|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด( ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ)
์ฐ์
์ฌํด๋ณด์๋ณดํ๋ฒ ์ 9์กฐ ์ 1ํญ ๋ฑ ์ํ์์ (์ 72์กฐ ์ 1ํญ) ์ ์์ฌํ๋ถ 2003ํ๋ฐ70, 2004. 10. 28.
ใํ์์ฌํญใ 1. ์์ฐจ์ ๋๊ธ์ ์ํ์ฌ ์ฌ์
์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ทธ ์์๊ธ์ธ์ ์ฐ์
์ฌํด๋ณด์๋ณดํ๋ฒ(์ดํ โ์ฐ์ฌ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค)์์ ์ฌ์
์ฃผ๋ก ๋ณด๊ณ ํ์๊ธ์ธ์ ์ฌ์
์ฃผ๋ก ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ๋ ๊ทผ๋ก๋ณต์ง๊ณต๋จ์ ์น์ธ์ ์ป๋๋ก ํ๋ ์ฐ์ฌ๋ฒ ์ 9์กฐ ์ 1ํญ์ด ์์๊ธ์ธ์ ์ฌ์ฐ๊ถ๊ณผ ๊ณ์ฝ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) 2. ์ฌ์
์ฃผ๊ฐ ๋ณดํ๊ฐ์
์ ๊ณ ๋ฅผ ํ๋งํ ํ ๊ธฐ๊ฐ ์ค์ ๋ฐ์ํ ์ฐ์
์ฌํด์ ๋ํ์ฌ ๊ทผ๋ก๋ณต์ง๊ณต๋จ์ด ๋ณดํ๊ธ์ฌ๋ฅผ ์ง๊ธํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ๊ทธ ๊ธ์ฌ์ก์ ์ ๋ถ ๋๋ ์ผ๋ถ๋ฅผ ๋ณดํ๊ฐ์
์๋ก๋ถํฐ ์ง์ํ ์ ์๋ค๊ณ ๊ท์ ํ ์ฐ์ฌ๋ฒ ์ 72์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ๊ฐ ํฌ๊ด์์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) 3. ์ ์ฐ์ฌ๋ฒ ์ 72์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ๊ฐ ์ฌ์
์ฃผ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) 4. ์ ์ฐ์ฌ๋ฒ ์ 72์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ๊ฐ ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ 1. ์ฐ์ฌ๋ฒ ์ 9์กฐ ์ 1ํญ์ด ์์ฐจ์ ๋๊ธ์ ์ํ์ฌ ์ฌ์
์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์์๊ธ์ธ์ ์ฐ์ฌ๋ฒ์์ ์ฌ์
์ฃผ๋ก ๋ณด๋๋ก ์ ํ ๊ฒ์, ๋ณดํ๊ฐ์
์๊ฐ ๋๊ตฌ์ธ์ง ๋ช
ํํ์ง ์์์ ํผ์ฌ๊ทผ๋ก์๊ฐ ์ฐ์ฌ๋ณดํ์ ์ํ ๋ณดํธ์์ ์์นซ ๋น ์ง๊ฒ ๋ ์ํ์ ๋ง๊ณ ๊ทผ๋ก์์ ์
๋ฌด์ ์ฌํด๋ฅผ ์ ์ํ๊ณ ๊ณต์ ํ๊ฒ ๋ณด์ํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ ์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ์ ๊ทผ๋ก์๋ณดํธ์ ์ ์ ์ ๋ถํฉํ์ฌ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๊ณ , ์ด๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฐ์ ๊ทธ ์
๋ฌด์ ์ฑ์ง์ ๋ณต์ก ๋ค์ํ ๊ณต์ ์ด ๋ณตํฉ๋์ด ์์ด ์ฌํด๋ฐ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์
๋ฌด๋ฒ์๋ฅผ ํ์ ํ๊ธฐ๊ฐ ๊ณค๋ํ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง์ผ๋ฉฐ ๊ทผ๋ก์๋ ์์๊ธ์ธ์ ์ค๊ณ์ ๊ธฐํ ์๋ ์งํ ๊ฐ๋
์ ๋ฐ๊ฒ ๋์ด ์์๊ธ์ธ์ ์ข
์๋๋ ์ธก๋ฉด์ด ์๊ณ ํ์๊ธ์ธ์ ์์
ํ์ฅ์์ ์ฐ์
์ฌํด๊ฐ ๋ฐ์ํ ์ ํ์ด ํฐ๋ฐ๋ ํ์๊ธ์ธ ์์ ์ ๋๋ถ๋ถ ์๋ณธ์ด ์์ธํ๊ณ ๊ทธ ์กด์์ด ๋ถ์์ ํ๋ฉฐ ์ด๋์ด ๋น๋ฒํ์ฌ ์ฌํด๋ณดํ์ ๋ ๋งก๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ์ํฉ์ ์๋ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ ๋ ์ ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ํ ์๋นํ ์๋จ์ด ๋๋ฉฐ, ์์๊ธ์ธ๊ณผ ํ์๊ธ์ธ ์ฌ์ด์ ์๋ฉด๊ณ์ฝ๊ณผ ๊ทผ๋ก๋ณต์ง๊ณต๋จ์ ์น์ธ์ ์ํ์ฌ ํ์๊ธ์ธ์ด ๋ณดํ๋ฃ๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๊ฒ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ต์์นจํด์ ์์น์ ์ด๊ธ๋์ง ์๊ณ , ๋์๊ฐ ํผ์ฌ๊ทผ๋ก์์ ์์กด๊ถ ๋ณด์ฅ์ ์ํ ์ ์ํ๊ณ ๊ณต์ ํ ๋ณดํ๊ธ์ฌ๋ผ๋ ๊ณต์ต์ ๋น์ถ์ด ์์๊ธ์์ ์ฌ์ฐ๊ถ ๋ฐ ๊ณ์ฝ์ ์์ ๊ฐ ์ ํ๋๋ ์ ๋๊ฐ ํฌ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ๋ ์ ์ง๋๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ฐ์ฌ๋ฒ ์ 9์กฐ ์ 1ํญ์ ํ๋ฒ์ ์ผ๋ก ์ ๋นํ๋๋ ๋ฒ์ ๋ด์์ ์์๊ธ์ธ์ ์ฌ์ฐ๊ถ๊ณผ ๊ณ์ฝ์ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๊ณ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค. 2. ์ฐ์ฌ๋ฒ ์ 72์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ๋ โ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ โ๊ทธ ๊ธ์ฌ์ก์ ์ ๋ถ ๋๋ ์ผ๋ถโ๋ฅผ ๋ณดํ๊ฐ์
์๋ก๋ถํฐ ์ง์ํ ์ ์๋ค.โ๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ทธ ๋ฒ์๊ฐ โ๊ทธ ๊ธ์ฌ์ก์ ์ ๋ถ ๋๋ ์ผ๋ถโ๋ก ์ด๋ฏธ ํ์ ๋์ด ์๋ ๊ฒ์ด๊ณ ๋ค์์ผ๋ก ์ฐ์ฌ๋ฒ์ ์ํ ๋ณดํ๊ธ์ฌ ์์ฒด๊ฐ ์ฌํด๋ก ๋ฐ์ํ ๋ชจ๋ ์ํด๋ฅผ ๋์์ผ๋ก ํ์ฌ ์ด๋ฅผ ์ ๋ณดํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ํ๊ท ์๊ธ์ ๊ธฐ์ด๋ก ํ์ฌ ๋ฒ๋ น์ด ์ ํ๋ ์ ๋ฅ ๋ณด์๋ฐฉ์์ ๋ฐ๋ผ ์ฐ์ ๋๋ ๊ฒ์ ํ์ ๋๋ ๊ฒ์ด์ด์(์ฐ์ฌ๋ฒ ์ 38์กฐ, ์ 41์กฐ, ์ 42์กฐ, ์ 43์กฐ ๋ฑ) ๊ทธ ๊ท๋ชจ์ ๋๊ฐ์ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ์ฐ์ ๊ฐ๋ฅํ๋ฏ๋ก ๊ทธ ๋ฒ์ ๋ด์์ ์ ํ์ฌ์ง๋ ์ง์๊ธ์ก ๋ํ ๋๋ต์ ์ธ ์์ธก์ด ๊ฐ๋ฅํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋๋ฐ, ๊ฒฐ๊ตญ ํฌ๊ด์์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค. 3. ์ฐ์ฌ๋ฒ ์ 72์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ๋ ๋ณดํ์ฌ์ ์ด ๋ถ์คํ์ฌ์ง๋ ๊ฒ์ ์๋ฐฉํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋ณดํ๊ด๊ณ ์ฑ๋ฆฝ์ ๊ณ ๋ฅผ ํ๋งํ ํ ๋ณดํ๊ฐ์
์์ ๋ํ์ฌ ์ผ์ ํ ์ ์ฌ๋ฅผ ๊ฐํ์ฌ ๊ทธ ์ฃผ์๋ฅผ ํ๊ธฐํ๊ณ ์ฑ์คํ ์๋ฌด์ดํ์ ์ด๊ตฌํ๊ณ ์ ํจ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ทธ ์ ๋น์ฑ์ ์ธ์ ํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ๋ณดํ๊ฐ์
์๋ ๋ฏธ์ ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ ๋์์ ๋ฐ์ํ ๋ณดํ์ฌ๊ณ ๊ฐ ๋ณดํ๊ธ์ฌ์ ์ํ์ฌ ํด๊ฒฐ๋จ์ผ๋ก์จ ๋ณดํ์ ํํ์ ๋ฐ์ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ง๊ธ๋ ๋ณดํ๊ธ์ฌ๊ธ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ๋ ์ ์ฌ๊ฐ ์ ๋นํ ์๊ด๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๊ณ , ์ ์ฌ์ ์ ๋์ ์์ด์๋ ์ ์กฐํญ ์์ฒด๊ฐ ๊ณผ์คํ ์ ์ฌ๋ฅผ ์ ํ๊ณ ์๋ค๊ณ ํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ๋ํ ์ฐ์ฌ๋ฒ์์ ์ฌ๋ฌ๊ฐ์ง ๋ฒ์น ๊ท์ ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๋ณผ ๋, ๊ฐ์ฐ๊ธ(์ 70์กฐ), ์ฐ์ฒด๊ธ(์ 71์กฐ)์ ์ ์ง์๊ธ๊ณผ๋ ๋ชฉ์ ๊ณผ ์ฑ์ง์ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ๊ณผํ๋ฃ(์ 106์กฐ)๋ ๊ทธ ๊ธ์ก์ด 100๋ง ์ ์ดํ์ด์ด์ ์ง์๊ธ์ ๋นํ์ฌ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก๋ ๋งค์ฐ ์ ์ ๊ธ์ก์ ๋ถ ๊ณผํ๋ฏ๋ก ์ด๋ฌํ ์ฌํญ๋ค ๋๋ฌธ์ ์ด ์ง์๊ธ์ด ๊ณผ๋ํ ์ค๋ณต์ ์ฌ๊ฐ ๋๋ค๊ณ ๋งํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๊ณ , ๋ํ ์๋์ ๋ณดํ๋ฃ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ ๋ณดํ๊ฐ์
์ ๋ฐ๋ฅด๋ ๋ณดํ๊ด๊ณ์์ ์ฑ๋ฌด์ด๊ณ ์ง์๊ธ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ ๋ณดํ๊ฐ์
์ ๊ณ ์๋ฌด์ ๋ถ์ดํ์ ๋ํ ๋ฒ์ ์ ์ ์ฌ๊ธ์ด์ด์ ์์๋ ๊ทธ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ฑ์ง์ด ๋ค๋ฅด๋ฏ๋ก ์์๋ฅผ ๋์ผ์ฐจ์์์ ์ค๋ณต๋ถ๋ด์ผ๋ก ํ๊ฐํ ์๋ ์๊ณ ๋ฐ๋ผ์ ๊ณผ์์ ์ฌ์ ๋ฌธ์ ๋ก ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก, ๊ฒฐ๊ตญ ์ ์กฐํญ์ด ๋ณดํ๊ด๊ณ ์ ๊ณ ์๋ฌด๋ฅผ ์๋ฐํ ์ฌ์
์์ ๋ํ์ฌ ์ ํ๊ณ ์๋ ์ ์ฌ๋ ํ๋ฒ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. 4. ์ ์ฐ์ฌ๋ฒ ์ 72์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ๊ฐ ์ ํ ์ง์๊ธ๊ณผ ๊ฐ์ ํ์ ์์ ์ ์ฌ๋ฅผ ๊ฐํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํผ์ ์ฉ์๊ฐ ์๋ฌด์กฐํญ์ ๋ฒ๋ฅ ๋ด์ฉ์ ์์๋๊ฐ์ ์ฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ ๊ทธ ์ ์ฌ๊ฐ ๋ฐ๋์ ๋ฌ๋ผ์ ธ์ผ ํ๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ฐ์ฌ๋ฒ์์ ์ ๊ณ ์๋ฌด์ ๋ด์ฉ์ ์์ง ๋ชปํ๊ณ ์ด๋ฅผ ํดํํ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ด๋ฅผ ์๋ฉด์ ํดํํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋๊ฐ์ด ์ทจ๊ธํ์ฌ ๋์ผํ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ ์ฉํ๋ค๊ณ ํ์ฌ๋ ์ด๋ ์๋ก ๋ค๋ฅธ ๊ฒ์ ๊ฐ๊ฒ ์ทจ๊ธํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ฏ๋ก ํ๋ฑ์ ์์น์ ์ด๊ธ๋๋ค๊ณ ๋งํ ์๋ ์๋ค.
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ ํ๋ฒ ์ 10์กฐ, ์ 11์กฐ, ์ 23์กฐ, ์ 32์กฐ, ์ 34์กฐ, ์ 37์กฐ ์ฐ์
์ฌํด๋ณด์๋ณดํ๋ฒ(1999. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 6100ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 7์กฐ (๋ณดํ๊ฐ์
์) โ ์ด ๋ฒ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ๋ ์ฌ์
์ ์ฌ์
์ฃผ๋ ๋น์ฐํ ์ฐ์
์ฌํด๋ณด์๋ณดํ(์ดํ โ๋ณดํโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ๋ณดํ๊ฐ์
์๊ฐ ๋๋ค. ๋ค๋ง, ์ 5์กฐ ๋จ์์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ด ๋ฒ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ๋ ์ฌ์
์ ์ฌ์
์ฃผ๋ ๊ทธ๋ฌํ์ง ์๋ํ๋ค. โก๏ฝโฃ ์๋ต ์ฐ์
์ฌํด๋ณด์๋ณดํ๋ฒ(1999. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 6100ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 12์กฐ (๋ณดํ๊ด๊ณ์ ์ ๊ณ ) โ ์ฌ์
์ฃผ๋ ์ 7์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ๋ณดํ์ ๊ฐ์
์๊ฐ ๋๊ฑฐ๋ ์ฌ์
์ ํ์งใ์ข
๋ฃ๋ก ์ธํ์ฌ ๋ณดํ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ฉธํ ๋์๋ ๊ฐ๊ฐ ์ฌ์
๊ฐ์์ผ ๋๋ ๋ณดํ๊ด๊ณ ์๋ฉธ์ผ๋ถํฐ 14์ผ ์ด๋ด์ ์ด๋ฅผ ๊ทผ๋ก๋ณต์ง๊ณต๋จ์ ์ ๊ณ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. โก ์๋ต ์ฐ์
์ฌํด๋ณด์๋ณดํ๋ฒ์ํ๋ น(2000. 2. 14. ๋ํต๋ น๋ น ์ 16709ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 14์กฐ (ํ์๊ธ์ธ์ ๋ณดํ๊ฐ์
์๋ก ํ๋ ์น์ธ์ ์ฒญ) ์์๊ธ์ธ์ด ๋ฒ ์ 9์กฐ ์ 1ํญ ๋จ์์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ๋ณดํ๋ฃ์ ๋ฉ๋ถ์ธ์์ ๊ดํ ์น์ธ์ ์ป๊ณ ์ ํ๋ ๋์๋ ๋นํด ๋ฉ๋ถ์ธ์์ ๊ดํ ์๋ฉด๊ณ์ฝ์ด ์ฑ๋ฆฝ๋ ๋ ๋ถํฐ 14์ผ ์ด๋ด์ ์ด๋ฅผ ๊ทผ๋ก๋ณต์ง๊ณต๋จ์ ์ ์ฒญํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ์ฐ์
์ฌํด๋ณด์๋ณดํ๋ฒ์ํ๋ น(2000. 2. 14. ๋ํต๋ น๋ น ์ 16709ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 78์กฐ (๋ณดํ๊ธ์ฌ์ก์ ์ง์๊ธฐ์ค) โ ๋ฒ ์ 72์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ์ ๊ท์ ์ ์ํ ๋ณดํ๊ธ์ฌ์ก์ ์ง์๋ ๋ณดํ์์ ๊ฐ์
์ ๊ณ ๋๋ ์ฌ์
๊ฐ์์ ๊ณ ๋ฅผ ํ์ฌ์ผ ํ ๊ธฐํ์ด ๋ง๋ฃ๋ ๋ ์ ๋ค์๋ ๋ถํฐ ๋ณดํ๊ฐ์
์ ๊ณ ๋๋ ์ฌ์
๊ฐ์์ ๊ณ ๋ฅผ ํ ๋ ๊น์ง์ ๊ธฐ๊ฐ ์ค์ ๋ฐ์ํ ์ฌํด์ ๋ํ ์์๊ธ์ฌใํด์
๊ธ์ฌใ์ฅํด๊ธ์ฌใ์ ์กฑ๊ธ์ฌใ์๋ณ๋ณด์์ฐ๊ธ์ ๋ํ์ฌ ํํ๋, ์ง์ํ ๊ธ์ก์ ๊ฐ์
์ ๊ณ ๋ฅผ ํ๋งํ ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ง๊ธ๊ฒฐ์ ๋ ๋ณดํ๊ธ์ฌ์ ๊ธ์ก์ 100๋ถ์ 50์ ํด๋นํ๋ ๊ธ์ก์ผ๋ก ํ๊ณ , ์ฌ์
๊ฐ์์ ๊ณ ๋ฅผ ํ๋งํ ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ง๊ธ๊ฒฐ์ ๋ ๋ณดํ๊ธ์ฌ์ ๊ธ์ก์ 100๋ถ์ 5์ ํด๋นํ๋ ๊ธ์ก์ผ๋ก ํ๋ค. ๋ค๋ง, ์์์ ๊ฐ์ํ ๋ (์ฌํด๋ฐ์๊ณผ ๋์์ ์ฌ๋งํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์ฌํด๋ฐ์์ผ)๋ถํฐ 1๋
์ด ๋๋ ๋ ์ด ์ํ๋ ๋ฌ์ ๋ง์ผ๊น์ง์ ๊ธฐ๊ฐ ์ค์ ๊ธ์ฌ์ฒญ๊ตฌ์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ ๋ณดํ๊ธ์ฌ์ ํํ๋ค. โก๏ฝโฃ ์๋ต
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ 3. ๋๋ฒ์ 1999. 4. 9. 99๋189, ๊ณต1999. 5. 15. (82), 895
๋๋ฒ์ 1995. 3. 14. 93๋ค42238
ใ์ ๋ฌธใ ใ๋น ์ฌ ์ใ
์ฒญ ๊ตฌ ์ธใ์ฃผ์ํ์ฌ โโํํ
๋ํ์ด์ฌใ๋ฐใโ
๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธใํํ์
๋ด๋น๋ณํธ์ฌใ๊ณฝํ์ฒ ์ธ 1์ธ
๋นํด์ฌ๊ฑดใ์์ธ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์ 2002๋13460 ์ฐ์
์ฌํด๋ณด์๋ณดํ๊ธ์ฌ์ง์๊ธ๋ถ๊ณผ์ฒ
๋ถ์ทจ์
ใ์ฃผใใ๋ฌธใ
์ฐ์
์ฌํด๋ณด์๋ณดํ๋ฒ(1999. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 6100ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 9์กฐ ์ 1ํญ ๋ฐ ์ 72์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ๋ ๋ชจ๋ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
ใ์ดใใ์ ใ
1. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์์ ์ฌํ์ ๋์
๊ฐ. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์
(1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2000. 5. 25. โโ์๋ฉํธ๊ณต์
์ฃผ์ํ์ฌ๋ก๋ถํฐ ์ ์ค #1-3 ํฌ๋ฌ์
(CRUSHER) ๊ตด์ง์ฌ๊ฐ๊ณต์ฌ๋ฅผ ๋๊ธ๋ฐ์ ๋ค 2000. 6. 26. ์ฃผ์ํ์ฌ โโ๊ฑด์ค์๊ฒ ์ ๊ณต์ฌ๋ฅผ ํ๋๊ธํ์๋ค.
(2) โโ๊ฑด์ค์ 2000. 7. 4. ๊ทผ๋ก๋ณต์ง๊ณต๋จ์ ์ ๊ณต์ฌ์ ๊ดํ์ฌ ์ฐ์
์ฌํด๋ณด์๋ณดํ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ณดํ๊ด๊ณ์ฑ๋ฆฝ์ ๊ณ ์๋ฅผ ์ ์ถํ๊ณ ๊ทธ ๋ณดํ๋ฃ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ์๋ค.
(3) โโ๊ฑด์ค ์์ ๊ทผ๋ก์ ์์ธ์ด ์ฌ๋ง ๋ฑ์ ์ฌํด๋ฅผ ์
์ ๊ทผ๋ก๋ณต์ง๊ณต๋จ์ ๋ณดํ๊ธ์ ์ง๊ธํ ๋ค ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฐ์
์ฌํด๋ณด์๋ณดํ๋ฒ(์ดํ โ์ฐ์ฌ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 9์กฐ ์ 1ํญ ์์ ์ ์์๊ธ์ธ์ผ๋ก์ ์ฌ์
์ฃผ์ ํด๋น๋์ด ์ฐ์ฌ๋ฒ ์ 7์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ผ ๋น์ฐํ ์ฐ์
์ฌํด๋ณด์๋ณดํ์ ๋ณดํ๊ฐ์
์๊ฐ ๋๋ฏ๋ก ์ฐ์ฌ๋ฒ ์ 12์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ณดํ๊ฐ์
์ ๊ณ ๋ฅผ ํ์ฌ์ผ ํจ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ด๋ฅผ ํ๋งํ ํ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ์ฐ์ฌ๋ฒ ์ 72์กฐ ์ 1ํญ, ์ฐ์ฌ๋ฒ์ํ๋ น ์ 78์กฐ ์ 1ํญ์ ์ ์ฉํ์ฌ 2001. 1. 2.๋ถํฐ 2001. 6. 11.๊น์ง ์ฌ์ด์ ์ง๊ธ ๋ณดํ๊ธ์ 1/2์ ํด๋นํ๋ ํฉ๊ณ ๊ธ 83,858,360์์ ์ง์ํ๋ ์ฒ๋ถ์ ํ์๋ค.
(4) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ทผ๋ก๋ณต์ง๊ณต๋จ์ ์๋๋ก ์ฐ์
์ฌํด๋ณด์๋ณดํ๊ธ์ฌ์ง์๊ธ๋ถ๊ณผ์ฒ๋ถ์ทจ์์ ์(์์ธํ์ ๋ฒ์2001๊ตฌ29878ํธ)๋ฅผ ์ ๊ธฐํ๊ณ ๊ทธ ํญ์์ฌ(์์ธ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์ 2002๋13460)์์ ์ฐ์ฌ๋ฒ ์ 9์กฐ ์ 1ํญ ๋ฐ ์ 72์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ํ์ฌ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ(2003ํ์88)์ ํ์์ผ๋ ํญ์๊ธฐ๊ฐ๊ณผ ํจ๊ป ์ด ์ ์ฒญ์ด ๊ธฐ๊ฐ๋์ ์ด ์์์ ์ ๊ธฐํ์๋ค.
๋. ์ฌํ์ ๋์
์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์ฐ์ฌ๋ฒ ์ 9์กฐ ์ 1ํญ(์ดํ โ์ ์์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค) ๋ฐ ์ 72์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ(์ดํ โ์ง์์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด๋ค. ๊ทธ ๋ด์ฉ๊ณผ ๊ด๋ จ๊ท์ ์ ๋ด์ฉ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
๏ผ์ฌํ๋์์กฐํญ
์ฐ์ฌ๋ฒ(1999. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 6100ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 9์กฐ(๋๊ธ ๋ฐ ๋์ข
์ฌ์
์ ์ผ๊ด์ ์ฉ) โ ์ฌ์
์ด ์์ฐจ์ ๋๊ธ์ ์ํ์ฌ ํํ์ฌ์ง๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์์๊ธ์ธ์ ์ด ๋ฒ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ๋ ์ฌ์
์ ์ฌ์
์ฃผ๋ก ๋ณธ๋ค. ๋ค๋ง, ์์๊ธ์ธ์ด ์๋ฉด๊ณ์ฝ์ผ๋ก ํ์๊ธ์ธ์๊ฒ ๋ณดํ๋ฃ์ ๋ฉ๋ถ๋ฅผ ์ธ์ํ๊ฒ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์์๊ธ์ธ์ ์ ์ฒญ์ ์ํ์ฌ ๊ทผ๋ก๋ณต์ง๊ณต๋จ์ด ์ด๋ฅผ ์น์ธํ ๋์๋ ๊ทธ ํ์๊ธ์ธ์ ์ด ๋ฒ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ๋ ์ฌ์
์ ์ฌ์
์ฃผ๋ก ๋ณธ๋ค.
์ 72์กฐ(๋ณดํ๊ฐ์
์๋ก๋ถํฐ์ ๋ณดํ๊ธ์ฌ์ก์ ์ง์) โ ๊ณต๋จ์ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ ์ฌํด์ ๋ํ์ฌ ๋ณดํ๊ธ์ฌ๋ฅผ ์ง๊ธํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ๊ทธ ๊ธ์ฌ์ก์ ์ ๋ถ ๋๋ ์ผ๋ถ๋ฅผ ๋ณดํ๊ฐ์
์๋ก๋ถํฐ ์ง์ํ ์ ์๋ค.
1. ์ฌ์
์ฃผ๊ฐ ์ 12์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ๋ณดํ๊ฐ์
์ ๊ณ ๋ฅผ ํ๋งํ ํ ๊ธฐ๊ฐ ์ค์ ๋ฐ์ํ ์ฌํด
๏ผ๊ด๋ จ์กฐํญ
์ฐ์ฌ๋ฒ(1999. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 6100ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 7์กฐ(๋ณดํ๊ฐ์
์) โ ์ด ๋ฒ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ๋ ์ฌ์
์ ์ฌ์
์ฃผ๋ ๋น์ฐํ ์ฐ์
์ฌํด๋ณด์๋ณดํ(์ดํ โ๋ณดํโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ๋ณดํ๊ฐ์
์๊ฐ ๋๋ค. ๋ค๋ง, ์ 5์กฐ ๋จ์์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ด ๋ฒ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ๋ ์ฌ์
์ ์ฌ์
์ฃผ๋ ๊ทธ๋ฌํ์ง ์๋ํ๋ค.
์ 12์กฐ(๋ณดํ๊ด๊ณ์ ์ ๊ณ ) โ ์ฌ์
์ฃผ๋ ์ 7์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ๋ณดํ์ ๊ฐ์
์๊ฐ ๋๊ฑฐ๋ ์ฌ์
์ ํ์งใ์ข
๋ฃ๋ก ์ธํ์ฌ ๋ณดํ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ฉธํ ๋์๋ ๊ฐ๊ฐ ์ฌ์
๊ฐ์์ผ ๋๋ ๋ณดํ๊ด๊ณ ์๋ฉธ์ผ๋ถํฐ 14์ผ ์ด๋ด์ ์ด๋ฅผ ๊ทผ๋ก๋ณต์ง๊ณต๋จ์ ์ ๊ณ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
์ฐ์ฌ๋ฒ์ํ๋ น(2000. 2. 14. ๋ํต๋ น๋ น ์ 16709ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 14์กฐ(ํ์๊ธ์ธ์ ๋ณดํ๊ฐ์
์๋ก ํ๋ ์น์ธ์ ์ฒญ) ์์๊ธ์ธ์ด ๋ฒ ์ 9์กฐ ์ 1ํญ ๋จ์์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ๋ณดํ๋ฃ์ ๋ฉ๋ถ์ธ์์ ๊ดํ ์น์ธ์ ์ป๊ณ ์ ํ๋ ๋์๋ ๋นํด ๋ฉ๋ถ์ธ์์ ๊ดํ ์๋ฉด๊ณ์ฝ์ด ์ฑ๋ฆฝ๋ ๋ ๋ถํฐ 14์ผ ์ด๋ด์ ์ด๋ฅผ ๊ทผ๋ก๋ณต์ง๊ณต๋จ์ ์ ์ฒญํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
์ 78์กฐ(๋ณดํ๊ธ์ฌ์ก์ ์ง์๊ธฐ์ค) โ ๋ฒ ์ 72์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ์ ๊ท์ ์ ์ํ ๋ณดํ๊ธ์ฌ์ก์ ์ง์๋ ๋ณดํ์์ ๊ฐ์
์ ๊ณ ๋๋ ์ฌ์
๊ฐ์์ ๊ณ ๋ฅผ ํ์ฌ์ผ ํ ๊ธฐํ์ด ๋ง๋ฃ๋ ๋ ์ ๋ค์๋ ๋ถํฐ ๋ณดํ๊ฐ์
์ ๊ณ ๋๋ ์ฌ์
๊ฐ์์ ๊ณ ๋ฅผ ํ ๋ ๊น์ง์ ๊ธฐ๊ฐ ์ค์ ๋ฐ์ํ ์ฌํด์ ๋ํ ์์๊ธ์ฌใํด์
๊ธ์ฌใ์ฅํด๊ธ์ฌใ์ ์กฑ๊ธ์ฌใ์๋ณ๋ณด์์ฐ๊ธ์ ๋ํ์ฌ ํํ๋, ์ง์ํ ๊ธ์ก์ ๊ฐ์
์ ๊ณ ๋ฅผ ํ๋งํ ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ง๊ธ๊ฒฐ์ ๋ ๋ณดํ๊ธ์ฌ์ ๊ธ์ก์ 100๋ถ์ 50์ ํด๋นํ๋ ๊ธ์ก์ผ๋ก ํ๊ณ ,
์ฌ์
๊ฐ์์ ๊ณ ๋ฅผ ํ๋งํ ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ง๊ธ๊ฒฐ์ ๋ ๋ณดํ๊ธ์ฌ์ ๊ธ์ก์ 100๋ถ์ 5์ ํด๋นํ๋ ๊ธ์ก์ผ๋ก ํ๋ค. ๋ค๋ง, ์์์ ๊ฐ์ํ ๋ (์ฌํด๋ฐ์๊ณผ ๋์์ ์ฌ๋งํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์ฌํด๋ฐ์์ผ)๋ถํฐ 1๋
์ด ๋๋ ๋ ์ด ์ํ๋ ๋ฌ์ ๋ง์ผ๊น์ง์ ๊ธฐ๊ฐ ์ค์ ๊ธ์ฌ์ฒญ๊ตฌ์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ ๋ณดํ๊ธ์ฌ์ ํํ๋ค.
2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ, ๋ฒ์์ ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ์ด์ ๋ฐ ๊ด๊ณ๊ธฐ๊ด์ ์๊ฒฌ ์์ง
๊ฐ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ ์์ง
(1) ์ ์์กฐํญ์ ๋ํ์ฌ
์ด ์ ์์กฐํญ์ ์
๋ฒ์ทจ์ง๋ ๊ทผ๋ก์์ ๋ณดํธ์ ์ฐ์
์ฌํด๋ณด์๋ณดํ(์ดํ โ์ฐ์ฌ๋ณดํโ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ค)์ ์ฌ์ ํ์ถฉ ๋ฐ ๊ทผ๋ก๋ณต์ง๊ณต๋จ ์
๋ฌด์ ํธ์๋ฅผ ์ํ์ฌ ์์๊ธ์ธ์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ฐ์ฌ๋ณดํ์ ๊ฐ์
๋ฐ ๋ณดํ๋ฃ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์์๊ธ์ธ๊ณผ ํ์๊ธ์ธ ์ฌ์ด์ ๊ณ์ฝ์ ์ํ์ฌ ํ์๊ธ์ธ์ ๋ณดํ๊ฐ์
์๋ก ์ง์ ํ๊ณ ํ์๊ธ์ธ์ด ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ๋ณดํ๊ฐ์
์ ๊ณ ๋ฅผ ํ๋ฉด์ ๋ณดํ๋ฃ๋ ์ ์ก ๋ฉ๋ถํ ์ด์ ๋น๋ก ๊ทผ๋ก๋ณต์ง๊ณต๋จ์ ์น์ธ์ ๋ฐ์ง ์๋ํ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ด ์กฐํญ์ ์
๋ฒ์ทจ์ง์ ๋ฐํ๋ ์ ์ ์๋ค.
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ โโ๊ฑด์ค๊ณผ ์ผ๊ดํ๋๊ธ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๋ฉด์ โโ๊ฑด์ค๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ฐ์ฌ๋ณดํ์ ๊ฐ์
ํ๋๋ก ์ฝ์ ํ์๊ณ ์ด์ ๋ฐ๋ผ โโ๊ฑด์ค์ ๊ทผ๋ก๋ณต์ง๊ณต๋จ ์ถฉ์ฃผ์ง์ฌ์ ๋ณดํ๊ฐ์
์ ๊ณ ๋ฅผ ํ๊ณ ๋ณดํ๋ฃ๊น์ง ์ ์ก ๋ฉ๋ถํ์๋๋ฐ ์ด์ ๊ฐ์ด ์ผ๊ดํ๋๊ธ์ ํ์๊ธ์ธ์ด ๋ณดํ๊ฐ์
์ ๊ณ ์ ๋ณดํ๋ฃ์ ๋ฉ๋ถ๋ฅผ ์ดํํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ์ ์์กฐํญ์ ์๋ฐํ ์ ์ด ์๋ค ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ ์ด๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ๊น์ง ๊ทผ๋ก๋ณต์ง๊ณต๋จ์ ์น์ธ์ ๋ฐ๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น์ ์๋ฐ๋๊ฒ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
(2) ์ง์์กฐํญ์ ๋ํ์ฌ
์ด ์กฐํญ์ ๊ทผ๋ก๋ณต์ง๊ณต๋จ์ด ์ด๋ค ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ง์๊ธ์ ์ ํด์ผ ํ๋์ง์ ๋ํ์ฌ ๋ฒ๋ฅ ์์ ์๋ฌด๋ฐ ๊ธฐ์ค๋ ์ ํ์ง ์์ ์ฑ ๊ธ์ฌ์ก์ โ์ ๋ถ ๋๋ ์ผ๋ถโ๋ฅผ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋๋ก ํฌ๊ด์ ์ผ๋ก ์์ํจ์ผ๋ก์จ ์ต์ข
์ ์ผ๋ก ๋ถ๊ณผ๋ ์ง์๊ธ์ ์ก์๋ฅผ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์ ํ ์์ํ ์ ์๊ฒ ํ๋ฏ๋ก ํฌ๊ด์์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋๋ค.
๋ํ ์ด ์กฐํญ์ ๊ณ ์ใ๊ณผ์ค ๋ฑ ์๋ฌด์๋ฐ์ ํ์์ด๋ ๋ฐ์์์ธ์ ์ฐจ์ด์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฐ๋ฒ์ฑ์ ์ฐจ์ด๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ์ง ์์ ์ฑ ํ์ผ์ ์ธ ๋น์จ๋ก ์ง์๊ธ์ ๋ถ๊ณผํ๋๋ฐ ์ด๋ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น ๋ฐ ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค.
๋. ๋ฒ์์ ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ์ด์ ๋ฐ ๊ด๊ณ๊ธฐ๊ด์ ์๊ฒฌ ์์ง๏ผใ๋ณ์ง 2ใ์ ๊ฐ๋ค.
3. ํใ๋จ
๊ฐ. ์ ์์กฐํญ์ ์ํ ์ฌ๋ถ
ํ๋ฒ ์ 10์กฐ์ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์๋ ์ผ๋ฐ์ ํ๋์์ ๊ถ์ด ํฌํจ๋๊ณ ์ด์๋ ์ด๋ฅธ๋ฐ ๊ณ์ฝ์ ์์ ๊ฐ ํฌํจ๋๋ค. ๋ ํ๋ฒ ์ 23์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ์ โ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ณด์ฅ๋๋ค.โ๊ณ ๊ท์ ํ์ฌ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ผ๋ก ๋ณด์ฅํ๊ณ ์๋ค.
ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋๋ ๊ณ์ฝ์ ์์ ๋ ์ฌ์ฐ๊ถ๋ ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ์ํ์ฌ ์ ํ๋ ์ ์๋ ๊ฒ์ด์ง๋ง ๊ทธ ์ ํ์ด ๊ณผ๋ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ํ์ด ๋๋๋ฐ ๊ทธ ์ ํ์ด ๊ณผ๋ํ์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ฒํ ํจ์ ์์ด์๋ ์ ํ์ ๋ชฉ์ ์ด ์ ๋นํ์ง, ์๋จ์ด ์๋นํ์ง, ๊ทธ ์ ํ์ด ํ์ํ ์ต์ํ์ ๋ฒ์์ ๊ทธ์น๋ ๊ฒ์ธ์ง, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋ฒ์ต๊ฐ์ ๊ท ํ์ ์ ์งํ๊ณ ์๋์ง ๋ฑ์ ์ดํด๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์ด ์ ์์กฐํญ์ ์์ฐจ์ ๋๊ธ์ ์ํ์ฌ ์ฌ์
์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์์๊ธ์ธ์ ์ฐ์ฌ๋ฒ์์ ์ฌ์
์ฃผ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ๋ค๋ง ๊ทผ๋ก๋ณต์ง๊ณต๋จ์ ์น์ธ์ ์ป์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์ธ์ ์ผ๋ก ํ์๊ธ์ธ์ ์ฌ์
์ฃผ๋ก ํ ์ ์๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ด๋ ๊ฒ ๊ท์ ํ ์ทจ์ง๋ [๋ณ์ง 1]์ ๊ธฐ์ฌํ ์ด ์กฐํญ์ ์ฐํ์์๋ ๋๋ฌ๋๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด, ์์ฐจ์ ๋๊ธ์ ์ํ์ฌ ์ฌ์
์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ณดํ์ ๊ฐ์
ํ์ฌ์ผ ํ ์๊ฐ ๋๊ตฌ์ธ์ง ๋ช
ํํ์ง ์์์ ๋ณดํ๊ฐ์
์ ์ํ๊ฑฐ๋ ์ง์ฒดํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ์๊ฒ ๋๊ณ ์ด๋ ๊ฒ ๋๋ฉด ํผ์ฌ๊ทผ๋ก์๊ฐ ์ฐ์ฌ๋ณดํ์ ์ํ ๋ณดํธ์์ ์์นซ ๋น ์ง๊ฒ ๋ ์ง๋ ๋ชจ๋ฅด๋ ์ํ์ด ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด๋ฌํ ์ฌํ์ ๋ฐ์์ ์์ฒ์ ์ผ๋ก ๋ง๊ธฐ ์ํ์ฌ ์์๊ธ์ธ์ ์ฐ์ฌ๋ฒ์์ ์ฌ์
์ฃผ๋ก ์์ ๋ฒ์ ํ ๊ฒ์ด๊ณ ์ด๋ก์จ ๊ทธ ์ฌ์ฐ๊ถ ๋ฐ ๊ณ์ฝ์ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๊ฒ ๋๋ค ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ ๊ทผ๋ก์์ ์
๋ฌด์ ์ฌํด๋ฅผ ์ ์ํ๊ณ ํ์คํ๊ฒ ๋ณด์ํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ์ ๊ทผ๋ก์๋ณดํธ์ ์ ์ ์ ๋ถํฉํ์ฌ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค.
์์ฐจ์ ๋๊ธ์ผ๋ก ์ฌ์
์ด ํํ์ฌ์ง๋ ๊ฒฝ์ฐ, ์์ปจ๋ ๊ฑด์ค์
๊ณผ ๊ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ, ์ฐ์ ๊ทธ ์
๋ฌด์ ์ฑ์ง์ ๋ณต์ก ๋ค์ํ ๊ณต์ ์ด ๋ณตํฉ๋์ด ์์ด ์ฌํด๋ฐ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์
๋ฌด๋ฒ์๋ฅผ ํ์ ํ๊ธฐ๊ฐ ๊ณค๋ํ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง์ผ๋ฉฐ, ํ์๊ธ์ธ์ ๊ทผ๋ก์๊ฐ ์์๊ธ์ธ์ ์ค๊ณ์ ๊ธฐํ ์๋ ํตํฉ์ ์ธ ์งํ ๊ฐ๋
์ ๋ฐ์ ์์๊ธ์ธ์ ์ข
์๋๋ ์ธก๋ฉด์ด ์๊ณ , ํ์๊ธ์ ์์
ํ์ฅ์์ ์ฐ์
์ฌํด๊ฐ ๋ฐ์ํ ์ํ์ด ํฐ๋ฐ๋ ์ง์ ์ ์ฌ์ฉ์์ธ ํ์๊ธ์ธ ์์ ์ ๋๋ถ๋ถ ์๋ณธ์ด ์์ธํ๊ณ ๊ทธ ์กด์์ด ๋ถ์์ ํ๋ฉฐ ์ด๋์ด ๋น๋ฒํ์ฌ ์ฌํด๋ณดํ์ ๋ ๋งก๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ํํธ์ด๋ค.
์ด๋ฌํ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ ๋ ์์๊ธ์ธ์ ์ฐ์ฌ๋ฒ์์ ์ฌ์
์ฃผ๋ก ํ๋ ๊ฒ์ด ํผ์ฌ๊ทผ๋ก์์ ๋ณดํธ๋ฅผ ์ํ ์๋นํ ์๋จ์ด ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค๋ง ์์ฐจ์ ๋๊ธ์ผ๋ก ์ฌ์
์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์
๋ฌด์ ๋ฒ์๊ฐ ์๋์ ์ผ๋ก ๋ช
ํํ์ฌ ์์ ๊ด๋ฆฌ์ ์ฑ
์์์ฌ๊ฐ ๋ช
ํํ๊ฑฐ๋ ํ์๊ธ์
์๊ฐ ์๋นํ ์๋ณธ
๊ณผ ๊ธฐ์ ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์์ ์ ์ผ๋ก ์ฌ์
์ ์ํํ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๊น์ง ์์๊ธ์ธ์ ์ฐ์ฌ๋ฒ์์ ์ฌ์
์ฃผ๋ก ํ์ฌ ๋ณดํ๋ฃ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด ๋ฑ์ ๋ถ๊ณผํ๋ค๋ฉด ์์๊ธ์ธ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์ ํํ ์ํ์ด ์์ด ๋ฌธ์ ๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด ์ ์์กฐํญ์ ๊ทธ ๋จ์์์ ์์๊ธ์ธ๊ณผ ํ์๊ธ์ธ ์ฌ์ด์ ์๋ฉด๊ณ์ฝ๊ณผ ๊ทผ๋ก๋ณต์ง๊ณต๋จ์ ์น์ธ์ ์ํ์ฌ ํ์๊ธ์ธ์ด ๋ณดํ๋ฃ๋ฅผ ๋ถ๋ดํ ์ ์๋๋ก ๊ธธ์ ์ด์ด ๋๊ณ ์๊ณ , ์ค๋ฌด์ ์ฐจ์์ ๊ทธ ์น์ธ์ด ๋ช
๋ฐฑํ ๋ถํฉ๋ฆฌํ ๋ฐฉ์์ผ๋ก ์ด์๋ ์ ๋ฐ์ ์๋ ์ฌ์ ์ด ์ด ๊ท์ ์ ๋ด์ฌํ๋ ๊ฒ๋ ์๋๋ฏ๋ก, ์ด ๊ท์ ์์ฒด๋ ์ต์์นจํด์ ์์น์ ์ด๊ธ๋์ง ์๋๋ค.
๋ํ ์ด ์ ์์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ์์๊ธ์๊ฐ ๋ถ๋ดํ๊ฒ ๋ ๋ณดํ๋ฃ ๋ฉ๋ถ์ ๊ฒฝ์ ์ ๋ถ๋ด์ ํ๋๊ธ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๋ฉด์ ์ด ๋ถ๋ด์ ์๋น๋ถ๋ถ์ ํ์๊ธ์ธ์๊ฒ ๋ถ๋ด์ํค๋ ์ฝ์ ์ ํตํ์ฌ ์ํ ๋ด์ง ์กฐ์ ์ด ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ๋๋ฏ๋ก ์ด ๋ถ๋ด์ ๊ณผ๋ํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
๋์๊ฐ ํผ์ฌ๊ทผ๋ก์์ ์์กด๊ถ ๋ณด์ฅ์ ์ํ ์ ์ํ๊ณ ๊ณต์ ํ ๋ณดํ๊ธ์ฌ๋ผ๋ ๊ณต์ต์ ๋น์ถ์ด ์์๊ธ์์ ์ฌ์ฐ๊ถ ๋ฐ ๊ณ์ฝ์ ์์ ๊ฐ ์ ํ๋๋ ์ ๋๊ฐ ํฌ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก ๋ฒ์ต๊ฐ์ ๊ท ํ๋ ์ ์ง๋๊ณ ์๋ค.
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ ์๊ท์ ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋. ์ง์์กฐํญ์ ์ํ ์ฌ๋ถ
(1) ํฌ๊ด์์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ์ฌ๋ถ
์ด ์ง์์กฐํญ์ โ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ โ๊ทธ ๊ธ์ฌ์ก์ ์ ๋ถ ๋๋ ์ผ๋ถโ๋ฅผ ๋ณดํ๊ฐ์
์๋ก๋ถํฐ ์ง์ํ ์ ์๋ค.โ๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ทธ ๋ฒ์๊ฐ โ๊ทธ ๊ธ์ฌ์ก์ ์ ๋ถ ๋๋ ์ผ๋ถโ๋ก ์ด๋ฏธ ํ์ ๋์ด ์๋ ๊ฒ์ด๊ณ ๋ค์์ผ๋ก ์ฐ์ฌ๋ฒ์ ์ํ ๋ณดํ๊ธ์ฌ ์์ฒด๊ฐ ์ฌํด๋ก ๋ฐ์ํ ๋ชจ๋ ์ํด๋ฅผ ๋์์ผ๋ก ํ์ฌ ์ด๋ฅผ ์ ๋ณดํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ํ๊ท ์๊ธ์ ๊ธฐ์ด๋ก ํ์ฌ ๋ฒ๋ น์ด ์ ํ๋ ์ ๋ฅ ๋ณด์๋ฐฉ์์ ๋ฐ๋ผ ์ฐ์ ๋๋ ๊ฒ์ ํ์ ๋๋ ๊ฒ์ด์ด์(์ฐ์ฌ๋ฒ ์ 38์กฐ, ์ 41์กฐ, ์ 42์กฐ, ์ 43์กฐ ๋ฑ) ๊ทธ ๊ท๋ชจ์ ๋๊ฐ์ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ์ฐ์ ๊ฐ๋ฅํ๋ค. ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ๋ณดํ๊ธ์ฌ์ ๊ท๋ชจ ์์ฒด๊ฐ ์ด๋์ ๋ ์์ธก๊ฐ๋ฅํ ์ด์ ๊ทธ ๋ฒ์ ๋ด์์ ์ ํ์ฌ์ง๋ ์ง์๊ธ์ก ๋ํ ๋๋ต์ ์ธ ์์ธก์ด ๊ฐ๋ฅํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ง์์กฐํญ์ ์์๊ท์ ์ ํฌ๊ด์์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
(2) ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํด ์ฌ๋ถ
์ฐ์ฌ๋ณดํ๊ด๊ณ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ฐ์ด ๊ฐ์ ์ ์ฉ์ฌ์
์ธ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฌ์
์ด ๊ฐ์๋ ๋ , ๋๋ ์ฌ์
์ด ๊ฐ์ ์ ์ฉ์ฌ์
์ ํด๋นํ๊ฒ ๋ ๋ ์ ๋น์ฐํ ์ฑ๋ฆฝํ์ง๋ง(์ฐ์ฌ๋ฒ ์ 10์กฐ ์ 1ํธ) ๋ณดํ๊ด๊ณ์ ์ฑ๋ฆฝ์ ํ์ธํ๊ณ ๋ณดํ๊ด๊ณ๋ฅผ ๋๋ฌ์ผ ์ ๋ฐ
๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ณด๋ค ๋ช
ํํ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ฐ์ฌ๋ฒ์ ์ฌ์
์ฃผ์๊ฒ ๋ณดํ๊ด๊ณ๊ฐ ์ฑ๋ฆฝํ ๋ ๋ก๋ถํฐ 14์ผ ์ด๋ด์ ๊ทผ๋ก๋ณต์ง๊ณต๋จ์ ์ด๋ฅผ ์ ๊ณ ํ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๊ณ ์๋ค(์ฐ์ฌ๋ฒ ์ 12์กฐ ์ 1ํญ).
์ฐ์ฌ๋ณดํ์ ๋งค๋
์ด์ ๋นํด ๋ณดํ์ฐ๋์ ๋ณดํ๋ฃ์ก์ ๊ฐ์ฐํ์ฌ ์ ๊ณ , ๋ฉ๋ถํ๊ณ (๊ฐ์ฐ๋ณดํ๋ฃ) ์ฐ๋ง์ ๋ณดํ๋ฃ๋ฅผ ์ ์ฐํ๋ฉฐ ๋ณดํ์ฌ์
์ ์ด์์ ์์ด ์ ๋ถํ๊ณ์ฐ๋์ ๋ฐ๋ฅด๋ ๋จ๊ธฐ๋ณดํ์ผ๋ก(์ฐ์ฌ๋ฒ ์ 2์กฐ ์ 2ํญ) ๋นํด ์ฐ๋์ ์ธ์
์ผ๋ก ์ธ์ถ์ ์ถฉ๋นํ๊ณ ๋ณดํ์ฌ์
์ด์์ ์์ด์ ๋งค๋
1์ 1์ผ๋ถํฐ 12์ 31์ผ๊น์ง์ ๋ณดํ๋ฃ ์์
๊ณผ ์ง์ถ์ด ์๋ฑํ๋๋ก ๊ณํ๋๊ณ ๋ณดํ๋ฃ ์ ์ฐ์ด ํํ์ฌ์ง๋ค.
์ฐ์ฌ๋ณดํ์ฌ์
์ ์์๋๋ ๋น์ฉ์ ๋ณดํ๊ฐ์
์๊ฐ ๋ฉ๋ถํ๋ ๋ณดํ๋ฃ์ ์ํ์ฌ ์ถฉ๋น๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๋ณดํ์ ๋์ ๊ฑด์ ํ ์ด์์ ์ํ์ฌ๋ ๋ณดํ๊ฐ์
์์ ์ฑ์คํ ๋ณดํ๋ฃ ๋ฉ๋ถ๊ฐ ๋๋จํ ์ค์ํ๋ค. ๋ํ ๋ณดํ๊ฐ์
์๊ฐ ์ด์ ๊ฐ์ ๋ณดํ๊ด๊ณ ์ฑ๋ฆฝ์ ๊ณ ์๋ฌด๋ฅผ ํ๋งํ ํ ๊ธฐ๊ฐ ์ค์ ์
๋ฌด์ ์ฌํด๊ฐ ๋ฐ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํผ์ฌ๊ทผ๋ก์๋ ๊ทธ ์ ์กฑ์ ๋ณดํธ๋ฅผ ์ํ์ฌ ์ฐ์ ๋ณดํ๊ธ์ฌ๋ฅผ ์ง๊ธํ๋ ๊ฒ์ด ๋ถ๊ฐํผํ๋ค[๋๋ฒ์ 1999. 4. 9. 99๋189, ๊ณต1999. 5. 15. (82), 895 ; ๋๋ฒ์ 1995. 3. 14. ์ ๊ณ 93๋ค42238 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ].
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ๋ณดํ์ฌ์ ์ด ๋ถ์คํ์ฌ์ง๋ ๊ฒ์ ์๋ฐฉํ๊ธฐ ์ํ์ฌ๋ ๋ณดํ๊ด๊ณ์ ์ฑ๋ฆฝ์ ๊ณ ๋ฅผ ํ๋งํ ํ ๋ณดํ๊ฐ์
์์ ๋ํ์ฌ ์ผ์ ํ ์ ์ฌ๋ฅผ ๊ฐํ์ฌ ๊ทธ ์ฃผ์๋ฅผ ํ๊ธฐํ๊ณ ์ฑ์คํ ์๋ฌด์ดํ์ ์ด๊ตฌํ์ง ์์ ์ ์๋ค. ์ด๊ฒ์ด ์ด ์ง์์กฐํญ์ ๋ชฉ์ ์ด๊ณ ์ด๋ ๊ทธ ์ ๋น์ฑ์ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด๋ ํ ํ์๋ฅผ ๋ฒ๋ฅ ๋ก ๊ธ์งํ๊ณ ๊ทธ ์๋ฐ์ ์ด๋ป๊ฒ ์ ์ฌํ ๊ฒ์ธ๊ฐ ํ๋ ๋ฌธ์ ๋ ์์น์ ์ผ๋ก ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ ์นจํด ์ ๋, ์๋ฐํ์์ ์ฑ์ง, ์๋ฐ์ด ์ด๋ํ๋ ์ฌํ์ ๊ฒฝ์ ์ ํด์
์ ์ ๋, ์ ์ฌ๋ก ์ธํ ์๋ฐฉํจ๊ณผ, ๊ธฐํ ์ฌํ์ ใ์ ์น์ ํ์ค๊ณผ ๊ทธ ํ์์ ๋ํ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ผ๋ฐ์ ์ธ์์ด๋ ๋ฒ๊ฐ์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์ํ๊ฐ ๊ฒฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ ์
๋ฒ์ ์ฑ
๋ฌธ์ ์ด๋ฏ๋ก ๊ด๋ฒ์ํ ์
๋ฒ์ฌ๋์ด ์ธ์ ๋์ด์ผ ํ์ง๋ง ํํธ ์๋ฒํ์์ ๊ทธ์ ๋ํ ์ฒ๋ฒ ๋ด์ง ์ ์ฌ ์ฌ์ด์๋ ๋น์ฐํ ์ ๋นํ ์๊ด๊ด๊ณ๊ฐ ์์ด์ผ๋ง ํ๋ค.
์ ๊ณ ์๋ฌด ์๋ฐ์ ๋ํ ์ ์ฌ๊ธ์ ๋ฏธ๋ฉ๋ณดํ๋ฃ๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ์ฌ ์ฌ๊ธฐ์ ์๋ฌด์๋ฐ๊ธฐ๊ฐ์ ๋น๋กํ๋ ์ผ์ ํ ๋ฐฐ์จ์ ์ ์ฉํ์ฌ ์ฐ์ถํ ์๋ ์์ ๊ฒ์ด๊ณ ์ด ์ง์์กฐํญ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ด๋ฏธ ์ง๊ธ๋ ๋ณดํ๊ธ์ฌ๊ธ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ ์๋ ์์ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๋ฏธ์ ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ ๋์์ ๋ฐ์ํ ๋ณดํ์ฌ๊ณ ๊ฐ ๋ณดํ๊ธ์ฌ์ ์ํ์ฌ ํด๊ฒฐ๋จ์ผ๋ก์จ ๋ณดํ๊ฐ์
์๋ ๋ณดํ์ ํํ์ ๋ฐ์ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ค์ ๋ก ์ด๋ฏธ ์ง๊ธ๋ ๋ณดํ๊ธ์ฌ๊ธ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ ์ฌ๋ฅผ ์ ํ๋ ์ด ์ง์์กฐํญ์ ๋ฐฉ์์ด ์ ๋นํ ์๊ด๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด
๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค.
๋ค์์ผ๋ก, ์ง๊ธ๋ ๋ณดํ๊ธ์ฌ๊ธ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ ์ฌ๋ฅผ ํ๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ ์ ์ฌ์ ์ ๋๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌ์ฐ์ ๊ณผ์คํ ๋ถ๋ด์ ์ฃผ๋ ๊ฒ์ด ์๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ์ดํด๋ณธ๋ค.
์ด ๊ท์ ์ ์ค์ ๋ก ์ง๊ธ๋๋ ๋ณดํ๊ธ์ฌ์ ์ ๋ถ ๋๋ ์ผ๋ถ์ ์๋น์ก์ ์ง์ํ๋๋ก ํ๋ฉด์ ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์ ๋ฒ์๋ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ด๋ฅผ ์ ํ๋๋ก ํ๊ณ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ถ์์ ์ผ๋ก ๋งํ๋ค๋ฉด ์ค์ ๋ก ์ง๊ธ๋ ๋ณดํ๊ธ์ฌ๊ฐ ๋งค์ฐ ํฐ ๊ธ์ก์ด๊ณ ๋ํต๋ น๋ น์์ ์ ํ ๋น์จ์ด 100%๋ผ๊ณ ํ๋ค๋ฉด ์ง์๊ธ์ด ๊ณผ์คํ๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์์ ๊ฒ์ด๋ค. ํํธ ์ค์ ๋ก ์ง๊ธ๋ ๋ณดํ๊ธ์ฌ๊ฐ ์์ก์ ๋ถ๊ณผํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋น๋ก ๋ํต๋ น๋ น์์ ์ ํ ๋น์จ์ด 100%๋ผ๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ ๋ถ๋ด์ ๊ณผ์คํ๋ค๊ณ ๋งํ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์์ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ํต๋ น๋ น์์ ์ ํ ๋น์จ์ด ์์ฃผ ๋ฎ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ๋ค์ํ ํ์์ด ๋ฒ์ด์ง ์ ์๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ ๋ถ๋ด์ ๊ณผ์ค ์ฌ๋ถ๋ ๊ท๋ฒ์ ์ผ๋ก๋ ๋ํต๋ น๋ น์์ ์ ํ๋ ๋น์จ์ ์ฌํ์ ์๋น๋ถ๋ถ ๊ด๋ จ๋์ด ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด๋ ์ ๋์ ๋น์จ์ด ๊ณผ์คํ์ง ์์ผ๋ฉด์๋ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ๊ฐ ํ๋ ๊ฒ์ ์ฐ์ฌ๋ณดํ์ ์ค์๊ณผ ๊ธฐ์
์ ์ฌ์ ์ํ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๊ฐ๋ณ์ ์ธ ํ์ค์ ํ๋ ฅ์ ์ผ๋ก ์ ์ํ ์ ์๋๋ก ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ ์ ๋ฐ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด ๊ท์ ์ ๊ทธ ๋น์จ์ ๊ฒฐ์ ์ ๋ํต๋ น๋ น์ ์์ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด ๊ท์ ์์ฒด์ ๊ณผ์คํ ๋น์จ์ ๊ฒฐ์ ์ ๋ถ๊ฐํผํ๊ฒ ํ๊ฑฐ๋ ์ ๋ํ๋ ๋ฌด์จ ์์๊ฐ ๋ด์ฌํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค. ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ๊ท์ ์์ฒด๊ฐ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ํ ๊ณผ์คํ ๋ถ๋ด์ ์ผ์ผ์ผ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ํ ์๋ ์๋ค.
๋์๊ฐ ์ฐ์ฌ๋ฒ์ ๋ณดํ๊ฐ์
์๊ฐ ๊ฐ์ฐ๋ณดํ๋ฃ๋ฅผ ์ ๊ณ ํ์ง ์๋ ๋ฑ ์ผ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ์ 100๋ง ์ ์ดํ์ ๊ณผํ๋ฃ์ ์ฒํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ (์ 106์กฐ) ๋ณดํ๋ฃ๋ฉ๋ถ์ ๊ด๋ จํด์๋ ์ฐ์ฒด๊ธ(์ 71์กฐ) ๋๋ ๊ฐ์ฐ๊ธ(์ 70์กฐ)์ ์ง์ํ๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ ์ด์ ๊ฐ์ด ์ ๊ณ ์๋ฌด๋ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์ ์๋ฐ์ ๋ํ์ฌ ์ ์ฌ๋ฅผ ๊ฐํ ์ ์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๋๋ค์ ์ด ์ง์์กฐํญ์ผ๋ก ๋ณดํ๊ธ์ฌ๊ธ์ ์ง์ํ๋ ๊ฒ์ด ๊ณผ๋ํ ์ค๋ณต์ ์ฌ๋ ์๋์ง ํ๋ ์๋ฌธ์ด ์์ง ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ฐ์ ๊ฐ์ฐ๊ธ์ ์ฐ์ฌ๋ฒ ์ 67์กฐ ์ 4ํญ(ํ์ ๋ณดํ๋ฃ์ ์ ์ฐ) ๋ฐ ์ 68์กฐ ์ 4ํญ(๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํจ์ด ์๋ ์ฌ์
์ ํ์ ๋ณดํ๋ฃ์ ์ ์ฐ)์ ์ํ์ฌ ๋ณดํ๋ฃ๋ฅผ ์ง์ํ ๋ ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ฐ์ด ํ์ ๋ณดํ๋ฃ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ ์ฉ์ด ์๊ณ , ์ฐ์ฒด๊ธ์ ๊ณต๋ฒ์์ ์ง์ฐ์ด์์ ์ฑ์ง์ ๊ฐ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ง์๊ธ๊ณผ๋ ๊ทธ ๋ชฉ์ ๊ณผ ์ฑ์ง์ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ๊ณผํ๋ฃ๋ ๊ทธ ๊ธ์ก์ด 100๋ง ์ ์ดํ์ด์ด์ ์ง์๊ธ์ ๋นํ์ฌ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก๋ ๋งค์ฐ ์ ์ ๊ธ์ก์ ๋ถ๊ณผํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ด๋ฌํ ์ฌํญ๋ค ๋๋ฌธ์ ์ด ์ง์๊ธ์ด ๊ณผ๋ํ ์ค๋ณต์ ์ฌ๊ฐ ๋๋ค๊ณ ๋งํ๊ธฐ๋
์ด๋ ต๋ค.
๋์ผ๋ก ๋ณดํ๊ฐ์
์ ๊ณ ์๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ์ง ์๋ํ ์์๊ธ์๋ ์ด ์ง์์กฐํญ์ ์ํ ์ง์๊ธ์ ๋ฉ๋ถํ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๋ ์ด์ธ์ ์๋ ๋ฉ๋ถํ์ฌ์ผ ํ ๋ณดํ๋ฃ์ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ ๋ํ ์ดํํ์ฌ์ผ ํ๋ฏ๋ก ์ด ๋๊ฐ์ง ๋ถ๋ด์ ์ข
ํฉํ์ฌ ํ๊ฐํ๋ฉด ์์๊ธ์์๊ฒ ์ด์ค์ ๋ถ๋ด์ด ๋์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น์ ์ด๊ธ๋์ง ์๋๊ฐ ํ๋ ์๋ฌธ์ด ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์๋์ ๋ณดํ๋ฃ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ ๋ณดํ๊ฐ์
์ ๋ฐ๋ฅด๋ ๋ณดํ๊ด๊ณ์์ ์ฑ๋ฌด์ด๊ณ ์ง์๊ธ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ ๋ณดํ๊ฐ์
์ ๊ณ ์๋ฌด์ ๋ถ์ดํ์ ๋ํ ๋ฒ์ ์ ์ ์ฌ๊ธ์ด์ด์ ์์๋ ๊ทธ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ฑ์ง์ด ๋ค๋ฅด๋ฏ๋ก ์์๋ฅผ ๋์ผ์ฐจ์์์์ ์ค๋ณต๋ถ๋ด์ผ๋ก ํ๊ฐํ ์๋ ์๊ณ ๋ฐ๋ผ์ ๊ณผ์์ ์ฌ์ ๋ฌธ์ ๋ก ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
(3) ํ๋ฑ์์น์ ์นจํด์ฌ๋ถ
์ด ์ฌ๊ฑด ์ง์๊ธ๊ณผ ๊ฐ์ ํ์ ์์ ์ ์ฌ๋ฅผ ๊ฐํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํผ์ ์ฉ์๊ฐ ์๋ฌด์กฐํญ์ ๋ฒ๋ฅ ๋ด์ฉ์ ์์๋๊ฐ์ ์ฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ ๊ทธ ์ ์ฌ๊ฐ ๋ฐ๋์ ๋ฌ๋ผ์ ธ์ผ ํ๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ฐ์ฌ๋ฒ์์ ์ ๊ณ ์๋ฌด์ ๋ด์ฉ์ ์์ง ๋ชปํ๊ณ ์ด๋ฅผ ํดํํ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ด๋ฅผ ์๋ฉด์ ํดํํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋๊ฐ์ด ์ทจ๊ธํ์ฌ ๋์ผํ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ ์ฉํ๋ค๊ณ ํ์ฌ๋ ์ด๋ ์๋ก ๋ค๋ฅธ ๊ฒ์ ๊ฐ๊ฒ ์ทจ๊ธํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ฏ๋ก ํ๋ฑ์ ์์น์ ์ด๊ธ๋๋ค๊ณ ๋งํ ์๋ ์๋ค.
4. ๊ฒฐใ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก ๊ด์ฌ ์ฌํ๊ด ์ ์์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค.
์ฌํ๊ดใ์ค์์ฒ (์ฌํ์ฅ) ๊น์์ผ ๊ถใ์ฑ(์ฃผ์ฌ) ๊นํจ์ข
๊น๊ฒฝ์ผ
์ก์ธ์ค ์ฃผ์ ํ ์ ํจ์ ์ด์๊ฒฝ
ใ๋ณ์ง 1ใ
(1) ์ ์์กฐํญ์ ์ฐํ
์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์ฐ์
์ฌํด๋ณด์์ ๋ฏผ์ฌ์์ ๊ณผ์ค์ฑ
์์ ์์น์์ ๋ฒ์ด๋์ ๋ฌด๊ณผ์ค์ฑ
์์ด๋ก ์ ์ค์ฌ์ผ๋ก ํ๋ ์ง์ ๋ณด์ํ์์ผ๋ก ๋ณํ์๊ณ ๋์๊ฐ์ ์ฌํ๋ณดํ์ ๋๋ก ๋ณ์ฒํ์ฌ, ์ฌ์ฉ์๊ฐ ์ง์ ํผ์ฌ๊ทผ๋ก์์๊ฒ ๋ณด์์ฑ
์์ ์ง๋ ํํ๋ก๋ถํฐ ๋ณดํ๊ธฐ๊ด๊ณผ ํผ์ฌ๊ทผ๋ก์ ์ฌ์ด์์ ๋ณด์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ฑ๋ฆฝ์ํค๋ ํํ๋ก ๋ฐ์ ํ์
๋๋ฐ, ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ๋ 1953๋
์ ๊ทผ๋ก๊ธฐ์ค๋ฒ์ด ์ ์ ๋๋ฉด์ ์ง์ ๋ณด์๋ฐฉ์์ ํผ์ฌ๊ทผ๋ก์์ ๋ํ ์ฌํด๋ณด์์ ๊ท์ ํ ์ดํ, 1963๋
์ ์ฐ์ฌ๋ฒ์ด ์ ์ ๋์ด 1964๋
์ ์ต์ด์ ์ฌํ๋ณดํ์ผ๋ก์ ์ฐ์ฌ๋ณดํ์ ๋๊ฐ ๊ณ ์ํ ์ง์ข
์๊ฒ๋ง ์ฐ์ ์ ์ผ๋ก ๋์
๋ ์ด๋ ์ง์์ ์ธ ์ ์ฉํ๋ ๊ณผ์ ์ ํตํด์ 2000๋
7์ ์ดํ 1์ธ ์ด์ ์ฌ์
์ฅ์๊น์ง ํ๋๋จ์ผ๋ก์จ ์ ์ฒด ์ฌ์
์ฅ์ ์๊ธ๊ทผ๋ก์๋ฅผ ์ฐ์ฌ๋ณดํ์ ์ ์ฉ๋์์ผ๋ก ํฌ๊ดํ๊ฒ ๋์๋ค.
์ฌ์
์ด ์์ฐจ์ ๋๊ธ์ ์ํ์ฌ ํํด์ง๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ์์๊ธ์ธ์ ์ฌ์
์ฃผ๋ก ๋ณด๋ ๊ท์ ์ ์ฐ์ฌ๋ฒ์ด 1963๋
์ ์ ์ ๋ ๋น์์๋ ์์๋ค๊ฐ 1982. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 3631ํธ๋ก ์ 6์กฐ์2๋ก ์ ์ค๋์๊ณ , ๊ท์ ๋ด์ฉ์ ๋ณํ ์์ด ์กฐํญ ์์น ๋ฑ์ด ๋ณ๊ฒฝ๋์ด์ค๋ค๊ฐ(1993. 12. 27. ๋ฒ๋ฅ ์ 4641ํธ๋ก ๊ฐ์ , 1994. 12. 22. ๋ฒ๋ฅ ์ 4826ํธ๋ก ์ ๋ฉด๊ฐ์ ) ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์์กฐํญ์ ์ด๋ฅด๊ฒ ๋์์ผ๋ฉฐ, 2003. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7047ํธ๋ก ์ ์ ๋๊ณ 2005. 1. 1.๋ถํฐ ์ํ๋๋ ๊ณ ์ฉ๋ณดํ๋ฐ์ฐ์
์ฌํด๋ณด์๋ณดํ์๋ณดํ๋ฃ์ง์๋ฑ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ ํฌํจ๋๋ฉด์ ๊ทธ ์ํ์ ๋ง์ถ์ด ์ฐ์ฌ๋ฒ์์ ์ญ์ ๋์๋ค(2003. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7049ํธ, 2005. 1. 1. ์ํ).
๋ณดํ๊ฐ์
์๋ก๋ถํฐ์ ๋ณดํ๊ธ์ฌ์ก์ ์ง์์ ๊ดํ ๊ท์ ์ 1970. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 2271ํธ๋ก ์ ์ค๋์ด(์ 26์กฐ์2, ์ 27์กฐ์2, ์ 27์กฐ์3), 1993. 12. 27. ๋ฒ๋ฅ ์ 4641ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋์๋ค๊ฐ ๊ท์ ๋ด์ฉ์ ๋ณํ ์์ด ์กฐ๋ฌธ์ ์์น ๋ฑ์ด ๋ณ๊ฒฝ๋์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง์๊ท์ ์ ์ด๋ฅด๊ฒ ๋์๋ค.
์ด ์ธ์ ๊ทผ๋ก๊ธฐ์ค๋ฒ๊ณผ ๊ณ ์ฉ๋ณดํ๋ฒ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์์กฐํญ๊ณผ ๊ฐ์ ๋ด์ฉ์ ๊ท์ ์ด ์๋๋ฐ, ๊ทผ๋ก๊ธฐ์ค๋ฒ์ ํด๋น์กฐํญ์ ๊ทผ๋ก๊ธฐ์ค๋ฒ์ด 1953๋
์ ์ ๋ ๋๋ถํฐ ์กด์ฌํด์๋ ์กฐํญ์ด๊ณ , ๊ณ ์ฉ๋ณดํ๋ฒ์์๋ 1993. 12. 27. ๋ฒ๋ฅ ์ 4644ํธ๋ก ์ ์ ๋น์ ํฌํจํ๊ณ ์๋ค๊ฐ, ์ฐ์ฌ๋ฒ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ฐ์ด ์ ๊ณ ์ฉ๋ณดํ๋ฐ์ฐ์
์ฌํด๋ณด์๋ณดํ์๋ณดํ๋ฃ์ง์๋ฑ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ ํฌํจ๋๋ฉด์ ๊ทธ ์ํ์ ๋ง์ถ์ด ์ ๊ณ ์ฉ๋ณดํ๋ฒ์์๋ ์ญ์ ๋์๋ค.
์ ์กฐํญ์ ์์๊ธ์ธ์ด๋ผ ํจ์ ์ฌ์
์ด ์์ฐจ์ ๋๊ธ์ ์ํ์ฌ ํํ์ฌ์ง ๊ฒฝ์ฐ์ ์์ด์ ์ต์ด์ ์ฌ์
์ ๋๊ธ๋ฐ์ ํํ๋ ์๋ฅผ ๋งํ๊ณ ํ์๊ธ์ธ์ด๋ผ ํจ์ ์์๊ธ์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ๊ทธ ์ฌ์
์ ์ ๋ถ ๋๋ ์ผ๋ถ๋ฅผ ๋๊ธ๋ฐ์ ํํ๋ ์์ ํ์๊ธ์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ๊ทธ ์ฌ์
์ ์ ๋ถ ๋๋ ์ผ๋ถ๋ฅผ ๋๊ธ๋ฐ์ ํํ๋ ์๋ฅผ ๋งํ๋ค.
ใ๋ณ์ง 2ใ
๊ฐ. ๋ฒ์์ ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ์ด์
(1) ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์์กฐํญ์ ๋ํ์ฌ
์ฌ์
์ด ์์ฐจ์ ๋๊ธ์ ์ํ์ฌ ํํ์ฌ์ง๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ฐ๊ฐ์ ์๊ธ์ธ์ ์ฌ์
์ฃผ๋ก ๋ณด๊ฒ ๋๋ฉด ๋ณดํ๊ฐ์
์๊ฐ ๋๊ตฌ์ธ์ง ๋ช
ํํ์ง ์์ผ๋ฏ๋ก ์ฐ์ฌ๋ณดํ ๊ฐ์
์ ๊ณ ์๋ฌด ์ดํ์ ์ง์ฒด, ์ต์ข
์๊ธ์ธ์ ์์ธ์ฑ์ผ๋ก ์ธํ ์ฐ์ฌ๋ณดํ๋ฃ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด ์ดํ์ ์ง์ฒด๊ฐ ์๊ฒ ๋๊ณ , ์ด๋ก ์ธํ์ฌ ๋ณดํ์ฌ์ , ๋ณดํ๊ด๋ฆฌํ์ , ์ ์ํ ๋ณดํ๊ธ์ฌ ์ง๊ธ ๋ฑ์ ์ฐจ์ง์ด ๋ฐ์๋ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด๋ฌํ ๋ฌธ์ ์ ์ ํผํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ฐ์ฌ๋ฒ ์ 9์กฐ ์ 1ํญ์ ์์น์ ์ผ๋ก ์์๊ธ์ธ์ ์ฌ์
์ฃผ๋ก ๋ณด์ ๊ทธ๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ฐ์ฌ๋ณดํ์ ๊ฐ์
์ ๊ณ ์๋ฌด ๋ฐ ๋ณดํ๋ฃ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ด์ํค๊ณ ์๋ ๋ฐ, ๊ทธ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ด ์ ๋นํ๊ณ ์
๋ฒ์๋จ์ด ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ ํฉํ ๊ฒ์ผ๋ก ์ธ์ ๋ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์์๊ธ์ธ์ด ํ์๊ธ์ธ์๊ฒ ๋ณดํ๋ฃ์ ๋ฉ๋ถ๋ฅผ ์ธ์ํ๊ฒ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์์๊ธ์ธ์ ์ ์ฒญ์ ์ํ์ฌ ๊ทผ๋ก๋ณต์ง๊ณต๋จ์ด ์ด๋ฅผ ์น์ธํ ๋์๋ ์์ธ์ ์ผ๋ก ๊ทธ ํ์๊ธ์ธ์ ์ฌ์
์ฃผ๋ก ๋ณด๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ํ์์ฑ๋ ์ธ์ ๋๊ณ , ๋์๊ฐ ์์น์ ์ผ๋ก ์์๊ธ์ธ์ด ์ฌ์
์ฃผ๋ก ๊ฐ์ฃผ๋์ด ์ฐ์ฌ๋ณดํ์ ๊ฐ์
๋ฐ ๋ณดํ๋ฃ์ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๋ค๊ณ ํ์ฌ ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ํ์ฌ ๋ฌ์ฑ๋๋ ๊ณต์ต๊ณผ ๋น๊ตํ์ฌ ๊ทธ๋ค์ง ํฐ ๋ถ์ด์ต์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์์ด ๋ฒ์ต๊ท ํ์ฑ๋ ๊ฐ์ถ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น ๋ด์ง ๋น๋ก์ ์์น์ ์๋ฐํ์๋ค ํ ์ ์์ผ๋ฉฐ ์ผ๊ดํ๋๊ธ์ผ๋ก์ ๋ณดํ๊ฐ์
์ ๊ณ ์ ๋ณดํ๋ฃ์ ๋ฉ๋ถ๊ฐ ์๋ฃ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ ํ๋๋ผ๋ ์์ ๊ฐ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑ์ด๋ผ๋ ์ธก๋ฉด์์ ๋ณผ ๋ ๋ฐ๋์ ๋ฌ๋ฆฌ ๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ๋ ์๋๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง์์กฐํญ์ ๋ํ์ฌ
์ ์กฐํญ์ ๋ณดํ๊ฐ์
์ ๊ณ ์๋ฌด ๋ฑ์ ํดํํ ์ฌ์
์ฃผ ๋ฑ์ ๋ํ์ฌ ๊ธ์ฌ์ก์ ์ ๋ถ ๋๋ ์ผ๋ถ๋ฅผ ์ง์ํ ์ ์๋๋ก ํ ์ ์ฌ๊ท์ ์ธ ๋ฐ ๊ทธ ์๋ฌดํดํ์ ํ์๊ณผ ์ ๋์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ ์ฌ์ ์ ๋๋ ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ์์ฒด์์ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ง ์๋ํ๊ณ ๋ํต๋ น๋ น์์ ์ ํ๋๋ก ์์๋์ด ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง์์กฐํญ์ด ์ฐ์ฌ๋ฒ ์ 7์กฐ ๋ฐ ์ 9์กฐ ์์ ์ ์ฌ์
์ฃผ๋ฅผ ์๋ชป ์ดํดํ์ฌ ๋ณดํ๊ด๊ณ ์ ๊ณ ์๋ฌด๊ฐ ์์์ ๋ชฐ๋๋ ์๋ฌดํดํ์์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ฌ์ ์์ด ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํดํํ ์๋ฌดํดํ์๋ฅผ ๋์ผํ๊ฒ ์ทจ๊ธํ๋ ๊ท์ ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์์ผ๋ ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น ๋ด์ง ๋น๋ก์ ์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํดํ๊ฑฐ๋ ํ๋ฑ์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
ํ๋ฒ ์ 75์กฐ๋ ๋ํต๋ น์ ๋ฒ๋ฅ ์์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํ์ฌ ์์๋ฐ์ ์ฌํญ์ ๋ํ์ฌ ๋ํต๋ น๋ น์ ๋ฐํ ์ ์๋ค๊ณ ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ์์์
๋ฒ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋ง๋ จํจ๊ณผ ๋์์ ์์์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํ์ฌ ํ๋๋ก ํ์ฌ ๊ทธ ํ๊ณ๋ฅผ ์
์ํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ํต๋ น๋ น ๋ฑ ํ์ ๋ฒ๊ท์ ๊ท์ ๋ ๋ด์ฉ ๋ฐ ๋ฒ์์ ๊ธฐ๋ณธ์ฌํญ์ด ๊ฐ๋ฅํ ํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ๋ ๋ช
ํํ๊ฒ ๊ท์ ๋์ด ์์ด์ ๋๊ตฌ๋ผ๋ ๋นํด ๋ฒ๋ฅ ๊ทธ ์์ฒด๋ก๋ถํฐ ๋ํต๋ น๋ น ๋ฑ์ ๊ท์ ๋ ๋ด์ฉ์ ๋๊ฐ์ ์์ธกํ ์ ์๋๋ก ํ์ฌ์ผ ํ๋๋ฐ ๊ทธ ์์ธก๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์ ๋ฌด๋ ๋นํด ํน์ ์กฐํญ ํ๋๋ง์ ๊ฐ์ง๊ณ ํ๋จํ ๊ฒ์ ์๋๊ณ ๊ด๋ จ๋ฒ์กฐํญ ์ ์ฒด๋ฅผ ์ ๊ธฐ์ ใ์ฒด๊ณ์ ์ผ๋ก ์ข
ํฉํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ฉฐ ๊ฐ ๋์๋ฒ๋ฅ ์ ์ฑ์ง์ ๋ฐ๋ผ ๊ตฌ์ฒด์ ๊ฐ๋ณ์ ์ผ๋ก ๊ฒํ ํ์ฌ์ผ ํ๋๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง์์กฐํญ์ ์ฌ์
์ฃผ๊ฐ ๋ณดํ๊ฐ์
์ ๊ณ ๋ฅผ ํ๋งํ ํ ๊ธฐ๊ฐ ์ค์ ๋ฐ์ํ ์ฌํด์ ๋ํ์ฌ ๊ทผ๋ก๋ณต์ง๊ณต๋จ์ด ๋ณดํ๊ธ์ฌ๋ฅผ ์ง๊ธํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ณดํ๊ฐ์
์๋ก๋ถํฐ ์ง์ํ ๊ธ์ก์ ๋ํ์ฌ ๊ธ์ฌ์ก์ ์ ๋ถ ๋๋ ์ผ๋ถ๋ก ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํ์ฌ ๋ํต๋ น๋ น์ ์์ํ๊ณ ์์ด ๋ฒ๋ฅ ๊ทธ ์์ฒด๋ก๋ถํฐ ๋ํต๋ น๋ น ๋ฑ์ ๊ท์ ๋ ๋ด์ฉ์ ๋๊ฐ์ ์์ธกํ ์ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ํฌ๊ด์์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
๋. ๋
ธ๋๋ถ์ฅ๊ด ๋ฐ ๊ทผ๋ก๋ณต์ง๊ณต๋จ์ ์๊ฒฌ ์์ง
(1) ๊ทผ๋ก๋ณต์ง๊ณต๋จ์ ์๊ฒฌ์์ง
(๊ฐ) ์ ๋ฒ์ฑ์ ๋ํ ์๊ฒฌ
ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ์ ์ํ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ํ ์ํ์ฌ๋ถ์ฌํ์ ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ด ๊ธฐ๊ฐ๋ ๋ ๋ก๋ถํฐ 14์ผ ์ด๋ด์ ์ ๊ธฐํ์ฌ์ผ ํ๋ฉฐ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ด ๊ธฐ๊ฐ๋ ๋ ์ด๋ผ ํจ์ ํน๋จ์ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ ๋ํ ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ ์ ์ก๋ฌ๋ฐ์ ๋ ์ ์๋ฏธํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ๋นํด์ฌ๊ฑด์ ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์๊ฒ ์ก๋ฌ๋ ๋ ์ 2003. 8. 6.์ด๊ณ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ฐ์ ํด 9. 3.์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ๋๊ณผํ์ฌ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค.
(๋) ๋ณธ์์ ๋ํ ์๊ฒฌ ์์ง
1) ํ์ฌ๊น์ง ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ ๊ฑด์คํ์ฅ์ ์์คํ
์ ๋จ์ผ ๊ฑด์ค์
์๊ฐ ๋ฐ์ฃผ์๋ก๋ถํฐ ๋๊ธ์ ๋ฐ์ ์์
์ ๋ชจ๋ ์ํํ์ง ์๋ํ๊ณ ๋๊ธ๋ฌผ๋์ ์ ์ฒด ๋๋ ์ผ๋ถ๋ฅผ ์ 3์ ์ฌ์
์์๊ฒ ์ฌ๋ฌ์ฐจ๋ก ๋ค์ ๋๊ธ์ ์ฃผ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง์ผ๋ฉฐ ์ฌ์ง์ด๋ ์ต์๊ณต์ ์ ์ผ๋ถ๋ถ์กฐ์ฐจ๋ ๋๊ธ์ ํํ๋ก ํํด์ง๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋๋ถ๋ถ์ด์ด์ ์ฌ์ค์ ๊ฑด์ค๊ณต์ฌ๋ ๋๊ธ์ ๊ฒฐํฉ์ฒด๋ก ์ธ์๋ ์ ๋์ด๋ค. ์ด๋ฌํ ์ํฉ์์ ์ด๋ค ํ๋๊ธ ์ฌ์
์๋ฅผ ๋ชจ๋ ๋ณดํ๊ฐ์
์๋ก ํ์ฌ ์ฐ์ฌ๋ณดํ์ ๊ฐ์
ํ ๋ก ํ ๊ฒฝ์ฐ ๋ณดํ๊ฐ์
์ ๊ณ ์๋ฌด๊ฐ ์ดํ๋์ง ์๋ํ๊ฑฐ๋ ์ง์ฒด๋จ์ผ๋ก์จ ์ฐ์ฌ๋ณดํ ์ฌ์ ์ ํ๋ณด๊ฐ ๊ณค๋ํ๊ฒ ๋์ด ์ฌํด๊ทผ๋ก์์ ๋ํ ๋ณด์์ ๋ง๋ํ ์ง์ฅ์ ์ด๋ํ ์ ์๋ค.
2) ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์์กฐํญ์ด ์ ํ๋ ๊ทผ๋ก๋ณต์ง๊ณต๋จ์ ์น์ธ์ ๋ณดํ๋ฃ ์ฑ๋ฌด์ ๋ฉ๋ถ์ ์ฑ
์ ์์ฌ๋ฅผ ๋ช
ํํ ํ์ฌ ๋ณดํ์ฌ์ ์ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํ ์ต์ํ์ ํ์ ์ ๊ด
๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์ฅํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
3) ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง์์กฐํญ์ โ๋ณดํ๊ธ์ฌ์ก์ ์ ๋ถ ๋๋ ์ผ๋ถโ๋ผ๊ณ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํ์ฌ ์์ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ํฌ๊ด์์๊ธ์ง์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
4) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฐ์ฌ๋ฒ์ ์๋ชป ์ดํดํ์ฌ ์ฐ์ฌ๋ฒ ์ 72์กฐ๋ฅผ ์๋ฐํ ๊ฒฝ์ฐ์ ์๋ฌด๋ฐ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ์์ด ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์๋ฐํ ๊ฒฝ์ฐ์ ์์ด์ ๊ฐ๋ฒ์ฑ์ ์ ๋์ ์ฐจ์ด๋ฅผ ๋์ด์ผ ํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๊ณ ์์ผ๋, ํ์ค์ ์ผ๋ก๋ ํ์๊ธ์ธ์ด ์ ๋ฒ ๊ท์ ์ ๋ชจ๋ฅด๋ ์ํ์์ ๋ณดํ๊ด๊ณ์ฑ๋ฆฝ์ ๊ณ ๋ฅผ ํ๋๋ผ๋ ๊ณต์ฌ๊ณ์ฝ์ ๋ฑ์ ๊ด๊ณ์๋ฅ๊ฐ ๊ฒํ ๋๋ ๊ณผ์ ์์ ์ ๋ฒํ ์ ์ฐจ๋ก ์๋ด๋ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ์ฌ์ค์ ๊ณ ์์ ์ผ๋ก ํ์๋ก ๊ธฐ์ฌํ์ง ์๋ ํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ผ๋ คํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ฐ์ฌ๋ฒ์ ์๋ชป ์ดํดํ์ฌ ํ์๊ธ์ธ์ด ๋ณดํ๊ฐ์
์๋ก ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๊ฑฐ์ ์๋ค.
(2) ๋
ธ๋๋ถ์ฅ๊ด์ ์๊ฒฌ์์ง
์๋์ ๊ฐ์ ๋ด์ฉ ์ด์ธ์๋ ์ ๊ทผ๋ก๋ณต์ง๊ณต๋จ์ ์๊ฒฌ์์ง์ ๊ฐ๋ค.
(๊ฐ) ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์์กฐํญ์ ๋ฐ๋ผ ์์๊ธ์ธ์๊ฒ ํ์๊ธ์ธ ์์ ๊ทผ๋ก์๋ค์ ๋ํ ์ฐ์ฌ๋ฒ์์ ์์ ์ ์ฌ์
์ฃผ ์ง์๋ฅผ ๋ถ์ฌํ ๊ฒฝ์ฐ์ ์์๊ธ์ธ์๊ฒ ์ถ๊ฐ์ ์ผ๋ก ๋ถ๋ด์ด ๋ ์ ์๋ ์ฌํญ์ผ๋ก๋ ๋ณดํ๋ฃ ๋ฉ์
์๋ฌด์ ๊ธฐํ ์ฐ์ฌ๋ณดํ ํ์ ์ฌ๋ฌด๋ฅผ ๋ค ์ ์๋๋ฐ, ์ด์ค ๋ณดํ๋ฃ์ ๊ด๋ จํ ์ฌํญ์ ๋ณด๋ฉด ์์๊ธ์ธ์ ํ๋๊ธ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํจ์ ์์ด ์์ ์ด ๋ฉ๋ถํ์ฌ์ผ ํ ํ์๊ธ ์์ ๊ทผ๋ก์๋ค์ ๋ณดํ๋ฃ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ํ๋๊ธ๋๊ฐ๋ฅผ ์ฐ์ ํ๊ฒ ๋๋ฏ๋ก ํ์ค์ ์ผ๋ก ๋ณดํ๋ฃ ๊ทธ ์์ฒด๊ฐ ์์๊ธ์ธ์ ๋ถ๋ด์ผ๋ก ๊ท์๋์ง ์์ผ๋ฉฐ, ์ฐ์ฌ๋ณดํ ํ์ ์ฌ๋ฌด์ ๊ฒฝ์ฐ ์์๊ธ์ธ์ด ๊ธฐ์กด์ ์ํํ์ฌ์ค๋ ์ฐ์ฌ๋ณดํ ํ์ ์ฌ๋ฌด์ ์ฐ๊ณํ์ฌ ์ฒ๋ฆฌํ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ๋ค์ง ๋ถ๋ด์ด ๋์ง ์์ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ๋๋ก ์ผ๊ดํ๋๊ธ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ก๋ค๊ฑฐ๋ ํ์๊ธ์ธ์ด ๋ณดํ๋ฃ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ์๋ค๋ ๊ฐ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทผ๋ก๋ณต์ง๊ณต๋จ์ ์น์ธ์ด ์์ด๋ ๋ณดํ๊ด๊ณ๊ฐ ์ฑ๋ฆฝ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณธ๋ค๋ฉด ์ฌ์ ์ ํ์๊ธ์ธ์ ๋ณดํ๋ฃ ๋ฉ๋ถ์ธ์ ์น์ธ์ ์ฒญ์ ํ์ง ์๊ฒ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ฌด์ํ ๋ฐ์ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด๋ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ผ๋ก ์ฌ์ ์น์ธ ์ ์ฒญ์ ํ์ง ์๋ ํ์๊ธ์ธ์ด ์ ๋ฒํ ๋ณดํ๊ฐ์
์์ ์ง์๋ฅผ ๊ฐ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ฐ๋ ค๋ด๊ธฐ ์ํ ๋ณ๋์ ์ ์ฐจ๋ฅผ ์๊ตฌํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ฐ์ฌ๋ณดํ ํ์ ์ฌ๋ฌด์ ๋ด์ฉ์ด ์ฆ๊ฐํ๊ฒ ๋์ด ๋ณดํ๋ฃ ์ฌ์ ํ๋ณด์ ์ถฉ์ค์ฑ ๋ฐ ๋ณดํ๊ธ์ฌ ์ง๊ธ์ ์ ์์ฑ์ ์ ํดํ๊ฒ ๋์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์์กฐํญ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ํํดํํ๊ฒ ๋๋ค.
(๋ค) ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง์์กฐํญ์ ๋ณดํ๊ฐ์
์ ๊ณ ์๋ฌด ๋ฐ ๋ณดํ๋ฃ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์ ํดํ๋ผ๋ ๊ฐ๊ด์ ์ฌ์ค์ ๋ํ์ฌ ์ผ์ ํ ์ ์ฌ๋ฅผ ๋ถ์ฌํ๋ ๊ฒ์ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์๋ฌด ์๋ฐ์ด ๋ฐ์ํ์๋์ง ์ฌ๋ถ ๊ทธ ์์ฒด๊ฐ ์ ์ฌ ๋ถ๊ณผ์ ๊ธฐ์ค์ด ๋
๋ ๊ฒ์ด๋ฉฐ ์ด ๊ฒฝ์ฐ์ ์์ด์ ์๋ฌด ์๋ฐ์์ ๊ณ ์ใ๊ณผ์ค์ ์ ๋ฌด ๋ฐ ์ ๋ ๋ฑ์ด ๋ฐ๋์ ์ฐธ์๋์ด์ผ ํ๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์์๊ธ์ธ ์์ ์ด ์ฌ์
์ฃผ์ ์๋ฏธ ๋ฑ์ ์๋ชป ์ดํดํ์ฌ ์ฐ์ฌ๋ณดํ๊ฐ์
์ ๊ณ ๋ฅผ ํดํํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์๋ฌด๊ฐ ์์์ ์๋ฉด์๋ ๊ณ ์์ ์ผ๋ก ํดํํ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ๊ตฌ๋ถํ์ฌ ๊ทธ ์ ์ฌ์ ์ ๋๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌ ๊ท์ ํ์ง ์์๋ค ํ์ฌ ๊ทธ๊ฒ์ด ๋ฐ๋์ ์
๋ฒ์ ์ฌ๋์ ๋ฒ์ด๋ฌ๋ค๊ฑฐ๋ ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐ๋๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค.
๋จ์ํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊ฐ์ธ์ ์ฌ์ ์ผ๋ก ๋ฒ๊ท์ ์๋ฏธ๋ฅผ ์๋ชป ์ดํดํ์ฌ ๊ทธ ์๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ์ง ๋ชปํ์์์ ์ด์ ๋ก ์ฑ
์์ด ๊ฐํ์ฌ์ง ์ ์๋ค๋ ๊ฒ์ ๊ถ๊ทน์ ์ผ๋ก ๋ฒ๊ท์ ๊ฐ์ ๋ ฅ์ ๋ถ์ ํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋์ด ํ๋นํ์ง ์๋ค. ์ด ๊ฒฝ์ฐ ๋ค์ํ ํธ๋ฒ์ด ๋ฐ์ํ ์ ์๋๋ฐ ์์ปจ๋ ์์๊ธ์ธ์ ์ฐ์ฌ์ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ํ ๊ฒฝ์ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋ฐ๊ฒ ๋๋ ๋ถ์ด์ต์ ๋ชจ๋ฉดํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ณ ์๋ก ๊ฒฝ์ ์ ์ผ๋ก ์ฝ์์ ์์น์ ์๋ ํ์๊ธ์ธ์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ฌ์ค๊ณผ ๋ค๋ฅด๊ฒ ์ ๊ณ ์๋ฅผ ํ์ ๊ธฐ์ฌํ๋ ๋ฑ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๋ณดํ๊ด๊ณ ์ฑ๋ฆฝ์ ๊ณ ๋ฅผ ํ๋๋ก ํ์ฌ ๊ทธ ์ฑ
์์ ์ ๊ฐํ ์ ์๋ค.
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|