|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด( ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ)
์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด๊ด๋ฆฌ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 20์กฐ ์ 2ํญ ๋ฑ ์ํ์์ ์ ์์ฌํ๋ถ 2003ํ๋ฐ40, 2005. 4. 28.
ใํ์์ฌํญใ 1. ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ด ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํจ์ ์์ด์ ๊ณต์ ํ ๊ฒฝ์ ๋๋ ๊ณ์ฝ์ ์ ์ ํ ์ดํ์ ํด์น ๊ฒ์ด ๋ช
๋ฐฑํ๋ค๊ณ ํ๋จ๋๋ ์์ ๋ํ์ฌ ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํํ ์ ์๋๋ก ํ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด๊ด๋ฆฌ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 20์กฐ ์ 2ํญ์ด ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน) 2. ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํ ๋ฑ์ ๊ดํ์ฌ ํ์ํ ์ฌํญ์ ์ฌ์ ๊ฒฝ์ ๋ถ๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋๋ก ํ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด๊ด๋ฆฌ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 20์กฐ ์ 3ํญ ์ค โ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ ์ฌ์ ๊ฒฝ์ ๋ถ๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋๋ก ํ ๋ถ๋ถโ์ด ํฌ๊ด์์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน) 3. ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ท์ ์ ์ ๋ฉด์ ํจ๋ ฅ ์์ค์ ๋ง๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ๋ฒ๋ถํฉ์น๊ฒฐ์ ์ ํ๊ณ ๊ทธ ๊ณ์์ ์ฉ์ ๋ช
ํ ์ฌ๋ก
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ 1. ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ด ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํจ์ ์์ด์ ๊ณต์ ํ ๊ฒฝ์ ๋๋ ๊ณ์ฝ์ ์ ์ ํ ์ดํ์ ํด์น ๊ฒ์ด ๋ช
๋ฐฑํ๋ค๊ณ ํ๋จ๋๋ ์์ ๋ํ์ฌ ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํํ ์ ์๋๋ก ํ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด๊ด๋ฆฌ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 20์กฐ ์ 2ํญ์ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ์ ํต์ฌ์ ใ๋ณธ์ง์ ์์๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ ์๊ฒฉ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ ํน์ ํ์ง ์์ ์ฑ ๋จ์ง โ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐโ์ด๋ผ๊ณ ๋ง ๊ท์ ํ์ฌ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ ์ํ์ ์ ํ์ง ์๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด๋ ์๊ฒฉ์ ํ์ฌ์ ์ ํด๋นํ๋ ์๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ ์กฐํญ์ ๋ด์ฉ๋ง์ผ๋ก ์๊ฒฉ์ ํ์ ๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํ ์์ธกํ ์ ์๊ฒ ํ๊ณ ๋์์ ๋ฒ์งํ๋น๊ตญ์ ์์์ ์ธ ์งํ์ ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค. 2. ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด๊ด๋ฆฌ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 20์กฐ ์ 3ํญ ์ค โ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ ์ฌ์ ๊ฒฝ์ ๋ถ๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋๋ก ํ ๋ถ๋ถโ์ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ์ฒ๋ถ๊ถํ์ ๊ท์ ํ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด๊ด๋ฆฌ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 20์กฐ ์ 2ํญ์์ ์๊ฒฉ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ ์ํ์ ์ ํ์ง ์์ ์ฑ โ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐโ์ด๋ผ๊ณ ๋ถ๋ช
ํํ๊ฒ ๊ท์ ํจ์ผ๋ก ๋ง๋ฏธ์์ ํ์๋ฒ๋ น์ธ ์ฌ์ ๊ฒฝ์ ๋ถ๋ น์ ์๊ฒฉ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ ์ ์ ์ผ๋ก ๋ชจ๋ ์์ํ ๊ฒ๊ณผ ๊ฐ์ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ด๋ํ๊ฒ ๋์์ผ๋ฏ๋ก ํฌ๊ด์์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋๋ค. 3. ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํจ์ ์์ด์ ๊ณต์ ํ ๊ฒฝ์ ๋๋ ๊ณ์ฝ์ ์ ์ ํ ์ดํ์ ํด์น ๊ฒ์ด ๋ช
๋ฐฑํ๋ค๊ณ ํ๋จ๋๋ ์๊ฐ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ๊ณ์ฝ์ ๊ด์ฌํจ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฐ์ํ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ ๊ณต์ ํํด๋ฅผ ์๋ฐฉํ๊ณ , ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ด ์ถ๊ตฌํ๋ ๊ณต์ ๋ชฉํ ๋ฌ์ฑ์ ์ํ ๊ณ์ฝ์ ์ถฉ์คํ ์ดํ์ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํด์๋ ์์ ๊ฐ์ ๋ถ์ ๋น์
์์ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํํ๋ ๋ฒ๊ท์ ์ด ๋ฐ๋์ ํ์ํ๋ฐ, ํ๋ฒ์ฌํ์๊ฐ ์๊ฒฉ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํ ์
๋ฒํ์์ ์๋ชป์ด ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ๋จ์์ํ๊ฒฐ์ ์ ํตํ์ฌ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋๋ ๊ท์ ๋ฐ ์๊ฒฉ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ ํ์๋ฒ๋ น์ ์์ํ ๊ท์ ์ ํจ๋ ฅ์ ์๋ฉธ์ํจ๋ค๋ฉด, ์์ ๊ฐ์ ๋ถ์ ๋น์
์์ ๋ํ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํํ๋ ๊ทผ๊ฑฐ๊ท๋ฒ์ด ์กด์ฌํ์ง ์๊ฒ ๋จ์ผ๋ก์จ ๊ทธ๋ฌํ ๋ถ์ ๋น์
์์ ๋ํ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ์ ํ ์ ์๊ฒ ๋์ด ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ด ์ถ๊ตฌํ๋ ๊ณต์ ๋ชฉํ ๋ฌ์ฑ์ ์ํ ๊ณ์ฝ์ ์ถฉ์คํ ์ดํํ๋ณด ๋ฐ ๋ถ์ ๋น์
์์ ๊ณ์ฝ ๊ด์ฌ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฐ์ํ ๊ณต์ ํํด์ ์๋ฐฉ์ด ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ด๋ํจ์ผ๋ก์จ ์ํ์ ์ธ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์กด์์ํฌ ๋๋ณด๋ค ๋จ์์ํ์ ๊ฒฐ์ ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๋์ฑ ํ๋ฒ์ ์ง์์ ๋ฉ์ด์ง๋ ๋ฒ์ ์ํ๊ฐ ์ด๋๋ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋์ฒดํ ํฉํ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์
๋ฒํ ๋๊น์ง ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์ํ์ ์ธ ๋ฒ๊ท์ ์ ์กด์ํ๊ฒ ํ๊ณ ๋ํ ์ ์ ์ ์ผ๋ก ์ ์ฉํ๊ฒ ํ ํ์๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ ์ฌ๋ก.
ใ์ ๋ฌธใ ใ๋น ์ฌ ์ใ
์ฒญ ๊ตฌ ์ธใโโ๊ฑด์ค ์ฃผ์ํ์ฌ
๋ํ์ด์ฌใ์คโ์ผ
๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธใ์ธ์ข
๋ด๋น๋ณํธ์ฌใํ์ฒ ์ฉ ์ธ 1์ธ
๋นํด์ฌ๊ฑดใ์์์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2000๊ตฌํฉ3073 ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ์ฒ๋ถ์ทจ์
ใ์ฃผใใ๋ฌธใ
1. ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด๊ด๋ฆฌ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 20์กฐ ์ 2ํญ ๋ฐ ๊ฐ์ ์กฐ ์ 3ํญ์ โ์ 2ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํ ๋ฑ์ ๊ดํ์ฌ ํ์ํ ์ฌํญ์ ์ฌ์ ๊ฒฝ์ ๋ถ๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋คโ๊ณ ํ ๊ท์ ์ค โ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ ์ฌ์ ๊ฒฝ์ ๋ถ๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋๋ก ํ ๋ถ๋ถโ์ ํ๋ฒ์ ํฉ์น๋์ง ์๋ํ๋ค.
2. ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ 2006. 4. 30.์ ์ํ์ผ๋ก ์
๋ฒ์๊ฐ ๊ฐ์ ํ ๋๊น์ง ๊ณ์ ์ ์ฉ๋๋ค.
ใ์ดใใ์ ใ
1. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์์ ์ฌํ์ ๋์
๊ฐ. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์
(1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ ๋ชฉ๊ฑด์ถ๊ณต์ฌ์
์ ์์ํ๋ ๋ฒ์ธ์ผ๋ก์ 2001. 5. 3. ๋ํ์ฃผํ๊ณต์ฌ๊ฐ ์ค๊ณ์๊ณต์ผ๊ด์
์ฐฐ๋ฐฉ์์ผ๋ก ๋ฐ์ฃผํ โโโ์ด์ ๋ฉดํ์ํ์ฅ ์ด์ ๊ณต์ฌโ์ ์ค์์ค๊ณ์ ๊ฒฉ์๋ก ์ ์ ๋์๋ค.
(2) ๋ํ์ฃผํ๊ณต์ฌ์ ์ฌ์ฅ์ 2002. 8. 6. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ค์์ค๊ณ์ ๊ฒฉ์๋ก ์ ์ ๋์์์๋ ์ ๋นํ ์ด์ ์์ด ์ค์์ค๊ณ๋์๋ฅผ ์ ์ถํ์ง ์์์ผ๋ก์จ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ์ง ์์์์ ์ด์ ๋ก ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด๊ด๋ฆฌ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 20์กฐ ์ 2ํญใ์ 3ํญ, ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ดํ๊ณ๊ท์น ์ 23์กฐ์ ๋ฐ๋ผ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์๊ฒ 2002. 8. 7.๋ถํฐ 2003. 2. 6.๊น์ง 6๊ฐ์๊ฐ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด ๋ฑ์ด ๋ฐ์ฃผํ๋ ๊ณต์ฌ์์ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํํ๋ ์ฒ๋ถ์ ํ์๋ค.
(3) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2002. 8. 14. ์์์ง๋ฐฉ๋ฒ์์ ์ ์ฒ๋ถ์ ์ทจ์๋ฅผ ๊ตฌํ๋ ํ์ ์์ก(2002๊ตฌํฉ3073ํธ)์ ์ ๊ธฐํ์์ผ๋, ์ ๋ฒ์์ 2003. 5. 28. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๋ ํ๊ฒฐ์ ์ ๊ณ ํ์๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2003. 5. 29. ์์ธ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์์ ์ ํ๊ฒฐ์ ๋ํ์ฌ ํญ์ํ์ฌ ํ์ฌ ์์ก๊ณ์์ค์ด๋ค(2003๋9734).
(4) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋นํด์ฌ๊ฑด์ 1์ฌ ์์ก์ด ๊ณ์์ค์ธ 2003. 1. 9. ์์์ง๋ฐฉ๋ฒ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ท์ ์ธ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด๊ด๋ฆฌ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 20์กฐ ์ 2ํญใ์ 3ํญ์ ๋ํ ์ํ์ฌํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ ํ์์ผ๋ ์ ๋ฒ์์ 2003. 5. 28. ์ํ์ฌํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ ๊ธฐ๊ฐํ์๊ณ , 2003. 6. 11. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์๊ฒ ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ ๋ฌธ์ด ์ก๋ฌ๋์๋ค. ์ด์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2003. 6. 24. ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
๋. ์ฌํ์ ๋์
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ ์์ ์ ์ฌ๋ฒ์์ ๊ณ์ฝ๋น์ฌ์์ธ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์๊ฒ ๋ถ์ ๋น์
์์ ๋ํ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ์ ํ ์ ์๋๋ก ํ ๊ฒ์ด ํ๋ฑ์์น, ๋น๋ก์์น์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ ๋ฐ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ์ ์๊ฑด ๋ฐ ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํ ๋ถ๋ถ์ด ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น ๋ด์ง ํฌ๊ด์์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐํ์๋์ง ์ฌ๋ถ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด๊ด๋ฆฌ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 20์กฐ ์ 3ํญ ์ค โ์ 2ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํ ๋ฑ์ ๊ดํ์ฌ ํ์ํ ์ฌํญ์ ์ฌ์ ๊ฒฝ์ ๋ถ๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋คโ๊ณ ํ ๋ถ๋ถ์ ์ ์ธํ ๋๋จธ์ง ๋ถ๋ถ์ ์ฌํ์ ๋์์์ ์ ์ธํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ ๋์์ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด๊ด๋ฆฌ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 20์กฐ ์ 2ํญ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ฒฉ์ ํ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค) ๋ฐ ๊ฐ์ ์กฐ ์ 3ํญ ์ค โ์ 2ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํ ๋ฑ์ ๊ดํ์ฌ ํ์ํ ์ฌํญ์ ์ฌ์ ๊ฒฝ์ ๋ถ๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋คโ๊ณ ํ ๋ถ๋ถ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์์์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ์ด๋ฉฐ, ๊ทธ ๋ด์ฉ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
(1) ์ฌํ์ ๋์
์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด๊ด๋ฆฌ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 20์กฐ(ํ๊ณ์์น ๋ฑ) โก ํฌ์๊ธฐ๊ด์ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํจ์ ์์ด์ ๊ณต์ ํ ๊ฒฝ์ ๋๋ ๊ณ์ฝ์ ์ ์ ํ ์ดํ์ ํด์น ๊ฒ์ด ๋ช
๋ฐฑํ๋ค๊ณ ํ๋จ๋๋ ์์ ๋ํ์ฌ๋ ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํํ ์ ์๋ค.
โข ์ 1ํญ ๋ฐ ์ 2ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ํ๊ณ์ฒ๋ฆฌ ๋ฐ ๊ณ์ฝ์ ๊ธฐ์คใ์ ์ฐจ ๋ฐ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํ ๋ฑ์ ๊ดํ์ฌ ํ์ํ ์ฌํญ์ ์ฌ์ ๊ฒฝ์ ๋ถ๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ค.
(2) ๊ด๋ จ๊ท์
์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด๊ด๋ฆฌ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 2์กฐ(์ ์ฉ๋ฒ์) โ ์ด ๋ฒ์ ์ ์ฉ๋์์ด ๋๋ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด(์ดํ โํฌ์๊ธฐ๊ดโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์ ๋ถ๊ฐ ๋ฉ์
์๋ณธ๊ธ์ 5ํ ์ด์์ ์ถ์ํ ๊ธฐ์
์ฒด๋ก ํ๋ค.
์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ดํ๊ณ๊ท์น ์ 23์กฐ(๋ถ์ ๋น์
์์ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ ์ ํ) โ ํฌ์๊ธฐ๊ด์ ์ฌ์ฅ์ ๊ฒฝ์์ ๊ณต์ ํ ์งํ ๋๋ ๊ณ์ฝ์ ์ ์ ํ ์ดํ์ ํดํ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๊ฑฐ๋ ์
์ฐฐ์ ์ฐธ๊ฐ์ํค๋ ๊ฒ์ด ๋ถ์ ํฉํ๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ์๋ก์ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ํด๋น๋๋ ๊ณ์ฝ์๋์ ๋๋ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์(๊ณ์ฝ์๋์ ๋๋ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์์ ๋๋ฆฌ์ธใ์ง๋ฐฐ์ธ ๊ธฐํ ์ฌ์ฉ์ธ์ ํฌํจํ๋ค)์ ๋ํ์ฌ๋ 1์ ์ด์ 2๋
์ดํ์ ๋ฒ์ ๋ด์์ ๊ทธ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
1. ๊ณ์ฝ์ ์ดํํจ์ ์์ด์ ๋ถ์คใ์กฐ์ก ๋๋ ๋ถ๋นํ๊ฒ ํ๊ฑฐ๋ ๋ถ์ ํ ํ์๋ฅผ ํ ์
2. ๊ฑด์ค์ฐ์
๊ธฐ๋ณธ๋ฒใ์ ๊ธฐ๊ณต์ฌ์
๋ฒใ์ ๋ณดํต์ ๊ณต์ฌ์
๋ฒ ๊ธฐํ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ น์ ์ํ ํ๋๊ธ์ ์ ํ๊ท์ ์ ์๋ฐ(ํ๋๊ธํต์ง์๋ฌด์๋ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์ ์ธํ๋ค)ํ์ฌ ํ๋๊ธํ ์ ๋ฐ ํฌ์๊ธฐ๊ด์ ์น์ธ ์์ด ํ๋๊ธ์ ํ๊ฑฐ๋ ํฌ์๊ธฐ๊ด์ ์น์ธ์ ์ป์ ํ๋๊ธ ์กฐ๊ฑด์ ๋ณ๊ฒฝํ ์
3. ๋
์ ๊ท์ ๋ฐ๊ณต์ ๊ฑฐ๋์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ๋๋ ํ๋๊ธ๊ฑฐ๋๊ณต์ ํ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ ์๋ฐํ์ฌ ๊ณต์ ๊ฑฐ๋์์ํ๋ก๋ถํฐ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํ์์ฒญ์ด ์๋ ์
4. ์กฐ์ฌ์ค๊ณ์ฉ์ญ๊ณ์ฝ ๋๋ ์๊ฐ๊ณ์ฐ์ฉ์ญ๊ณ์ฝ์ ์์ด์ ๊ณ ์ ๋๋ ์ค๋ํ ๊ณผ์ค๋ก ์กฐ์ฌ์ค๊ณ๊ธ์ก์ด๋ ์๊ฐ๊ณ์ฐ๊ธ์ก์ ์ ์ ํ๊ฒ ์ฐ์ ํ์ง ์๋ํ ์
5. ๊ณต์ฌ ๋๋ ๋ฌผํ์ ์กฐ ๋ฑ์ ๊ฒฝ์ฐ ์์ ๋์ฑ
์ ์ํํ ํ์ฌ ๊ณต์ค์๊ฒ ์ํด๋ฅผ ๊ฐํ๊ฑฐ๋ ์ฌ์
์ฅ์์ ์ฐ์
์์ ๋ณด๊ฑด๋ฒ์ ์ํ ์์ ๋๋ ๋ณด๊ฑด์กฐ์น๋ฅผ ์ํํ ํ์ฌ ๊ทผ๋ก์ ๋ฑ์๊ฒ ์ฌ๋ง ๋ฑ ์ค๋ํ ์ํด๋ฅผ ๊ฐํ ์
6. ์ ๋นํ ์ด์ ์์ด ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐ ๋๋ ์ดํ(์ 17์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ๋ถ๋์
์ฐฐ์ ๊ดํ ์ฌํญ ๋ฐ ๊ตญ๊ฐ๋ฅผ๋น์ฌ์๋กํ๋๊ณ์ฝ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ํ๋ น ์ 72์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ๊ณต๋๊ณ์ฝ์ ๊ดํ ์ฌํญ์ ์ดํ์ ํฌํจํ๋ค)ํ์ง ์๋ํ ์
7. ๊ฒฝ์์
์ฐฐ์ ์์ด์ ์
์ฐฐ์๊ฐ์ ์๋ก ์์ํ์ฌ ๋ฏธ๋ฆฌ ์
์ฐฐ๊ฐ๊ฒฉ์ ํ์ ํ์๊ฑฐ๋ ํน์ ์ธ์ ๋์ฐฐ์ ์ํ์ฌ ๋ดํฉํ ์
8. ์
์ฐฐ ๋๋ ๊ณ์ฝ์ ๊ดํ ์๋ฅ๋ฅผ ์์กฐใ๋ณ์กฐํ๊ฑฐ๋ ๋ถ์ ํ๊ฒ ํ์ฌํ ์ ๋๋ ํ์์ ์๋ฅ๋ฅผ ์ ์ถํ ์
9. ๊ณ ์๋ก ๋ฌดํจ์ ์
์ฐฐ์ ํ ์
10. ์
์ฐฐใ๋์ฐฐ ๋๋ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐใ์ดํ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ํฌ์๊ธฐ๊ด์ ์ใ์ง์์๊ฒ ๋๋ฌผ์ ์ค ์
11. ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์ ์ฒญ์ ๋๋ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์น๋์๋ฅผ ์ ์ถํ๊ณ ๋ ์ ๋นํ ์ด์ ์์ด ๋นํด ํ๊ณ์ฐ๋ ์ค 3ํ ์ด์ ์
์ฐฐ์ ์ฐธ๊ฐํ์ง ์๋ํ ์
12. ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐฉํดํ๊ฑฐ๋ ๋์ฐฐ์์ ๊ณ์ฝ์ฒด๊ฒฐ ๋๋ ๊ทธ ์ดํ์ ๋ฐฉํดํ ์
13. ๊ฐ๋
๋๋ ๊ฒ์ฌ์ ์์ด์ ๊ทธ ์ง๋ฌด์ ์ํ์ ๋ฐฉํดํ ์
14. ์ ๋นํ ์ด์ ์์ด ๊ณ์ฝ์ดํ๋ฅ๋ ฅ์ ์ฌ์ฌ์ ํ์ํ ์๋ฅ์ ์ ๋ถ ๋๋ ์ผ๋ถ๋ฅผ ์ ์ถํ์ง ์๋ํ ์
2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ด๊ณ๊ธฐ๊ด ์๊ฒฌ์ ์์ง
๊ฐ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ
์ฌ๋ฒ์์ ๊ณ์ฝ๋น์ฌ์์ธ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์๊ฒ ๋ฏผ์ฌ ๋๋ ํ์ฌ์ ์ฑ
์์ถ๊ถ ์๋จ์ ์ธ์ ํ๋ ์ธ์ ํ์ ์ ์ ์ฌ์๋จ์ธ ๊ณ์ฝ์๋์ ๋ฑ์ ๋ํ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ์ ํ ์ ์๋๋ก ํ ๊ฒ์ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์๊ฒ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด์ ์์ด ์ฐ์์ ์ง์๋ฅผ ๋ถ์ฌํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ฒฉ์ ํ์กฐํญ ๋ฐ ์์์กฐํญ์ ์ํ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ์ ๊ณ์ฝ์ ๋ชฉ์ , ์ฑ์ง, ๊ท๋ชจ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ง ์์ ์ฑ ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ๊ตญ๊ฐ, ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด, ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ด ๋ฐ์ฃผํ๋ ๊ณต์ฌ์ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ์ ํํจ์ผ๋ก์จ ๊ด๊ธ๊ณต์ฌ์ ๋น์จ์ด ๋์ ๊ฑด์ถ์
๊ณ์ ํ์ค์ ๋น์ถ์ด ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํ๋ฐ๋ ์์ ์์
์ ์ฌ์ค์ ์ ์ง์ํค๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ด๋ํ๋ฏ๋ก ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์ง์
์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ฒฉ์ ํ์กฐํญ ๋ฐ ์์์กฐํญ์ ํ์๋ฒ๋ น์ธ ์ฌ์ ๊ฒฝ์ ๋ถ๋ น์ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ์ ์๊ฑด ๋ฐ ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ ์์ํจ์ ์์ด โ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํจ์ ์์ด ๊ณต์ ํ ๊ฒฝ์ ๋๋ ๊ณ์ฝ์ ์ ์ ํ ์ดํ์ ํด์น ๊ฒ์ด ๋ช
๋ฐฑํ๋ค๊ณ ํ๋จ๋๋ ์โ, โ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐโ์ด๋ผ๋ ํฌ๊ด์ ์ด๊ณ ๋ถ๋ช
ํํ ํํ์ ์ฌ์ฉํ๊ณ ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ฒ์๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ ํ์ง ์๋ํ๋ ๋ฑ์ผ๋ก ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น ๋ฐ ์์์
๋ฒ์ ํ๊ณ๋ฅผ ์ผํํ์๋ค.
๋. ๋ฒ์์ ์ํ์ฌํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ ์ด์ ์ ์์ง
์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ์
๋ฌด๋ ๊ตญ๊ฐ๋ ๊ตญ๋ฏผ์๊ฒ ๋ฏธ์น๋ ์ํฅ์ด ํฐ ๊ณต์ต๊ณผ ์ง๊ฒฐ๋์ด ์๋ ๊ด๊ณ๋ก ๊ทธ๋ฌํ ์
๋ฌด๋ฅผ ์ํํ๊ธฐ ์ํ ์ฌ๋ฒ์ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐ๊ณผ์ ์ ๊ณต์ ์ฑ์ด ์๊ฒฉํ๊ฒ ์๊ตฌ๋๋ฏ๋ก ์ด๋ฌํ ๊ณต์ ์ฑ์ ๋ณด์ฅํ๊ธฐ ์ํด ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์๊ฒ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํํ ์ ์๋ ํ์ ์ฒ๋ถ๊ถํ์ ๋ถ์ฌํ ๊ฒ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ๊ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐ๋์ง ์๋๋ค.
์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ์
๋ฌด๋ ๊ณต์ต์ฑ์ ๊ฐ์ง๋ค๋ ์ , ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํ์ด ๊ตญ๊ฐ, ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด, ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ด ๋ฐ์ฃผํ๋ ๊ณต์ฌ์ ์
์ฐฐ์ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ ๊ทธ์น ๋ฟ ๊ทธ ๋ฐ์ ๊ฒฝ์ ํ๋์ ์ ํํ์ง ์๋๋ค๋ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ ๋ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ์ด ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์ง์
์ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ฒฉ์ ํ์กฐํญ ๋ฐ ์์์กฐํญ์ โ๊ณ์ฝ์ฒด๊ฒฐ์ ์์ด์์ ๊ณต์ ํ ๊ฒฝ์ ๋๋ ๊ณ์ฝ์ ์ ์ ํ ์ดํ์ ํด์น ๊ฒ์ด ๋ช
๋ฐฑํ๋ค๊ณ ํ๋จ๋๋ ์โ์ ๋ํ์ฌ ์ฌ์ ๊ฒฝ์ ๋ถ๋ น์ผ๋ก ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํํ ์ ์๋๋ก ํ์ฌ ๊ทธ ๊ธฐ์ค์ ์ ์ํ์๊ณ , ์ ํ๊ธฐ๊ฐ๋ ๊ณต์ ํ ๊ฒฝ์๊ณผ ๊ณ์ฝ์ ์ ์ ํ ์ดํ์ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๋ฒ์ ๋ด์์ ์์์ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ํฌ๊ด์์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐํ ๊ฒ์ด ์๋๋ค.
๋ค. ๊ธฐํ์์ฐ์ฒ์ฅ๊ด์ ์๊ฒฌ
์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ์ฌ์
์ ๊ณต์ต๊ณผ ๊ฒฐ๋ถ๋์ด ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ณ์ฝ์ฒด๊ฒฐ์ ๊ณต์ ์ฑ ๋ฐ ์ดํ์ ํ๋ณด๊ฐ ๊ณต๊ณต์ฑ๊ณผ ์ง๊ฒฐ๋๊ณ , ์ดํ์๋ฌด๋ฅผ ์๋ฐํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ณต์ต์ ์นจํดํ๊ฒ ๋๋ฏ๋ก ์ด์ ๋ํ ๋ณดํธ์ฅ์น๊ฐ ํ์ํ๋ค.
์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์๊ฒ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ์ฒ๋ถ๊ถ์ ์ฃผ์ง ์๋๋ค๋ฉด ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ด ํน์ ์๋๋ฐฉ๊ณผ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ์ง ์์ ๊ณ์ฝ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๊ฒ ๋๋ค.
์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ๊ณ์ฝ์๋๋ฐฉ์ธ ๊ณต์ฌ์
์ฒด๊ฐ ์ ์ ์ผ๋ก ๊ด๊ธ๊ณต์ฌ๊ณ์ฝ์ ๊ธฐ์
์ ์กด๋ฆฝ์ ์๋จ์ผ๋ก ์ผ๊ณ ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํ๋ฐ์๋ค๊ณ ํ์ฌ ์ง์
์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋ผ. ๋ํ์ฃผํ๊ณต์ฌ์ ์๊ฒฌ
์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ์ ํ์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ํ์ฌ ๊ณ์ฝ์ ์ดํ์ ๋ด๋ณดํ๊ธฐ ์ํ ๊ฐ์ข
์๋จ์ ํ๋ณดํ ํ์๊ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ฒฉ์ ํ์กฐํญ ๋ฐ ์์์กฐํญ์ ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ฒฉ์ ํ์กฐํญ ๋ฐ ์์์กฐํญ์ ์ํ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ์ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ด ๋ฐ์ฃผํ ๊ณต์ฌ๋ฅผ ๋์ฐฐ๋ฐ๊ณ ๋ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ์ง ์์์ผ๋ก์ ์ ์ ํ ์๊ธฐ์ ๊ณต์ต๊ณผ ๊ฒฐ๋ถ๋ ๊ณต์ฌ๋ฅผ ์งํํ์ง ๋ชปํ๊ฒ ํ์ฌ ๊ณต์ต์ ์คํ์ ์ง์ฅ์ ์ค ๊ณ์ฝ์๋๋ฐฉ์๊ฒ ์ฌํ์ ์ ์ฌ๋ก์ ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํํ์ฌ ํฅํ ์ ์ฌํ ํผํด๋ฅผ ์๋ฐฉํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ง์
์ ์์ ๋ฅผ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์นจํดํ๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ฒฉ์ ํ์กฐํญ ๋ฐ ์์์กฐํญ์ ์ ํ๊ธฐ์ค์ โ๊ณต์ ํ ๊ฒฝ์ ๋๋ ๊ณ์ฝ์ ์ ์ ํ ์ดํ์ ํด์น ๊ฒ์ด ๋ช
๋ฐฑํ๋ค๊ณ ํ๋จ๋๋ ์โ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ , ์ ํ๊ธฐ๊ฐ๋ ๊ณต์ ํ ๊ฒฝ์๊ณผ ๊ณ์ฝ์ ์ ์ ํ ์ดํ์ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๋ฒ์๋ผ๊ณ ์ ํํ์ฌ ํ์๋ฒ๋ น์ ์์ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ํฌ๊ด์์์
๋ฒ๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
3. ํใ๋จ
๊ฐ. ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ๋ถ์ ๋น์
์์ ๋ํ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ์ ๋
(1) ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ์ญํ ๋ฐ ํน์งํ๋๊ตญ๊ฐ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ํ๋ฐฐ๋ ค๋ผ๋ ๊ณต๊ธํ์ ์ ์ผํ์ผ๋ก์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ธฐ๊ฐ์ฐ์
์ก์ฑ, ์ฌํ๊ฐ์ ์๋ณธ์ ํ์ถฉ, ์ง์ญ๊ฐ๋ฐ, ์๋น์๋ณดํธ, ์ฌ์ ํ๋ณด ๋ฑ ๊ตญ๊ฐ์ ์ฑ
์ ์คํํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋
๋ฆฝ๋ฒ์ธ์ ์ค๋ฆฝํ๊ฑฐ๋ ์ฌ๊ธฐ์
์ ์งใ๊ฐ์ ์ผ๋ก ์ถ์ํ์ฌ ๋ค์ํ ๊ตญ์ฑ
์ฌ์
์ ์ํํ๊ณ ์๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ ์ฌ์
์ ๊ตญ๋ฏผ์ํ์ ํ์์ ์ธ ์ฌ์
์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๊ฑฐ์ก์ ํฌ์๋ฅผ ์ํ๊ฑฐ๋ ๊ทธ์ ๋ํ ์์์ ํ๋ ฅ์ฑ์ด ๋งค์ฐ ๋ฎ์์ ์ฌ๊ธฐ์
์ ์์ ๊ฒฝ์์ ๋งก๊ฒจ์๋ ์ฌํ์ ์ด์ต์ ๊ธฐ๋ํ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋๋ถ๋ถ์ด๊ณ ๋ํ ์ฑ์ง์ ์ฌ์ธ์๊ฒ ๊ฒฝ์์ํค๋ ๊ฒ์ด ์ ํฉํ์ง ์์ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๋ง๊ธฐ์, ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ฌ์ธ์ ๊ฒฝ์ ์ํ์ ๊ฐ์
ํ์ฌ ๊ทธ๊ฒ์ ๊ฐ๋
, ์ ๋ํ ๋ฟ ์๋๋ผ ์ง์ ๊ธฐ์
์ ์ค๋ฆฝํ๊ณ ๊ฒฝ์์ ์ฐธ๊ฐํ๊ฒ ๋์์ผ๋ฉฐ ์ด๋ฌํ ๊ธฐ์
์ ๊ณต๊ธฐ์
์ด๋ผ๊ณ ํ๋ค(ํ์ฌ 2001. 11. 29. 2001ํ๋ฐ4, ํ๋ก์ง 13-2, 678, 681-682 ์ฐธ์กฐ).
์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ์ด์ ๊ฐ์ด ๊ตญ๊ฐ๊ณต์ต์ฌ์
์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด์์ ํตํด ๊ณต์ต์ถ๊ตฌ๋ผ๋ ์ฌํ์ ๊ธฐ๋ฅ์ ๋ด๋นํ๊ณ ์๋ ๊ณต๊ธฐ์
์ค์ ํ๋๋ก์ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ๋ฉ์
์๋ณธ๊ธ์ 2๋ถ์ 1 ์ด์์ ์ถ์ํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ๊ทธ ์ฌ์
์ด ๋๋ถ๋ถ ๊ตญ๋ฏผ์ํ๊ณผ ๋ฐ์ ํ๊ฒ ๊ด๋ จ๋์ด ์๊ณ ์ฌ์ค์ ๊ตญ๊ฐ๋ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์
๋ฌด๋ฅผ ๋ํํ๊ฑฐ๋ ๊ทธ๋ก๋ถํฐ ์์๋ ์
๋ฌด๋ฅผ ์ํํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง๋ค. ๋ํ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ๊ณต์ต์ฑ๊ณผ ๊ตญ๋ฏผ์ํ์ ๋ฏธ์น๋ ์ฌํ์ , ๊ฒฝ์ ์ ์ํฅ๋ ฅ์ ์ค๋ํจ์ ๋น์ถ์ด ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด๊ด๋ฆฌ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ์ ์ฌ๋ฌ ๊ท์ ์ ํตํ์ฌ ์ ๋ถ๋ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด ์์์ ์๋ฉด, ์์ฐ์ ํธ์ฑ, ํ๊ณ ๋ฐ ๊ฐ์ฌ, ์ฌ์
๊ณํ์ ๋ณด๊ณ ๋ฐ ๊ฒฝ์์ค์ ์ ๋ํ ํ๊ฐ ๋ฑ ์ด์์ ๋ฐ์ ๊ดํ์ฌ ์๋นํ ๊ฐ์
์ ํ์ฌ ์ค์ง์ ์ง๋ฐฐ๋ ฅ์ ํ์ฌํ๊ณ ์๋ค.
(2) ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ๊ณ์ฝ์ ๊ณต์ ์ฑ ๋ณด์ฅ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ๊ณต์ ์ธ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๊ณต์ฌ์
์ ์ํ์ ๋ํํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ค๋ฆฝ๋๊ณ ๊ทธ ์๋ณธ๊ธ์ 2๋ถ์ 1 ์ด์์ด ๊ตญ๋ฏผ์ ์ธ๊ธ์ผ๋ก ์ถฉ๋น๋๋ฉฐ ์ ๋ถ์ ์ค์ง์ ์ธ ์ง๋ฐฐ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น๋ ๊ณต์ต๊ธฐ๊ด์ด๋ฏ๋ก ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ๊ณ์ฝํ์์ ์์ด์๋ ๋จ์ง ํฌ์๊ธฐ๊ด์ ์ฌ์ ์ด์ต๋ง์ ์ํ๋ค๊ฑฐ๋ ํฌ์๊ธฐ๊ด ๊ณ์ฝ๋ด๋น์์ ์ฃผ๊ด์ ํ๋จ๋ง์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ก ํ์ฌ ๊ณ์ฝ์ด ์ฒด๊ฒฐ๋๊ฑฐ๋ ์ดํ๋์ด์๋ ์ ๋๊ณ ๊ณ์ฝ์ฒด๊ฒฐ๊ณผ ์ดํ์ ์ ๊ณผ์ ์ ์์ด์ ๊ณต์ ์ฑ๊ณผ ํฌ๋ช
์ฑ์ด ๋์ฑ ํฌ๊ฒ ์์ฒญ๋๋ค.
์ด๋ฌํ ์์ฒญ์ ๋ฐ๋ผ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด๊ด๋ฆฌ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ๋ฐ ๊ทธ๋ก๋ถํฐ ์์์ ๋ฐ์ ์ฌ์ ๊ฒฝ์ ๋ถ๋ น์ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ด ํํ๋ ๊ณ์ฝ์ ์์ด์๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๋์ผํ ๊ธฐ์ค์ ๋์
ํ์ฌ ์ผ๋ฐ๊ฒฝ์์
์ฐฐ๋ฐฉ์์ด๋ผ๋ ์์น ์๋์ ์ผ์ ํ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ ์๋ ์ ํ ์์ด ์
์ฐฐ์ ์ฐธ์ฌํ ์ ์๊ฒ ํจ์ผ๋ก์จ ์
์ฐฐ๋ฐฉ์, ๋์ฐฐ์ ๊ฒฐ์ ๋ฐฉ์, ๊ณ์ฝ์ฒด๊ฒฐ์ ์ดํ๊ณผ์ ๋ฑ ๊ณ์ฝ์ ์ ๊ณผ์ ์ ์์ด์ ๊ณต์ ํ๊ณ ํฌ๋ช
ํ ์ ์ฐจ๋ฅผ ํ๋ฆฝํ๋๋ก ํ์๊ณ ๋์์ ๊ณ์ฝ์ ์์ด์ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ด ๊ฐ์ง ์ ์๋ ์ฐ์์ ์ง์์ ๋จ์ฉ์ ์ต์ ํ๊ณ ์๋ค.
(3) ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ์ ๋์ ์ทจ์ง์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ฒฉ์ ํ์กฐํญ ๋ฐ ์์์กฐํญ์ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํจ์ ์์ด ๊ณต์ ํ ๊ฒฝ์ ๋๋ ๊ณ์ฝ์ ์ ์ ํ ์ดํ์ ํด์น ๊ฒ์ด ๋ช
๋ฐฑํ๋ค๊ณ ํ๋จ๋๋ ์, ์ฆ ๋ถ์ ๋น์
์์ ๋ํ์ฌ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ด ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํํ๋ ์ฒ๋ถ์ ํ ์ ์๋๋ก ํ๋ฉด์ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ด ์ ํ๋๋ ๋ถ์ ๋น์
์์ ์ ํ๊ณผ ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ ์ฌ์ ๊ฒฝ์ ๋ถ๋ น์ธ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ดํ๊ณ๊ท์น์ ์์ํ๊ณ ์๋ค. ์ด์ ๋ฐ๋ผ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ดํ๊ณ๊ท์น ์ 23์กฐ ์ 1ํญ์ ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ 1์ ์ด์ 2๋
์ดํ๋ก ์ ํจ๊ณผ ์์ธ๋ฌ ์
์ฐฐ์ฐธ์์๊ฒฉ์ด ์ ํ๋๋ ๋ถ์ ๋น์
์์ ์ ํ์ ์์ ๋ณธ ๊ด๋ จ๊ท์ ์ ๋ด์ฉ๊ณผ ๊ฐ์ด 14๊ฐ์ง๋ก ๋๋์ด ์ ํ๊ณ ์๋ค.
์ด๋ฌํ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ์ ๋๋ ๋ถ์ ๋น์
์๊ฐ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ๊ณ์ฝ์ ๊ด์ฌํจ์ ๋ฐ๋ผ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ๊ณต์ ํํด๊ฐ ๋ฐ์ํ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ๊ณ ๊ณ์ฝ์ ๊ณต์ ์ฑ์ ํ๋ณดํจ๊ณผ ๋์์ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ด ์ถ๊ตฌํ๋ ๊ณต์ ๋ชฉํ๋ฅผ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ณ์ฝ์ ์ถฉ์คํ ์ดํ์ ํ๋ณดํ๋ ๊ฒ์ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ค.
๋. ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ๋ถ์ ๋น์
์์ ๋ํ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ์ ๋์ ์ํ์ฑ ์ฌ๋ถ
(1) ์ง์
์ ์์ ์ ์นจํด ์ฌ๋ถ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ๋ถ์ ๋น์
์์ ๋ํ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ์ ํฌ์๊ธฐ๊ด์ด โ๊ณต์ ํ ๊ฒฝ์ ๋๋ ๊ณ์ฝ์ ์ ์ ํ ์ดํ์ ํด์น ๊ฒ์ด ๋ช
๋ฐฑํ๋ค๊ณ ํ๋จ๋๋ ์โ์ ๋ํ์ฌ ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํํ ์ ์๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ํน์ ํ ์ง์
์ ์ ํ์ ๊ธ์งํ๊ฑฐ๋ ํน์ ํ ์ง์
์์ ์ ๊ทผ ์์ฒด๋ฅผ ๋ด์ํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ค. ๋ค๋ง, ์
์ฐฐ์๊ฒฉ์ ํ์ ๋ฐ๊ฒ ๋๋ ์ผ๋ฐ์ธ ๋๋ ์ผ๋ฐ๊ธฐ์
์ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด๊ณผ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํจ์ ์์ด์ ๊ณต๊ฐ์
์ฐฐ์ ํตํ์ฌ ๋ค๋ฅธ ๊ธฐ์
๊ณผ ์์ ๋กญ๊ฒ ๊ฒฝ์ํ์ฌ ๊ธฐ์
ํ๋์ ํ ์ ์๋ ์์ ๋ฅผ ์ ํ ๋นํ๊ฒ ๋๋ฏ๋ก ์ด๋ฌํ ์ธก๋ฉด์์ ์ง์
์ ์์ ๋ฅผ ์ ํ๋ฐ๊ฒ ๋๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ง์
์ ์์ ๋ ๋ค๋ฅธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๊ณผ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ์ ๋์ ์ผ๋ก ๋ณดํธ๋๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ฉฐ ๊ณต์ต์์ ์ด์ ๋ก ์ ํ๋ ์ ์๋ค. ํนํ ์ง์
ํ์ฌ์ ์์ ์ ๋ํ ์ ํ์ ์ธ๊ฒฉ๋ฐํ์ ๋ํ ์นจํด์ ํจ๊ณผ๊ฐ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์ง์
์ ํ ๊ทธ ์์ฒด์ ๋ํ ์ ํ์ ๋นํ์ฌ ์ ๊ธฐ ๋๋ฌธ์, ๊ทธ์ ๋ํ ์ ํ์ ๋ณด๋ค ํญ๋๊ฒ ํ์ฉ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ฐ์ธ์ ์์ ๊ฐ ๊ณต์ต์คํ์ ์ํด์ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์ ํ๋์ด์๋ ์ ๋๋ฉฐ ๊ฐ์ธ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๊ผญ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ํ์ํ ๋งํผ๋ง ์ ํ๋์ด์ผ ํ๋ค๋ ๋น๋ก์ ์์น์ด ์ค์๋์ด์ผ ํ๋ค(ํ์ฌ 2002. 10. 31. 99ํ๋ฐ76๋ฑ, ํ๋ก์ง 14-2, 410, 430).
(๊ฐ) ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ๊ณผ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ์ ์ฑ
์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ๋ถ์ ๋น์
์ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ์ ๋์ ๋ชฉ์ ์ ์์์ ์ดํด๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ์ฌ์
์ด ๊ฐ๋ ๊ณต๊ณต์ฑ๊ณผ ๊ณต์ต์ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด์ ํฌ์๊ธฐ๊ด๊ณผ์ ๊ณ์ฝ์ฒด๊ฒฐ์ ๊ณต์ ์ฑ๊ณผ ๊ทธ ์ดํ์ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํจ์ด๋ค. ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ฌํ์ ์ฑ
์์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์๋ณธ๊ธ์ ์ ๋ฐ ์ด์์ ํฌ์ํ ๊ธฐ์
์ด๋ฏ๋ก ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ด ์คํํ๋ ์ฌ์
์ ๊ตญ๋ฏผ๊ฒฝ์ ์ ์์ด ๋งค์ฐ ์ค์ํ ์ญํ ์ ์ํํ๋ฉฐ ๊ทธ ๋น์ค ๋ํ ์ ์ฐจ ๊ฐ์ค๋๊ณ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ณต์ต์ ์ฆ์ง์ํค๊ณ ๊ตญ๋ฏผ์ํ์ ํธ์ต์ ๋๋ชจํ๋ฉฐ ๊ตญ๋ฏผ๊ฒฝ์ ๋ฅผ ์งใ๊ฐ์ ์ ์ผ๋ก ์ง์ํ๋๋ฐ ๋ชฉ์ ์ ๋ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ด ์ฒด๊ฒฐํ๋ ๊ณ์ฝ์ ์์ด์ ๊ณต์ ์ฑ๊ณผ ์ดํ์ ํ๋ณด๋ ํ์์ ์ธ ๊ฒ์ด๋ค. ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ๊ณ์ฝ์ ๊ณต์ ์ฑ๊ณผ ํฌ๋ช
์ฑ์ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํด ์ผ๋ฐ ์ฌ์ธ๊ณผ๋ ๋ฌ๋ฆฌ ์์น์ ์ผ๋ก ๊ฒฝ์์
์ฐฐ์ ํตํ ๊ณ์ฝ์ฒด๊ฒฐ์ ์์น์ผ๋ก ํ๊ณ ์๋๋ฐ ์ด๋ฌํ ๊ณต๊ฐ์
์ฐฐ์ ์์ด์ ๊ณต์ ํ ๊ฒฝ์์ ํดํ๊ฑฐ๋ ๊ณ์ฝ ํ ์ ์ ํ ์ดํ์ ๋ด๋ณดํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ๋ถ์ ๊ฒฉ์๋ค์ด ๋์ฐฐ์๋ง ์ง์ฐฉํ์ฌ ํํ๋ ๋ง์ ๋ถ๋ฒํ์๋ค์ ๊ทธ๋๋ก ๋ฐฉ์นํ๋ค๋ฉด ์ด๋ ๊ถ๊ทน์ ์ผ๋ก ๊ณต์ ์ฑ์ ๋ด๋ณด๋ก ํ๋ ๊ณต๊ฐ์
์ฐฐ์์น์ ๋ฌด์๋ฏธํ๊ฒ ๋ง๋ค๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ํ ์ผ๋ฐ์ ์ฌ์ ์ธ ๊ณ์ฝ๊ณผ๋ ๋ฌ๋ฆฌ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด๊ณผ์ ๊ณ์ฝ์ดํ์๋ฌด์ ์๋ฐ ๋ฑ์ด ๊ฐ์ ธ์ค๋ ๊ณต์ต์ ๋ํ ์นจํด์ ์ ๋๋ ์ฌํ์ ํ๊ธํจ๊ณผ๋ ๋น๊ตํ ์ ์์ ์ ๋๋ก ํฌ๊ธฐ์ ์ ์ด๋ ๊ทธ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํจ์ ์์ด ์ต์ํ์ ๊ณต์ ์ฑ๊ณผ ์ ์ ํ ์ดํ์ ๋ณด์ฅ์ ํ์์ ์ด๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ๊ฒฝ์์ ๊ณต์ ํ ์งํ์ด๋ ๊ณ์ฝ์ ์ ์ ํ ์ดํ์ ํด์น ๊ฒ์ด ๋ช
๋ฐฑํ ์์ ๋ํ์ฌ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ด ๊ณต๊ฐ์
์ฐฐ์ ๊ณต์ ์ฑ ํ๋ณด์ ๊ณ์ฝ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ถฉ์คํ ์ดํ์ ๋ด๋ณดํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๋ถ์ ๋น์
์์ ๋ํ์ฌ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ ๊ทธ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ฉฐ ์ด๋ฌํ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ์ ์ฑ๋ ์ธ์ ๋๋ค.
(๋) ์ต์์นจํด์ฑ๊ณผ ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ด ๋ถ์ ๋น์
์์ ๋ํ์ฌ ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ ์ ํ์กฐ์น๋ฅผ ํ์ง ์๊ณ ๋ ํฌ์๊ธฐ๊ด์ ๊ณ์ฝ์ ์ค์ฉ๋๋ ๊ตญ๊ฐ๋ฅผ๋น์ฌ์๋กํ๋๊ณ์ฝ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 7์กฐ(๊ฐ๋ณ์ฌ์๋ง๋ค ๊ณ์ฝ์ ๋ชฉ์ , ์ฑ์ง, ๊ท๋ชจ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํํ ์ ์๋๋ก ํ๊ณ ์์), ์ 9์กฐ(์
์ฐฐ๋ณด์ฆ๊ธ), ์ 12์กฐ(๊ณ์ฝ๋ณด์ฆ๊ธ), ์ 18์กฐ(ํ์๋ณด์๋ณด์ฆ๊ธ), ์ 26์กฐ(์ง์ฒด์๊ธ) ๋ฑ์ ๊ท์ ๋ง์ผ๋ก๋ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ ์ ์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ๊น์ง ์ ํํ๋ ๊ฒ์ ์ต์์นจํด์ฑ์์น์ ์๋ฐํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
์ดํผ๊ฑด๋, ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ด ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํจ์ ์์ด์ ๊ณต์ ์ฑ ๋ฐ ์ดํ์ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํด์๋ ๋ค์ํ ์๋จ์ด ์์ ์ ์๊ณ ๊ฐ๊ฐ์ ์๋จ์ด ๋
์์ ์ธ ๋ชฉ์ ๊ณผ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ์ง ์ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๋จ์ง ๋ค์ํ ์๋จ์ด ์กด์ฌํ๋ค๋ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก๋ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ ์ ํ์ ๋๊ฐ ์ต์์นจํด์ฑ์์น์ ๋ฐํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋จ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ์ ๋๋ ์ผ์ข
์ ์ฌํ์ ํ์ผ๋ก์ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ด ์ํํ๋ ์ผ๋ฐ๊ฒฝ์์
์ฐฐ์ ์์ด์ ๋ถ์ ํ ํ์๋ฅผ ํ๋ค๋ ์ง ์ค์ ๋์ฐฐ์์ ์ง์์ ์๋ ์๊ฐ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ์ง ์๊ฑฐ๋ ์ ์ ํ ์๊ธฐ์ ๊ณต์ฌ๋ฅผ ์งํํ์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ณต์ ํผํด๋ ๋ง๋ํ๋ฏ๋ก ์ด๋ฌํ ๋ถ์ ๋น์
์์ ๋ํ์ฌ ์ผ์ ํ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ๋์์ ์ดํ์ ๋ฐ์ํ ์ ์๋ ๋ ๋ค๋ฅธ ์ ์ฌํผํด๋ฅผ ์๋ฐฉํ๋ ๊ฒ์ ๋ชฉ์ ๊ณผ ํจ๊ณผ๋ก ํ๋ ์๋จ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ด๊ฑฐํ ๋ค๋ฅธ ์๋จ๋ค์ด ์ด์ ๊ฐ์ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์ ํ์ ๋ชฉ์ ๊ณผ ํจ๊ณผ ๋ฉด์์ ๋์ฒด๊ฐ๋ฅํ๋ฉด์ ๋ ์ ํ์ ์ธ ์๋จ์ด๋ผ๊ณ ๋จ์ ์ง์ ์ ์๋ค. ๋ํ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ์ ๋๋ ๋ถ์ ๋น์
์์ ๋ํ์ฌ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ด ๋ฐ์ฃผํ ์
์ฐฐ๊ณต๊ณ ์ ๋ฐ๋ผ ์ฒญ์ฝ์ ํ ์ ์๋ ๋ฒ์ ์ง์๋ฅผ ๋ถ์ ๋น์
์ ์ง์ ์ดํ๋ก ์์ ํ ๋ฐํํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์ ํํ ๋ฟ์ด๊ณ , ๊ทธ ์ ํ๋ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ด ํํ๋ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ์ ํ๊ณ ์์ ๋ฟ ์ด์ ๋ค๋ฅธ ๊ฒฝ์ ํ๋์ ์ ํํ๋ ๊ฒ๋ ์๋๋ค. ๋ํ ๊ด๊ณ๋ฒ๋ น์ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํ์ ๋นํ ์์ ๋ํ์ฌ ์ฌ์ ์๊ฒฌ์ง์ ์ ๊ธฐํ๋ฅผ ์ ๊ณตํ๊ณ ์๊ณ ์ฌํ์ ์ด์์ ์ฒญ๊ถ๋ ์ธ์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ(์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ดํ๊ณ๊ท์น ์ 23์กฐ ์ 9ํญ, ์ 24์กฐ), ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์์ฒด๋ ๊ฐํ๊ท์ ์ด ์๋๋ผ ์์๊ท์ ์ผ๋ก ํ๊ณ ์๋ค๋ ์ ์์๋ ์ต์์นจํด์ฑ์ ์์น์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋์๊ฐ ๋จ์ง ์ผ์ ํ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ด ๋ฐ์ฃผํ๋ ๊ณต๊ฐ์
์ฐฐ์์ ์ฐธ๊ฐ๊ฐ ๊ธ์ง๋๋ ๋ถ์ ๋น์
์๊ฐ ์
๋ ํผํด๋ ๋ถ์ ๋น์
์๋ฅผ ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ด ๋ฐ์ฃผํ๋ ๊ณต๊ฐ์
์ฐฐ์์ ๋ฐฐ์ ํจ์ผ๋ก์จ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ๊ณ์ฝ์ ๊ณต์ ์ฑ๊ณผ ์ ์ ํ ์ดํ์ ๋ด๋ณดํ๊ณ ์ด๋ฅผ ํตํด ๊ถ๊ทน์ ์ผ๋ก ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ด ์ํํ๊ณ ์๋ ๊ณต์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ณต์ต๋ณด๋ค ๋์ฑ ์ค์ํ๋ค๊ณ ๋ ๋ณผ ์ ์์ด ๋ฒ์ต๊ท ํ์ฑ๋ ๊ฐ์ถ๊ณ ์๋ค.
(2) ํ๋ฑ๊ถ ์นจํด ์ฌ๋ถ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ๊ณ์ฝํ์๋ ์ฌ์ ๊ณ์ฝ์ผ๋ก์ ๊ณ์ฝ๋น์ฌ์๊ฐ ๊ณ์ฝ์ ์๋ฐ ๋ฐ ๋ถ์ ๋นํ ํ์๋ฅผ ํ ๊ฒฝ์ฐ ๋น์ฌ์์ ํ์ฌ์ฒ๋ฒ์ ์๊ตฌํ๊ฑฐ๋ ๋ฏผ์ฌ์์ ์ฑ
์์ ์ถ๊ถํ ์ ์์ ๋ฟ์์๋, ์ฌํ๋์์กฐํญ๋ค์ ๊ณ์ฝ๋น์ฌ์์ธ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์๊ฒ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ์ด๋ผ๋ ํ์ ์์ ์ ์ฌ์ฒ๋ถ ๊ถํ๊น์ง ๋ถ์ฌํ์ฌ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ๋ณดํธํ๊ณ ์ฌ์ธ๊ณผ ์ฐจ๋ณ์ ๋์ฐ๋ฅผ ํ๊ณ ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
๋ฌด๋ฆ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ๊ตญ๊ฐ์ ์ถ์์ ์ํด ์ค๋ฆฝ๋์ด ๋๋ถ๋ถ ๊ตญ๋ฏผ์ํ๊ณผ ๋ฐ์ ํ ๊ตญ๊ฐ๊ณต์ต์ฌ์
์ ๋ด๋นํ๊ณ ์๋ ๊ธฐ๊ด์ด๋ฏ๋ก ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ๊ณ์ฝ์ด ๊ทธ ์ฑ์ง, ๋ชฉ์ , ๊ท๋ชจ, ์ฌํ์ ์ํฅ๋ ฅ ๋ฑ์ ์์ด์ ๋จ์ํ ์ฌ์ธ์ ๊ณ์ฝ๊ณผ๋ ๋ง์ ์ฐจ์ด๊ฐ ์๋ค. ์ธ๊ฒฌ์ ๊ตญ๊ฐ์ ํ์๋ ์๋์ง๋ผ๋ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ๊ณ์ฝ์ฒด๊ฒฐ์ ํจ๊ณผ๋ ๊ตญ๋ฏผ์๊ฒ ์ง์ ์ ์ธ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์ ์๊ณ ๊ณ์ฝ์ดํ์ ๋๊ฐ๋ก ์ง๊ธ๋๋ ์์ฐ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ธ๊ธ์ ์ํด ์กฐ์ฑ๋ ๊ฒ์ธ ํ์, ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ๊ณ์ฝ์ ๊ธฐ๊ด ์์ฒด์ ์๋ฆฌ์ ์ด์ต์ถ๊ตฌ๋ง์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ ์ฃผ๊ด์ ์ธ ํ๋จ์๋ง ์์กดํ๊ฒ ๋ฐฉ์นํ ์ ์์ผ๋ฉฐ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ์ผ๋ฐ์ฌ์ธ๊ณผ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ๊ณ์ฝ์์น๋ฅผ ์์ ๋กญ๊ฒ ํฅ์ ํ๋ ์ฃผ์ฒด๋ก ์ธ์ ํ ์๋ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ๊ณ์ฝ์ ๊ตญ๊ฐ๊ณ์ฝ๊ณผ ๋์ผ์ํ์ฌ ์ผ๋ฐ๊ฒฝ์์
์ฐฐ์์น์ ์ ์ฉํ๊ณ ์ผ์ ํ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ ์๋ ์ ํ ์์ด ์
์ฐฐ์ ์ฐธ์ฌํ ์ ์๊ฒ ํจ์ผ๋ก์จ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ์์์๋ง ์์กดํ ๊ณ์ฝ์ ์ ์ ์ ๊ธํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ ๊ณ์ฝ์ ์ ๊ณผ์ ์ ์์ด์ ๊ณต์ ํ๊ณ ํฌ๋ช
ํ ์ ์ฐจ์ ํ๋ฆฝ์ ๋๋ชจํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋์๊ฐ ์ด์ ๊ฐ์ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ๊ณ์ฝ์ ์์ด์์ ๊ณต์ ์ฑ๊ณผ ํฌ๋ช
ํ ์ ์ฐจ์ ๋ณด์ฅ์ด๋ ๊ณ์ฝ ํ ๊ทธ๊ฒ์ ์ ์ ํ ์ดํ์๋ฌด๋ ๋จ์ง ํฌ์๊ธฐ๊ด์๋ง ์ ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ๊ณ์ฝ๋น์ฌ์์ธ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์ ๋๋ ๋์ฐฐ์ ๋ฑ์๋ ์ ์ฉ๋์ด์ผ ํ๋ค. ์์ ์ดํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ๊ณ์ฝ์ ์ผ๋ฐ๊ฒฝ์์
์ฐฐ์์น์ ๋ชฉ์ ์ ๊ณต์ ํ ๊ฒฝ์์๋ฆฌ์ ๋ฐ๋ผ ๊ณ์ฝ์ ์๋์๊ฐ ๋ ๊ฒ์ ํฌ๋งํ๋ ์๋ก ํ์ฌ๊ธ ๋์ผํ ์กฐ๊ฑด์ผ๋ก ๊ณตํํ ๊ฒฝ์์ ์ํค๊ณ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ด ์๊ตฌํ๋ ํ์ง์ ๋ง์กฑ์ํฌ ์ ์๋ ์ ๊ฒฉ์๋ฅผ ์ ์ ํจ์ผ๋ก์จ ๊ณต๊ณต์ฌ์
์ ์ํ๊ณผ ๊ณต๊ณต์๋น์ค์ ์ ๊ณต์ ์ํํ๊ฒ ํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์
์ฐฐ์๊ฐ ์๋ก ๋ดํฉ์ ํ๋ค๋ ์ง, ๊ณ ์๋ก ๋ฌดํจ์ ์
์ฐฐ์ ํ๋ค๋ ์ง, ๋๋ฌผ์ ํตํด ๋์ฐฐ์ ๋ฐ๋๋ค๋ ์ง ๋๋ ์ ๋นํ ์ด์ ์์ด ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐ ๋๋ ์ดํ์ ๊ดํ ์ฌํญ์ ์ดํํ์ง ์๋ ๋ฑ์ ํ์๋ฅผ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ๊ณ์ฝ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ด๋ ค์์ง ๊ฒ์ด ์์๋๊ณ ์ด๋ ๊ถ๊ทน์ ์ผ๋ก ํ ๊ฐ์ธ์ ๋ฌธ์ ๋ก ๊ท์ฐฉ๋๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ์ฌํ์ , ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ต๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ปค๋ค๋ ํํด๋ฅผ ์ด๋ํ๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ด ๊ณ์ฝ์ ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ค๋ํ ์ฐจ์ง์ ๊ฐ์ ธ์ฌ ์ ์๋ ๋ถ์ ๋น์
์๋ค์ ๋ํ์ฌ ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ๊ณต๊ฐ์
์ฐฐ์ ์ฐธ๊ฐํ ์๊ฒฉ์ ์ ํํ ์ ์๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ฐจ๋ณ์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ๊ฒ์ด๋ผ ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
(3) ์ ๊ฒฐ
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ด ๋ถ์ ๋น์
์์ ๋ํ์ฌ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํํ ์ ์๋๋ก ํ ์ ๋ ์์ฒด๊ฐ ๋น๋ก์ ์์น์ ์๋ฐ๋์ด ์ง์
์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค๊ฑฐ๋ ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ฒฉ์ ํ์กฐํญ์ ๋ํ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
(1) ๋ฒ์น๊ตญ๊ฐ์๋ฆฌ์ ํ ํํ์ธ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก ๋ชจ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ์
๋ฒ์ ๋ํ์ฌ ์๊ตฌ๋๋ค. ๊ท๋ฒ์ ์๋ฏธ๋ด์ฉ์ผ๋ก๋ถํฐ ๋ฌด์์ด ๊ธ์ง๋๋ ํ์์ด๊ณ ๋ฌด์์ด ํ์ฉ๋๋ ํ์์ธ์ง๋ฅผ ์๋ฒ์๊ฐ ์ ์ ์๋ค๋ฉด ๋ฒ์ ์์ ์ฑ๊ณผ ์์ธก๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ํ๋ณด๋ ์ ์๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋ํ ๋ฒ์งํ ๋น๊ตญ์ ์ํ ์์์ ์งํ์ ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ํ ๊ฒ์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค(ํ์ฌ 1998. 4. 30. 95ํ๊ฐ16, ํ๋ก์ง 10-1, 327, 341 ; 2002. 1. 31. 2000ํ๊ฐ8, ํ๋ก์ง 14-1, 1, 8). ๊ทธ๋ฌ๋ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์ ๋ชจ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์์ด์ ๋์ผํ ์ ๋๋ก ์๊ตฌ๋๋ ๊ฒ์ ์๋๊ณ ๊ฐ๊ฐ์ ๋ฒ๋ฅ ์ด๋ ๋ฒ์กฐํญ์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๋ฐ๋ผ ์๊ตฌ๋๋ ์ ๋์ ์ฐจ์ด๊ฐ ์์ ์ ์์ผ๋ฉฐ ๊ฐ๊ฐ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ํน์์ฑ๊ณผ ๊ทธ๋ฌํ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ์ ๋๊ฒ ๋ ๋ฐฐ๊ฒฝ์ด๋ ์ํฉ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฌ๋ผ์ง ์ ์๋ค. ์ผ๋ฐ๋ก ์ผ๋ก๋ ์ด๋ ํ ๊ท์ ์ด ๋ถ๋ด์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๊ฐ์ง๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์ต์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๊ฐ์ง๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋นํ์ฌ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์ด ๋์ฑ ์๊ฒฉํ๊ฒ ์๊ตฌ๋๊ณ , ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์๊ฐ ์ง๋ฐฐํ๋ ํ์ฌ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฅ ์์๋ ๋ช
ํ์ฑ์ ์ ๋๊ฐ ๊ฐํ๋์ด ๋ ์๊ฒฉํ ๊ธฐ์ค์ด ์ ์ฉ๋์ง๋ง, ์ผ๋ฐ์ ์ธ ๋ฒ๋ฅ ์์๋ ๋ช
ํ์ฑ์ ์ ๋๊ฐ ๊ทธ๋ฆฌ ๊ฐํ๊ฒ ์๊ตฌ๋์ง ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์๋์ ์ผ๋ก ์ํ๋ ๊ธฐ์ค์ด ์ ์ฉ๋๋ค(ํ์ฌ 2002. 7. 18. 2000ํ๋ฐ57, ํ๋ก์ง 14-2, 1, 16). ์ด๋ฌํ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์ ์ฐ์ ์ ์ผ๋ก ์๊ฒฉํ ๊ด์ฒ ํ๋๋ก ์๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ ์
๋ฒ๊ธฐ์ ์ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ฑฐ๋ ํ์ ํ ๊ณค๋ํ๋ฏ๋ก ์ด๋ ์ ๋์ ๋ณดํธ์ ๋ด์ง ์ผ๋ฐ์ ๊ฐ๋
์ ์ฉ์ด์ฌ์ฉ์ ๋ถ๋์ด ํ๋ค๊ณ ํ ์๋ฐ์ ์์ผ๋ฉฐ, ๋นํด ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ์ ๋ ๋ชฉ์ ๊ณผ ํ๊ท๋ฒ๊ณผ์ ์ฐ๊ด์ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ํด์์ด ๊ฐ๋ฅํ์ง์ ์ฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ ๋ช
ํ์ฑ์ ๊ตฌ๋น ์ฌ๋ถ๊ฐ ๊ฐ๋ ค์ ธ์ผ ํ๋ค(ํ์ฌ 1992. 2. 25. 89ํ๊ฐ104, ํ๋ก์ง 4, 64, 78 ; 2002. 1. 31. 2000ํ๊ฐ8, ํ๋ก์ง 14-1, 1, 8).
์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ฒฉ์ ํ์กฐํญ์ โํฌ์๊ธฐ๊ด์ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํจ์ ์์ด์ ๊ณต์ ํ ๊ฒฝ์ ๋๋ ๊ณ์ฝ์ ์ ์ ํ ์ดํ์ ํด์น ๊ฒ์ด ๋ช
๋ฐฑํ๋ค๊ณ ํ๋จ๋๋ ์์ ๋ํ์ฌ๋ ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํํ ์ ์๋ค.โ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด๋ ์ง์
์ ์์ ๋ฅผ ์ง์ ์ ํํ๋ ๋ด์ฉ์ด๋ฏ๋ก ๋ช
ํ์ฑ์ ์๊ตฌ๊ฐ ๋ณด๋ค ๊ฐํ๋๋ค.
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ฒฉ์ ํ์กฐํญ์ ํฌ์๊ธฐ๊ด์ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ ์ ํ๋์์๋ฅผ โ๊ณต์ ํ ๊ฒฝ์ ๋๋ ๊ณ์ฝ์ ์ ์ ํ ์ดํ์ ํด์น ๊ฒ์ด ๋ช
๋ฐฑํ๋ค๊ณ ํ๋จ๋๋ ์โ๋ก ๊ท์ ํ์ฌ ๋ค์ ๊ด์์ ๊ฐ๋
์ ํฌํจํ๋ ์ฉ์ด๋ฅผ ์ฌ์ฉํ๊ณ ์๋ค. ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์ด ๋ถํ์ ๊ฐ๋
์ ์ฌ์ฉ์ ์ผ์ฒด ๊ธ์งํ๋ ๊ฒ์ ์๋๋ฉฐ, ํ์ ๋ถ๋ก ํ์ฌ๊ธ ๋ค์ํ ๊ณผ์ ๋ฅผ ์ดํํ๊ฒ ํ๊ณ ๊ฐ๋ณ์ ์ธ ๊ฒฝ์ฐ์ ํน์ํ ์ํฉ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ํ์ค์ ๋ณํ์ ์ ์ ํ๊ฒ ๋์ฒํ ์ ์๋๋ก ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์
๋ฒ์๋ ๋ถํ์ ๊ฐ๋
์ ์ฌ์ฉํ ์ ์๊ณ ์ด๋ก ์ธํ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ถ๋ช
ํ์ฑ์ ๋ฒ๋ฅ ํด์์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ํตํ์ฌ ํด์๋ ์ ์๋ค.
โ๊ณต์ ํ ๊ฒฝ์โ๊ณผ โ๊ณ์ฝ์ ์ ์ ํ ์ดํโ์ ์ฌ์ ์ ์๋ฏธ๊ฐ ๋ถ๋ช
ํํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์์ง๋ง, ๋ค์ํ ์ ํ์ ํ์๊ฐ ๊ณต์ ํ ๊ฒฝ์ ๋๋ ๊ณ์ฝ์ ์ ์ ํ ์ดํ์ ํด์น๋ ํ์์ ํฌํจ๋ ์ ์์ด ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์ ์๋ฐ๋๋ ๊ฒ์ ์๋์ง ํ๋ ์๋ฌธ์ด ์์ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋, ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ๊ณ์ฝ์ด ์ผ๋ฐ๊ฒฝ์์
์ฐฐ๋ฐฉ์์ผ๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ค๋ ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณธ๋ค๋ฉด โ๊ณต์ ํ ๊ฒฝ์์ ํด์น๋ ํ์โ์ ์
์ฐฐ์ ๋ฐฉํดํ๋ ํ์, ์
์ฐฐ์ ์์ด์์ ๋ดํฉํ์, ๋์ฐฐ์ ์ํ ๋๋ฌผ๊ณต์ฌํ์, ์
์ฐฐ์๋ฅ ์์กฐํ์ ๋ฑ์ด ํฌํจ๋ ๊ฒ์์ ์ฝ์ฌ๋ฆฌ ์์ธกํ ์ ์๋ค. ํ๋ฒ ์ 315์กฐ๋ โ์๊ณ ๋๋ ์๋ ฅ ๊ธฐํ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ฒฝ๋งค ๋๋ ์
์ฐฐ์ ๊ณต์ ์ ํดํ ์๋ 2๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 700๋ง ์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋ค.โ๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ์ฌ ์
์ฐฐ๋ฐฉํด์ฃ๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๊ณ ์๋๋ฐ ์ฌ๊ธฐ์์๋ โ์
์ฐฐ์ ๊ณต์ ์ ํดํ ์โ๋ผ๊ณ ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ์ด๋ ํ ํ์๊ฐ ์ฌ๊ธฐ์ ํด๋นํ๋ ํ์์ธ์ง์ ๋ํ ์ต์ข
์ ์ธ ํ๋จ์ ๋ฒ์์ ํด์์ ๋งก๊ฒจ๋๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ๋๋ฒ์์ ์
์ฐฐ์ ๊ณต์ ์ ํดํ๋ ํ์๋ โ๊ณต์ ํ ์์ ๊ฒฝ์์ ๋ฐฉํดํ ์ผ๋ ค๊ฐ ์๋ ์ํ๋ฅผ ๋ฐ์์ํค๋ ๊ฒ, ์ฆ ๊ณต์ ํ ์์ ๊ฒฝ์์ ํตํ ์ ์ ํ ๊ฐ๊ฒฉํ์ฑ์ ๋ถ๋นํ ์ํฅ์ ์ฃผ๋ ์ํ๋ฅผ ๋ฐ์์ํค๋ ํ์โ๋ผ๊ณ ํ์ํ๊ณ ์๋ค(๋๋ฒ์ 2003. 9. 26. ์ ๊ณ 2002๋3924 ํ๊ฒฐ). ๋ํ ๊ฑด์ค์ฐ์
๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 95์กฐ๋ ๊ฑด์ค๊ณต์ฌ์ ์
์ฐฐ์ ์์ด์ ์
์ฐฐ๊ฐ๊ฒฉ์ ์กฐ์ํ๋ ๋ฑ์ ๋ถ๊ณต์ ํ ํ์๋ฅผ ์ ํํํ์ฌ ์ด๋ฅผ ์๋ฐํ ์๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๊ณ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด๊ด๋ฆฌ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๊ณผ ์์ ๋ณธ ๊ด๋ จ ๋ฒ๊ท์ ๋ค์ ๋ด์ฉ๊ณผ ์ฐ๊ด์ฑ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํด ๋ณธ๋ค๋ฉด โ๊ณต์ ํ ๊ฒฝ์์ ํด์น๋ ํ์โ์ ๊ฐ๋
๊ณผ ๋ฒ์๋ฅผ ์ถฉ๋ถํ ์์ธกํ ์ ์๋ค.
๋ค์์ผ๋ก โ๊ณ์ฝ์ ์ ์ ํ ์ดํ์ ํด์น๋ ํ์โ์ ๋ํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ์ด๋ฌํ ํ์๋ ๋์ฐฐ์๋ก ๊ฒฐ์ ๋ ์ดํ์ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ์ง ์๊ฑฐ๋ ์ฒด๊ฒฐ๋ ๊ณ์ฝ์ ๊ณ์ฝ๋ด์ฉ๋๋ก ์ดํํ์ง ๋ชปํ๋ ํ์๋ฅผ ๋งํ๋ฏ๋ก ๊ฒฐ๊ตญ ์ผ๋ฐ ๋ฏผ๋ฒ์์ ๊ณ์ฝ์ฑ
์(์ฑ๋ฌด๋ถ์ดํ์ฑ
์์ด๋ ๋ถ๋ฒํ์์ฑ
์)์ผ๋ก ๋์์ ํด์ํ ์ ์๋ค.
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด, โ๊ณต์ ํ ๊ฒฝ์ ๋๋ ๊ณ์ฝ์ ์ ์ ํ ์ดํ์ ํด์น ๊ฒ์ด ๋ช
๋ฐฑํ๋ค๊ณ ํ๋จ๋๋ ์โ๋ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ๊ณ์ฝ๋น์ฌ์๊ฐ ๊ณ์ฝ์ฒด๊ฒฐ๊ณผ ๊ทธ ์ดํ๊ณผ์ ์์ ๋ถ๊ณต์ ํ ํ์๋ฅผ ํ์ฌ ๊ณ์ฝ์ ๊ณต์ ์ฑ๊ณผ ์ ์ ์ฑ์ ํด์น๊ณ ํฌ์๊ธฐ๊ด์ด ๊ณ์ฝ์ ํตํด ๋ฌ์ฑํ๋ ค๋ ๋ชฉ์ ์ ํดํ ์ ์๋ ์์์ ๋๋ํ ์์ธกํ ์ ์๋ค.
(3) ๋ฐ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ฒฉ์ ํ์กฐํญ์ ๊ธฐ๊ฐ์ ํน์ ํ์ง ์์ ์ฑ ๋จ์ง โ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐโ์ด๋ผ๊ณ ๋ง ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ ์ํ์ ์ ํ์ง ์๊ณ ์๋ค. ๋ฌผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ฒฉ์ ํ๊ท์ ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋ โ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐโ์ โ๊ณต์ ํ ๊ฒฝ์๊ณผ ๊ณ์ฝ์ ์ ์ ํ ์ดํ์ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๋ฒ์ ๋ด์ ์ผ์ ํ ๊ธฐ๊ฐโ์ด๋ผ๊ณ ํด์ํ ์๋ ์์ผ๋ ์ด๋ฌํ ํด์์ ๋ฐ๋ฅธ๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ฌ์ ํ ๊ธฐ๊ฐ์ ์ํ์ ์ ํ ์์ธกํ ์ ์์ ๋ฟ ์๋๋ผ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด๊ด๋ฆฌ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๊ณผ ๋ค๋ฅธ ๊ท์ ๋ค๊ณผ์ ์ํธ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํด ๋ณด๋๋ผ๋ ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ ์ํ์ ๋ฏธ๋ฃจ์ด ์ ์ ์๋ ๋จ์๋ฅผ ์ ํ ์ฐพ์๋ณผ ์ ์๋ค.
์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํ์ฌ์ ๋ชป์ง์๊ฒ ์๊ฒฉ์ ํ์ ํต์ฌ์ ใ๋ณธ์ง์ ์์๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ฒฉ์ ํ์กฐํญ์ ๊ทธ ์ํ์ ์ ํ ๊ท์ ํ์ง ์์์ผ๋ก์จ ์๊ฒฉ์ ํ์ฌ์ ์ ํด๋นํ๋ ์๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ด ์กฐํญ์ ๋ด์ฉ๋ง์ผ๋ก๋ ์๊ฒฉ์ ํ์ ๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํ ์์ธกํ ์ ์๊ฒ ํ๊ณ ๋์์ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ์์์ ์ธ ์งํ์ ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ํ๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ฒฉ์ ํ์กฐํญ์ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค.
๋ผ. ์ด ์ฌ๊ฑด ์์์กฐํญ์ ๋ํ ํฌ๊ด์์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
(1) ์ด ์ฌ๊ฑด ์์์กฐํญ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ฒฉ์ ํ์กฐํญ์ด ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํ ๋ฑ์ ๊ดํ์ฌ ํ์ํ ์ฌํญ, ์ฆ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํ์๊ฑด ๋ฐ ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ ์ฌ์ ๊ฒฝ์ ๋ถ๋ น์ ์์ํ๊ณ ์๋ค.
ํ๋ฒ์ ์ 75์กฐ์์ โ๋ํต๋ น์ ๋ฒ๋ฅ ์์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํ์ฌ ์์๋ฐ์ ์ฌํญ๊ณผ ๋ฒ๋ฅ ์ ์งํํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ์ํ ์ฌํญ์ ๊ดํ์ฌ ๋ํต๋ น๋ น์ ๋ฐํ ์ ์๋ค.โ๊ณ ๊ท์ ํ์ฌ ์์์
๋ฒ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋ง๋ จํ๋ ํํธ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์
๋ฒํ ์ ์๋ ์ฌํญ์ ๋ฒ๋ฅ ์์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํ์ฌ ์์๋ฐ์ ์ฌํญ์ผ๋ก ํ์ ํจ์ผ๋ก์จ ์์์
๋ฒ์ ๋ฒ์์ ํ๊ณ๋ฅผ ์ ์ํ๊ณ ์๋ค.
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ์์์กฐํญ์ ์ง์
์ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๋ ๋ด์ฉ์ด๋ฏ๋ก ์์์ ์์ด์ ๊ตฌ์ฒด์ฑ๊ณผ ๋ช
ํ์ฑ์ ์๊ตฌ๋ ๊ฐํ๋๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค(ํ์ฌ 1995. 11. 30. 91ํ๋ฐ1๋ฑ, ํ๋ก์ง 7-2, 562, 591 ; 1999. 1. 28. 97ํ๊ฐ8, ํ๋ก์ง 11-1, 1, 8). ๊ทธ๋ฐ๋ฐ, ์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํ์๊ฑด์ธ โ๊ณต์ ํ ๊ฒฝ์ ๋๋ ๊ณ์ฝ์ ์ ์ ํ ์ดํ์ ํด์น ๊ฒ์ด ๋ช
๋ฐฑํ๋ค๊ณ ํ๋จ๋๋ ์โ์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ทธ ๊ฐ๋
๊ณผ ๋ฒ์๋ฅผ ์์ธกํ ์ ์๊ณ ๋ฐ๋ผ์ ์ฌ๊ธฐ์ ๋ํ์ฌ ํ์๋ฒ๋ น์ธ ์ฌ์ ๊ฒฝ์ ๋ถ๋ น์ ๊ตฌ์ฒดํ๋ ๋ด์ฉ๋ ์ถฉ๋ถํ ์์ธก์ด ๊ฐ๋ฅํ๋ค.
๋ฐ๋ฉด, ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๋ชจ๋ฒ์ธ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ฒฉ์ ํ์กฐํญ์ โ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐโ์ ๊ฐ๋
์ ๋งค์ฐ ๋ถ๋ช
ํํ์ฌ ์๋ฒ์์ธ ๊ตญ๋ฏผ์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ฌ์ ๊ฒฝ์ ๋ถ๋ น์ ๊ธฐ๊ฐ์ ์ํ์ด ์ด๋ ์ ๋๋ก ์ ํ์ฌ์ง์ง ์ ํ ๊ทธ ๋๊ฐ์ ์์ธกํ ์ ์๋๋ก ๋์ด ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ์์์กฐํญ ์ค โ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ ์ฌ์ ๊ฒฝ์ ๋ถ๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋๋ก ํ ๋ถ๋ถโ์ ํฌ๊ด์์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋๋ค(ํ์ฌ 2002. 6. 27. 2000ํ๊ฐ10, ํ๋ก์ง 14-1, 565, 571 ์ฐธ์กฐ). ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ดํผ๋ฉด ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
์ฒซ์งธ, ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ์ ์ง์
์ ์์ ์์ ๋์ถ๋๋ ๊ฒฝ์์ ์์ ์ ๋ํ ์ ํ์ด๋ฏ๋ก ์ด๋ฌํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํ์
๋ฒ์ ์ ์ด๋ ๊ธ๋ถํ์ ์์ญ๋ณด๋ค ์์์ ์๊ฑด์ด ์ข ๋ ์๊ฒฉํ์ฌ์ผ ํ๊ณ ํนํ ๊ธฐ๊ฐ์ ์์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ ๋น์ฌ์์๊ฒ ์์ฃผ ์ค์ํ ์ฌํญ์ด๋ฏ๋ก ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ด ์ธ์ ๋ ๋ช
ํํ๊ฒ ๋ฒ๋ฅ ๋ก ์ ํด์ง ์๋ ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ ์ด๋ ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ ์ํ์ ๋๋ ๋ฒ๋ฅ ๋ก ์ ํ์ฌ์ผํ ๊ฒ์ด ์๊ตฌ๋๋ค. โ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐโ์ ์ฌ์ ์ ์ผ๋ก๋ โ์ ํด์ ธ ์๋ ๊ธฐ๊ฐโ์ ์๋ฏธํ๋ ์ฌ์ค์์ ๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํ์ด ์๋ ๊ฒ๊ณผ ๋ค๋ฅผ ๋ฐ ์์ด ๊ฒฐ๊ตญ ํ์๋ฒ๋ น์ ์๊ฒฉ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ ์ ์ ์ผ๋ก ๋ชจ๋ ์์ํ๋ ๊ฒ๊ณผ ๊ฐ์ผ๋ฉฐ, ๊ด๋ จ๋ฒ์กฐํญ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ์ดํด๋ณด์๋ โ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ์ ์ํโ์ ์์ธกํ ์ ์๋ค.
๋์งธ, ์ผ์ ํ ์๊ฒฉ์ด๋ ๋ฉดํ ๋ฑ์ ๊ดํ ์ฌํญ์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฐ์ข
๋ฒ๋ฅ ์ ๊ทธ ์๊ฒฉ์ด๋ ๋ฉดํ ๋๋ ๊ทธ์ ๊ธฐํ์ฌ ์ํํ ์ ์๋ ์
๋ฌด์ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ผ์ ํ ๋ฒ๊ท์๋ฐํ์๋ ๋ถ์ ํ์๊ฐ ์์ ๊ฒฝ์ฐ ์๊ฒฉ์ด๋ ๋ฉดํ๋ฅผ ์ทจ์ํ๊ฑฐ๋ ์ ์ง์ํฌ ์ ์๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌํ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์๊ฒฉ ๋ฑ์ ์ ์ง์ ๊ดํ์ฌ ๊ท์ ํ๋ ํ์์ ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์ ์ง๊ธฐ๊ฐ์ ๋ฒ์, ๋ฐ๊พธ์ด ๋งํ๋ฉด ์ ์ง๊ธฐ๊ฐ์ ์ํ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ ํ ๊ฒฝ์ฐ(์๋ฃ๋ฒ, ์์์ฌ๋ฒ, ๊ฑด์ถ์ฌ๋ฒ, ๋ณํธ์ฌ๋ฒ, ๊ณต์ธ๋
ธ๋ฌด์ฌ๋ฒ, ๊ณต์ธํ๊ณ์ฌ๋ฒ, ๊ด์ธ์ฌ๋ฒ, ๋ณ๋ฆฌ์ฌ๋ฒ, ๋ฒ๋ฌด์ฌ๋ฒ, ์ธ๋ฌด์ฌ๋ฒ, ์ฝ์ฌ๋ฒ)์ ์ ์ง๊ธฐ๊ฐ์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ ํ์ง ์๊ณ ํ์๋ฒ๋ น์ ์์ํ ๊ฒฝ์ฐ(๊ตญ๊ฐ๋ฅผ๋น์ฌ์๋กํ๊ณ์ฝ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ , ์ง๋ฐฉ์ฌ์ ๋ฒ)๋ก ๋๋ ์ ์๋๋ฐ, ๋๋ค์์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ ์์ ํ์์ ์ทจํ๊ณ ์๋ค. ์ผ๋ก๋ฅผ ๋ค์ด๋ณด๋ฉด ์ฝ์ฌ๋ฒ์ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๊ตฌ์ฝ์ฌ๋ฒ์ ๊ณผ๊ฑฐ โ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๋ถ์ฅ๊ด์ โฆ ๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํ์ฌ โฆ ์ฝ์ฌ ๋๋ ํ์ฝ์ฌ์ ์๊ฒฉ์ ์ง๋ฅผ ๋ช
ํ ์ ์๋ค.โ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์์์ผ๋(๊ตฌ ์ฝ์ฌ๋ฒ ์ 71์กฐ ์ 2ํญ) 2002. 3. 30. โ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๋ถ์ฅ๊ด์ ์ฝ์ฌ ๋๋ ํ์ฝ์ฌ๊ฐ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ ๋์๋ ๊ทธ ๋ฉดํ๋ฅผ ์ทจ์ํ๊ฑฐ๋ 1๋
์ ๋ฒ์ ๋ด์์ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํ์ฌ ์ฝ์ฌ ๋๋ ํ์ฝ์ฌ์ ์๊ฒฉ์ ์ง๋ฅผ ๋ช
ํ ์ ์๋ค.โ๋ผ๊ณ ๊ฐ์ ๋์๋ค(์ 71์กฐ ์ 2ํญ).
๋ฌผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์์์กฐํญ์ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ด ๋ถ์ ๋น์
์์๊ฒ ๋ํ์ฌ ๋จ์ํ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํํ ์ ์๊ฒ ํ๋ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ์ฌ ์๊ฒฉ ํน์ ๋ฉดํ์ ์ทจ์๋ ์ ์ง์ ์ด๋ฅผ ์ ๋์ ์คํ ํ์ ์ ์ฌ๋ ์๋๋ผ๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ํ์๋ฒ๋ น ๋ฐ ๊ด๊ณ๋ฒ๋ น์ ํฌ์๊ธฐ๊ด์ ์ฅ์ด ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ๊ฐ ์ ํ๋ ์์ ๊ดํ ์ฌํญ์ ๊ฐ ์ค์๊ด์์ ์ฅ, ํน๋ณ์์ฅ, ๊ด์ญ์์ฅ, ๋์ง์ฌ ๋ฐ ๋ค๋ฅธ ํฌ์๊ธฐ๊ด์ ์ฌ์ฅ์๊ฒ ํต๋ณดํ๋๋ก ํ๊ณ ๊ด๋ณด์ ๊ฒ์ฌํ๋๋ก ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก(์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ดํ๊ณ๊ท์น ์ 23์กฐ ์ 5ํญ) ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ๊ฐ ์ ํ๋ ์๋ ์ ํ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์์ ์งํํ๋ ์
์ฐฐ์์ ์ฐธ๊ฐ๋ง ๊ธ์ง๋๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ(์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ดํ๊ณ๊ท์น ์ 23์กฐ ์ 6ํญ) ๊ตญ๊ฐ๋ฅผ๋น์ฌ์๋กํ๋๊ณ์ฝ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ํ๋ น ์ 76์กฐ ์ 8ํญ๊ณผ ์ง๋ฐฉ์ฌ์ ๋ฒ์ํ๋ น ์ 71์กฐ์ ๋ฐ๋ผ ๋ชจ๋ ๊ตญ๊ฐ๊ณ์ฝ ๋ฐ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด ๊ณ์ฝ์๋ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ๊ฐ ๊ธ์ง๋๋ค.
์ด๋ ๊ฒ ๋ณธ๋ค๋ฉด ๊ด๊ธ๊ณ์ฝ์ด ์ฆ๊ฐํ๊ณ ์๊ณ ๊ด๊ธ๊ณ์ฝ์ ๋ํ ์ ํธ์ ์์กด๋๊ฐ ๋์๊ฐ๊ณ ์๋ ๊ฑด์ถ์
๊ณ์ ํ์ค์์ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ์ ๋ถ์ ๋น์
์๋ก ์ง์ ๋ ์๋ ๊ธฐ์
์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ๊ตญ๊ฐ, ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด ๋ฐ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด ๋ฑ์์ ์ค์ํ๋ ๋ชจ๋ ์
์ฐฐ์ ์ฐธ๊ฐํ ์ ์๊ฒ ํ๋ฏ๋ก ์ฌ์ค์ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์์ ํ ์ ์ฌ์ ํจ๊ณผ๋ ์ ํ์ ์ ๋๊ฐ ๋งค์ฐ ์ฌ๊ฐํ ์ ๋๋ก ํฌ๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค. ์ฌ๊ธฐ์ ๋ฒ๋ น์ ์ํ ๋ถ์ ๋น์
์์ง์ ์๊ฑด์๋ โ๊ฐ๋
๋๋ ๊ฒ์ฌ์ ์์ด์ ๊ทธ ์ง๋ฌด์ ์ํ์ ๋ฐฉํดํ ์(์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ดํ๊ณ๊ท์น ์ 23์กฐ ์ 13ํธ)โ๋ โ์ ๋นํ ์ด์ ์์ด ๊ณ์ฝ์ดํ๋ฅ๋ ฅ์ ์ฌ์ฌ์ ํ์ํ ์๋ฅ์ ์ ๋ถ ๋๋ ์ผ๋ถ๋ฅผ ์ ์ถํ์ง ์์ ์(์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ดํ๊ณ๊ท์น ์ 23์กฐ ์ 14ํธ)โ ๋ฑ ํ์ ๋น๊ตญ์ ํ๋จ์ฌ๋์ด ๊ฐ์
๋ ์ฌ์ง๊ฐ ์๋ ๋ถ๋ถ๋ ์๊ณ ๋ถ์ ๋น์
์์ ์ฌ์ง์ ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ฐ์ค๋ฌธ์ ๋ ๋ฐ์ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ด ๊ฐ๋ ์๋ฏธ๋ ๋์ฑ ํฌ๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด์ ๊ฐ์ ์ ์ฌ์ฒ๋ถ์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ์ด ๊ฐ๋ ์๋ฏธ๋ ์๊ฑด๋งํผ์ด๋ ํต์ฌ์ ์ด๋ฉด์ ๋ณธ์ง์ ์ธ ์ค์์ฑ์ ๊ฐ๋๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ ์ด๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ ์์ธก์ด ๊ฐ๋ฅํ๋๋ก ์ํ ์ ๋๋ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ด์ผ ํ๋ค. ๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ฒฉ์ ํ์กฐํญ์ ๊ท์จ๋์์ด ์ง๊ทนํ ๋ค์ํ๊ฑฐ๋ ์์๋ก ๋ณํํ๋ ์ฑ์ง์ ๊ฒ์ด์ด์ ๋ฒ๋ฅ ๋ก ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ์ฌํ ๊ณค๋ํ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๊ณ ๋จ์ ํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๊ณ , ์ค๋ น ๊ทธ๋ ๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ฒ์์ ๊ฐ์ ํต์ฌ์ ใ๋ณธ์ง์ ์ฌํญ๊น์ง๋ ํ์ ์
๋ฒ์ ์์ํ ์๋ฐ์ ์๋ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ค๊ณ ํ ์๋ ์๋ค.
๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์์กฐํญ ์ค โ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ ์ฌ์ ๊ฒฝ์ ๋ถ๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋๋ก ํ ๋ถ๋ถโ์ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ์ ๋์ ๊ด๋ จ๋ ํต์ฌ์ ์ด๊ณ ๋ ๋ณธ์ง์ ์ธ ์์๋ผ ํ ์ ์๋ ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ํ์ฌ ์ด๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ๋ช
ํํ๊ฒ ๊ท์ ํ์ง ์์ ์ฑ ํ์๋ฒ๋ น์ ํฌ๊ด์ ์ผ๋ก ์์ํจ์ผ๋ก์จ ํฌ๊ด์์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค.
๋ง. ํ๋ฒ๋ถํฉ์น๊ฒฐ์ ๋ฒ๋ฅ ์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ
ํ๋ฒ์ ๊ท๋ฒ์ฑ์ ๋ณด์ฅํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์์น์ ์ผ๋ก ๊ทธ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ํ์ฌ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ฒ์ด์ง๋ง, ์ํ๊ฒฐ์ ์ ํตํ์ฌ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฒ์ง์์์ ์ ๊ฑฐํ๋ ๊ฒ์ด ๋ฒ์ ๊ณต๋ฐฑ์ด๋ ํผ๋์ ์ด๋ํ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ํ์กฐํญ์ ์ ์ ์ ์ ์ฉ์ ๋ช
ํ๋ ํ๋ฒ๋ถํฉ์น๊ฒฐ์ ์ ํ ์ ์๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ฒฝ์ฐ, ๋ถ์ ๋น์
์๊ฐ ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ ๊ณ์ฝ์ ๊ด์ฌํจ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฐ์ํ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ ๊ณต์ ํํด๋ฅผ ์๋ฐฉํ๊ณ , ์ ๋ถํฌ์๊ธฐ๊ด์ด ์ถ๊ตฌํ๋ ๊ณต์ ๋ชฉํ ๋ฌ์ฑ์ ์ํ ๊ณ์ฝ์ ์ถฉ์คํ ์ดํ์ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํด์๋ ๋ถ์ ๋น์
์์ ๋ํ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํํ๋ ๋ฒ๊ท์ ์ด ๋ฐ๋์ ํ์ํ๋ฐ, ํ๋ฒ์ฌํ์๊ฐ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ ์ ๋ ์์ฒด์ ํฉํ์ฑ์ ์ธ์ ํ๋ฉด์๋ ๋จ์ง ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํ ์
๋ฒํ์์ ์๋ชป์ ๋ค์ด ๋จ์์ํ๊ฒฐ์ ์ ํจ์ผ๋ก์จ ๋น์ฅ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ฒฉ์ ํ์กฐํญ ๋ฐ ์์์กฐํญ์ ์ ํ๊ธฐ๊ฐ ๋ถ๋ถ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ํจ๋ ฅ์ ์๋ฉธ์ํจ๋ค๋ฉด, ๋ถ์ ๋น์
์์ ๋ํ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ์ ํ ์ ์๊ฒ ๋์ด ๋ถ์ ๋น์
์์ ๊ณ์ฝ ๊ด์ฌ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฐ์ํ ๊ณต์ ํํด์ ์๋ฐฉ์ด ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ด๋ํจ์ผ๋ก์จ ๋๋ฆฌ์ด ํ๋ฒ์ ์ง์์ ๋ฉ์ด์ง๋ ๋ฐ๋์งํ์ง ๋ชปํ ๋ฒ์ ์ํ๊ฐ ์ผ๊ธฐ๋ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋์ฒดํ ํฉํ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์
๋ฒํ ๋๊น์ง ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์ํ์ ์ธ ๋ฒ๊ท์ ์ ์กด์ํ๊ฒ ํ๊ณ ๋ํ ์ ์ ์ ์ผ๋ก ์ ์ฉํ๊ฒ ํ ํ์๊ฐ ์๋ค.
์
๋ฒ์๋ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ ์ํ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ช
์ํ์ง ์๋ํ ์ฑ ํ์๋ฒ๋ น์ ์ด๋ฅผ ํฌ๊ด์ ์ผ๋ก ์์ํ๊ณ ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ ์ด์ ๊ทธ๋๋ก ์กด์น์์ผ์๋ ์๋๋๋ฉฐ, ๋ฒ๋ฅ ์ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ ์ํ์ ๋ช
ํํ๊ฒ ๊ท์ ํ๊ณ ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ํ์ฌ ํ์๋ฒ๋ น์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํ์ฌ ์์ํ๋ ์
๋ฒ์ ๋ง๋ค์ด ์ํ์ ์ํ๋ฅผ ์ ๊ฑฐํ ์๋ฌด๊ฐ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์
๋ฒ์๋ ๋๋๋ก ๋น ๋ฅธ ์์ผ ๋ด์, ๋ฆ์ด๋ 2006. 4. 30.๊น์ง ๋์ฒด์
๋ฒ์ ๋ง๋ จํจ์ผ๋ก์จ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ์ ์ธ ์ํ๋ฅผ ์ ๊ฑฐํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
4. ๊ฒฐใ๋ก
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ ํฉ์นํ์ง ์๋ํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ์ ์ธ ์ํ๋ฅผ ์ ๊ฑฐํ ๋์ฒด์
๋ฒ์ด ์ด๋ฃจ์ด ์ง ๋๊น์ง ์ ์ ์ ์ผ๋ก ์ ์ฉํ๋๋ก ํจ์ด ์๋นํ๋ฏ๋ก ๊ด์ฌ ์ฌํ๊ด ์ ์์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค.
์ฌํ๊ดใ์ค์์ฒ (์ฌํ์ฅ) ๊ถใ์ฑ ๊นํจ์ข
๊น๊ฒฝ์ผ ์ก์ธ์ค(์ฃผ์ฌ)
์ฃผ์ ํ ์ ํจ์ ์ด์๊ฒฝ
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|