|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด( ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ)
์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ ์ 121์กฐ ์ 1ํญ ์ํ์์ ์ ์์ฌํ๋ถ 2003ํ๋ฐ16, 2003. 9. 25.
ใํ์์ฌํญใ 1. ๋ฒ์ ๊ธฐํ๋ด์ ์ทจ๋์ธ ์ ๊ณ ๋ ํ์์ผ๋ ๋ฉ๋ถํ์ง ์๋ ์์ ๋ํ์ฌ ์ ๊ณ ์ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ฅผ ๋ชจ๋ ์ดํํ์ง ์๋ ์์ ๋์ผํ ์จ๋ก ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๊ณ , ๋ํ ๊ฐ์ฐ์ธ ์ฐ์ ์์ ์ทจ๋์ธ๊ฐ ๋ฏธ๋ฉ๋ ๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํ ๊ณ ๋ คํ์ง ์์ ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ ์ 121์กฐ ์ 1ํญ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ํ๋ฒ์ ๋น๋ก์ ์์น ๋ฐ ํ๋ฑ์ ์์น์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน) 2. ์์น์ ์ผ๋ก ์ํ์ธ ๋ฒ ์กฐํญ์ ๋ํ์ฌ ํ๋ฒ๋ถํฉ์น๊ฒฐ์ ์ ์ ๊ณ ํ๋ฉด์, ์
๋ฒ์๊ฐ ์ด๋ฅผ ๊ฐ์ ํ ๋๊น์ง ๋ฒ์ใ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ๋ํ์ฌ ์ ๋ฒ ์กฐํญ์ ์ ์ฉ์ค์ง๋ฅผ ๋ช
ํ ์ฌ๋ก
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ 1. ๊ฐ. ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ์ ์ทจ๋์ธ์ ๋ํ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์๊ฒ ๋ถ์ฌ๋ ํ๋ ฅ์๋ฌด์๋ฐ์ ๋ํ ์ฑ
์์ ๋ฌป๋ ํ์ ์ ์ ์ฌ๋ฅผ ์กฐ์ธ์ ํํ๋ก ๊ตฌ์ฑํ ๊ฒ์ผ๋ก ํ์์ ์์ด์๋ง ์กฐ์ธ์ผ ๋ฟ์ด๊ณ ๋ณธ์ง์ ์์ด์๋ ๋ณธ์ธ์ ์ง์๋ฅผ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํ ์๋จ์ธ ๋ฐ, ๊ฐ์ฐ์ธ์ ๋ถ๋ด์ ์ธ๋ฒ์์ ์๋ฌด์๋ฐ์ ๋ด์ฉ๊ณผ ์ ๋์ ๋ฐ๋ผ ๋ฌ๋ฆฌ ๊ฒฐ์ ๋์ด์ผ ํฉ๋ฆฌ์ฑ์ ๊ฐ๋ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ์ทจ๋์ธ ์์ง๋ฉ๋ถ์๋ฌด์ ์๋ฐ์ ๋๋ ๋ฏธ๋ฉ๊ธฐ๊ฐ์ ์ฅ๋จ๊ณผ ๋ฏธ๋ฉ์ธ์ก์ ๋ค๊ณผ๋ผ๋ ๋ ๊ฐ์ง ์์์ ์ํ์ฌ ๊ฒฐ์ ๋์ด์ผ ํจ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ฐ์ถ์ธ์ก์ 100๋ถ์ 20์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ก ํ์ผ๊ท์ ํ ๊ฒ์ ์๋ฌด์๋ฐ์ ์ ๋๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๋ ๋ ๊ฐ์ง ์์ ์ค ๋ฏธ๋ฉ์ธ์ก๋ง์ ๊ณ ๋ คํ๊ณ ๋ ํ๋์ ์์์ธ ๋ฏธ๋ฉ๊ธฐ๊ฐ์ ์ฅ๋จ์ ์ ํ ๊ณ ๋ คํ์ง ์๋ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด๋ ํ์ ํ ํฉ๋ฆฌ์ฑ์ ๊ฒฐํ์ฌ ํ๋ฒ์์ ๋น๋ก์ ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค. ๋. ๊ฐ์ฐ์ธ๋ ๋ฒ์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ๋ถ๊ณผํ๋ ํ์ ์์ ์ ์ฌ์ด์ง๋ง, ๊ฐ์ฐ์ธ๋ ์ธ๊ธ์ ํ๋์ด๋ฏ๋ก ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ์์ด ํน์ ์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๋ฅผ ๋ถ๋ฆฌํ๊ฒ ์ฐจ๋ณํ๊ฑฐ๋ ์ฐ๋ํ๋ ๊ฒ์ ํ์ฉ๋์ง ์๋ ๋ฐ, ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ ์ 120์กฐ์ โ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถโ ์๋ฌด๋ ์ทจ๋์ฌ์ค์ ์ ๊ณ ํ ์๋ฌด์ ์ทจ๋์ธ์ก์ ๋ฉ๋ถํ ์๋ฌด๋ผ๋ ๋ ๊ฐ์ง ์๋ฌด๋ฅผ ๊ฐ๋ฆฌํค๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ , ๋ ๊ฐ์ง ์๋ฌด ์ค ํ๋๋ง์ ๋ถ์ดํํ ์๋ ๋ ๊ฐ์ง ์๋ฌด ๋ชจ๋๋ฅผ ๋ถ์ดํํ ์๋ฅผ ๊ตฌ๋ณํ์ง ์๋ํ๊ณ ๋๊ฐ์ด ์ฐ์ถ์ธ์ก์ 100๋ถ์ 20์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ก ๋ฉ๋ถํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ , ๋ํ ์์ง๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ์ดํํ ์๋ค ์ฌ์ด์์๋ ๊ทธ ๋ฏธ๋ฉ๊ธฐ๊ฐ์ ์ฅ๋จ์ ์ ํ ๊ณ ๋ คํ์ง ์๊ณ ๋๊ฐ์ด ์ทจ๊ธํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ ํ๋ฒ์์ ํ๋ฑ์ ์์น์ ์ด๊ธ๋๋ค. ๋ํ ์๋์ธ ๋ฑ ๊ตญ์ธ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ ๊ณ ์๋ฌด๋ถ์ดํ๊ณผ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ถ์ดํ์ ๋ํ์ฌ ๋ณ๊ฐ๋ก ๊ตฌ๋ถํ์ฌ ๋์ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ทจ๋์ธ๋ ๋๊ฐ์ ๊ตญ๋ฏผ์ด ๋ถ๋ดํ๋ ์กฐ์ธ๋ผ๋ ์ธก๋ฉด์์ ๋ณผ ๋์ ๊ตฌ๋ถํ์ฌ ๋์ํ์ง ์๋ํ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด์ ๊ฐ ์๋ ์ํฉ์์ ์ทจ๋์ธ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๋ฅผ ์๋์ธ ๋ฑ ๊ตญ์ธ์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๋นํ์ฌ ์ฐจ๋ณํ๋ ๊ฒ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ์์ด ๊ฐ์ ๊ฒ์ ์๋ก ๋ค๋ฅด๊ฒ ์ทจ๊ธํ์ฌ ํ๋ฒ์์ ํ๋ฑ์ ์์น์ ์๋ฐํ๋ค. 2. ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ํ๋จํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ํ์ฌ๋ ์์น์ ์ผ๋ก ์ํ์ ๊ฒฐ์ ์ ํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋, ๋จ์์ํ์ ์ ๊ณ ํ์ฌ ์ด ์กฐํญ์ ํจ๋ ฅ์ ์์ค์ํฌ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์์ ์ทจ๋์ธ์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ ์ ์๊ฒ ๋๋ ๋ฑ ๋ฒ์ ๊ณต๋ฐฑ์ด ์๊ฒจ ์ง๋ฐฉ์ธ ์์
์ ๊ฐ์์ํค๋ ๋ฑ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ฌ์ ์ ์๋นํ ์ํฅ์ ์ฃผ๊ฒ ๋๊ณ , ์ด๋ฏธ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ ์ฌ๋๊ณผ ๊ทธ๋ ์ง ์๋ํ ์ฌ๋ ์ฌ์ด์ ํํ์ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์ผ์ผ์ผ ๋ฒ์ ํผ๋๊ณผ ํํ์ ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ ์ ์๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ์ฑ์ ํฉํ์ ์ผ๋ก ์กฐ์ ํ๋ ์๋ฌด๋ ์์น์ ์ผ๋ก ์
๋ฒ์์ ํ์ฑ์ฌ๋์ ์ํ๋ ์ฌํญ์ด๋ผ๋ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉฐ ํ๋ฒ๋ถํฉ์น๊ฒฐ์ ์ ์ ๊ณ ํ๋ ์ด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ตญํ๊ฐ ๊ฐ์ ํ ๋๊น์ง ๋ฒ์, ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ ์ฉ์ ์ค์งํ๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ด ์๋นํ๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ค.
ใ์ ๋ฌธใ ใ๋น ์ฌ ์ใ ์ฒญ ๊ตฌ ์ธใ์ต์์
๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌใ๊น์ ๋ฒ
๋นํด์ฌ๊ฑดใ์์ธํ์ ๋ฒ์ 2002๊ตฌํฉ29937 ์ทจ๋์ธ๋ถ๊ณผ์ฒ๋ถ์ทจ์
ใ์ฃผใใ๋ฌธใ ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ(1994. 12. 22. ๋ฒ๋ฅ ์ 4794ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 121์กฐ ์ 1ํญ์ ํ๋ฒ์ ํฉ์น๋์ง ์๋ํ๋ค.
์ด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ตญํ๊ฐ ์ด๋ฅผ ๊ฐ์ ํ ๋๊น์ง ๊ทธ ์ ์ฉ์ ์ค์งํ๋ค.
ใ์ดใใ์ ใ
1. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์์ ์ฌํ์ ๋์
๊ฐ. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์
(1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2002. 4. 30. ์์ธ์ ๋๋ด๊ตฌ 00 ๋์ง ๋ฐ ์ง์๊ฑด๋ฌผ์ ์ทจ๋ํ๊ณ ๋ค์ ๋ ์ธ 5. 1. ์์ธํน๋ณ์ ๋๋ด๊ตฌ์ฒญ์ฅ์๊ฒ ์ทจ๋์ธ์์ง์ ๊ณ ๋ฅผ ํ ๋ค ๊ทธ ๋ฉ๋ถ๊ธฐํ์ธ 2002. 5. 30.์ 1์ผ ๊ฒฝ๊ณผํ 5. 31. ์ทจ๋์ธ ๊ธ 4,000,000์, ๋ํน์ธ ๊ธ 400,000์ ํฉ๊ณ ๊ธ 4,400,000์์ ๋ฉ๋ถํ์๋ค.
๋๋ด๊ตฌ์ฒญ์ฅ์ 2002. 7. 10.์๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ์ทจ๋์ธ์ 100๋ถ์ 20์ ํด๋นํ๋ ๊ธ 800,000์์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผใ๊ณ ์งํ์๋ค.
(2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋๋ด๊ตฌ์ฒญ์ฅ์ ์๋๋ก ์ทจ๋์ธ๋ถ๊ณผ์ฒ๋ถ์ทจ์์์ก(์์ธํ์ ๋ฒ์ 2002๊ตฌํฉ29937ํธ)์ ์ ๊ธฐํ๊ณ ๊ณ์๋ฒ์์ ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ ์ 121์กฐ ์ 1ํญ(1994. 12. 22. ๋ฒ๋ฅ ์ 4794ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ)์ ๋ํ ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ ์ฒญ(2002์1721ํธ)์ ํ์์ผ๋ ๋ณธ์์ฒญ๊ตฌ์ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ด ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ฐ๋์ 2003. 2. 21. ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
๋. ์ฌํ์ ๋์์ฌํ๋์๋ฒ๋ฅ ์ ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ(1994. 12. 22. ๋ฒ๋ฅ ์ 4794ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ, ์ดํ โ๋ฒโ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ค) ์ 121์กฐ ์ 1ํญ์ด๊ณ ๊ทธ ๋ด์ฉ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
๋ฒ ์ 121์กฐ(๋ถ์กฑ์ธ์ก์ ์ถ์ง ๋ฐ ๊ฐ์ฐ์ธ) โ ์ทจ๋์ธ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ์ 120์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ๋ฅผ ํ์ง ์๋ํ๊ฑฐ๋ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ์ธ์ก์ด ์ 111์กฐ ๋ฐ ์ 112์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ฐ์ถ์ธ์ก์ ๋ฏธ๋ฌํ ๋์๋ ์ 111์กฐ ๋ฐ ์ 112์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ์ฐ์ถํ ์ธ์ก ๋๋ ๊ทธ ๋ถ์กฑ์ธ์ก์ 100๋ถ์ 20์ ๊ฐ์ฐํ ๊ธ์ก์ ์ธ์ก์ผ๋ก ํ์ฌ ๋ณดํต์ง์์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ์ง์ํ๋ค.
โก ์๋ต
โ ๊ด๋ จ์กฐํญ
1997. 8. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 5406ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ ์ 120์กฐ(์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ) โ ์ทจ๋์ธ ๊ณผ์ธ๋ฌผ๊ฑด์ ์ทจ๋ํ ์๋ ๊ทธ ์ทจ๋ํ ๋ ๋ถํฐ 30์ผ[์์์ผ๋ก ์ธํ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์์๊ฐ์์ผ๋ถํฐ, ์ค์ข
์ผ๋ก ์ธํ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์ค์ข
์ ๊ณ ์ผ๋ถํฐ ๊ฐ๊ฐ 6์(๋ฉ์ธ์๊ฐ ์ธ๊ตญ์ ์ฃผ์๋ฅผ ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ฐ๊ฐ 9์)]์ด๋ด์ ์ด๋ฅผ ์ ๊ณ ํจ๊ณผ ๋์์ ๋นํด ์ ๊ณ ๊ณผ์ธํ์ค์ก์ ์ 112์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ธ์จ์ ์ ์ฉํ์ฌ ์ฐ์ถํ ์ธ์ก(์ดํ โ์ ๊ณ ์ธ์กโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
โกํญ โขํญ์ ์๋ต
๊ฐ์ ๋ฒ ์ 111์กฐ(๊ณผ์ธํ์ค)๏ผ๋ด์ฉ๊ธฐ์ฌ ์๋ต
๊ฐ์ ๋ฒ ์ 112์กฐ(์ธ์จ)๏ผ๋ด์ฉ๊ธฐ์ฌ ์๋ต
2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ ๋ฐ ๊ด๊ณ๊ธฐ๊ด์ ์๊ฒฌ๊ฐ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ(1) ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ ์์ ์ ์ทจ๋์ธ์์ง์ ๊ณ ๋ฐ ์์ง๋ฉ๋ถ์ ์คํจ์ฑ์ ๊ฑฐ๋๊ธฐ ์ํ์ฌ๋ ์ฑ์ค์ ๊ณ ์์๊ฒ ์ธ์ก๊ณต์ ๋ฅผ ํด ์ฃผ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ด ๋ ์ ์ ํ๊ณ ๋ถ์ฑ์ค์์๊ฒ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ ํ๋นํ์ง ์๋ค.
(2) ์ทจ๋์ฌ์ค์ ์์ง์ ๊ณ ํ์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๋ฉ๋ถ๊ธฐํ์ 1์ผ๋ง ๋๊ณผํ์ฌ๋ 20%์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ฒ์ ์๋์ธ ๋ฑ ๊ตญ์ธ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ฐ์ฒด๊ธฐ๊ฐ์ ๋น๋กํ์ฌ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ฒ๊ณผ ๋น๊ตํ ๋์ ํ๋ฑ์ ์์น์ ์ด๊ธ๋๊ณ , ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ์ง์ํ๋ ๊ณต์ต์ ๋นํ์ฌ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋ฏ๋ก ํ๋ฒ์์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋๋ค.
๋. ์์ธํ์ ๋ฒ์์ ์ํ์ฌํ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ์ด์ ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ์์์ ์ทจ๋์ธ์ ๋ํ ๊ฐ์ฐ์ธ ๊ท์ ์ ์ทจ๋์ธ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ์ ์คํจ์ฑ์ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ณผ์ธ๊ถ ํ์ฌ ๋ฐ ์กฐ์ธ์ฑ๊ถ์ ์คํจ์ฑ ํ๋ณด์ ์ธก๋ฉด์์ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์์ผ๋ฉฐ, ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ๊ณผ์ธ๊ถ์ ํ์ฌํจ์ ์์ด์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด๋ถ์ดํ์ ๋ํ์ฌ ์ด๋ ํ ์ ์ฌ๋ฅผ ๊ฐํ์ฌ ์ดํ์ ํ๋ณดํ ๊ฒ์ธ๊ฐ๋ ์
๋ฒ์์๊ฒ ๊ด๋ฒ์ํ ์ฌ๋์ด ์ธ์ ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ์ด ์ฑ์ค์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ์์๊ฒ ์ธ์ก์ ๊ณต์ ํด ์ฃผ๋ ๋ฐฉ๋ฒ ๋์ ์ ๋ถ์ฑ์ค์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ์์๊ฒ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ฑํํ๊ณ ์๋๋ผ๊ณ ์ธ์ก๊ณต์ ๋ฐฉ๋ฒ์ด ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ๋ณด๋ค ๋ฐ๋์ ๋ ์ ์ ํ๋ค๊ณ ๋จ์ ํ ์ ์๋ค. ๋์๊ฐ ์ทจ๋์ธ๋ฉ๋ถ๊ธฐํ์ ๊ฒฝ๊ณผ์ผ์์ ๊ด๊ณ ์์ด ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก 20%์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ์ ์ฉํ๋๋ก ํ ๊ฒ ๋ํ ์
๋ฒ์์ ์ฌ๋์ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ํผํด์ต์์ฑ์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ๊ฐ์ฐ์ธ์ ๋ถ๊ณผ์๊ฑด, ๊ฐ์ฐ์ธ์จ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋ ๊ณผ์ธ๊ถ์ ์คํจ์ฑ ํ๋ณด๋ผ๋ ๊ณต์ต๊ณผ ๋น๊ตํ์ฌ ๋ฉ์ธ์์ ์ฌ์ฐ๊ถ ์นจํด๊ฐ ์ง๋์น๊ฒ ์ปค์ ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ ์์๋ค๊ณ ๋ณด์ด์ง ์์ผ๋ฏ๋ก ํ๋ฒ์์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋ค. ํ์ ์์น๋ถ์ฅ๊ด์ ์๊ฒฌ๏ผ๋ณ์ง์ ๊ฐ๋ค.
๋ผ. ๋๋ด๊ตฌ์ฒญ์ฅ์ ์๊ฒฌ๏ผ๋ณ์ง์ ๊ฐ๋ค.
3. ํใ๋จ
๊ฐ. ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์์์ ์ฐํ
(1) ์ใ์์กฐ์ธ๋ฒ์ ์กฐ์ธํ์ ์ ํธ์์ ์ง์ธ๋น์ฉ์ ์ ๊ฐ ๋ฐ ์ธ์์ ์ฉ์ดํ ์ ๊ธฐ(้ฉๆ)ํ๋ณด๋ฅผ ์คํํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋ฉ์ธ์์๊ฒ ๋ณธ๋์ ์๋ฏธ์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด ์ด์ธ์ ๊ณผ์ธํ์ค ์ ๊ณ ์๋ฌด, ์ฑ์ค๋ฉ๋ถ์๋ฌด, ์์ฒ์ง์์๋ฌด, ๊ณผ์ธ์๋ฃ ์ ์ถ์๋ฌด ๋ฑ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ํ๋ ฅ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ฉด์ ๋์์ ์ด๋ฌํ ํ๋ ฅ์๋ฌด์ ์๋ฐ์ ๋ฐฉ์งํ๊ณ ๊ทธ ์๋ฐ์ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์์ ํ๊ธฐ ์ํ ์ ๋์ ์ฅ์น๋ฅผ ํจ๊ป ๋ง๋ จํ๊ณ ์๋๋ฐ ๊ทธ์ค ํ๋๋ ์ฑ์คํ ์๋ฌด์ดํ์ ๋ํ์ฌ ์ธ์ ์ ํํ์ ๋ถ์ฌํ๋ ๊ฒ์ด๊ณ ๋ค๋ฅธ ํ๋๋ ์๋ฌด๋ถ์ดํ์ ๋ํ์ฌ ์ ์ฌ๋ฅผ ๊ฐํ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์ ์์ ์๋ก์๋ ์์ฐ์๋์ฐจ์ต ์์ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ์ธ์ก๊ณต์ , ์์์ธ ๋ฐ ์ฆ์ฌ์ธ์ ๊ณ ์ธ์ก๊ณต์ ๋ฑ์ด ์๊ณ , ํ์์ ์๋ก๋ ์ธ๊ธ์ ํํ๋ก ์ ์ฌ๋ฅผ ๊ฐํ๋ ๊ฐ์ข
๊ฐ์ฐ์ธ์ ๋๊ฐ ์๋๋ฐ ํํ ์กฐ์ธ๋ฒ์์๋ ๊ฐ์ฐ์ธ์ ๋๊ฐ ์ผ๋ฐ์ ์ด๊ณ ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ๋ฌธ์ ๋ ์ทจ๋์ธ์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ ํ์์ ์ํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ทจ๋์ธ์ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ ์์์ ๋ณธ ๋ฉ์ธ์์ ํ๋ ฅ์๋ฌด์ ํ๋์ธ ์ฑ์ค๋ฉ๋ถ์๋ฌด์ ํด๋นํ๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋ฒ ์ 121์กฐ์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ ์ด๋ฌํ ์ฑ์ค์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์ ์คํจ์ฑ์ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํ ํ์ ์ ์ ์ฌ์ ์ฑ์ง์ ๊ฐ๋๋ค(๋๋ฒ์ 2002. 11. 13, 2001๋1918 ๋ฑ ๋ค์).
์ทจ๋์ธ์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ ์ฑ์ง์ ํ์ ์ ์ ์ฌ์ ์ํ๋ ๊ฒ์ด์ง๋ง ๊ทธ ํ์์ ์กฐ์ธ๋ก ๋์ด ์๋ค. ์ฆ, ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 47์กฐ ์ 1ํญ์ โ์ ๋ถ๋ ์ธ๋ฒ์ ๊ท์ ํ๋ ์๋ฌด๋ฅผ ์๋ฐํ ์์ ๋ํ์ฌ๋ ์ธ๋ฒ์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ ์ ์๋คโ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ ์ 2ํญ ๋ณธ๋ฌธ์๋ โ๊ฐ์ฐ์ธ๋ ๋นํด ์ธ๋ฒ์ด ์ ํ๋ ๊ตญ์ธ์ ์ธ๋ชฉ์ผ๋ก ํ๋ค.โ๊ณ ๊ท์ ํ์ฌ ๊ฐ์ฐ์ธ๊ฐ ์กฐ์ธ์ ํ ์ข
๋ชฉ์ผ๋ก์ ๊ณผ์ง๋๋ ๊ฒ์์ ๋ฐํ๊ณ ์๊ณ , ๋ฒ ์ 82์กฐ๋ ์ง๋ฐฉ์ธ์ ๋ถ๊ณผ์ ์ง์์ ๊ดํ์ฌ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ๊ณผ ๊ตญ์ธ์ง์๋ฒ์ ์ค์ฉํ๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ๋ฒ ์ 1์กฐ ์ 1ํญ ์ 13์ 2ํธ์ โ๊ฐ์ฐ์ธโ๋ฅผ ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 2์กฐ ์ 4ํธ์ ๊ฐ์ ๋ด์ฉ์ผ๋ก ์ ์ํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ๋ถ๊ณผ์ฒ๋ถ์ ์ํ ๋ณธ์ธ์ ๋ฉ๋ถ๊ธฐํ์ ๋๊ณผํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ณ ์ง์ธ์ก์ ๊ฐ์ฐํ์ฌ ์ง์ํ๋ ๊ธ์ก์ธ ๊ฐ์ฐ๊ธ๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ์ทจ๋์ธ์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ์ ์ฒด๊ณ์์ผ๋ก๋ ์กฐ์ธ์ ํ ์ข
๋ชฉ์ผ๋ก ๊ตฌ์ฑ๋์ด ์๋ ๊ฒ์ด๋ค.
(2) ์ฐใํ
(๊ฐ) ์ทจ๋์ธ
์ทจ๋์ธ๋ ๋ถ๋์ฐ ๋ฑ์ ๊ณผ์ธ๋ฌผ๊ฑด์ ์ทจ๋์ ๋ํ์ฌ ๋ถ๊ณผํ๋ ์กฐ์ธ๋ก์ ๊ณผ์ธ๋ฌผ๊ฑด์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ ์กฐ์ธ์ ๋ถ๋ฅ ์ค ๊ถ๋ฆฌ์ ์ทจ๋ใ๋ณ๊ฒฝ ๋๋ ์ฌํ์ ์ด์ ๋ฑ์ ์ฌ์ค์ ์ฐฉ์ํ์ฌ ๋ฉ์ธ์์ ๋ด์ธ๋ ฅ์ ๊ฐ์ ์ ์ผ๋ก ์ถ์ ํ์ฌ ๊ณผ์ธํ๋ ์ ํต์ธ์ ์ํ๋ ์ง๋ฐฉ์ธ์ค์ ๋์ธ(้็จ
)์ ์ํ๋ค.
์ทจ๋์ธ๊ฐ ์ง๋ฐฉ์ธ๋ก์ ๋ถ๊ณผ๋๊ฒ ๋ ๊ฒ์ 1909๋
(์ตํฌ 3๋
) 10์๋ถํฐ์ด๋ค. ๊ทธ ํ ์ฌ๋ฌ ์ฐจ๋ก์ ๊ฐ์ ์ด ์์์ผ๋ฉฐ 1961๋
์ง๋ฐฉ์ธ์ ๊ฐํ์(1961. 12. 8. ๋ฒ๋ฅ ์ 827ํธ)์ ์ง๋ฐฉ์ธ์ ์ฒด๊ณ๋ฅผ ๋์ธ(้็จ
)์ ์๊ตฐ์ธ(ๅธ้ก็จ
)๋ก ํ๊ณ , ๋๋
๋ฆฝ์ธ(้็จ็ซ็จ
)์ธ ์ทจ๋์ธ์ ์๊ตฐ์ธ(ๅธ้ก็จ
)๋ก์ ์ทจ๋์ธ๋ถ๊ฐ์ธ๋ฅผ ๊ณผ์ธํ๊ฒ ๋์๋ค. ๊ทธ ํ ์ทจ๋์ธ๋ 1976๋
๊ฐ์ ์(1976. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 2945ํธ)์ ์๊ตฐ์ธ ๋ถ๊ฐ์ธ๋ก์์ ์ทจ๋์ธ๋ ํ์ง๋๊ณ ๋๋
๋ฆฝ์ธ๋ก๋ง ์กด์น๋์ด ํ์ฌ๊น์ง ์ํ๋๊ณ ์๋ค.
(๋) ์ทจ๋์ธ์ ๊ฐ์ฐ์ธ
์ทจ๋์ธ๋ ๊ณผ์ธ๋ฌผ๊ฑด์ ์ทจ๋์ ๊ณผ์ธ์๊ฑด์ผ๋ก ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ๊ณผ์ธ๋ฌผ๊ฑด์ ์ทจ๋์ฌ์ค์ ์ค์ค๋ก ๊ณผ์ธ๊ด์ฒญ์ ์ ๊ณ ํ์ฌ ๋ฉ๋ถํ์ง ์์ผ๋ฉด ๊ณผ์ธ๊ด์ฒญ์์ ์ทจ๋์ฌ์ค์ ์ ํํ ํฌ์ฐฉํ์ฌ ๊ณผ์ธํ๊ธฐ๊ฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก 1961. 12. 8. ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ ๊ฐ์ ์์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ์ทจ๋์ธ๋ฅผ ์์ง์ ๊ณ ๋ฉ๋ถํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ทธ ์ธ์ก์ 15%์ ์๋นํ๋ ๊ธ์ก์ ์ธ์ก๊ณต์ ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ๋ฅผ ๋
๋ คํ์์ผ๋ฉฐ(๋น์ ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ ์ 121์กฐ ์ 1ํญ. ๋น์ ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ์์์ ์ทจ๋์ธ๋ ๋ถ๊ณผ๋ฉ๋ถ๋ฐฉ์์ ์์น์ผ๋ก ํ๋ ๋ฉ์ธ์๊ฐ ์์๋ก ์ ๊ณ ๋ฉ์ธ๋ฐฉ์์ผ๋ก๋ ๋ฉ์ธ์๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ ์๊ฐ ์์๋ค), ๊ทธ ํ 1966. 8. 3. ๋ฒ๋ฅ ์ 1803ํธ์ ์ํ์ฌ ์ ๊ณต์ ์ธ์ก์ 10%๋ก ์ถ์ํ์๋ค.
1973. 3. 12. ๋ฒ๋ฅ ์ 2593ํธ๋ก ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ์ด ๊ฐ์ ๋ ๋ ์ทจ๋์ธ๊ณผ์ธ๊ฐ ์์น์ ์ผ๋ก ๋ถ๊ณผ๊ณผ์ธ๋ฐฉ์์ผ๋ก๋ถํฐ ์ ๊ณ ๋ฉ์ธ๋ฐฉ์์ผ๋ก ๋ฐ๋๋ฉด์(์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ ์ 120์กฐ) ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ์ ๋
๋ ค๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์ข
์ ์ ์ธ์ก๊ณต์ ๋ฐฉ๋ฒ์์ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ๋ฅผ ํ์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ 10%์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ฐ๋์์ผ๋ฉฐ(์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ ์ 121์กฐ), 1979. 12. 28. ๋ฒ๋ฅ ์ 3174ํธ๋ก ๊ฐ์ ์์ ๊ฐ์ฐ์ธ์จ์ด 20%๋ก ์กฐ์ ๋์ด ํ์ฌ์ ์ด๋ฅด๊ณ ์๋ค.
๋. ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ ์ฌ๋ถ
(1) ๋น๋ก์ ์์น ์๋ฐ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ฒ์ ์ ๋ฉ๋ถ๊ธฐํ์ ํ๋ฃจ ๋๊ณผํ ์ฌ๋์ธ๋ฐ ์ด๋ฌํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ฒ๋ผ ๋ฏธ๋ฉ์ผ์๊ฐ ์์ฃผ ๋จ๊ธฐ๊ฐ์ธ ์ฌ๋๊ณผ ๊ทธ๊ฒ์ด ์์ฃผ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ์ธ ์ฌ๋์๊ฒ ๋ฒ ์ 121์กฐ ์ 1ํญ์ ๋๊ฐ์ ๋น์จ์ ์ํ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ฌผ๋ฆฌ๊ณ ์๋๋ฐ ์ด๊ฒ์ ํ๋ฒ์์ ํ๋ฑ์ ์์น์ ๋ฌผ๋ก ๋น๋ก์ ์์น์๋ ์ด๊ธ๋๋ค.
์ฐ์ ๋น๋ก์ ์์น ์๋ฐ์ ๋ํ์ฌ ๋ณด๊ณ ํ๋ฑ์ ์์น ์๋ฐ์ ๋ํ์ฌ๋ ๋ค์ (2)์์ ํจ๊ป ๋ณธ๋ค.
์์์ ์ด๋ฏธ ์ธ๊ธํ ๊ฒ์ฒ๋ผ ์ทจ๋์ธ์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ์์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์๊ฒ ๋ถ์ฌ๋ ํ๋ ฅ์๋ฌด์๋ฐ์ ๋ํ ์ฑ
์์ ๋ฌป๋ ํ์ ์ ์ ์ฌ๋ฅผ ์กฐ์ธ์ ํํ๋ก ๊ตฌ์ฑํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ๊ฐ์ฐ์ธ๋ ์ค์ง ํ์์ ์์ด์๋ง ์กฐ์ธ์ผ ๋ฟ์ด๊ณ ๋ณธ์ง์ ์์ด์๋ ๋ณธ์ธ์ ์ง์๋ฅผ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํ ์๋จ์ด๋ค. ๋ณธ์ธ๊ฐ ์์น์ ์ผ๋ก ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๋ด์ธ๋ ฅ์ ๋ฐํ์ผ๋ก ํ์ฌ ๊ทธ ๋ถ๋ด์ด ๊ฒฐ์ ๋์ด์ ํ๋๋ฐ ๋ฐํ์ฌ ๊ฐ์ฐ์ธ์ ๋ถ๋ด์ ์ธ๋ฒ์์ ์๋ฌด์๋ฐ์ ๋ด์ฉ๊ณผ ์ ๋์ ๋ฐ๋ผ ๋ฌ๋ฆฌ ๊ฒฐ์ ๋์ด์ผ ํ๋ค. ๋ฉ์ธ์์ ์๋ ฅ์ ๊ณ ๋ ค์ ๋์์ด ๋์ง ์๋๋ค.
์๋ ์๋ฌด์๋ฐ์ ๋ํ ์ฑ
์์ ์ถ๊ถ์ ์์ด์๋ ์๋ฌด์๋ฐ์ ์ ๋์ ๋ถ๊ณผ๋๋ ์ ์ฌ ์ฌ์ด์ ์์ด์ ์ ์ ํ ๋น๋ก๊ด๊ณ๊ฐ ์ ์ง๋์ด์ผ ํ๊ณ ๊ทธ๋ ์ง ๋ชปํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ํ ๊ณผ๋ํ ์ ํ์ด ๋์ด ์ํ์ด ๋๋ค. ์กฐ์ธ์ ํ์์ผ๋ก ๋ถ๊ณผ๋๋ ๊ธ์ ์ ์ ์ฌ์ ํฌ๊ธฐ๋ ์ธ์จ์ ์ํ๋ ๊ฒ๊ณผ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ์ผ์ ํ ๋น์จ์ ์ํ์ฌ ์ฐ์ถ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ ์ด ๋์ ๋น์จ์, ์ ์ฌ๋ผ๋ ๊ฒ์ ๋ณธ์ง์, ์๋ฌด์๋ฐ์ ์ ๋์ ๋น๋กํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ด๋์ด ๋ด๋ ๊ทธ๋ฌํ ๋น์จ๋ก ๊ท์ ๋์ด์ผ ํฉ๋ฆฌ์ฑ์ ๊ฐ๋ ๊ฒ์ด๊ณ (์์ปจ๋, ๋ฏธ๋ฉ์ผ์ร์ผ์ ํ ๋น์จ ๋ฑ) ๊ทธ๋ฌํ ํฉ๋ฆฌ์ฑ์ ํ์ ํ ๊ฒฐํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋น๋ก์ ์์น์ ์ด๊ธ๋์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ํ ์นจํด๊ฐ ๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
์ทจ๋์ธ์ ์์ง๋ฉ๋ถ์๋ฌด์ ๋ถ์ดํ์ด๋ผ๋ ์ํฉ์ ๋ฒ์ ๊ธฐํ์ ๋๊ณผํ ์์ ์์๋ถํฐ ์์๋๊ณ , ๊ณผ์ธ๋น๊ตญ์ด ์ทจ๋์ธ๊ณผ์ธ์ ์์ธ์ฌ์ค์ ๋ฐ๊ฒฌ ๋๋ ํ์ธํ์ฌ ์ทจ๋์ธ๋ถ๊ณผ์ฒ๋ถ์ ํ๊ณ ์ด๋ฅผ ๊ณ ์งํ๋ ์์ ์์ ์ข
๊ฒฐ๋๋๋ฐ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ์ ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ๋ณด๋ ๊ฒ์ฒ๋ผ ํ๋ฃจ์ ๋ถ๊ณผํ ์๋ ์์ง๋ง ๋๋ก๋ ์๋นํ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ์ด ๋ ์๋ ์๋ฏ๋ก ์์ง๋ฉ๋ถ์๋ฌด์ ์๋ฐ์ ๋๋ ๋ฏธ๋ฉ๊ธฐ๊ฐ์ ์ฅ๋จ๊ณผ ๋ฏธ๋ฉ์ธ์ก์ ๋ค๊ณผ๋ผ๋ ๋๊ฐ์ง ์์์ ์ํ์ฌ ๊ฒฐ์ ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ด๋ฌํ ๋๊ฐ์ง ๊ฒฐ์ ์์๋ฅผ ๋ฐ์ํ์ฌ(์์ปจ๋, ๋ฌด๋ฉ๋ถ์ธ์กร๋ฏธ๋ฉ์ผ์ร3/10,000, ์๋์ธ๋ฒ ์ 81์กฐ ์ 4ํญ ๋ฐ ๋ ์ํ๋ น ์ 146์กฐ์2 ์ฐธ์กฐ) ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ์ฐ์ถํ์ฌ์ผ ํจ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๋ฒ ์ 121์กฐ ์ 1ํญ์ด ์ฐ์ถ์ธ์ก์ 100๋ถ์ 20์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ก ํ์ผ๊ท์ ํ ๊ฒ์ ์๋ฌด์๋ฐ์ ์ ๋๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๋ ๋ ๊ฐ์ง ์์ ์ค ๋ฏธ๋ฉ์ธ์ก๋ง์ ๊ณ ๋ คํ๊ณ ๋ํ๋์ ์์์ธ ๋ฏธ๋ฉ๊ธฐ๊ฐ์ ์ฅ๋จ์ ์ ํ ๊ณ ๋ คํ์ง ์๋ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ด๋ ํ์ ํ ํฉ๋ฆฌ์ฑ์ ๊ฒฐํ์ฌ ํ๋ฒ์์ ๋น๋ก์ ์์น์ ์ด๊ธ๋๋ค๊ณ ํ์ง ์์ ์ ์๋ค.
(2) ์กฐ์ธํ๋ฑ์ฃผ์์ ์๋ฐํ๋ฒ ์ 11์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ฒ ์์ ํ๋ฑํ๊ณ ๋๊ตฌ๋ ์ง ํฉ๋ฆฌ์ ์ด์ ์์ด๋ ์ํ์ ๋ชจ๋ ์์ญ์ ์์ด์ ์ฐจ๋ณ์ ๋ฐ์ง ์๋ํ๋ค๋ ํ๋ฑ์ ์์น์ ์ ์ธํ๊ณ ์๊ณ , ์ด์ ๊ฐ์ ํ๋ฑ์ ์์น์ด ์ธ๋ฒ์์ญ์์ ๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ด ์กฐ์ธํ๋ฑ์ฃผ์๋ก์ ์กฐ์ธ์ ๋ถ๊ณผ์ ์ง์์ ์์ด์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ์์ด ํน์ ์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๋ฅผ ๋ถ๋ฆฌํ๊ฒ ์ฐจ๋ณํ๊ฑฐ๋ ์ฐ๋ํ๋ ๊ฒ์ ํ๋ฒ์ ํ์ฉ๋์ง ์๋ํ๋ค(ํ์ฌ 2000. 2. 24. 98ํ๋ฐ94๋ฑ, ํ๋ก์ง 12-1, 188, 227 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
(๊ฐ) ๊ฐ์ฐ์ธ๋ โ๋ฉ์ธ์๊ฐ ์ ๋นํ ์ด์ ์์ด ๋ฒ์ ๊ท์ ๋ ์ ๊ณ , ๋ฉ๋ถ์๋ฌด ๋ฑ์ ์๋ฐํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ฒ์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ๋ถ๊ณผํ๋ ํ์ ์์ ์ ์ฌโ(๋๋ฒ์ 2002. 11. 13, 2001๋1918)์ด๊ธด ํ์ง๋ง ๊ฐ์ฐ์ธ๋ โ๋นํด ์ธ๋ฒ์ด ์ ํ๋ ์ง๋ฐฉ์ธ์ ์ธ๋ชฉ์ผ๋ก ๋๋ ์ธ๊ธ์ ํ๋โ(์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ ์ 82์กฐ, ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 47์กฐ ์ 2ํญ)์ด๋ฏ๋ก ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ์์ด ํน์ ์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๋ฅผ ๋ถ๋ฆฌํ๊ฒ ์ฐจ๋ณํ๊ฑฐ๋ ์ฐ๋ํ๋ ๊ฒ์ ํ์ฉ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋) ๋ฒ ์ 120์กฐ์ โ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ์๋ฌดโ๋ผ๋ ๊ฒ์ ์ทจ๋์ธ ๊ณผ์ธ๋ฌผ๊ฑด์ ์ทจ๋์์๊ฒ ์ทจ๋์ฌ์ค์ ์ ๊ณ ํ ์๋ฌด์ ์ทจ๋์ธ์ก์ ๋ฉ๋ถํ ์๋ฌด๋ผ๋ ๋๊ฐ์ง ์๋ฌด๋ฅผ ๊ฐ๋ฆฌํค๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ ๋ฒ ์ 121์กฐ ์ 1ํญ์ ์ด๋ฌํ ๋๊ฐ์ง์ ์๋ฌด ์ค ํ๋๋ง์ ๋ถ์ดํํ ์ฌ๋์ด๊ฑฐ๋ ๋๊ฐ์ง ์๋ฌด ๋ชจ๋๋ฅผ ๋ถ์ดํํ ์ฌ๋์ด๊ฑฐ๋๋ฅผ ๊ตฌ๋ณํ์ง ์๋ํ๊ณ ๋๊ฐ์ด ์ฐ์ถ์ธ์ก์ 100๋ถ์ 20์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ก ๋ฉ๋ถํ๋๋ก ๊ท์ ํ๋ค. ๋ํ ์์ง๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ์ดํํ ์ฌ๋๋ค ์ฌ์ด์์๋ ๊ทธ ๋ฏธ๋ฉ๊ธฐ๊ฐ์ ์ฅ๋จ์ ์ ํ ๊ณ ๋ คํ์ง ์๊ณ ์ด๋ค์ ๋๊ฐ์ด ์ทจ๊ธํ๊ณ ์๋ค.
(๋ค) ์ด๊ฒ์ ์ฑ์คํ๋ ฅ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ์ดํํ ์ ๋๊ฐ ์์ ํ ๋๋ ์๋นํ ๋ค๋ฅผ ์ ์๋ ๋ ์ฌ๋์ ์คํ๋ ค ์ธ์ ๋ ๋๊ฐ์ด ์ทจ๊ธํ๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ ์ด์ ๊ฐ์ด โ์๋ก ๋ค๋ฅธ ๊ฒ์ ๊ฐ๊ฒ ์ทจ๊ธํ์ฌ์ผ ํ โ ๋ฌด์จ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ๋ฅผ ์ฐพ์๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ์ด๋ฌํ ์ทจ๊ธ์ ์ฌ๋ฌด์ฒ๋ฆฌ์์ ํธ์๋ฅผ ์กฐ์ธ๋น๊ตญ์ ์ ๊ณตํ ๊ฒ์ด์ง๋ง ๊ตฌ๋ณ์ทจ๊ธ์ ๋ฐ๋ฅด๋ ์ฌ๋ฌด์ฒ๋ฆฌ์์ ๋ถํธ์ ์ ๋๋ผ๋ ๊ฒ์ด ์ด ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฑ์ง์ ๊ทธ๋ ๊ฒ ํด ์๊ฐ ์๋ ๊ฒ์์ ๋น์ถ์ด ์ด๋ฌํ ์ฌ์ ์ โ์๋ก ๋ค๋ฅธ ๊ฒ์ ๋ค๋ฅด๊ฒ ์ทจ๊ธํ ๊ฒโ์ ๋ช
ํ๋ ํ๋ฒ์์ ํ๋ฑ์ ์์น์ ์งํค์ง ์์๋ ์ข์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ฌ์ ๊ฐ ๋์ง ๋ชปํ๋ค.
๋ง์ผ ์ ๊ณ ์๋ฌด์ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๊ฐ ๊ทธ ๋ถ์ดํ์ ํ๋๋ก ๋ฌถ์ด ์ผํ์ ์ผ๋ก ์ทจ๊ธํ์ฌ๋ ์ข์ ๋งํผ ๊ทธ ์ฑ์ง์ด ๋์ผํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ค๋ฉด ๋ฒ ์ 121์กฐ์ ์ผํ์ ์ฒ๋ฆฌ๋ ๋๋ฆ๋๋ก ํฉ๋ฆฌ์ฑ์ ๊ฐ์ง ์์ง๊ฐ ์์ง ์์ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๊ทธ ์ฑ์ง์ ๋์ผํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ ๋ณผ ์ ์๋ค.
์๋ํ๋ฉด ๊ณผ์ธํ์ค๊ณผ ์ธ์ก์ ์ ๊ณ ์๋ฌด๋ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ๊ณผ์ธ์๊ฑด์ฌ์ค์ ๊ณผ์ธ๋น๊ตญ์ ์ ๊ณ ํ์ฌ ์ค์ค๋ก ์๊ธฐ๊ฐ ๋ถ๋ดํ ์กฐ์ธ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ํ์ ํ๋๋ก ํ์ฌ ๋ฉ์ธ์์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณดํธํ๋ ค๋ ๊ฒ๊ณผ ํจ๊ป, ๋ฉ์ธ์๋ฌด ํ์ ์ ์ํ์ฌ ํฌ์
๋ ๊ตญ๊ฐ๋ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ํ์ ๋ ฅ์ ์ ๊ฐํ๋ ค๋ ๋ฐ์ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์์์ ๋ฐํ์ฌ ์ธ์ก์ ์์ง๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ ๋ฉ์ธ์์๊ฒ ์ค์ค๋ก ํ์ ํ ์กฐ์ธ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ๋ฒ์ ๊ธฐํ๋ด์ ์ดํํ๋๋ก ํ์ฌ ๊ตญ๊ฐ๋ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ฌ์์ ์ ๊ธฐ์ ํ๋ณดํ๋ ค๋ ๋ฐ์ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์์ด ๊ทธ ์๋ฌด๋ถ์ฌ์ ์ทจ์ง๊ฐ ๋ค๋ฅด๊ณ ๋ฐ๋ผ์ ๊ทธ ์๋ฌด๋ถ์ดํ์ด ๊ตญ๊ฐ ๋ฑ์ ๊ณผ์ธ๊ถ ํ์ฌ์ ๋ฏธ์น๋ ์ํฅ์๋ ์ฐจ์ด๊ฐ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ๋ค์์ ๋ณด๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์๋์ธ๋ ๋ฒ์ธ์ธ์ ๊ฐ์ ๊ตญ์ธ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ ๊ณ ์๋ฌด์ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์ ๋ถ์ดํ์ ๋ณ๊ฐ๋ก ์ทจ๊ธํ์ฌ ๋ณ๋๋ก ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ์ผ๋ฐฉ ๊ฐ์ฐ์ธ์ ์ฐ์ถ๋ฐฉ๋ฒ๋ ์ ๊ณ ์๋ฌด๋ถ์ดํ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฌด์ ๊ณ ์ธ์ก์ ์ผ์ ๋น์จ ์๋น์ก์ผ๋ก ํ๊ณ , ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์ ๋ถ์ดํ์ ๋ํ์ฌ๋ ๋ฌด๋ฉ๋ถ์ธ์ก์ ์ผ์ ๋น์จ ์๋น์ก์ ๋ฏธ๋ฉ์ผ์๋ฅผ ๊ณฑํ์ฌ ์ฐ์ถํ ๋ก ํ์ฌ ๊ทธ ๋ฐฉ๋ฒ์ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ ๊ฒ๋ ๋๊ฐ์ง ์๋ฌด์ ์ฑ์ง์์ ์ฐจ์ด์ ์์ํ๋ ์กฐ์น์ธ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ ์์๋ ์ ๊ณ ์๋ฌด์ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด ๋ชจ๋๋ฅผ ๋ถ์ดํํ ์ฌ๋๊ณผ ์ ๊ณ ์๋ฌด๋ ์ดํํ๊ณ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ง์ ๋ถ์ดํํ ์ฌ๋์ ๋๊ฐ์ด ์ทจ๊ธํ๋ ๊ฒ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ๊ฐ ์๋ ์ผ์ด๋ค.
๋ํ ๊ธ์ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์ ๋ถ์ดํ์ ๋ํ ์ฑ
์์ ์ถ๊ถ์ ์์ด์๋, ๊ทธ๊ฒ์ด ์กฐ์ธ์ฑ๋ฌด์ด๋ ๋ฏผ์ฌ์ฑ๋ฌด์ด๋ ๊ฐ๋ฆด ๊ฒ ์์ด, ๋ถ์ดํ๊ธฐ๊ฐ์ ๋น๋กํ์ฌ ์ฑ
์์ ์ ๋๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ๋ฒ์ ์ผ๋ฐ์๋ฆฌ๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ทจ๋์ธ์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ผ๊ณ ํ๋ ๊ธ์ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์ ๋ถ์ดํ์ฑ
์์ ๋ฌป๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํนํ ์ด๋ฌํ ๋ฒ์ ์ผ๋ฐ์๋ฆฌ๊ฐ ๋ฐฐ์ ๋์ด์ผ ํ ์๋ฌด๋ฐ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ฌ์ ๋ ์กด์ฌํ์ง ์๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์๋ฌด๋ถ์ดํ ๊ธฐ๊ฐ์ ์ฅ๋จ์ ๊ณ ๋ คํ์ง ์๊ณ ๋์ผํ๊ฒ ์ทจ๊ธํ๋ ๊ฒ์ ํ๋ฑ์ ์์น์๋ ์ด๊ธ๋๋ค.
(๋ผ) ๋ํ ์ด๊ฒ์ ์๋์ธ๋ ๋ฒ์ธ์ธ ๋ฑ ๊ตญ์ธ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ ๊ณ ์๋ฌด๋ถ์ดํ๊ณผ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ถ์ดํ์ ๋ํ์ฌ ๋ณ๊ฐ๋ก ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๊ณ ์๋ ๊ฒ๊ณผ ์ฐจ์ด๊ฐ ๋๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๊ตญ์ธ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋๊ฐ์ง ํ๋ ฅ์๋ฌด์ ๋ถ์ดํ์ ๋ํ์ฌ ๋ณ๊ฐ๋ก ๊ตฌ๋ถํ์ฌ ๋์ํ์ฌ์ผ ํ๊ณ ์ง๋ฐฉ์ธ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ณ๊ฐ๋ก ๊ตฌ๋ถํ ํ์ ์์ด ํ๋๋ก ๋์ํ์ฌ๋ ์ข์, ๋๋ ํ๋๋ก ๋์ํ์ฌ์ผ๋ง ํ , ๋ฌด์จ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ฌ์ ์ด ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ์๋์ธ๋ ๋ฒ์ธ์ธ ๊ฐ์ ๊ตญ์ธ์ ์ทจ๋์ธ ๊ฐ์ ์ง๋ฐฉ์ธ๋ ๋๊ฐ์ ๊ตญ๋ฏผ์ด ๋ถ๋ดํ๋ ์กฐ์ธ๋ผ๋ ์ธก๋ฉด์์ ๋ณธ์ง์ ์ธ ์ฐจ์ด๊ฐ ์๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ทจ๋์ธ์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๋ฅผ ์๋์ธ๋ ๋ฒ์ธ์ธ ๋ฑ์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๋นํ์ฌ ์ด๋ ๊ฒ ์ฐจ๋ณ์ ํ๋ ๊ฒ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ์์ด ๊ฐ์ ๊ฒ์ ์๋ก ๋ค๋ฅด๊ฒ ์ทจ๊ธํ์ฌ ํ๋ฒ์์ ํ๋ฑ์ ์์น์ ์๋ฐํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋ง) ๋ํ ์๋์ธใ๋ฒ์ธ์ธ ๋ฑ ๊ตญ์ธ์์๋ ๊ณผ์ธํ์ค๊ณผ ์ธ์ก์ ์ ๊ณ ์๋ฌด์๋ฐ๊ณผ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์๋ฐ์ ๋ํ์ฌ ๋ณ๋๋ก ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๊ตฌ๋ถํ์ฌ ๋ถ๊ณผํ๋ฉด์ ๋ฒ์ ๊ธฐํ๊น์ง ๊ณผ์ธํ์ค๊ณผ ์ธ์ก์ ์ ๊ณ ํ์ง ์๊ฑฐ๋ ๋ฏธ๋ฌํ๊ฒ ์ ๊ณ ํ ์์ ๋ํ์ฌ๋ ์ ๊ณ ํ์ง ์๊ฑฐ๋ ๋ฏธ๋ฌํ์ฌ ์ ๊ณ ํ ์ธ์ก์ ๋ํ์ฌ ์ผ์ ๋ฅ (์๋์ธ์ ๊ฒฝ์ฐ 20%)์ ์ํ์ฌ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๊ณ , ๋ฒ์ ๊ธฐํ๊น์ง ๋ฉ๋ถํ ์ธ์ก์ ๋ฉ๋ถํ์ง ์๊ฑฐ๋ ๋ฏธ๋ฌํ์ฌ ๋ฉ๋ถํ ๋ฉ์ธ์์ ๋ํ์ฌ๋ ๋ฒ์ ๊ธฐํ ๋ค์ ๋ ๋ถํฐ ๊ณ ์ง์ผ๊น์ง์ ๋ฏธ๋ฉ์ผ์์ ๋น๋กํ์ฌ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ด์ ๋ฐํ์ฌ ์ทจ๋์ธ์ ์์ง๋ฉ๋ถ์๋ฌด์๋ฐ์ ๋ํ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ ์ฐ์ถ์ธ์ก์ 20%๋ก ํ์ผํ๋์ด ์์ด ๋ฏธ๋ฉ๊ธฐ๊ฐ์ ์ฅ๋จ์ ์ ํ ๊ณ ๋ คํ์ง ์๊ณ ์๋ค. ๊ฐ์ฐ์ธ๋ถ๊ณผ์ ์์ด์ ์ทจ๋์ธ์ ๋ฏธ๋ฉ์๋ฅผ ์๋์ธ ๋ฑ์ ๋ฏธ๋ฉ์์ ๋นํ์ฌ ์ด๋ ๊ฒ ์ฐจ๋ณํ์ฌ ์ทจ๊ธํ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ๋ฅผ ์ฐพ์๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ์ด ์ ์์๋ ๋ฒ ์ 121์กฐ ์ 1ํญ์ ํ๋ฑ์ ์์น์ ์ด๊ธ๋๋ค.
(3) ์ใ๊ฒฐ
์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๋ฒ ์ 121์กฐ ์ 1ํญ์ ํ๋ฒ์์ ๋น๋ก์ ์์น๊ณผ ํ๋ฑ์ ์์น์ ์ด๊ธ๋์ ์ํ์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
4. ์ฃผ๋ฌธ์ ํ์๊ณผ ๊ฒฐ๋ก ๋ฒ ์ 121์กฐ ์ 1ํญ์ด ์ํ์ด๋ผ๋ ์ ์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ด์ฌ ์ฌํ๊ด๋ค์ ์๊ฒฌ์ด ์ผ์น๋์ง๋ง ์ด ์กฐํญ์ ๋ํ์ฌ ๋จ์์ํ์ ์ ๊ณ ๋ฅผ ํ ๊ฒ์ธ์ง ๋๋ ํ๋ฒ๋ถํฉ์น๋ฅผ ์ ๊ณ ํ ๊ฒ์ธ์ง์ ๋ํ์ฌ๋ ์ฌํ๊ด๋ค์ ์๊ฒฌ์ด ์ผ์น๋์ง ์๋ํ๋ค.
์ฌํ๊ด ํ๊ฒฝ์ฒ , ๊น์์ผ, ์ก์ธ์ค, ์ฃผ์ ํ ๋ค๋ถ์, ๋ง์ผ ๋จ์์ํ์ ์ ๊ณ ํ์ฌ ์ด ์กฐํญ์ ํจ๋ ฅ์ ์์ค์ํฌ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ทจ๋์ธ์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ ์ ์๊ฒ ๋๋ ๋ฒ์ ๊ณต๋ฐฑ์ด ์๊ฒจ ์ง๋ฐฉ์ธ ์์
์ ๊ฐ์์ํค๋ ๋ฑ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ฌ์ ์ ์๋นํ ์ํฅ์ ์ฃผ๊ฒ ๋๊ณ , ์ด๋ฏธ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ ์ฌ๋๊ณผ ๊ทธ๋ ์ง ์๋ํ ์ฌ๋ ์ฌ์ด์ ํํ์ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์ผ์ผ์ผ ๋ฒ์ ํผ๋์ ์ผ๊ธฐํ๋ฉฐ, ์ด ์กฐํญ์ ์ํ์ฑ์ ๊ตญํ๊ฐ ์ ํ๊ฐ๋ฅํ ๋ค์ํ ์
๋ฒ์๋จ ์ค์์ ์ฌ๋์ผ๋ก ๊ฒฐ์ ํ์ฌ ์ ๊ฑฐํ๋ ๊ฒ์ด ๋ฐ๋์งํ๋ฏ๋ก ํ๋ฒ๋ถํฉ์น๋ฅผ ์ ๊ณ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ์๊ฒฌ์ด๋ค.
ํํธ ์ฌํ๊ด ์ค์์ฒ , ๊ถ ์ฑ, ๊นํจ์ข
, ๊น๊ฒฝ์ผ, ์ ํจ์ ๋ค์ฏ๋ถ์, ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ๋น๋ก ๋จ์์ํ์ ์ ๊ณ ํ๋ค ํ๋๋ผ๋ ๋จ์์ํ์ ์ ๊ณ ์ ํต์ ์๋ฐ๋๋ ์ ๋์ ๋ฒ์ ํผ๋๊ณผ ๊ณต๋ฐฑ์ ํจ์ฌ ๋๋ ๋ณด๋ค ํฐ ํผ๋๊ณผ ๊ณต๋ฐฑ์ด ์ผ๊ธฐ๋๋ค๊ณ ๋ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ํ๋ฒ๋ถํฉ์น๋ฅผ ์ ๊ณ ํ์ง ์์ผ๋ฉด ์๋ ์ฌ์ ์ด ์๋ค๊ณ ํ ์ ์๊ณ , ๋จ์์ํ์ ์ ๊ณ ํ๋ค๊ณ ํ์ฌ ์ด ์กฐํญ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ตญํ์ ์
๋ฒ์ฌ๋์ด ์ ํ๋๋ ๊ฒ๋ ์๋๋ฏ๋ก ๋จ์์ํ์ ์ ๊ณ ํจ์ด ๋ง๋
ํ๋ค๋ ์๊ฒฌ์ด๋ค.
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ํ๋ฒ๋ถํฉ์น์ฃผ๋ฌธ์๋ ๋จ์์ํ์ ์ฃผ๋ฌธ์ด ์ฑ์ง์ ํฌ์ญ๋์ง ์๋ํ๋ ๋ฐ๋ค๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด์์๋ ๋จ์์ํ์ ์๊ฒฌ์ ํ๋ฒ๋ถํฉ์น์๊ฒฌ์ ๊ฐ์ฐํ์ฌ์ผ ๋น๋ก์ ์ํ์ ์กฑ์๋ฅผ ์ถฉ์กฑํ๊ฒ ๋๋ฏ๋ก, ๋ฒ ์ 121์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ํ ํ๋ฒ๋ถํฉ์น๋ฅผ ์ ๊ณ ํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๊ณ , ๊ด์ฌ ์ฌํ๊ด ์ ์์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ๊ตญํ์์ ์ด ์กฐํญ์ด ๊ฐ์ ๋ ๋๊น์ง ์ด ์กฐํญ์ ์ ์ฉ์ค์ง๋ฅผ ๋ช
ํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
์ด ๊ฒฐ์ ์ ๋ํ์ฌ๋ ๋ค์ 5.์ ๊ฐ์ ์ฌํ๊ด ๊น์์ผ์ ๋ฒ์ ์๊ฒฌ์ ๊ดํ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ์ด ์๋ค.
5. ์ฌํ๊ด ๊น์์ผ์ ๋ฒ์ ์๊ฒฌ์ ๊ดํ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ
๋๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ์ํ์ ์ธ ์์๊ฐ ๊ฐ์ฌ๋์ด ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ ์ ๋ถ๊ฐ ์ํ์ด๋ผ๊ณ ๋ ๋ณผ ์ ์์ด, ํ๋ฒ๋ถํฉ์น๊ฒฐ์ ์ ์ฃผ๋ฌธ๋ง์ด ๊ฐ๋ฅํ๋ฏ๋ก ์ด์ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ์ ๋ฐํ๋ ๋ฐ์ด๋ค.
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ โ์ง๋ฐฉ์ธ๋ฒ ์ 121์กฐ(๋ถ์กฑ์ธ์ก์ ์ถ์ง ๋ฐ ๊ฐ์ฐ์ธ) โ ์ทจ๋์ธ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ์ 120์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ๋ฅผ ํ์ง ์๋ํ๊ฑฐ๋ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ์ธ์ก์ด ์ 111์กฐ ๋ฐ ์ 112์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ฐ์ถ์ธ์ก์ ๋ฏธ๋ฌํ ๋์๋ ์ 111์กฐ ๋ฐ ์ 112์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ์ฐ์ถํ ์ธ์ก ๋๋ ๊ทธ ๋ถ์กฑ์ธ์ก์ 100๋ถ์ 20์ ๊ฐ์ฐํ ๊ธ์ก์ ์ธ์ก์ผ๋ก ํ์ฌ ๋ณดํต์ง์์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ์ง์ํ๋ค.โ๋ผ๋ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ฌป๊ณ ์๋ค.
์ด๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋นํด ์ทจ๋์ธ๋ฉ๋ถ๊ธฐํ์ธ 2002. 5. 30.์ 1์ผ ๊ฒฝ๊ณผํ 2002. 5. 31. ์ทจ๋์ธ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ์ ๋๋ด๊ตฌ์ฒญ์ฅ์ด ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ทผ๊ฑฐํ์ฌ ์ทจ๋์ธ์ 100๋ถ์ 20์ ํด๋นํ๋ ๊ธ์ก์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ์๋ ๋ฐ ๊ธฐ์ธํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
100๋ถ์ 20์ ํด๋นํ๋ ๊ธ์ก์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ก ์ง๊ธํ๋๋ก ํ ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ทธ๊ฒ์ด ์ํ์ด๋ ํ๋ฒ๋ถํฉ์น๋ ํ๋ ๊ฒ์ ๊ฒํ ํ์ฌ ๋ณด๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
ํ๋ฒ๋ถํฉ์น๋ ํต์ ์ด๋ค ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๊ทธ ๋ด์ฉ์ ์ผ๋ถ๊ฐ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์ด๊ธฐ๋ ํ๋, ๊ทธ ์๋ฐ๋๋ ๋ถ๋ถ์ ๋ช
ํํ ๊ตฌ๋ถํด๋ด๊ธฐ๊ฐ ๋ง๋
์น ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ(๋ณธ์ง์ ๋ถ๊ฐํผํ ๊ฒฝ์ฐ)์ ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ ํจ๋ ฅ์ ์ ์ ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ๋ ๊ฒ์ด ์ข๊ฒ ๋ค๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ํ์ธ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ฒ๋ถํฉ์น๋ก ์ง์ง ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ(ํ์์ ์ํ ๊ฒฝ์ฐ)๋ก ๋๋ณํ์ฌ ๋ณผ ์ ์๊ฒ ๋ค.
100๋ถ์ 20์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ก ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ทธ๊ฒ์ด ์ ํํ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์๋ฐํ ์ ๋๊ฐ ์ด๋ ์ ๋์ด์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ผ๋ ์ ์ ํํํ ์๋ ์๊ฒ ์ผ๋, ์ด์จ๋ ๊ทธ ์๋ฐ์ ์ ๋๊ฐ ์๋นํ ๋ฌด๊ฑฐ์ 100๋ถ์ 20์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ฒ์ด ํฉ๋นํ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์์ ์ ์๋ค๋ ์ ์์ ์ด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ณธ์ง์ ์ ๋ถ ์ํ์ ๋ ์๊ฐ ์๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ๊ทธ๋ฐ ์ ์์ ์ํ์ ์ฃผ๋ฌธ์ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ณ ํ๋ฒ๋ถํฉ์น์ ์ฃผ๋ฌธ์ ๋ผ ์๋ฐ์ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค.
์ํ์ธ ๊ฒ์ ํ๋ฒ๋ถํฉ์น๋ก ์ ์ ์กฐ์นํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์์ ์ ์๊ฒ ์ผ๋, ๋ณธ์ง์ ํ๋ฒ๋ถํฉ์น์ธ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์ํ์ผ๋ก ๊ฒฐ์ ํ ์๋ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
์ด์ ๋๋ ๋ฒ์ ์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ์ ๋ฐํ๋ค.
์ฌํ๊ดใ์ค์์ฒ (์ฌํ์ฅ) ํ๊ฒฝ์ฒ ๊น์์ผ ๊ถใ์ฑ(์ฃผ์ฌ) ๊นํจ์ข
๊น๊ฒฝ์ผ ์ก์ธ์ค ์ฃผ์ ํ ์ ํจ์
ใ๋ณใ์งใ
๋ค. ํ์ ์์น๋ถ์ฅ๊ด์ ์๊ฒฌ
์ทจ๋์ธ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ์ ๋์ ๊ฐ์ฐ์ธ์ ๋์ ์
๋ฒ์ทจ์ง๋ ์ทจ๋์ธ๊ฐ ๊ณผ์ธ๋์์ ์์ ๊ถ์ด ์ด๋ํ๋ ์ ํต๊ณผ์ ์ ๋ด์ธ๋ ฅ์ด ๋
ธ์ถ๋๋ ์์๊ฒ ๊ณผ์ธํ๋ ์ธ๊ธ์ ์ฑ๊ฒฉ์ผ๋ก ๊ฑฐ๋๋น์ฌ์ ์ด์ธ์๋ ์ทจ๋์ฌ์ค์ ํ์
ํ๋ ๊ฒ์ด ๋งค์ฐ ์ด๋ ค์์ ๊ฐ์ํ์ฌ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์๊ฒ ์์ง์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ์ฌํ๊ณ ์ด๋ฅผ ์ดํํ ๋ก ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์์ง์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ ๋ถ์ดํ์์๊ฒ ๋ณธ์ธ์ 100๋ถ์ 20์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ก ๋ถ๊ณผํจ์ผ๋ก์จ ์ฑ์ค๋ฉ์ธ์ ๊ณตํ๊ณผ์ธ๋ฅผ ๋ฌ์ฑํ๋ ค๋ ๋ฐ์ ์๋ค. ์ทจ๋์ธ์์ ๋ฉ์ธํ๋ ฅ์๋ฌด๋ฅผ ์ ๊ณ ์๋ฌด์ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ก ๊ตฌ๋ถํ์ง ์๊ณ ์ทจ๋์ผ๋ก๋ถํฐ 30์ผ ๋ด์ ์ ๊ณ ์ ๋์์ ๋ฉ๋ถํ๋๋ก ํ ๊ฒ์ ์ทจ๋์ธ๋ ๊ตญ์ธ์ธ ์๋์ธ ๋ฑ๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ๊ฒฐ์ฐ ๋ฑ ๋ณต์กํ ๊ณ์ฐ์ ์ฐจ ์์ด ๊ณผ์ธํ์ค์ธ ์ทจ๋๊ฐ์ก์ ์ทจ๋ ์ฆ์ ํ์
ํ ์ ์์ด์ ๊ตฌ๋ถํ์ฌ ์ด์ํ ํ์์ฑ์ด ์์ผ๋ฉฐ, ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ฅผ ๋ณ๋๋ก ๋ถ๋ฆฌํ์ฌ ์ง์ฐ์ด์์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ์ ์ฉํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ฉ์ธ์๋ณ๋ก ์ทจ๋์๊ธฐ๊ฐ ๋ฌ๋ผ ์ธ์ ์ด์์ ๋ง์ ์ด๋ ค์์ด ์์๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ์ ๊ณ ์๋ฌด์ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ฅผ ํตํฉํ์ฌ ์ ์ฉํ๋ฉด์ 20%์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ก ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ฒ์ ๊ตญ์ธ๋ ์ธ๊ตญ ์
๋ฒ๋ก์ ๋น์ถ์ด ๋์ ์์ค์ด ์๋๋ฉฐ ๋ํ ์ด ๊ฐ์ฐ์ธ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ๋ณดํธ๋๋ ๊ณต์ต๊ณผ ์ ํ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ฌ์ด์ ํ์ ํ ๋ถ๊ท ํ์ด ์๋ค๊ณ ๋ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋ํ๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ทจ๋์ธ์ ๋ํ ์ฑ์ค๋ฉ์ธ๋ฅผ ์ ๋ํ๊ธฐ ์ํ ์ ์ฑ
์๋จ์ผ๋ก ์ธ์ก๊ณต์ , ๊ฐ์ฐ์ธ ๋ฑ ์ด๋ค ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ํํ๋๋ ํ๋ ๊ฒ์ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ฉ์ธ์์์์ค์ด๋ ๋ฉ์ธํ๊ฒฝ๋ณํ์ ๋ฐ๋ผ ๊ตญํ์์ ์
๋ฒ์ ์ฑ
์ ์ผ๋ก ๊ฒฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฉฐ 1973๋
๋ถํฐ ํํ ๊ฐ์ฐ์ธ์ ๋๊ฐ ๋ณ๋ค๋ฅธ ๋ฌธ์ ์์ด ์ํ๋๊ณ ์๋ ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ์ ์ฉ๋ฐฉ๋ฒ ๋ฑ์ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค. ๋ํ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ ์ง์ฐ์ด์์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๊ฐ์ฐ๊ธ๊ณผ๋ ๋ฌ๋ฆฌ ํ๋ ฅ์๋ฌด ๋ถ์ดํ์์๊ฒ ๊ณผ์ธํ๋ ํ์ ์์ ์ ์ฌ์ด๋ฏ๋ก ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ค๋์ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋์ ๊ฐ์ฐ์ธ์จ 20%๋ ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ ์์น์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋ผ. ๋๋ด๊ตฌ์ฒญ์ฅ์ ์๊ฒฌ
๊ฐ์ฐ์ธ๋ ์ธ๋ฒ์์ ๊ท์ ํ ๊ฐ์ข
๋ฉ์ธํ๋ ฅ์๋ฌด๋ฅผ ์ ๋๋ก ์ดํํ๋๋ก ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋ถ๊ณผํ๋ ํ์ ์์ ์ ์ฌ๋ก์ ๊ณตํ๊ณผ์ธ์ ์ง์ธ๋น์ฉ์ ์ ๊ฐ์ ์ํ ๋ถ๊ฐํผํ ์ ๋๋ก์, ์ทจ๋์ธ์ ์ฑ์ค์ ๊ณ ์ ๋๋ฅผ ์ํ์ฌ ์ฑ์ค์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ์์๊ฒ ์ธ์ก์ ๊ณต์ ํ์ฌ ์ฃผ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ด ๋ถ์ฑ์ค์ ๊ณ ์์๊ฒ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ๋ณด๋ค ๋ ์ ์ ํ๋ค๊ณ ๋จ์ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด๋ค ๋ฐฉ๋ฒ์ ํตํด ํ๋ ฅ์๋ฌด๋ฅผ ํ๋ณดํ ๊ฒ์ธ์ง๋ ์
๋ฒ์์๊ฒ ๋ถ์ฌ๋ ๊ด๋ฒ์ํ ํ์ฑ์ฌ๋์ผ๋ก ์ธ์ ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฉฐ ์ทจ๋์ธ์ ๋ฉ๋ถ๋ถ์ฑ์ค๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ฉ๋ถ๊ธฐํ์ ๊ฒฝ๊ณผ์ผ์์ ๊ด๊ณ ์์ด ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ์ทจ๋์ธ์ก์ 20%๋ฅผ ์ ์ฉํ๋๋ก ํ๋ ๊ฒ๋ ์ญ์ ์
๋ฒ์์ ๊ด๋ฒ์ํ ํ์ฑ์ฌ๋์ ์ํ๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ทจ๋์ธ๋ ์ทจ๋๊ฐ์ก์ 2%๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ฏ๋ก ์ทจ๋์ธ์ ๋ํ์ฌ 20%์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ์ฌ๋ ์ทจ๋๊ฐ์ก์ 0.4%์ ๋ถ๊ณผํ๋ฏ๋ก ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ์ ๋๊ฐ ์ง๋์น๊ฒ ์ปค์ ํผํด์ต์์ ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ์ ํ๋นํ์ง ์๋ค.
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
|