด๊ณ, ๊ธฐ๊ฐ ๋ด ๊ถ๋ฆฌํ์ฌ์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ, ๊ณผ์ธ๊ด์ฒญ์ ์ํ ์๊ธฐ์์ ์ ๊ฐ์ฐ์ฑ ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์
๋ฒ์๊ฐ ๊ทธ ์
๋ฒํ์ฑ์ฌ๋์ ๊ธฐ์ดํ ์ ์ฑ
์ ํ๋จ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฒฐ์ ํ ๋ฌธ์ ์ด๊ณ , ๊ทธ๊ฒ์ด ์
๋ฒ๋ถ์ ์ฃผ์ด์ง ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ฌ๋์ ํ๊ณ๋ฅผ ์ผํํ์ง ์๋ํ๋ ํ ์ํ์ด๋ผ๊ณ ํ๋จํ ๊ฒ์ ์๋๋ค. ๊ตฌ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์2 ์ 1ํญ์ด ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ ๊ฒฝ๊ณผ ํ 1๋
์ด๋ด๋ก ์ ํํ ๊ฒ์ ์กฐ์ธํ์ ์ ์ํํ ์ด์๊ณผ ์กฐ์ธ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ์ ์กฐ์ํ ์์ ์ ๋๋ชจํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก์, ์ ๊ณ ๋ฉ์ธ๋ฐฉ์์ ์กฐ์ธ์ด๋ ๋ถ๊ณผ๊ณผ์ธ๋ฐฉ์์ ์กฐ์ธ์ด๋ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ์ฑ์คํ๊ณ ์ ํํ ์ ๊ณ ๊ฐ ์ ์ ํ ๊ณผ์ธ๊ถ ํ์ฌ์ ๊ธฐ์ด๊ฐ ๋๋ค๋ ์ ์ ๊ฐ์ํ ๋, ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ์ผ์ ํ๊ฒ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๋ํ์ฌ ๊ทธ ๊ธฐํ ๋ด์ ์์ ์ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก์ ๋ํ ๊ณ์ฐ์ ์ถฉ๋ถํ ๊ฒํ ํ๋๋ก ํ์ฌ ๊ธฐํ ๋ด ์ ๊ณ ์ ์ ์ ํ๋ฅผ ๊ธฐํจ๊ณผ ํจ๊ป ์กฐ์ธ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ์ ์กฐ๊ธฐ์์ , ์ธ๋ฌดํ์ ์ ๋ฅ๋ฅ ์ ์ด์ฉ ๋ฑ ์ ๋ฐ ์์ฒญ์ ๋ง์กฑ์ํค๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ถ๋ฆฌ๋ก์ ๊ฒฝ์ ์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ ๊ธฐํ์ ์ ํ๋ ํํธ, ๋นํด ๊ธฐํ ๋ด์ ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ดํ ์ธ๋ฌด์์ฅ์ ์ง๊ถ์กฐ์ฌ์ ์ํ์ฌ ์ ๊ณ ํ ์ธ์ก์ด ๊ณผ๋คํ๋ค๊ณ ์ธ์ ํ๋ ๋์๋ ์ ๊ทน์ ์ผ๋ก ๊ฐ์ก๊ฒฝ์ ์ ํจ์ผ๋ก์จ ๋ฉ์ธ์์ ์ ๋นํ ๊ถ๋ฆฌ๋ ๋ณดํธ๋ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณธ ์ทจ์ง๋ฅผ ๋ฐ์ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋์๊ฐ, ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๋ ๋น์ด ๋ณธ์ธ์ด ์ ๊ณ ํ ๊ณผ์ธํ์ค์ด๋ ์ธ์ก์ด ๊ณผ๋คํ๋ค๋ ์ฌ์ค์ ๋ค์์ ์ ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ ๋๋ํ๋ ์์ ์ธ 6๊ฐ์ ๋ด์ง 1๋
์ด๋ด์๋ ๊ทธ ์ค๋ฅ๋ฅผ ๋ฐ๊ฒฌํ ์ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก 1๋
์ดํ๋ฅผ ๊ณผ์ธ๋จ์๋ก ํ์ฌ ์ธ์ก์ ์ฐ์ถํ๋ ๋๋ถ๋ถ์ ์ ๊ณ ๋ฉ์ธ๋ฐฉ์ ์ธ๋ชฉ์์ 1๋
์ ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ฉ์ธ์๋ก ํ์ฌ๊ธ ์์ ์ด ์ ๊ณ ํ ๊ฒ์ ๋ํด ์ฌ๊ณ ๋ฅผ ํ ์ ์๋ ์ถฉ๋ถํ ๊ธฐ๊ฐ์ด ๋ ์ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ์ผ๋ก๋ถํฐ 1๋
์ผ๋ก ์ ํ ๊ฒ์ด ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ๋ฅผ ์ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ ํ์ฌ๋ฅผ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ํ๊ฑฐ๋ ํ์ ํ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ ์ ๋๋ก ์งง์ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ ๋ณผ ์ ์๋ค.
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ ํ๋ฒ ์ 27์กฐ ์ 1ํญ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ 1. ํ์ฌ 1997. 8. 21. 93ํ๋ฐ51, ํ๋ก์ง 9-2, 177, 188
ํ์ฌ 1999. 12. 23. 99ํ๊ฐ5๋ฑ, ํ๋ก์ง 11-2, 703, 715
2. ํ์ฌ 2000. 2. 24. 97ํ๋ง13๋ฑ, ํ๋ก์ง 12-1, 252, 266
ํ์ฌ 1999. 12. 23. 98ํ๋ง363, ํ๋ก์ง 11-2, 770, 787
ํ์ฌ 1997. 12. 24. 96ํ๊ฐ19๋ฑ, ํ๋ก์ง 9-2, 762, 773
ํ์ฌ 2003. 11. 27. 2003ํ๋ฐ2, ํ๋ก์ง 15-2ํ, 281, 295
ใ์ ๋ฌธใ ใ๋น ์ฌ ์ใ
์ฒญ ๊ตฌ ์ธใ1. ์ฃผ์ํ์ฌ โโ๊ฑด์ค
๋ํ์ด์ฌใ์โ๋ฌธ
2. ์โ๋ฌธ
๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธใ์๋ฉด
๋ด๋น๋ณํธ์ฌใ์ด์ด์กฐ
๋นํด์ฌ๊ฑดใ๋ถ์ฐ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2003๊ตฌํฉ1258 ๋ฒ์ธ์ธ๋ฑ๊ฐ์ก๊ฒฝ์ ๊ฑฐ๋ถ์ฒ๋ถ์ทจ์
ใ์ฃผใใ๋ฌธใ
1. ๊ตฌ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ(1994. 12. 22. ๋ฒ๋ฅ ์ 4810ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ 2000. 12. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 6303ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 45์กฐ์2 ์ 1ํญ ์ค โ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ ๊ฒฝ๊ณผ ํ 1๋
์ด๋ดโ ๋ถ๋ถ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๋๋จธ์ง ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ฐํํ๋ค.
ใ์ดใใ์ ใ
1. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์์ ์ฌํ์ ๋์
๊ฐ. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์
(1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ฃผ์ํ์ฌ โโ๊ฑด์ค(์ดํ โโโ๊ฑด์คโ์ด๋ผ ํ๋ค)๊ณผ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์โ๋ฌธ์ ๊ฐ ์ฃผํ๊ฑด์ค์
์ ์์ํ๊ณ ์๋ ์์ด๋ค.
(2)
์ฒญ๊ตฌ์ธ โโ๊ฑด์ค์ 2000. 3. 30. ๋๋์ธ๋ฌด์์ฅ์๊ฒ 1999๋
๊ท์ ๋ฒ์ธ์ธ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก์ ๊ฐ 4,836,184, 074์ ๋ฐ 1,342,131,540์์ผ๋ก ์ ๊ณ ํ์์ผ๋, ๋๋์ธ๋ฌด์์ฅ์ ์ํ์ฌ ์ ๋ฒ์ธ์ธ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก์ด 2001. 6. 11. ๊ฐ
5,012,159,764์ ๋ฐ 1,391,404,733์์ผ๋ก, 2001. 10. 4. ๊ฐ 6,512,159,764์ ๋ฐ
1,811,404,733์์ผ๋ก 2์ฐจ์ ๊ฑธ์ณ ๊ฐ ์ฆ์ก๊ฒฝ์ ๋์๋ค.
(3) ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์โ๋ฌธ์ 2000. 5. 31. ๋จ๋ถ์ฐ์ธ๋ฌด์์ฅ(1999. 8. 20. ์ธ๋ฌด์ํตํํฉ์ผ๋ก ์์์ธ๋ฌด์์ฅ์๊ฒ ๊ทธ ์
๋ฌด๊ฐ ์น๊ณ๋์๋ค)์๊ฒ 1999๋
๊ท์ ์ข
ํฉ์๋์ธ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก์ ๊ฐ 4,080,000์ ๋ฐ 224,400์์ผ๋ก ์ ๊ณ ํ์์ผ๋, 2001. 10. 4.์๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ถ์๊ฑด์ค์ 1999๋
๊ท์ ๋ฒ์ธ์ธ ๊ณผ์ธํ์ค์ด 6,512,159,764์์ผ๋ก ์ฆ์ก๋๋ฉด์ ๊ณผ์ธํ์ค ์ฆ๊ฐ์ก 1,500,000,000์์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ โโ๊ฑด์ค์ ๋ํ์ด์ฌ์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์โ๋ฌธ์๊ฒ ์์ฌ์ฒ๋ถ๋์์ผ๋ฏ๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์๋ณ๋ฌธ์ 1999๋
๊ท์ ์ข
ํฉ์๋์ธ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก์ด 1,504,080,000์ ๋ฐ 588,632,000์์ผ๋ก ์ฆ์ก๋์ด์ผ ํ๋, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์โ๋ฌธ์ ์ด๋ฅผ ์์ ์ ๊ณ ํ์ง ์๋ํ์๊ณ , ์์์ธ๋ฌด์์ฅ๋
์์ง ์ฆ์ก๊ฒฝ์ ๊ฒฐ์ ์ ํ์ง ์๋ํ์๋ค.
(4) ์ฒญ๊ตฌ์ธ โโ๊ฑด์ค์ 1999๋
๊ท์ ๋ฒ์ธ์ธ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก์ ์ ๊ณ ํ ๋น์ ํฌ์์ ๊ฐ์ฆ๊ถ์ฒ๋ถ์์ค๊ธ 1,213,610,000์์ ์๊ธ์ฐ์
ํ์ง ์๋ํ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก 2002. 8. 29. ๋๋์ธ๋ฌด์์ฅ์ ๋ํ์ฌ ์ ํฌ์์ ๊ฐ์ฆ๊ถ์ฒ๋ถ์์ค์ ์๊ธ์ฐ์
ํ์ฌ ์ ๋ฒ์ธ์ธ์ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก์ ๊ฐ 5,298,549,764์ ๋ฐ 1,471,593,933์์ผ๋ก ๊ฐ์กํ์ฌ ๋ฌ๋ผ๋ ์ทจ์ง์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ์์ผ๋, 2002. 10. 17. ๋๋์ธ๋ฌด์์ฅ์ผ๋ก๋ถํฐ ๊ตฌ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ(1994. 12. 22. ๋ฒ๋ฅ ์ 4810ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ 2000. 12. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 6303ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ โ๊ตฌ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 45์กฐ์2 ์ 1ํญ ์์ ์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ด ๋๊ณผ๋ ํ ์ ๊ธฐ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐํํ๋ค๋ ์ทจ์ง์ ํต์ง๋ฅผ ๋ฐ์๋ค.
(5) ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์โ๋ฌธ๋ 1999๋
๊ท์ ์ข
ํฉ์๋์ธ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก์ ์ ๊ณ ํ ๋น์ ํฌ์์ ๊ฐ์ฆ๊ถ์ฒ๋ถ์์ค๊ธ 639,260,000์์ ํ์๊ฒฝ๋น๋ก ์ฐ์
ํ์ง ์๋ํ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก 2002. 8. 29. ์์์ธ๋ฌด์์ฅ์ ๋ํ์ฌ ์ ํฌ์์ ๊ฐ์ฆ๊ถ์ฒ๋ถ์์ค์ ํ์๊ฒฝ๋น๋ก ์ฐ์
ํ์ฌ ์ ์ข
ํฉ์๋์ธ์ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก์ ๊ฐ 712,658,173์ ๋ฐ 272,063,269์์ผ๋ก ๊ฐ์กํ์ฌ ๋ฌ๋ผ๋ ์ทจ์ง์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ์์ผ๋, 2002. 10. 30. ์์์ธ๋ฌด์์ฅ์ผ๋ก๋ถํฐ ๊ตฌ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์2 ์ 1ํญ ์์ ์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ด ๋๊ณผ๋ ํ ์ ๊ธฐ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐํํ๋ค๋ ์ทจ์ง์ ํต์ง๋ฅผ ๋ฐ์๋ค.
(6) ์ด์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ฐ ๊ตญ์ธ์ฌํ์ ๊ฑฐ์ณ ์ ๋๋์ธ๋ฌด์์ฅ๊ณผ ์์์ธ๋ฌด์์ฅ์ ๊ฐ ํต์ง๊ฐ ์๋ฒํ ๊ฒฝ์ ๊ฑฐ๋ถ์ฒ๋ถ์ด๋ผ๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ฉฐ ๋ถ์ฐ์ง๋ฐฉ๋ฒ์์ ๊ทธ ์ทจ์๋ฅผ ๊ตฌํ๋ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ๊ณ (2003๊ตฌํฉ1258) ๊ทธ ์์ก๊ณ์ ์ค ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํํ๊ณ ์๋ ๊ตฌ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์2 ์ 1ํญ, ์ 2ํญ์ ์ํ์ฌ๋ถ๊ฐ ๊ทธ ์ฌํ์ ์ ์ ๊ฐ ๋๋ค๊ณ ํ์ฌ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ(2003์330)์ ํ์์ผ๋, ์ ๋ฒ์์ด 2003. 8. 28. ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ์ค ๊ตฌ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์ 2 ์ 2ํญ์ ๋ํ ๋ถ๋ถ์ ๊ฐํํ๊ณ ๊ฐ์ ์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ํ ๋ถ๋ถ์ ๊ธฐ๊ฐํ์, 2003. 9. 26. ๊ตฌ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์2 ์ 1ํญ, ์ 2ํญ์ ์ํํ์ธ๊ณผ ๋๋ถ์ด ๊ตฌ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์2 ์ 3ํญ, ์ 4ํญ ๋ฐ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์2 ์ 1ํญ(2000. 12. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 6303ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ 2003. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 7008ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ ๊ฐ๋ค), ์ 2ํญ(2000. 12. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 6303ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ, ์ดํ ๊ฐ๋ค)์ ์ํํ์ธ์ ๊ตฌํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
๋. ์ฌํ์ ๋์
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ตฌ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์2 ์ 1ํญ, ์ 2ํญ๊ณผ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์2
์ 1ํญ, ์ 2ํญ ์ ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ํ๋ฒ์์์ ์ฒญ๊ตฌํ๊ณ ์์ผ๋, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ด ๋ฌธ์ ์ผ๊ณ ์๋ ๋ถ๋ถ์ ์ ์กฐํญ๋ค ์ค ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํํ ๊ฒ์ ์ํ์ฌ๋ถ์์ด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ์ด์ ์์ ๊ธฐ์ฌ์ ๋น์ถ์ด ๋ช
๋ฐฑํ๋ฏ๋ก ์ฌํ์ ๋์์ ์ด์ ๊ด๋ จ๋ ๋ถ๋ถ์ผ๋ก ํ์ ํจ์ด ์๋นํ๋ค.
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ ๋์์ ๊ตฌ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์2 ์ 1ํญ ์ค โ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ ๊ฒฝ๊ณผ ํ 1๋
์ด๋ดโ ๋ถ๋ถ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ค)๊ณผ ๊ฐ์ ์กฐ ์ 2ํญ, ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์2 ์ 1ํญ, ์ 2ํญ ์ค ๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ตฌ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์2 ์ 3ํญ, ์ 4ํญ์ ์ํ์ฌ๋ถ์ด๊ณ , ๊ทธ ๋ด์ฉ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
๊ตฌ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ
์ 45์กฐ์2(๊ฒฝ์ ๋ฑ์ ์ฒญ๊ตฌ) โ ๊ณผ์ธํ์ค์ ๊ณ ์๋ฅผ ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ ๋ด์ ์ ์ถํ ์๋ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ ๋์๋ ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ ๊ฒฝ๊ณผ ํ 1๋
์ด๋ด์ ์ต์ด์ ์ ๊ณ ํ ๊ตญ์ธ์ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก(๊ฐ ์ธ๋ฒ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋นํด ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ ํ์ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก์ ๋งํ๋ค)์ ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ ์ ๊ดํ ์ธ๋ฌด์์ฅ์๊ฒ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ค.
1. ๊ณผ์ธํ์ค์ ๊ณ ์์ ๊ธฐ์ฌ๋ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก(๊ฐ ์ธ๋ฒ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋นํด ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ ํ์ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก์ ๋งํ๋ค)์ด ์ธ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ์ ๊ณ ํ์ฌ์ผ ํ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก์ ์ด๊ณผํ๋ ๋
2. ๊ณผ์ธํ์ค์ ๊ณ ์์ ๊ธฐ์ฌ๋ ๊ฒฐ์๊ธ์ก ๋๋ ํ๊ธ์ธ์ก(๊ฐ ์ธ๋ฒ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋นํด ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ ํ์ ๊ฒฐ์๊ธ์ก ๋๋ ํ๊ธ์ธ์ก์ ๋งํ๋ค)์ด ์ธ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ์ ๊ณ ํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒฐ์๊ธ์ก ๋๋ ํ๊ธ์ธ์ก์ ๋ฏธ๋ฌํ๋ ๋
โก ๊ณผ์ธํ์ค์ ๊ณ ์๋ฅผ ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ ๋ด์ ์ ์ถํ ์ ๋๋ ๊ตญ์ธ์ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก์ ๊ฒฐ์ ์ ๋ฐ์ ์๋ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ ์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ ๋์๋ ์ 1ํญ์์ ๊ท์ ํ๋ ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๊ทธ ์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ ๋ ๋ถํฐ 2์ ์ด๋ด์ ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ ์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ค.
1. ์ต์ด์ ์ ๊ณ ใ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ ์ ์์ด์ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก์ ๊ณ์ฐ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋ ๊ฑฐ๋ ๋๋ ํ์ ๋ฑ์ด ๊ทธ์ ๊ดํ ์์ก์ ๋ํ ํ๊ฒฐ(ํ๊ฒฐ๊ณผ ๋์ผํ ํจ๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๋ ํํด ๊ธฐํ ํ์๋ฅผ ํฌํจํ๋ค)์ ์ํ์ฌ ๋ค๋ฅธ ๊ฒ์ผ๋ก ํ์ ๋ ๋
2. ์๋ ๊ธฐํ ๊ณผ์ธ๋ฌผ๊ฑด์ ๊ท์์ ์ 3์์๊ฒ๋ก ๋ณ๊ฒฝ์ํค๋ ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒฝ์
์ด ์์ ๋
3. ์กฐ์ธ์กฐ์ฝ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ํธํฉ์๊ฐ ์ต์ด์ ์ ๊ณ ใ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ ์ ๋ด์ฉ๊ณผ ๋ค๋ฅด๊ฒ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๋
4. ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๋นํด ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ ์ ๋์์ด ๋๋ ๊ณผ์ธ๊ธฐ๊ฐ ์ธ์ ๊ณผ์ธ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ํ์ฌ ์ต์ด์ ์ ๊ณ ํ ๊ตญ์ธ์ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก์ด ์ธ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ์ ๊ณ ํ์ฌ์ผ ํ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก์ ์ด๊ณผํ ๋
5. ์ 1ํธ ๋ด์ง ์ 4ํธ์ ์ ์ฌํ ์ฌ์ ๋ก์ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ์ฌ์ ๊ฐ ๋นํด ๊ตญ์ธ์ ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ ๊ฒฝ๊ณผ ํ์ ๋ฐ์ํ ๋
โข ์ 1ํญ ๋ฐ ์ 2ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ธ๋ฌด์์ฅ์ ๊ทธ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ฐ์ ๋ ๋ถํฐ 2์ ์ด๋ด์ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก์ ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ ํ๊ฑฐ๋ ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ ํ์ฌ์ผ ํ ์ด์ ๊ฐ ์๋ค๋ ๋ป์ ๊ทธ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ ์์๊ฒ ํต์งํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
โฃ ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ ์ ์ฒญ๊ตฌ ๋ฐ ํต์ง์ ์ฐจ์ ๊ดํ์ฌ ํ์ํ ์ฌํญ์ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ค.
๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ
์ 45์กฐ์2(๊ฒฝ์ ๋ฑ์ ์ฒญ๊ตฌ) โ ๊ณผ์ธํ์ค์ ๊ณ ์๋ฅผ ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ ๋ด์ ์ ์ถํ ์๋ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ ๋์๋ ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ ๊ฒฝ๊ณผ ํ 2๋
์ด๋ด์ ์ต์ด์ ์ ๊ณ ํ ๊ตญ์ธ์ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก(๊ฐ ์ธ๋ฒ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋นํด ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ ํ์ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก์ ๋งํ๋ค)์ ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ ์ ๊ดํ ์ธ๋ฌด์์ฅ์๊ฒ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ค.
1. ๊ณผ์ธํ์ค์ ๊ณ ์์ ๊ธฐ์ฌ๋ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก(๊ฐ ์ธ๋ฒ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋นํด ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ ํ์ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก์ ๋งํ๋ค)์ด ์ธ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ์ ๊ณ ํ์ฌ์ผ ํ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก์ ์ด๊ณผํ๋ ๋
2. ๊ณผ์ธํ์ค์ ๊ณ ์์ ๊ธฐ์ฌ๋ ๊ฒฐ์๊ธ์ก ๋๋ ํ๊ธ์ธ์ก(๊ฐ ์ธ๋ฒ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋นํด ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ ํ์ ๊ฒฐ์๊ธ์ก ๋๋ ํ๊ธ์ธ์ก์ ๋งํ๋ค)์ด ์ธ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ์ ๊ณ ํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒฐ์๊ธ์ก ๋๋ ํ๊ธ์ธ์ก์ ๋ฏธ๋ฌํ๋ ๋
โก ๊ณผ์ธํ์ค์ ๊ณ ์๋ฅผ ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ ๋ด์ ์ ์ถํ ์ ๋๋ ๊ตญ์ธ์ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก์ ๊ฒฐ์ ์ ๋ฐ์ ์๋ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ ์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ ๋์๋ ์ 1ํญ์์ ๊ท์ ํ๋ ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๊ทธ ์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ ๊ฒ์ ์ ๋ ๋ถํฐ 2์ ์ด๋ด์ ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ ์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ค.
1. ์ต์ด์ ์ ๊ณ ใ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ ์ ์์ด์ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก์ ๊ณ์ฐ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋ ๊ฑฐ๋ ๋๋ ํ์ ๋ฑ์ด ๊ทธ์ ๊ดํ ์์ก์ ๋ํ ํ๊ฒฐ(ํ๊ฒฐ๊ณผ ๋์ผํ ํจ๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๋ ํํด ๊ธฐํ ํ์๋ฅผ ํฌํจํ๋ค)์ ์ํ์ฌ ๋ค๋ฅธ ๊ฒ์ผ๋ก ํ์ ๋ ๋
2. ์๋ ๊ธฐํ ๊ณผ์ธ๋ฌผ๊ฑด์ ๊ท์์ ์ 3์์๊ฒ๋ก ๋ณ๊ฒฝ์ํค๋ ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ ์ด ์์ ๋
3. ์กฐ์ธ์กฐ์ฝ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ํธํฉ์๊ฐ ์ต์ด์ ์ ๊ณ ใ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ ์ ๋ด์ฉ๊ณผ ๋ค๋ฅด๊ฒ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๋
4. ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๋นํด ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ ์ ๋์์ด ๋๋ ๊ณผ์ธ๊ธฐ๊ฐ ์ธ์ ๊ณผ์ธ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ํ์ฌ ์ต์ด์ ์ ๊ณ ํ ๊ตญ์ธ์ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก์ด ์ธ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ์ ๊ณ ํ์ฌ์ผ ํ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก์ ์ด๊ณผํ ๋
5. ์ 1ํธ ๋ด์ง ์ 4ํธ์ ์ ์ฌํ ์ฌ์ ๋ก์ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ์ฌ์ ๊ฐ ๋นํด ๊ตญ์ธ์ ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ ๊ฒฝ๊ณผ ํ์ ๋ฐ์ํ ๋
2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ, ๋ฒ์์ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ๊ธฐ๊ฐ ๋ฑ ์ด์ ๋ฐ ๊ด๊ณ๊ธฐ๊ด์ ์๊ฒฌ
๊ฐ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ
๊ตญ์ธ๋ถ๊ณผ์ ์ ์ฒ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์๋ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ด ๋น์ฐํ ์กด์ฌํ๋ ๊ฒ์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 26์กฐ์2 ์ 1ํญ์ด ๊ตญ์ธ๋ถ๊ณผ์ ์ ์ฒ๊ธฐ๊ฐ์ 5๋
๋ด์ง 15๋
์ผ๋ก ์ ํ๊ณ ์์์ ๋ฐํด ๊ตฌ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์2 ์ 1ํญ๊ณผ ์ 2ํญ์ด ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ถ ํ์ฌ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ณผ์ธํ์ค์ ๊ณ ์๋ฅผ ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ์ ์ถํ ์์ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ ๊ฒฝ๊ณผ ํ 1๋
(๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์2 ์ 1ํญ์ 2๋
), ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ณผ์ธํ์ค์ ๊ณ ์๋ฅผ ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ ๋ด์ ์ ์ถํ ์ ๋๋ ๊ตญ์ธ์ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก์ ๊ฒฐ์ ์ ๋ฐ์ ์๋ก์ ์ผ์ ํ ์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ ๋ ๋ถํฐ 2์(๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์2 ์ 2ํญ์ ์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ ๊ฒ์ ์ ๋ ๋ถํฐ 2์)๋ก ์ ํํจ์ผ๋ก์จ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ตญ์ธ๋ถ๊ณผ๊ถ์ ์ ์ฒ๊ธฐ๊ฐ๋ณด๋ค ๋จ๊ธฐ๋ก ์ ํ ๊ฒ์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๋ฅผ ์กฐ์ธ์ฑ๊ถ์์ ๋นํ์ฌ ๋ถํฉ๋ฆฌํ๊ฒ ์ฐจ๋ณํ๋ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ๋ํ ๋ฒ์ธ์ธ๋ฒ ์ 66์กฐ์ ์๋์ธ๋ฒ ์ 80์กฐ๊ฐ ๊ณผ์ธํ์ค๊ณผ ์ธ์ก์ ์ ๊ณ ํ์ง ์๋ํ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ณผ์ธ๋น๊ตญ์ด ๋ฒ์ธ์ธ ๋ฐ ์๋์ธ์ ๊ณผ์ธํ์ค์ ์กฐ์ฌ ๊ฒฝ์ ํ๋๋ก ํ๊ณ ์๋ ์ ์ ๋น์ถ์ด ๊ณผ์ธํ์ค๊ณผ ์ธ์ก์ ์์ง์ ๊ณ ํ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๋นํ์ฌ ์ด๋ฅผ ์ ๊ณ ํ์ง ์์ ๋ถ์ฑ์ค๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์ฐ๋ํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ด๋ํ์ฌ ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐ๋๊ณ , ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ๋ฐํ์ฌ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋. ๋ฒ์์ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ๊ธฐ๊ฐ ๋ฑ ์ด์
(1) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ํ์ฌ
๋ฉ์ธ์๋ฌด์์๊ฒ ๊ณผ์ธํ์ค์ ๊ณ ์ ์์ด์์ ์ค๋ฅ ๋ฑ์ ์์ ์ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ํ์ฉํ๋ฉด ์กฐ์ธ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๊ฐ ๊ทนํ ๋ถ์์ ํ๊ฒ ๋์ด ์ํํ ์กฐ์ธํ์ ์ ์ํ์ด ์ด๋ ต๊ฒ ๋๋ฏ๋ก ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํ์ฌ๊ธฐ๊ฐ์ ์ ์ ํ๊ฒ ์ ํํ ํ์๊ฐ ์๊ณ , ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์กฐ์ธ์ฑ๋ฌด์ ๊ฐ๋ฉด ๋ด์ง ํ๊ธ์ธ์ก์ ์ฆ์ก์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ ๊ฒ์ด์ง๋ง, ๊ณผ์ธ๊ด์ฒญ์ ๊ฒฝ์ ๊ฒฐ์ ์ ์กฐ์ธ์ฑ๋ฌด์ ์ฆ์ก๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๊ฐ๋ฉด์ ํตํ์ฌ ์ ์ ํ ์กฐ์ธ์ ๋ถ๊ณผ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์์๋ ๊ทธ ์ทจ์ง ๋ฐ ๊ธฐ๋ฅ์ด ๋ค๋ฅด๋ฉฐ, ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๋ ๊ณผ์ธ์๊ฑด์ ์ฌ์ค๊ด๊ณ ๋ฐ ๊ณผ์ธ์๋ฃ์ ์ง๋์ด ์ฉ์ดํ๋ฏ๋ก ๋น์ด ์ ๊ณ ํ ๊ณผ์ธํ์ค์ด๋ ์ธ์ก์ด ๊ณผ๋คํ๊ฑฐ๋ ํ๊ธ์ธ์ก์ด ๊ณผ์ํ๋ค๋ ์ฌ์ค์ ์ฝ๊ฒ ์ ์ ์๊ณ , ๋ํ ์ด๋ฅผ ์ด์ ๋ก ๋ฐ๋ก ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํ์ฌํ ์ ์๋ ๋ฐ๋ฉด์ ๊ณผ์ธ๊ด์ฒญ์ผ๋ก์๋ ์ธ๋ฌด์กฐ์ฌ ๋ฑ์ ํ์ง ์๋ํ๊ณ ๋ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ์ ๊ณ ํ ๊ณผ์ธํ์ค์ด๋ ์ธ์ก์ ๋น๋ถ๋ฅผ ์๊ธฐ ์ด๋ ค์ ์ ๊ณ ๋ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก์ ์ค๋ฅ๋ ํ๋ฃจ๊ฐ ์๋ค ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ฅผ ์ ์ํ ๊ฒฝ์ ํ ์ ์๋ค๋ ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด ๊ณผ์ธ๊ด์ฒญ์ ๊ฒฝ์ ๊ฒฐ์ ๊ถ ํ์ฌ๊ธฐ๊ฐ๊ณผ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ถ ํ์ฌ๊ธฐ๊ฐ์ ์ฐจ์ด๊ฐ ์๋ค ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ ์
๋ฒ์์ ๊ด๋ฒ์ํ ์
๋ฒํ์ฑ์ ์์ ์์ญ์ ์ํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ด์ด ์๋นํ๊ณ , ๊ทธ๋ฌํ ์ฐจ์ด๋ฅผ ๋๋ ๊ฒ์ด ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ณธ์ง์ ๋ด์ฉ์ ์นจํดํ๋ค๊ฑฐ๋ ํ๋ฑ์ ์์น, ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(2) ๊ตฌ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์2 ์ 2ํญ ์ค ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ์ฌ
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ด ์ฃผ์ฅํ๋ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ์ฌ์ ์ธ ํฌ์์ ๊ฐ์ฆ๊ถ์ฒ๋ถ์์ค์ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก ์ ๊ณ ๋น์ ์ด๋ฏธ ๋ฐ์ํ ๊ฒ์ด์ด์ ๊ตฌ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์2 ์ 2ํญ์์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ์ด๋ฅธ๋ฐ ํ๋ฐ์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ์ฌ์ ์ ํด๋นํ์ง ์๋ํ๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ ๊ตฌ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์2 ์ 2ํญ์ด ๋นํด์ฌ๊ฑด์ ์ ์ฉ๋ ์ฌ์ง๋ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด ๋ถ๋ถ์ ๋ํ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ์ ๊ฐ์ถ์ง ๋ชปํ์ฌ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค.
๋ค. ๊ตญ์ธ์ฒญ์ฅ์ ์๊ฒฌ
(1) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ํ์ฌ
์ ๊ณ ๋ฉ์ธ๋ฐฉ์์ ์กฐ์ธ์ ๋ํ์ฌ ๊ตญ์ธ๋ถ๊ณผ ์ ์ฒ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์๋ ์ธ์ ๋ ์ง ๊ฒฝ์ ์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๊ฒ ํ๋ค๋ฉด ๋ฉ์ธ์์ ์ ํํ ์ ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ์ด๋ก ํ๊ณ ์๋ ์ ๊ณ ๋ฉ์ธ๋ฐฉ์์ ์ ๋์ ์ทจ์ง์ ๋ฐํ๊ฒ ๋๋ฏ๋ก ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ ๋ด ์ ๊ณ ์ ์ ํ์ฑ ์ ๋๋ฅผ ์ํ์ฌ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์กฐ์ธ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ์ ์กฐ๊ธฐ์์ ๋ฐ ์กฐ์ธํ์ ์ ์ํํ ์ํ์ ์ํ์ฌ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ตญ์ธ๋ถ๊ณผ ์ ์ฒ๊ธฐ๊ฐ๋ณด๋ค ๋จ๊ธฐ๋ก ์ ํํ๋ ๊ฒ์ด ํ์ํ๋ฉฐ, ๋ถ๊ณผ๊ณผ์ธ๋ฐฉ์์ ์กฐ์ธ์ ๊ฒฝ์ฐ ๋ถ๋ณต๊ธฐ๊ฐ์ ๋ถ๊ณผ์ฒ๋ถ์ผ๋ถํฐ 90์ผ ์ด๋ด๋ก ์ ํํ
๊ณ ์๋ ์ ์ ๋น์ถ์ด ์ ๊ณ ๋ฉ์ธ๋ฐฉ์์ ์กฐ์ธ์ ๊ฒฝ์ฐ ์ด๋ฅผ ๋ถ๊ณผ์ ์ฒ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์๋ ์ธ์ ๋ ์ง ์์ ํ ์ ์๋ ๊ธฐํ๋ฅผ ๋ถ์ฌํ๋ค๋ฉด ๋ถ๊ณผ๊ณผ์ธ๋ฐฉ์์ ๋ฉ์ธ์๋ฅผ ์คํ๋ ค ์ญ์ฐจ๋ณํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋๋ค.
๋ํ ๋ฉ์ธ์๋ ๋น์ด ๋ณธ์ธ์ด ์ ๊ณ ํ ๊ณผ์ธํ์ค์ด๋ ์ธ์ก์ด ๊ณผ๋คํ๋ค๋ ์ฌ์ค์ ๋ค์์ ์ ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ ๋๋ํ๋ ์์ ์ธ 6๊ฐ์ ๋ด์ง 1๋
์ด๋ด์๋ ๊ทธ ์ค๋ฅ๋ฅผ ๋ฐ๊ฒฌํ ์ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๊ฐ์ ์กฐ ์ 2ํญ์ด ํ๋ฐ์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ ๋ ๋ถํฐ 2์ ์ด๋ด์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ ์ ์๋๋ก ๊ท์ ํ์ฌ ๋ฉ์ธ์์ ๊ถ์ต์ ์ต๋ํ ๋ณด์ฅํ๊ณ ์๋ ์ ์ ๊ฐ์ํ๋ฉด ๋น์ด ์ ๊ณ ์์ ์ค๋ฅ๋ฅผ ์ ์ ํ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํ์ฌ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ ๊ฒฝ๊ณผ ํ 1๋
์ด๋ด๋ก ํ์๋ค๊ณ ํ์ฌ ๋ฉ์ธ์์ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ์ง๋์น๊ฒ ์นจํด๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
(2) ๊ตฌ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์2 ์ 2ํญ ์ค ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ์ฌ
๋ฒ์์ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ฐํ์ด์ ์ ๋์ฒด๋ก ๊ฐ๋ค.
(3) ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์2 ์ 1ํญ, ์ 2ํญ ์ค ๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ์ฌ
๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ๋ถ์น(2000. 12. 29. ์ 6303ํธ) ์ 1ํญ์ โ์ด ๋ฒ์ ๊ณตํฌํ ๋ ๋ถํฐ ์ํํ๋ค.โ, ์ 2ํญ์ โ์ 45์กฐ์2 ์ 1ํญ์ ๊ฐ์ ๊ท์ ์ ์ด ๋ฒ ์ํ์ผ์ด ์ํ๋ ๊ณผ์ธ๊ธฐ๊ฐ๋ถ๋ถํฐ ์ ์ฉํ๋ค.โ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก 1999๋
๊ท์ ๋ฒ์ธ์ธ ๋ฐ ์๋์ธ์ ๊ดํ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ์ ์ ๋ฒ์ฑ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋คํฌ๋ ๋นํด์ฌ๊ฑด์ 2000. 12. 29. ๊ฐ์ ๋ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์2 ์ 1ํญ, ์ 2ํญ์ด ์ ์ฉ๋ ์ฌ์ง๋ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด ๋ถ๋ถ์ ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ์ ๊ฐ์ถ์ง ๋ชปํ์ฌ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค.
๋ผ. ์ฌ์ ๊ฒฝ์ ๋ถ์ฅ๊ด์ ์๊ฒฌ
๊ตญ์ธ์ฒญ์ฅ์ ์๊ฒฌ๊ณผ ๋์ฒด๋ก ๊ฐ๋ค.
3. ์ ๋ฒ์๊ฑด์ ๋ํ ํ๋จ
๊ฐ. ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์2 ์ 1ํญ, ์ 2ํญ ์ค ๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ ๋ฐ ๊ตฌ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์2 ์ 3ํญ, ์ 4ํญ
ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ์ฌ๋ถ์ฌํ์ ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ ํ์ฌ ๊ทธ ์ ์ฒญ์ด ๊ฐํ ๋๋ ๊ธฐ๊ฐ๋ ๋์๋ง ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ(ํ์ฌ 1997. 8. 21. 93ํ๋ฐ51, ํ๋ก์ง 9-2, 177, 188 ; 1999. 12. 23. 99ํ๊ฐ5๋ฑ, ํ๋ก์ง 11-2, 703, 715 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ), ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์2 ์ 1ํญ, ์ 2ํญ ์ค ๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ ๋ฐ ๊ตฌ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์2 ์ 3ํญ, ์ 4ํญ์ ๋ํ ์ํ์ฌ๋ถ์ฌํ์ ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ ํ์ง ์๋ํ์๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ ๋ฒ์์ ๊ฐํ ๋๋ ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ฒฐ์ ๋ ์์์ผ๋ฏ๋ก, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ด ๋ถ๋ถ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ํ๋ฒ์ฌ
ํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ์ ์ํ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฒญ๊ตฌ์ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์ง ๋ชปํ์ฌ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค.
๋. ๊ตฌ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์2 ์ 2ํญ ์ค ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ
ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ์ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ ์ ๋ฒํ๊ธฐ ์ํด์๋ ๋ฒ์์ ๊ณ์๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ๊ฑด์ ์ ์ฉํ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ์ฌ๋ถ๊ฐ ์ฌํ์ ์ ์ ๊ฐ ๋์ด์ผ ํ๋๋ฐ, ๊ตฌ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์2 ์ 2ํญ์ ํ๋ฐ์ ์ฌ์ ์ ์ํ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ์ ๋์ ๊ดํ ๊ท์ ์ผ๋ก์ ๊ณผ์ธํ์ค์ ๊ณ ์๋ฅผ ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ ๋ด์ ์ ์ถํ ์ ๋๋ ๊ตญ์ธ์ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก์ ๊ฒฐ์ ์ ๋ฐ์ ์๊ฐ ๊ทธ ๊ณ์ฐ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋ ๊ฑฐ๋ ๋๋ ํ์ ๋ฑ์ด ํ๊ฒฐ์ ์ํ์ฌ ๋ค๋ฅธ ๊ฒ์ผ๋ก ํ์ ๋ ๋ ๋ฑ์ ํ๋ฐ์ ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ทธ ๊ฒฝ์ ์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์์์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ด ์ฃผ์ฅํ๋ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ์ฌ์ ์ธ ํฌ์์ ๊ฐ์ฆ๊ถ์ฒ๋ถ์์ค์ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก ์ ๊ณ ๋น์ ์ด๋ฏธ ๋ฐ์ํ ๊ฒ์ด์ด์ ๊ตฌ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์2 ์ 2ํญ์์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ํ๋ฐ์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ์ฌ์ ์ ํด๋นํ์ง ์๋ํ์ฌ ์ ์กฐํญ์ด ๋นํด์ฌ๊ฑด์ ์ ์ฉ๋ ์ฌ์ง๋ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด ๋ถ๋ถ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ์ด ์์ด ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค.
4. ๋ณธ์์ ๋ํ ํ๋จ
๊ฐ. ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ์ ๋์ ์
๋ฒ์ฐํ ๋ฐ ์ทจ์ง
๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ์ ๋๋ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก์ ๊ณผ๋คํ๊ฒ ์ ๊ณ ํ์ฌ ๋ฉ๋ถํ ๊ฒฝ์ฐ ๊ณผ๋ค์ ๊ณ ใ๋ฉ๋ถํ ์ธ์ก์ ๊ฒฝ์ ์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ ์ ๋๋ก์ 1994. 12. 22. ๋ฒ๋ฅ ์ 4810ํธ๋ก ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ๊ฐ์ ์ ์ ์ค๋์๋ค. ๊ทธ ๊ฐ์ ์ ์ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ๋ ํ๋ฐ์ ์ฌ์ ์ ์ํ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ์ ๋ ์์ด, ์ฆ์ก์์ ๋ฐ ๊ฐ์ก์์ ์ ํฌ๊ดํ๋ ์์ ์ ๊ณ ์ ๋๋ง์ ๋๊ณ ์์๊ณ , ๊ทธ ์์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ์ ๋ฒ์ธ์ธ ๋ฐ ๋ถ๊ฐ๊ฐ์น์ธ๋ ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ ๊ฒฝ๊ณผ ํ 6์, ๊ธฐํ์ ๊ตญ์ธ๋ ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ ๊ฒฝ๊ณผ ํ 1์ ๋ด๋ก ์ ํํ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ์ด ๋๋ฌด ์งง๊ณ ๋ ํ๋ฐ์ ์ฌ์ ์ ์ํ ์์ ์ ๊ณ ์ ๋๊ฐ ์ธ์ ๋์ง ์๋ํ์ฌ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๋ก๋ถํฐ ๋ง์ ๋ถ๋ง์ด ์์๊ณ , ๋ค๋ฅธ ํํธ ๊ฐ์ก์์ ์ ๊ณ ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ณผ์ธํ์ค๊ณผ ์ธ์ก์ ํ์ ์ด ์ ๊ณ ๋๋ก ๋๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, ์ ๋ถ์ ์กฐ์ฌ์ ๊ฒฐ๊ณผํต์ง ๋ฐ ๊ฒฝ์ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น๊ฒ ๋๋ค๋ ์ ์์ ์ฆ์ก์์ ์ ๊ณ ์๋ ๊ทธ ํจ๊ณผ๊ฐ ์๋ก ๋ค๋ฅด๋ฏ๋ก ์ด๋ฅผ ๊ตฌ๋ถํ์ฌ ๊ท์ ํ๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ์ ๋๋ ๊ทธ ์ฌ์ ๊ฐ ์ ๊ณ ์๋ถํฐ ์์์ ์ผ๋ก ์กด์ฌํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ดํ ํต์์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ(๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 45์กฐ์2 ์ 1ํญ)์ ๊ทธ ์ฌ์ ๊ฐ ์ ๊ณ ํ์ ๋ฐ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ดํ ํ๋ฐ์ ์ฌ์ ์ ์ํ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ(๊ฐ์ ์กฐ ์ 2ํญ)๋ก ๋๋๋ค. ํต์์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๊ท์ฑ
์ฌ์ ๋ก ์ธํ ์๋ชป(๋ฉ์ธ์์
์ฐฉ์ค, ๋ถ์ง, ๊ณ์ฐ์์ ์ค์ ๋ฑ)์ด ๋ฐ๊ฒฌ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ผ์ด๋ ์ ์๋ ๊ฒ์ธ ๋ฐ ๋นํด, ํ๋ฐ์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ ์ ๊ณ ํ์ ์ด๋ค ์ฌ์ ์ ๋ฐ์๊ณผ ํจ๊ป ๊ณผ์ธ์๊ฑด์ฌ์ค์ ๋ณ๋์ด ์๊ธด ๊ฒฝ์ฐ ์ผ์ด๋ ์ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ์ ๋๋ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ์กด์ฌํ๋ ์ง์คํ ์ธ์ก์ ์ด๊ณผํ์ฌ ์ฐฉ์ค ๋ฑ์ผ๋ก ๊ณผ๋ค์ ๊ณ ใ๋ฉ๋ถํ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ด๋ฅผ ์์ ํ๊ฑฐ๋, ์ผ์ ํ ํ๋ฐ์ ์ฌ์ ์ ๋ฐ์์ผ๋ก ๋ง๋ฏธ์์ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก ๋ฑ์ ์ฐ์ ๊ธฐ์ด์ ๋ณ๋์ด ์๊ธด ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ฉ์ธ์์ ์ด์ต์ ์ํ์ฌ ๊ทธ๋ฌํ ์ฌ์ ์ ๋ฐ์ํ์ฌ ์์ ์ผ ํ๋ ๋ฒ์ ์ฅ์น์ด๋ค(ํ์ฌ 2000. 2. 24. 97ํ๋ง13๋ฑ, ํ๋ก์ง 12-1, 252, 266). ๋ํ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ์ ๋๋ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ฌํ์ ์ผ๋ก ๊ตฌ์ ํ๋ ์ ๋๋ก์, ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ๊ณ ์ด์ ๋ํ์ฌ ๊ณผ์ธ๊ด์ฒญ์ด ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ์ ์ด์ ๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒฝ์ฐ ์ด์ ๋ถ๋ณตํ๋ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๋ ๊ตญ์ธ์ฌ์ฌใ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ ์ ์๊ณ , ์ด์ ์ํ์ฌ ๋ง์กฑ์ ์ป์ง ๋ชปํ๋ฉด ํ์ ์์ก์ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋ค๋ ์ ์์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณดํธํ๋ ๊ธฐ๋ฅ์ ํ๋ค.
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ์ฌ๋ถ
(1) ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์
๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ๊ณ ์ด์ ๋ํ์ฌ ๊ณผ์ธ๊ด์ฒญ์ด ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ์ ์ด์ ๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒฝ์ฐ ์ด์ ๋ถ๋ณตํ๋ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๋ ๊ตญ์ธ์ฌ์ฌใ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ํ์ ์์ก์ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋ค๋ ์ ์์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ์ ๋๊ฐ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณดํธํ๋ ๊ธฐ๋ฅ์ ํจ์ ์์ ์ดํด๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ ๋ด ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก ๋ฑ์ด ๊ณผ๋ค์ ๊ณ ๋์๋๋ฐ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ๊ธฐํ ๋ด์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ์ง ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ ๊ณผ์ธ๊ด์ฒญ์ด ์ง๊ถ์ ์ํ์ฌ ๊ทธ ๊ณผ๋ค์ ๊ณ ๋ด์ฉ์ ์์ ใ๊ฐ์ก๊ฒฐ์ ํ๋ ๊ฒ์ ๊ฐ๋ฅํ์ง๋ง ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๋ ๋ค๋ฅธ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ์๋จ์ ์ํด ๊ทธ ๊ฐ์ก์ ์ฃผ์ฅํ๋ ๊ฒ์ด ํ์ฉ๋์ง ์๋ํ๋ค.
์ด์ ๊ฐ์ด ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ์ ๋๋ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ๊ณผ๋ค์ ๊ณ ๋ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก์ ๊ฐ์ก์ ์ฃผ์ฅํ ์ ์๋ ์ ์ผํ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ์๋จ์ธ๋ฐ, ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ์ง ์๋ํ๋ฉด ์กฐ์ธ์์ก์ ์ ๊ธฐํ ์ ์์ด ํ์ ์์ก์ ์ํ ๊ตฌ์ ์ ๊ธธ๋ง์ ์ฐจ๋จ๋๋ค๋ ์ ์์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ๋จ๊ธฐ๊ฐ์ผ๋ก ์ ํํ๋ ๊ฒ์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ๋ฅผ ์ํ ๋ฒ์์์ ์ ๊ทผ๊ถ ์ฆ, ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์ ํํ๋ ์ธก๋ฉด์ด ์๋ค.
์ด์ ๊ฐ์ ๊ด์ ์์ ์ดํ์์๋ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ๋ถํฐ 1๋
์ผ๋ก ์ ํํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง์ ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ์ดํด๋ณด๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
(2) ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์นจํด์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ ์ค์ ์ ๊ดํ ์
๋ฒํ์ฑ๊ถ๊ณผ ๊ทธ ํ๊ณ
๊ณผ์ธํ์ค์ ๊ณ ๋ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ์กด์ฌํ๋ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์ ํฌ๊ธฐ๋ฅผ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ์ค์ค๋ก ํ์ธใ์ฐ์ ํ์ฌ ๊ณผ์ธ๊ด์ฒญ์๊ฒ ์๋ฆฌ๋ ํ์์ด๋ฏ๋ก ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ์ฐฉ์ค ๋ฑ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ์กด์ฌํ๊ณ ์๋ ์ง์คํ ์ธ์ก๋ณด๋ค ๊ณผ๋คํ๊ฒ ์ ๊ณ ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ง์คํ ์ธ์ก์ผ๋ก ๋ฐ๋ก์ก์ ์ ์๋ ์ ์ฐจ๊ฐ ๋ง๋ จ๋์ด ์์ง ์์ผ๋ฉด ์ ๋๋ค. ๋ค๋ง, ๊ณผ์ธํ์ค์ ๊ณ ์ ์์ด์์ ์ค๋ฅ ๋ฑ์ ์์ ์ ๋ฌด๊ธฐํ์ผ๋ก ํ์ฉํ๊ฒ ๋๋ฉด ์กฐ์ธ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๊ฐ ๊ทนํ ๋ถ์์ ํ ์ํ์ ์๊ฒ ๋์ด ์ํํ ์กฐ์ธํ์ ์ ์ํ์ ์ด๋ ต๊ฒ ํ๋ฏ๋ก ๊ทธ ์์ ๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํํ ํ์๊ฐ ์๋ค ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด์ ๊ฐ์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํ์ฌ๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํ๋ ๊ฒ์ ์กฐ์ธํ์ ์ ์ํํ ์ด์๊ณผ ์กฐ์ธ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ์ ์กฐ์ํ ์์ ๋ฑ๊ณผ ๊ฐ์ ๊ณต์ต์์ ํ์์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๊ถ์ต๋ณดํธ๋ผ๋ ์๋ก ์์ถฉํ๋ ์ด์ต์ ์ด๋ป๊ฒ ์กฐํ์ํฌ ๊ฒ์ธ๊ฐ์ ๋ฌธ์ ๋ก์, ์กฐ์ธ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ์ ์ฑ์ง ๋ฐ ์กฐ์ธ๋ฒ์ ์ฒด๊ณ, ๊ธฐ๊ฐ ๋ด ๊ถ๋ฆฌํ์ฌ์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ, ๊ณผ์ธ๊ด์ฒญ์ ์ํ ์๊ธฐ์์ ์ ๊ฐ์ฐ์ฑ ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์
๋ฒ์๊ฐ ๊ทธ ์
๋ฒํ์ฑ์ฌ๋์ ๊ธฐ์ดํ ์ ์ฑ
์ ํ๋จ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฒฐ์ ํ ๋ฌธ์ ์ด๊ณ , ๊ทธ๊ฒ์ด ์
๋ฒ๋ถ์ ์ฃผ์ด์ง ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ฌ๋์ ํ๊ณ๋ฅผ ์ผํํ์ง ์๋ํ๋ ํ ์ํ์ด๋ผ๊ณ ํ๋จํ ๊ฒ์ ์๋๋ค.
(๋) ์
๋ฒ์์ ์ฌ๋๋ฒ์ ์ผํ์ฌ๋ถ
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ ๊ฒฝ๊ณผ ํ 1๋
์ด๋ด๋ก ์ ํํ ๊ฒ์ ์กฐ์ธํ์ ์ ์ํํ ์ด์๊ณผ ์กฐ์ธ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ์ ์กฐ์ํ ์์ ์ ๋๋ชจํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ์ฅ๊ธฐ๋ก ์ธ์ ํ๊ฒ ๋๋ฉด, ๊ทธ ๋์์ ๊ตญ๊ฐ์ฌ์ ์ ํญ์ ๋ถ์์ ํ ์ํ์ ๋์ด๊ฒ ๋๋ฏ๋ก ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ์ ์ผ์ ํ๊ฒ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ ๋ถ๊ฐํผํ๊ณ , ๋ํ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ์ฅ๊ธฐ๋ก ์ ํ๋ ๊ฒ์ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ์ ๊ณ ๊ธฐํ์ ์ฐ์ฅ์ ์ธ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ๋์ด ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ์ ์ ํ ์ทจ์ง๋ฅผ ๋ฌด์ํ๊ฒ ํ์ฌ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ์ ๋ถ์์ ์ ์ด๋ํ๋ ๋ฑ์ ๋ถ์ ์ ํ ์ธก๋ฉด์ด ์๋ค.
์ฐ๋ฆฌ์ ์กฐ์ธ๋ฒ๊ตฌ์กฐ๋ ์กฐ์ธ์ฑ๊ถ์์ ์กฐ์ธ์ฑ๋ฌด์ ๋ํ ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๋์ํ์ฌ ์กฐ์ธ์ฑ๋ฌด์์๊ฒ๋ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก์ ์ ๊ณ ์ ์ํ ์กฐ์ธ์ฑ๋ฌด์ ํ์ ๊ถ์ ๋ถ์ฌํ๋ ์ ๊ณ ๋ฉ์ธ์ ๋๋ฅผ ๊ทธ ๊ธฐ๋ณธ์ ๊ณจ๊ฒฉ์ผ๋ก ํ๊ณ ์๋ค. ์ด๋ ๊ณผ์ธ๋ฌผ๊ฑด์ ํ์
์ ๋๊ตฌ๋ณด๋ค๋ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ์ ํํ ์๊ณ ์๋ค๋ ์ ์ ์๋ ๊ทธ์๊ฒ ์ผ์ฐจ์ ์ผ๋ก ๊ทธ ์ธก์ ์์
์ ๋งก๊ธฐ๋ ์ ๋๋ก์ ์ ๊ณ ๋ฉ์ธ์ ๋์ ์คํจ์ฑํ๋ณด๋ฅผ ์ํด์๋ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ์ ํํ ์ ๊ณ ๊ฐ ํ์์ ์ด๋ค. ๋ฌผ๋ก ๋ฒ๋ฌธ์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ์ ๋๋ฅผ ์ ๊ณ ๋ฉ์ธ์ ํ์ ํ๋ค๋ ์ ํ์ ๋์ง ์๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ถ๊ณผ๊ณผ์ธ๋ฐฉ์์ ์กฐ์ธ์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ์ ๋๊ฐ ์ธ์ ๋๋ค ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ๋ถ๊ณผ๊ณผ์ธ๋ฐฉ์์ ์กฐ์ธ์ ์์ด์๋ ๋ฉ์ธ
์๋ฌด์์ ์ ๊ณ ๊ฐ ๊ณผ์ธ๊ด์ฒญ์ ๋ถ๊ณผ์ฒ๋ถ์ ์ํ ์ฐธ๊ณ ์๋ฃ์ ๋ถ๊ณผํ์ฌ ์ ๊ณ ๋ฉ์ธ๋ฐฉ์์ ์กฐ์ธ์ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ์ ๊ณ ๊ฐ ์กฐ์ธ์ฑ๋ฌดํ์ ์ ํจ๊ณผ๊ฐ ์๋ ๊ฒ๊ณผ ์ฐจ์ด๊ฐ ์๊ธฐ๋ ํ์ง๋ง, ๋๋ฝใ์ค๋ฅ ๋ฑ์ด ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ๋ฐ๊ฒฌ๋์ง ์๋ ํ, ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ์ ๊ณ ๋ฅผ ์กด์คํ์ฌ ๊ฒฐ์ ํจ์ด ์์น์ด๋ฏ๋ก ๋ถ๊ณผ๊ณผ์ธ๋ฐฉ์์ ์กฐ์ธ์ ์์ด์๋ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ์ ํํ ์ ๊ณ ๋ ๋งค์ฐ ์ค์ํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์ด์ ๊ฐ์ด ์ ๊ณ ๋ฉ์ธ๋ฐฉ์์ ์กฐ์ธ์ด๋ ๋ถ๊ณผ๊ณผ์ธ๋ฐฉ์์ ์กฐ์ธ์ด๋ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ์ฑ์คํ๊ณ ์ ํํ ์ ๊ณ ๊ฐ ์ ์ ํ ๊ณผ์ธ๊ถํ์ฌ์ ๊ธฐ์ด๊ฐ ๋๋ค๋ ์ ์ ๊ฐ์ํ ๋, ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ์ผ์ ํ๊ฒ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๋ํ์ฌ ๊ทธ ๊ธฐํ ๋ด์ ์์ ์ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก์ ๋ํ ๊ณ์ฐ์ ์ถฉ๋ถํ ๊ฒํ ํ๋๋ก ํ์ฌ ๊ธฐํ ๋ด ์ ๊ณ ์ ์ ์ ํ๋ฅผ ๊ธฐํจ๊ณผ ํจ๊ป ์กฐ์ธ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ์ ์กฐ๊ธฐ์์ , ์ธ๋ฌดํ์ ์ ๋ฅ๋ฅ ์ ์ด์ฉ ๋ฑ ์ ๋ฐ์์ฒญ์ ๋ง์กฑ์ํค๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ถ๋ฆฌ๋ก์ ๊ฒฝ์ ์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ ๊ธฐํ์ ์ ํ๋ ํํธ, ๋นํด๊ธฐํ ๋ด์ ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ดํ ์ธ๋ฌด์์ฅ์ ์ง๊ถ์กฐ์ฌ์ ์ํ์ฌ ์ ๊ณ ํ ์ธ์ก์ด ๊ณผ๋คํ๋ค๊ณ ์ธ์ ํ๋ ๋์๋ ์ ๊ทน์ ์ผ๋ก ๊ฐ์ก๊ฒฝ์ ์ ํจ์ผ๋ก์จ ๋ฉ์ธ์์ ์ ๋นํ ๊ถ๋ฆฌ๋ ๋ณดํธ๋ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณธ ์ทจ์ง๋ฅผ ๋ฐ์ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋์๊ฐ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๋ ๋น์ด ๋ณธ์ธ์ด ์ ๊ณ ํ ๊ณผ์ธํ์ค์ด๋ ์ธ์ก์ด ๊ณผ๋คํ๋ค๋ ์ฌ์ค์ ๋ค์์ ์ ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ ๋๋ํ๋ ์์ ์ธ 6๊ฐ์ ๋ด์ง 1๋
์ด๋ด์๋ ๊ทธ ์ค๋ฅ๋ฅผ ๋ฐ๊ฒฌํ ์ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก 1๋
์ดํ๋ฅผ ๊ณผ์ธ๋จ์๋ก ํ์ฌ ์ธ์ก์ ์ฐ์ถํ๋ ๋๋ถ๋ถ์ ์ ๊ณ ๋ฉ์ธ๋ฐฉ์ ์ธ๋ชฉ์์ 1๋
์ ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ฉ์ธ์๋ก ํ์ฌ๊ธ ์์ ์ด ์ ๊ณ ํ ๊ฒ์ ๋ํด ์ฌ๊ณ ๋ฅผ ํ ์ ์๋ ์ถฉ๋ถํ ๊ธฐ๊ฐ์ด ๋ ์ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์ด์๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌ์ ๋ค์ ๊ฐ์ํ ๋, ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ๋ถํฐ 1๋
์ผ๋ก ์ ํ ๊ฒ์ด ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ๋ฅผ ์ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถํ์ฌ๋ฅผ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ํ๊ฑฐ๋ ํ์ ํ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ ์ ๋๋ก ์งง์ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ๋ถํฐ 1๋
์ผ๋ก ์ ํ ๊ฒ์ ์
๋ฒ๋ถ์ ์ฃผ์ด์ง ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ฌ๋์ ๋ฒ์ ๋ด์ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(3) ํ๋ฑ์์น์๋ฐ ์ฃผ์ฅ ๋ฑ์ ๋ํ ํ๋จ
(๊ฐ) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ตญ์ธ๋ถ๊ณผ๊ถ์ ์ ์ฒ๊ธฐ๊ฐ๋ณด๋ค ๋จ๊ธฐ๋ก ์ ํ ๊ฒ์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๋ฅผ ์กฐ์ธ์ฑ๊ถ์์ ๋นํ์ฌ ๋ถํฉ๋ฆฌํ๊ฒ ์ฐจ๋ณํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ํ๋ฑ์ ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
ํ๋ฒ์ ํ๋ฑ์ ์์น์ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์
๋ฒ์์๊ฒ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๊ฐ์ ๊ฒ์ ์์
์ ์ผ๋ก ๋ค๋ฅด๊ฒ, ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๋ค๋ฅธ ๊ฒ์ ์์์ ์ผ๋ก ๊ฐ๊ฒ ์ทจ๊ธํ๋ ๊ฒ์ ๊ธํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์๋๊ณ , ํ๋ฑ์์น์๋ฐ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ฌ์ฌํจ์ ์์ด ์๊ฒฉํ ์ฌ์ฌ์ฒ๋์ ์ํ ๊ฒ์ธ์ง, ์ํ๋ ์ฌ์ฌ์ฒ๋์ ์ํ ๊ฒ์ธ์ง๋ ์
๋ฒ์์๊ฒ ํ์ฉ๋๋ ์
๋ฒํ์ฑ๊ถ์ ์ ๋์ ๋ฐ๋ผ์ ๋ฌ๋ผ์ง๋๋ฐ(ํ์ฌ 1999. 12. 23. 98ํ๋ง363, ํ๋ก์ง 11-2, 770, 787 ์ฐธ์กฐ), ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ, ๋ฒ๋ฅ ์ ํ๋ฑ์์น์๋ฐ์ฌ๋ถ๋ ์
๋ฒ์์ ์์์ฑ์ด ์๋์ง์ ์ฌ๋ถ๋ง์ ์ฌ์ฌํ๊ฒ ๋๋ค.
์์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ์ ๋ํ ์ฌ์ฌ์๊ฑด์ โ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๋์ผํ ๊ฒ์ ๋ค๋ฅด๊ฒ ์ทจ๊ธํ๊ณ ์๋๊ฐ ํ๋ ์ฐจ๋ณ์ทจ๊ธ์ ์ฌ๋ถ์ โก ์ด๋ฌํ ์ฐจ๋ณ์ทจ๊ธ์ด ์์์ ์ธ๊ฐ์ ์ฌ๋ถ๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค. โ ์ ๊ธฐ์ค๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๋ ๊ฐ์ ๋น๊ต์ง๋จ์ด ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๋์ผํ์ง์ ์ฌ๋ถ์ ๋ํ ํ๋จ์ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๊ด๋ จ ํ๋ฒ๊ท์ ๋ฐ ๋นํด ๋ฒ๊ท์ ์ ์๋ฏธ์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ๋ ค ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ โก์ ๊ธฐ์ค๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ฐจ๋ณ์ทจ๊ธ์ ์์์ฑ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ๊ฐ ๊ฒฐ์ฌ๋ ๊ฒ์ ์๋ฏธํ๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก์ ๊ฐ์๋ ๊ฒฐ์๊ธ์ก ๋๋ ํ๊ธ์ธ์ก์ ์ฆ๊ฐ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ ๊ฒ์ธ ๋ฐ๋ฉด, ๊ณผ์ธ๊ด์ฒญ์ ๊ฒฝ์ ๊ฒฐ์ ์ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก์ ์ฆ๊ฐ๋ฟ ์๋๋ผ ๊ฐ์๋ฅผ ํตํ์ฌ ์ ์ ํ ์กฐ์ธ์ ๋ถ๊ณผ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์์๋ ๊ทธ ์ทจ์ง ๋ฐ ๊ธฐ๋ฅ ๋ฑ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์ธก๋ฉด์์ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ์์ดํ ์ ๋๋ก ๋ด์ด ์๋นํ๋ฏ๋ก ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ๊ฐ์ง๋ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๊ตญ์ธ๋ถ๊ณผ๊ถ์ ๊ฐ์ง๋ ์กฐ์ธ์ฑ๊ถ์๋ฅผ โ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๋์ผํ ๋ ๊ฐ์ ๋น๊ต์ง๋จโ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(๋) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ฒ์ธ์ธ๋ฒ ์ 66์กฐ์ ์๋์ธ๋ฒ ์ 80์กฐ์ ๊ท์ ๋ด์ฉ์ ๋น์ถ์ด๋ณผ ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ณผ์ธํ์ค๊ณผ ์ธ์ก์ ์ ๊ณ ํ์ง ์์ ๋ถ์ฑ์ค๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์ฐ๋ํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ด๋ํ์ฌ ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋, ๋ฒ์ธ์ธ๋ฒ ์ 66์กฐ์ ์๋์ธ๋ฒ ์ 80์กฐ๋ ๊ตญ์ธ๋ถ๊ณผ๊ถ์ ์ ์ฒ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ๊ณผ์ธ๊ถ์๊ฐ ํ ์ ์๋ ๊ณผ์ธํ์ค๊ณผ ์ธ์ก์ ๊ฒฐ์ ๋ฐ ๊ฒฝ์ ์ ๊ดํ ๊ท์ ์ผ๋ก์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ๊ณผ์ธํ์ค๊ณผ ์ธ์ก์ ์ ๊ณ ํ์ง ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ฒฐ์ ใ๊ฒฝ์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ๊ณผ์ธํ์ค๊ณผ ์ธ์ก์ ์ ๊ณ ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ฒฝ์ ๋ ํจ๊ป ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํ์ฌํ ์ ์๋ ์๋ ๊ณผ์ธํ์ค์ ๊ณ ์๋ฅผ ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ ๋ด์ ์ ์ถํ ์์ ํ์ ๋๊ณ ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ ๋ด์ ์ ๊ณ ํ์ง ์๋ํ ์๋ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ ์ ์์์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฒ๋ฌธ์ ๋ช
๋ฐฑํ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๊ณผ์ธํ์ค๊ณผ ์ธ์ก์ ์ ๊ณ ํ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๋ฅผ ์ ๊ณ ํ์ง ์๋ํ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๋นํ์ฌ ์ฐจ๋ณํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(๋ค) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ถ ํ์ฌ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ตญ์ธ๋ถ๊ณผ๊ถ์ ์ ์ฒ๊ธฐ๊ฐ์ ๋นํ์ฌ ์ง๊ทนํ ๋จ์ถ์ํจ ๊ฒ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ํ์ด๋ผ๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์กฐ์ธ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๊ด๊ณ์ ์์ด์ ์กฐ์ธ์ ๋ถ๊ณผ ์ง์๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์ ๊ธฐ์ดํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์์น์ ์ผ๋ก ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํด๊ฐ ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ๋ก ์ธํ์ฌ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ์ฌ์ ์ฌ์ฐ์ ๊ดํ ์ด์ฉ, ์์ต, ์ฒ๋ถ๊ถ์ด ์ค๋ํ ์ ํ์ ๋ฐ๊ฒ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํด๊ฐ ๋ ์ ์๋ค(ํ์ฌ 1997. 12. 24. 96ํ๊ฐ19๋ฑ, ํ๋ก์ง 9-2, 762, 773 ; 2003. 11. 27. 2003ํ๋ฐ2, ํ๋ก์ง 15-2ํ, 281, 295).
๊ทธ๋ฌ๋ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ตญ์ธ๋ถ๊ณผ๊ถ์ ์ ์ฒ๊ธฐ๊ฐ๋ณด๋ค ๋จ๊ธฐ๋ก ์ ํ์๋ค๋ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก ์ฌ์ฐ๊ถ์นจํด๊ฐ ์๊ธฐ๋ ๊ฒ์ ์๋๋ฉฐ, ์์์ ์ดํด๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํ์ฌ๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํํ ๋ฐ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด์ ๊ฐ ์๋ ์ด์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ ๊ฒฝ๊ณผ ํ 1๋
์ด๋ด๋ก ์ ํํ์๋ค๊ณ ํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌ์ ์ฌ์ฐ์ ๊ดํ ์ด์ฉใ์์ต ์ฒ๋ถ๊ถ์ด ์ค๋ํ ์ ํ์ ๋ฐ๊ฒ ๋๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ฏ๋ก ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํด๊ฐ ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
5. ๊ฒฐใ๋ก
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๋๋จธ์ง ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ฏ๋ก ์ด๋ฅผ ๊ฐํํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ ๊ด์ฌ์ฌํ๊ด ์ ์์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค.
์ฌํ๊ดใ์ค์์ฒ (์ฌํ์ฅ) ๊น์์ผ(์ฃผ์ฌ) ๊ถใ์ฑ ๊นํจ์ข
๊น๊ฒฝ์ผ
์ก์ธ์ค ์ฃผ์ ํ ์ ํจ์ ์ด์๊ฒฝ
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|