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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2002ํ—Œ๋ฐ”38, 2002. 11. 28., ํ•ฉํ—Œ

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(2) ์ด์˜์žฌ๊ฒฐ์ด ์ทจ์†Œ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ˆ˜์šฉ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ๋‹น์—ฐํžˆ ์ƒ์‹ค๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ์ด ์กฐ๋ฌธ๋Œ€๋กœ ํ•˜๋ฉด ํšจ์œจ์ ์ธ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ๊ฐ€ ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด ์นจํ•ด๋œ๋‹ค. (3) ํ–‰์ •์‹ฌํŒ๋ฒ• ์ œ18์กฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด โ€œ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์ด ์žˆ์Œ์„ ์•ˆ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 90์ผ ์ด๋‚ด์— ์ œ๊ธฐํ•˜์—ฌ์•ผโ€ ํ•˜๊ณ  ๋™๋ฒ• ์ œ43์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜๋ฉด โ€œํ–‰์ •์‹ฌํŒ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์‚ฌ์•ˆ์˜ ์ „๋ฌธ์„ฑ๊ณผ ํŠน์ˆ˜์„ฑ์„ ์‚ด๋ฆฌ๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํŠนํžˆ ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ฉด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ์ด ๋ฒ•์— ๋Œ€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฅผ ๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋„๋กโ€ ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ด ์กฐ๋ฌธ์— ์˜ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„์€ ๊ทธ๋ณด๋‹ค ๋‹จ๊ธฐ์ธ 1์›”๋กœ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ์ œํ•œ๋˜์–ด ์žˆ์–ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋‚˜. ๋ฒ•์›์˜ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ๊ธฐ๊ฐ์ด์œ ๏ผš๋ณ„์ง€ 2์™€ ๊ฐ™๋‹ค. ๋‹ค. ๊ฑด์„ค๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ๏ผš๋ณ„์ง€ 3๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค 3. ํŒใ€€๋‹จ ๊ฐ€. ์ด ์กฐ๋ฌธ ์ œ1ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ (1) ์ด ์กฐํ•ญ์€ ์ด ๋ฒ• ์ œ75์กฐ์˜2์™€์˜ ์—ฐ๊ด€ํ•˜์—, ์ค‘์•™ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์œ„์›ํšŒ์˜ ์ˆ˜์šฉ์กฐ์น˜์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถˆ๋ณต์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๋ฐ”๋กœ ํ–‰์ •์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๊ณ  ๋จผ์ € ์ด์˜์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ด์˜์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌ๊ฒฐ์„ ๋ฐ›์•„ ๋ถˆ๋ณต์„ ํ•ด์†Œํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ  ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๋ถˆ๋ณต์ด ํ•ด์†Œ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉด ๊ทธ๋•Œ ๋น„๋กœ์†Œ ํ–‰์ •์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์ง€๋งŒ ๊ทธ ์†Œ์†ก์€ ์ˆ˜์šฉ์กฐ์น˜๋ฅผ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๊ณ  ์ด์˜์žฌ๊ฒฐ์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด๋ฅธ๋ฐ” ํ•„์š”์  ์ด์˜์ „์น˜ ๋ฐ ์žฌ๊ฒฐ์ฃผ์˜๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ด์„๋œ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1978. 3. 14 ์„ ๊ณ  77๋ˆ„164 ํŒ๊ฒฐ ; ๋Œ€๋ฒ•์› 1983. 2. 8. ์„ ๊ณ  81๋ˆ„420 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). (2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€, ์ค‘์•™ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์œ„์›ํšŒ์˜ ์žฌ๊ฒฐ์— ๋ถˆ๋ณตํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์ด์˜์‹ ์ฒญ์„ ๊ฑฐ์น˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ์ด ์กฐํ•ญ์€ ์‹ ์†ํ•œ ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›์„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๋ฌผ๋ก  ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถˆ๋ณต์ด ์žˆ๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์˜ ๋ฒ•์›์— ๋Œ€ํ•œ ์ถœ์†Œ๊ฐ€ ์ด ์กฐํ•ญ ๋•Œ๋ฌธ์— ์‹œ๊ฐ„์ ์œผ๋กœ ๋Šฆ์–ด์ง€๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ถ„๋ช…ํ•˜๊ณ  ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ํ•œ๋„๋‚ด์—์„œ๋Š” ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด ์ผ๋ถ€ ์ œํ•œ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๊ฐ€ ์ด ๋ฒ• ์ œ75์กฐ์˜2์˜ ์œ„ํ—Œ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‹ฌํŒํ•œ ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๊ฑด(ํ—Œ์žฌ 2001. 6. 28. 2000ํ—Œ๋ฐ”77, ํŒ๋ก€์ง‘ 13-1, 1358)์—์„œ ์ด๋ฏธ ์ด ์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ•ฉํ—Œ์ž„์„ ๋ฐํžŒ ๋ฐ” ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ ์ด ์กฐํ•ญ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ํ•ฉํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จ๋œ๋‹ค. ใ‰ฎ ์ด ์กฐํ•ญ์€, ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ถ„์Ÿ์˜ ํŠน์ˆ˜์„ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์šฉ์กฐ์น˜์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถˆ๋ณตํ•˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ์ค‘์•™ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์œ„์›ํšŒ์— ์ด์˜์‹ ์ฒญ์„ ๋จผ์ € ํ•˜๊ฒŒ ํ•˜์—ฌ, ์‹ ์†ํ•˜๊ฒŒ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ํ™•์ •ํ•˜๊ณ  ํ†ต์ƒ์˜ ์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ๋ณด๋‹ค ๊ฐ„ํŽธํ•œ ์ ˆ์ฐจ๋กœ ์‹œ๊ฐ„๊ณผ ๋น„์šฉ์„ ์ ˆ์•ฝํ•˜๋ฉฐ ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์˜ ์ „๋ฌธ์ ์ธ ์ง€์‹์„ ํ™œ์šฉํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์กฐํ•ญ์ด ์ด์˜์‹ ์ฒญ์„ ํ•„์š”์ ์ธ ์ „์‹ฌ์ ˆ์ฐจ๋กœ ํ•œ ๊ฒƒ์€ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ๋ฐ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ํ•„์š”์„ฑ๊ณผ ์ ์ ˆ์„ฑ์ด ๋ชจ๋‘ ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ใ‰ฏ ๋‚˜์•„๊ฐ€, ์ด์˜์žฌ๊ฒฐ์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ์†ก์—์„œ๋Š” ์ˆ˜์šฉ์กฐ์น˜์˜ ํ•˜์ž๋„ ์‹ฌ๋ฆฌ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ(๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 12. 8. ์„ ๊ณ  95๋ˆ„5561 ํŒ๊ฒฐ ; ๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 5. 8. ์„ ๊ณ  2001๋‘1468 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ์ด ์กฐํ•ญ์ด ์ˆ˜์šฉ์กฐ์น˜์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ์†Œ๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์ž…๊ฒŒ ๋˜๋Š” ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ์ œํ•œ์ •๋„๋Š” ๊ทธ๋‹ค์ง€ ํฌ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ์˜คํžˆ๋ ค ์ด ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ถ”๊ตฌ๋˜๋Š” ๋ถ„์Ÿ์˜ ์ผํšŒ์  ํ•ด๊ฒฐ๊ณผ ์‹ ์†ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ ๋ฐ ๋ฒ•์› ํŒ๊ฒฐ์˜ ์ ์ •์„ฑ ๋ณด์žฅ์ด๋ผ๋Š” ๊ณต์ต์€ ๋งค์šฐ ํฌ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ใ‰ฐ ๋”ฐ๋ผ์„œ, ์ด ์กฐํ•ญ์ด ์ˆ˜์šฉ์กฐ์น˜์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถˆ๋ณต์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ ์ด์˜์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ํ•„์š”์  ์ „์น˜๋กœ ํ•œ ๊ฒƒ์€ ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ์„ ๊ฐ–์ถ˜ ๊ฒƒ์ด๊ณ  ๋น„๋ก€์˜ ์›์น™์—๋„ ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‚˜. ์ด ์กฐ๋ฌธ ์ œ2ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ (1) ์ด ์กฐํ•ญ์€ ํ–‰์ •์‹ฌํŒ๋ฒ• ์ œ18์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ(90์ผ)์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๋น„๊ต์  ์งง์€ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„(1์›”)์„ ์„ค์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด๊ฒƒ์€ ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ๊ณต๊ณต์‚ฌ์—…์„ ์‹ ์†ํžˆ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ํŠน์ˆ˜์„ฑ์„ ์‚ด๋ฆฌ๊ณ  ๊ฐ„ํŽธํ•œ ์ ˆ์ฐจ๋กœ ๋ถ„์Ÿ์„ ์‹ ์†ํžˆ ํ•ด๊ฒฐํ•˜์—ฌ ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„์ž์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์กฐ์†ํžˆ ์•ˆ์ •์‹œํ‚ฌ ํ•„์š”์—์„œ ๋‚˜์˜จ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ๊ณผ ํ•„์š”์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€, ์ด ์กฐํ•ญ์ด ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” 1์›”์˜ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„์ด ํ–‰์ •์‹ฌํŒ๋ฒ•์˜ ๊ทธ๊ฒƒ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ๋น„๋ก ๋‹จ๊ธฐ์ด๊ธด ํ•˜์ง€๋งŒ ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ด๊ฒƒ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ˜„์ €ํžˆ ๊ณค๋ž€ํ•˜๊ฒŒ ํ•  ์ •๋„๋กœ ์งง์€ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ์–ด์„œ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„์— ๊ด€ํ•œ ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰(ํ—Œ์žฌ 1998. 8. 27. 97ํ—Œ๋ฐ”17, ํŒ๋ก€์ง‘ 10-2, 398, 404 ์ฐธ์กฐ)์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ์ผํƒˆํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ด๋กœ ๋ง๋ฏธ์•”์•„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์ž…๊ฒŒ ๋˜๋Š” ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ์ œํ•œ์ •๋„ ๋˜ํ•œ ๊ทธ๋‹ค์ง€ ํฌ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฉฐ, ์˜คํžˆ๋ ค ์ด ์กฐํ•ญ์ด ์ด ์กฐ๋ฌธ ์ œ1ํ•ญ๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ์ถ”๊ตฌํ•˜๋Š” ์‹ ์†ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ ๋ฐ ๋ฒ•์› ํŒ๊ฒฐ์˜ ์ ์ •์„ฑ ๋ณด์žฅ์ด๋ผ๋Š” ๊ณต์ต์€ ๋งค์šฐ ํฌ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์กฐํ•ญ์ด ๋น„๋ก€์˜ ์›์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฑฐ ๋‚˜ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์„ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ์ฐจ๋ณ„ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๊ฒƒ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ ๋Š” ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1998. 8. 27. 97ํ—Œ๋ฐ”17, ํŒ๋ก€์ง‘ 10-2, 398, 404 ์ฐธ์กฐ. ๋˜ํ•œ ๋Œ€๋ฒ•์› 1992. 8. 18. ์„ ๊ณ  91๋ˆ„9312 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). 4. ๊ฒฐใ€€๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์กฐ๋ฌธ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฐ์ •์€ ์žฌํŒ๊ด€ ์ฃผ์„ ํšŒ์˜ ์•„๋ž˜ 5.์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์ด ์žˆ๋Š” ์™ธ์—๋Š” ๋‚˜๋จธ์ง€ ์žฌํŒ๊ด€๋“ค์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 5. ์žฌํŒ๊ด€ ์ฃผ์„ ํšŒ์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ๊ฐ€. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•์กฐํ•ญ ์ค‘ ์ œ73์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์€ ์žฌ๊ฒฐ์ฃผ์˜์— ์ž…๊ฐํ•œ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๋ก€์˜ ํ•ด์„์„ ์›์šฉํ•˜์—ฌ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•์กฐํ•ญ์„ ํ•ฉํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ๋‚˜๋Š” ์œ„ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๋ก€์˜ ํ•ด์„์ด ํƒ€๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•์กฐํ•ญ์„ ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ํŒ๋ก€์™€ ๊ฐ™์ด ํ•ด์„ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฉด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์–ด ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จ๋˜์–ด ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์„ ๋ฐํžˆ๊ณ ์ž ํ•œ๋‹ค. (1) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•์กฐํ•ญ์˜ ๋ฌธ์–ธ์  ์˜๋ฏธ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•์กฐํ•ญ์€ ์ค‘์•™ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์œ„์›ํšŒ์˜ ์žฌ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด์˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์ž๋Š” ๋™ ์œ„์›ํšŒ์— ์ด์˜๋ฅผ ์‹ ์ฒญ โ€œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹คโ€๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•๋ฌธ์–ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฌธ๋ฆฌ์  ํ•ด์„์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋ณผ ๋•Œ, ์ค‘์•™ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์œ„์›ํšŒ์˜ ์žฌ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์ด์˜์‹ ์ฒญ์„ ๊ฑฐ์ณ ์ด์˜์žฌ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋งŒ ํ–‰์ •์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ํ•ด์„์€ ๋„์ถœ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์™œ๋ƒํ•˜๋ฉด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•์กฐํ•ญ์€ ๋‹จ์ˆœํžˆ ์ค‘์•™ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์œ„์›ํšŒ์˜ ์žฌ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด์˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์ž๋Š” ๋™ ์œ„์›ํšŒ์— ์ด์˜๋ฅผ ์‹ ์ฒญโ€œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹คโ€๋ผ๊ณ ๋งŒ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. (2) ์ค‘์•™ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์œ„์›ํšŒ์˜ ์‹ฌ์˜๊ตฌ์กฐ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ107์กฐ ์ œ3ํ•ญ, ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ18์กฐ ๋ฐ ์œ„ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•์กฐํ•ญ์˜ ๋ฌธ์–ธ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ์ค‘์•™ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์œ„์›ํšŒ์˜ ์žฌ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ–‰์ •์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์ด์˜์‹ ์ฒญ์„ ๊ฑฐ์ณ์•ผ๋งŒ ํ•œ๋‹ค๋Š” ํ•ด์„์€ ๊ฒฐ์ฝ” ๋„์ถœ๋  ์ˆ˜ ์—†์ง€๋งŒ, ์ค‘์•™ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์œ„์›ํšŒ์˜ ์žฌ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๋™ ์œ„์›ํšŒ์˜ ์ด์˜์‹ ์ฒญ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ์•ผ๋งŒ ํ•  ์‹ค์ œ์ ์ธ ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š”์ง€๋ฅผ ๊ฒ€ํ† ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ค‘์•™ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์œ„์›ํšŒ์˜ ์‹ฌ์˜๊ตฌ์กฐ๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณธ๋‹ค. ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์ค‘์•™ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์œ„์›ํšŒ๋Š” ์œ„์›์žฅ 1์ธ๊ณผ ์œ„์› 8์ธ์œผ๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋˜๋Š”๋ฐ, ์œ„์›์žฅ์€ ๊ฑด์„ค๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ๋œ๋‹ค(์ œ30์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ). ์ค‘์•™ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์œ„์›ํšŒ๋Š” ์ˆ˜์šฉ ๋˜๋Š” ์‚ฌ์šฉํ•  ํ† ์ง€์˜ ๊ตฌ์—ญ ๋ฐ ์‚ฌ์šฉ๋ฐฉ๋ฒ•, ์†์‹ค์˜ ๋ณด์ƒ, ์ˆ˜์šฉ ๋˜๋Š” ์‚ฌ์šฉ์˜ ์‹œ๊ธฐ์™€ ๊ธฐ๊ฐ„, ๊ธฐํƒ€ ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ๋ฒ•์— ๊ทœ์ •ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์žฌ๊ฒฐํ•  ๊ถŒํ•œ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค(์ œ29์กฐ ์ œ2ํ•ญ). ๋™ ์œ„์›ํšŒ์˜ ์˜์‚ฌ๋Š” ์œ„์›์žฅ์„ ํฌํ•จํ•œ ์œ„์›๊ณผ๋ฐ˜์ˆ˜์˜ ์ถœ์„์œผ๋กœ ๊ฐœ์˜ํ•˜๊ณ  ์ถœ์„์ž์˜ ๊ณผ๋ฐ˜์ˆ˜๋กœ์จ ์˜๊ฒฐํ•œ๋‹ค(์ œ34์กฐ ์ œ2ํ•ญ). ์ค‘์•™ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์œ„์›ํšŒ๋Š” ์žฌ๊ฒฐ์‹ ์ฒญ์„ ์ ‘์ˆ˜ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ์ง€์ฒด์—†์ด ์ด๋ฅผ ๊ณต๊ณ ํ•˜๊ณ  ๊ณต๊ณ ํ•œ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 2์ฃผ๊ฐ„ ๊ด€๊ณ„์„œ๋ฅ˜์˜ ์‚ฌ๋ณธ์„ ์ผ๋ฐ˜์—๊ฒŒ ์—ด๋žŒํ•˜๊ฒŒ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(์ œ36์กฐ ์ œ1ํ•ญ). ๋™ ์œ„์›ํšŒ๋Š” ์‹ฌ์˜๋ฅผ ๊ฐœ์‹œํ•œ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 2์ฃผ๊ฐ„๋‚ด์— ์žฌ๊ฒฐ์„ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ์„ ๋•Œ์—๋Š” ์˜๊ฒฐ๋กœ์จ 1์ฐจ์— ํ•œํ•˜์—ฌ 2์ฃผ๊ฐ„ ์—ฐ์žฅํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(์ œ38์กฐ). ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ค‘์•™ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์œ„์›ํšŒ ์šด์˜๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์ค‘์•™ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์œ„์›ํšŒ๊ฐ€ ํŠน๋ณ„ํžˆ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” ์žฌ๊ฒฐ์•ก์‚ฐ์ •์„ ์œ„ํ•œ ์‹ฌ์˜๊ธฐ์ค€์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ์ฆ‰ ์žฌ๊ฒฐ์•ก์‚ฐ์ •์„ ์œ„ํ•œ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋Š” ๊ธฐ์—…์ž๊ฐ€ ํ˜‘์˜๊ฐ€๊ฒฉ์œผ๋กœ ์ œ์‹œํ•œ ๊ธˆ์•ก(์ด์˜์‹ ์ฒญ์žฌ๊ฒฐ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ˆ˜์šฉ์žฌ๊ฒฐ์•ก)์˜ ๊ฒฐ์ •๊ณผ ๊ด€๊ณ„์—†๋Š” 2๊ฐœ ๊ฐ์ • ํ‰๊ฐ€๊ธฐ๊ด€์— ์˜๋ขฐํ•˜๊ณ (์ œ15์กฐ ์ œ1ํ˜ธ), ์ˆ˜์šฉ๋ชฉ์ ๋ฌผ(์ด์˜์‹ ์ฒญ์žฌ๊ฒฐ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ด์˜์‹ ์ฒญ๋ชฉ์ ๋ฌผ์„ ๋งํ•œ๋‹ค)์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ƒ์•ก์€ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๊ธฐ๊ด€์—์„œ ํ‰๊ฐ€ํ•œ ํ‰๊ฐ€์•ก์˜ ํ‰๊ท ๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ํ‰๊ฐ€์•ก์˜ ํ‰๊ท ๊ธˆ์•ก์ด ๊ธฐ์—…์ž ์ œ์‹œ์•ก๋ณด๋‹ค ๋‚ฎ๊ฑฐ๋‚˜ ํ˜„์ƒ์ด ๋ฉธ์‹ค๋˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๊ฐ€ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ธฐ์—…์ž ์ œ์‹œ์•ก์œผ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค(์ œ15์กฐ ์ œ2ํ˜ธ). (3) ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐ˜์—ฌ๋ถ€ ์ด์ƒ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ค‘์•™ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์œ„์›ํšŒ์˜ ์กฐ์ง, ๊ถŒํ•œ, ์‹ฌ์˜์ ˆ์ฐจ, ์‹ฌ์˜๊ธฐ์ค€ ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•œ ์ด์˜์‹ ์ฒญ์ ˆ์ฐจ์—์„œ๋Š” ์ˆ˜์šฉ์žฌ๊ฒฐ์ฒญ๊ณผ ์ด์˜์žฌ๊ฒฐ์ฒญ์ด ์ค‘์•™ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์œ„์›ํšŒ๋กœ ๋™์ผํ•˜๊ณ , ์‹ฌ์˜๊ธฐ๋Šฅ๊ณผ ์žฌ๊ฒฐ๊ธฐ๋Šฅ์„ ๋ถ„๋ฆฌํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ๋ชจ๋‘ ์ค‘์•™ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์œ„์›ํšŒ๊ฐ€ ํ•จ๊ป˜ ๊ด€์žฅํ•˜๋„๋ก ๋˜์–ด ์žˆ๊ณ , ์ˆ˜์šฉ์žฌ๊ฒฐ๊ณผ ์ด์˜์žฌ๊ฒฐ์˜ ์‹ฌ๋ฆฌ์ ˆ์ฐจ์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ์œผ๋กœ๋‚˜ ์‹ค๋ฌด์ƒ์œผ๋กœ๋‚˜ ์ด๋ฅผ ๊ตฌ๋ถ„ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ๋™์ผํ•œ ์ ˆ์ฐจ๋กœ ์ฒ˜๋ฆฌํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์‚ฌ์‹ค์ƒ ์ด์˜์‹ ์ฒญ์ ˆ์ฐจ๋Š” ์ˆ˜์šฉํ•  ํ† ์ง€์˜ ๊ตฌ์—ญ๊ณผ ์†์‹ค์˜ ๋ณด์ƒ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์šฉ์žฌ๊ฒฐ๊ณผ์ •์—์„œ ํ–‰ํ•œ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๋ฐ˜๋ณตํ•˜์—ฌ ์‹ฌ์˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์ œ3์˜ ๋…๋ฆฝ๋œ ์ง€์œ„์— ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ค‘์•™ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์œ„์›ํšŒ์— ๋‹ค์‹œ ์ด์˜์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์žฌ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋งŒ ํ–‰์ •์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ตญ๋ฏผ๋“ค๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๋ถˆํ•„์š”ํ•œ ์ ˆ์ฐจ์˜ ๋ฐ˜๋ณต์„ ๊ฐ•์š”ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋ฉฐ, ์—ฌ๊ธฐ์—๋Š” ํ•˜๋“ฑ์˜ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์œ ๋„ ๋ฐœ๊ฒฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํŠนํžˆ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๊ฐ™์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๋ถˆ๋ณต์ทจ์ง€๊ฐ€ ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ ์ž์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ •๋‹นํ•œ ๋ณด์ƒ์„ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ๊ตญํ•œ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋”์šฑ ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์‹ค๋ฌด์ƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ๋•Œ์—๋„ ์ค‘์•™ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์œ„์›ํšŒ๋Š” ์‹ค์ œ๋กœ ํ•œ ๋‹ฌ์— ํ•œ ๋ฒˆ ์—ด๋ฆฌ๊ณ  ๋งคํšŒ 150๋‚ด์ง€ 160๊ฑด์„ ์ฒ˜๋ฆฌํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋Š”๋ฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์งง์€ ์žฌ๊ฒฐ๊ธฐ๊ฐ„ ๋ฐ ๊ณผ์ค‘ํ•œ ์‚ฌ๊ฑด์ฒ˜๋ฆฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ์ค‘์•™ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์œ„์›ํšŒ์˜ ์‹ฌ๋ฆฌ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ๋ฒ•์›์˜ ์‹ฌ๋ฆฌ์ ˆ์ฐจ๋ณด๋‹ค ์ „๋ฌธ์„ฑ์ด ํ™•๋ณด๋˜์–ด ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ์— ๋ณด๋‹ค ์ถฉ์‹คํ•˜๊ฒŒ ๋Œ€์‘ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค. ์‹ค์ œ๋กœ ์ค‘์•™ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์œ„์›ํšŒ์˜ ์žฌ๊ฒฐ์‹ค์ ์— ๋Œ€ํ•œ ํ†ต๊ณ„๋ฅผ ๋ณด๋ฉด 1991.๋ถ€ํ„ฐ 2001.๊นŒ์ง€ 7304๊ฑด์˜ ์ˆ˜์šฉ์žฌ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•ด 6849๊ฑด์˜ ์ด์˜์žฌ๊ฒฐ์ด ์žˆ์—ˆ๋Š”๋ฐ ์žฌ๊ฒฐ์•ก์˜ ๋ณ€ํ™”๊ฐ€ ๊ฑฐ์˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” 0% ๋‚ด์ง€ 5% ๋‚ด์˜ ์žฌ๊ฒฐ์ด 75. 67%๋ฅผ ์ฐจ์ง€ํ•˜๊ณ , ํ–‰์ •์†Œ์†ก์ด ์ œ๊ธฐ๋œ ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์†Œ์ทจํ•˜๋ถ€๋ถ„์„ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ  ์žฌ๊ฒฐ์•ก ๋ณ€๊ฒฝ์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ์ „์ฒด 2612๊ฑด ์ค‘์—์„œ 1559๊ฑด์„ ์ฐจ์ง€ํ•˜์—ฌ 59.7%์˜ ๋น„์œจ์„ ๋‚˜ํƒ€๋‚ด๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ค‘์•™ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์œ„์›ํšŒ์˜ ์ˆ˜์šฉ์žฌ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์ด์˜์‹ ์ฒญ์„ ๊ฑฐ์ณ ์ด์˜์žฌ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋งŒ ํ–‰์ •์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜๋„๋ก ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ27์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ๋ฐ ์ œ3ํ•ญ์˜ ์‹ ์†ํ•œ ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ์— ๋Œ€ํ•ด ํ•„์š”ํ•œ ์ •๋„๋ฅผ ๋„˜์–ด ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ์ˆ˜์ธ์ด ๊ธฐ๋Œ€๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๊ณผ๋„ํ•œ ์ œํ•œ์ด๋ผ ์•„๋‹ˆํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (4) ๊ฒฐ๋ก ์ ์œผ๋กœ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•์กฐํ•ญ์„ ์ค‘์•™ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์œ„์›ํšŒ์˜ ์ˆ˜์šฉใ†์žฌ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”์ ์œผ๋กœ ์ด์˜์‹ ์ฒญ์„ ๊ฑฐ์น˜๋„๋ก ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•์กฐํ•ญ ์ค‘ ์ œ73์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ (1) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•์กฐํ•ญ๊ณผ ํ–‰์ •์‹ฌํŒ๋ฒ•๊ณผ์˜ ๊ด€๊ณ„ ํ–‰์ •์‹ฌํŒ๋ฒ• ์ œ18์กฐ๋Š” ๋ถˆ๋ณ€๊ธฐ๊ฐ„์œผ๋กœ ํ–‰์ •์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ฆ‰ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์ด ์žˆ์Œ์„ ์•ˆ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 90์ผ ์ด๋‚ด์— ์ œ๊ธฐํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์ด ์žˆ์€ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 180์ผ์„ ๊ฒฝ๊ณผํ•˜๋ฉด ์ œ๊ธฐํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค. ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ํ–‰์ •์‹ฌํŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„์„ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ์— ์œ ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ์ •๋น„ํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉด์„œ, ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๋™๋ฒ• ์ œ43์กฐ๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•๋ฅ ๊ณผ์˜ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ํ–‰์ •์‹ฌํŒ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์‚ฌ์•ˆ์˜ ์ „๋ฌธ์„ฑ๊ณผ ํŠน์ˆ˜์„ฑ์„ ์‚ด๋ฆฌ๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํŠนํžˆ ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ฉด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ์ด ํ–‰์ •์‹ฌํŒ๋ฒ•์— ๋Œ€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฅผ ๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•์กฐํ•ญ์€ ํ–‰์ •์‹ฌํŒ๋ฒ• ์ œ18์กฐ์—์„œ ์ •ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„(์ฒ˜๋ถ„์ด ์žˆ์Œ์„ ์•ˆ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 90์ผ, ์ฒ˜๋ถ„์ด ์žˆ์€ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 180์ผ)๋ณด๋‹ค ํ›จ์”ฌ ์งง์€ 1์›”์˜ ์ด์˜์‹ ์ฒญ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์„ค์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํ–‰์ •์‹ฌํŒ๋ฒ• ์ œ18์กฐ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„ ๊ทœ์ •๊ณผ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•์กฐํ•ญ์˜ ์ด์˜์‹ ์ฒญ๊ธฐ๊ฐ„๊ณผ์˜ ๊ด€๊ณ„๋Š” ์ผ๋ฐ˜๋ฒ•๊ณผ ํŠน๋ณ„๋ฒ•๊ณผ์˜ ๊ด€๊ณ„๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ผ๋ฐ˜๋ฒ•๊ณผ ํŠน๋ณ„๋ฒ•๊ณผ์˜ ๊ด€๊ณ„๋Š” ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ํŠน๋ณ„๋ฒ•์šฐ์„ ์˜ ์›์น™์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ฐฐ์ œ๊ด€๊ณ„์— ์„œ๊ฒŒ ๋˜๋Š”๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ๊ทธ ๋ฐฐ์ œ์˜ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š”์ง€๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณด๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค. (2) ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐ˜์—ฌ๋ถ€ ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์€, ์ค‘์•™ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์œ„์›ํšŒ์˜ ์žฌ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด์˜์‹ ์ฒญ๊ธฐ๊ฐ„์„ ๊ทธ ์ผ๋ฐ˜๋ฒ•์ธ ํ–‰์ •์‹ฌํŒ๋ฒ• ์ œ18์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ํ–‰์ •์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„๋ณด๋‹ค ์งง๊ฒŒ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์€ ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ๊ณต๊ณต์‚ฌ์—…์„ ์‹ ์†ํžˆ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ทธ ํŠน์ˆ˜์„ฑ๊ณผ ์ „๋ฌธ์„ฑ์„ ์‚ด๋ฆฌ๊ธฐ ์œ„ํ•œ ํ•„์š”์—์„œ ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ดํ•ด๋˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ํ–‰์ •์‹ฌํŒ๋ฒ• ์ œ43์กฐ, ์ œ42์กฐ์— ์–ด๊ธ‹๋‚˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ27์กฐ์— ์–ด๊ธ‹๋‚˜๋Š” ์œ„ํ—Œ๊ทœ์ •์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1992. 8. 18. ์„ ๊ณ  91๋ˆ„9312 ํŒ๊ฒฐ)๋ผ๊ณ  ํŒ์‹œํ•œ ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ํŒ๋ก€๋ฅผ ์›์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด์˜์‹ ์ฒญ์„ ์ „ํ˜•์ ์ธ ํ–‰์ •์‹ฌํŒ์œผ๋กœ ์ดํ•ดํ•˜๋Š” ํ•œ(๋Œ€๋ฒ•์› 1992. 6. 9. ์„ ๊ณ  92๋ˆ„565 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ) ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„์— ๊ด€ํ•œ ํ–‰์ •์‹ฌํŒ์˜ ์ผ๋ฐ˜๊ทœ์ •์„ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์œ ์—†์ด ๋ฐฐ์ œํ•˜๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•์›์ด ํ•ฉํ—Œ์˜ ์ด์œ ๋กœ ์„ค์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ฒซ ๋ฒˆ์งธ ์‚ฌ์œ ์ธ ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ๊ณต๊ณต์‚ฌ์—…์„ ์‹ ์†ํžˆ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ํŠน์ˆ˜์„ฑ์€ ์‚ฌ์•ˆ์˜ ํŠน์ˆ˜์„ฑ์„ ์‚ด๋ฆฌ๊ธฐ ์œ„ํ•œ โ€˜ํŠนํžˆ ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐโ€™๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‘ ๋ฒˆ์งธ ์‚ฌ์œ ์ธ ์ „๋ฌธ์„ฑ์„ ์‚ด๋ฆฌ๊ธฐ ์œ„ํ•œ ํ•„์š”์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ด๋ฏธ ์•ž์—์„œ ์‚ดํŽด๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ค‘์•™ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์œ„์›ํšŒ์˜ ์กฐ์ง, ๊ถŒํ•œ, ์‹ฌ์˜์ ˆ์ฐจ, ์‹ฌ์˜๊ธฐ์ค€ ๋ฐ ์‹ค์ œ์ ์ธ ์—…๋ฌด์ฒ˜๋ฆฌ์˜ ํ˜„์‹ค๊ณผ ํ†ต๊ณ„๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ํ–‰์ •์‹ฌํŒ์ ˆ์ฐจ์—์„œ๋ณด๋‹ค ํŠน๋ณ„ํžˆ ์ „๋ฌธ์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๊ณ  ์—ฌ๊ฒจ์ง€๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์˜ ํ–‰์ •์‹ฌํŒ์—์„œ๋งŒ ์ด์˜์‹ ์ฒญ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ์งง๊ฒŒ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์˜ ์ด์˜์‹ ์ฒญ๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ๋งŒ ์ตœ์†Œ์นจํ•ด์˜ ์›์น™๊ณผ ๋ฒ•์ต๊ท ํ˜•์„ฑ์˜ ์›์น™์„ ์œ„๋ฐฐํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์ธํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ณผ๋„ํ•œ ๋ถ€๋‹ด์„ ์ง€์šฐ๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ ์•„๋‹ˆํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (3) ํ‰๋“ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐ˜์—ฌ๋ถ€ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ์ž…๋ฒ•์„ ํ•  ๋•Œ ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ํ‰๋“ฑ์›์น™์—์„œ ๋‚˜์˜ค๋Š” ์ฒด๊ณ„์ •๋‹น์„ฑ(Systemgerechtigkeit)์„ ์ค€์ˆ˜ํ•ด์•ผ ํ•  ํ—Œ๋ฒ•์  ๋ช…๋ น์„ ๋ฐ›๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋ฒ•์งˆ์„œ์˜ ์ฒด๊ณ„์ ์ธ ๊ตฌ์กฐ๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚˜๋Š” ํŠน๋ณ„์ž…๋ฒ•์„ ํ•  ๋•Œ, ์‚ฌ๋ฌผ๋…ผ๋ฆฌ์  ๊ตฌ์กฐ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ๋‹ค๋ฃจ์–ด์•ผ ํ•  ์‚ฌํ•ญ์„ ํŠน๋‹จ์˜ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ ์—†์ด ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๋Š” ์ž…๋ฒ•์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ณง ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ์ž์˜๋ฅผ ์ง•ํ‘œํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ์ฆ‰ ๋™์ผํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์š”๊ฑด์— ๋™์ผํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•˜์ง€ ์•Š์Œ์œผ๋กœ์จ ๊ทœ๋ฒ”์ถฉ๋Œ์„ ์•ผ๊ธฐ์‹œํ‚ค๊ณ  ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ์ž๊ธฐ๊ธฐ์†์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฐ€์น˜๋ชจ์ˆœ์„ ๋“œ๋Ÿฌ๋‚ธ๋‹ค๋ฉด ๊ทธ๊ฒƒ์€ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์ž์˜๊ธˆ์ง€์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ฐ€์น˜๋ชจ์ˆœ์ ์ธ ๊ทœ๋ฒ”๋“ค ์ค‘์— ์–ด๋Š ๊ฒƒ์— ์šฐ์„ ์ ์ธ ํšจ๋ ฅ์„ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š๋ƒ์˜ ๋ฌธ์ œ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ ์–ด๋„ ์ ˆ์ฐจ๋ฒ•์„ ๊ทœ์œจํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ์ผ๋ฐ˜๋ฒ•๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ทœ์œจํ•˜๋ ค๊ณ  ํ•  ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ๊ฒƒ์— ๋Œ€ํ•œ ํ•„์š”์ถฉ๋ถ„ํ•œ ์ฐจ๋ณ„๊ทœ์œจ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ์ œ์‹œ๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ์ด๋ฏธ ์ฒด๊ณ„์œ„๋ฐฐ์˜ ํŠน๋ก€์— ๋Œ€ํ•ด์„œ ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์„ ํ•œ ๋ฐ”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1990. 6. 25. 89ํ—Œ๊ฐ€98๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 2, 132, 145 ์ฐธ์กฐ). ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ์ฒ˜๋ถ„์€ ์ „ํ˜•์ ์ธ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด๋‹ค. ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ๋ฒ•์€ ์‚ฌ๋ฒ•(็งๆณ•)์งˆ์„œ์ฒด๊ณ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์ข…(็•ฐ็จฎ)์˜ ๋ฒ•์งˆ์„œ์ฒด๊ณ„์— ํฌ์„ญ๋˜๋Š” ๊ฒƒ๋„ ์•„๋‹ˆ๊ณ  ๋™์ผํ•œ ํ–‰์ •๋ฒ•์งˆ์„œ์ฒด๊ณ„ ๋‚ด์— ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์˜ ์ด์˜์‹ ์ฒญ๊ธฐ๊ฐ„๋งŒ์„ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ทœ์œจํ•  ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ์ฐพ์„ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํŠน๋ณ„ํžˆ ๋‹จ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ์ด์˜์‹ ์ฒญ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์„ค์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์ฒด๊ณ„์ •๋‹น์„ฑ์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ์–ด๊ธ‹๋‚œ ์ž์˜์ ์ธ ๊ทœ์ •์œผ๋กœ์„œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ11์กฐ ๋ฐ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ107์กฐ ์ œ3ํ•ญ์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์–ด ์œ„ํ—Œ์„ ๋ฉด์น˜ ๋ชปํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (4) ๊ฒฐ๊ตญ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•์กฐํ•ญ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ํ–‰์ •์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ ์—†์ด ์ž์˜์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๊ณผ๋„ํ•˜๊ฒŒ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‹ค. ๊ฒฐใ€€๋ก  ๊ฒฐ๋ก ์ ์œผ๋กœ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•์กฐํ•ญ ์ค‘ ์ œ73์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์ค‘์•™ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์œ„์›ํšŒ์˜ ์ˆ˜์šฉ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”์ ์œผ๋กœ ์ด์˜์‹ ์ฒญ์„ ๊ฑฐ์น˜๋„๋ก ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋Š” ํ•œ์ •์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ์ œ73์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋Š” ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ใ€€์œค์˜์ฒ (์žฌํŒ์žฅ) ํ•œ๋Œ€ํ˜„ ํ•˜๊ฒฝ์ฒ  ๊น€์˜์ผ ๊ถŒใ€€์„ฑ(์ฃผ์‹ฌ) ๊น€ํšจ์ข… ๊น€๊ฒฝ์ผ ์†ก์ธ์ค€ ์ฃผ์„ ํšŒ ใ€”๋ณ„์ง€ 1ใ€• ๊ด€๋ จ๋ฒ•๋ฅ  ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ๋ฒ• ์ œ75์กฐ์˜ 2(์ด์˜์‹ ์ฒญ์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌ๊ฒฐ์˜ ํšจ๋ ฅ) โ‘  ์ด์˜์‹ ์ฒญ์˜ ์žฌ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถˆ๋ณต์ด ์žˆ์„ ๋•Œ์—๋Š” ์žฌ๊ฒฐ์„œ๊ฐ€ ์†ก๋‹ฌ๋œ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 1์›”์ด๋‚ด์— ํ–‰์ •์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๊ธฐ์—…์ž๋Š” ํ–‰์ •์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜๊ธฐ 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(2) ์ˆ˜์šฉํ•  ํ† ์ง€์˜ ๊ตฌ์—ญ์ด๋‚˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ณด์ƒ๊ธˆ์•ก์— ๊ด€ํ•œ ์ˆ˜์šฉ์žฌ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๋ถˆ๋ณตํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ด ๋ฒ•์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ถˆ๋ณต์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํ† ์ง€์†Œ์œ ์ž ๋“ฑ์ด ์ˆ˜์šฉ๋Œ€์ƒํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•œ ์žฌํŒ๊ถŒ์„ ํšŒ๋ณตํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๋‚จ์•„ ์žˆ๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๊ณต์ต์‚ฌ์—…์€ ๋” ์ด์ƒ ์ง„ํ–‰๋  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฉฐ, ํ† ์ง€์†Œ์œ ์ž ๋“ฑ ํ”ผ์ˆ˜์šฉ์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ํ™•์ •๋  ๋•Œ๊นŒ์ง€๋Š” ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ๊ฐ€ ์–ด๋ ต๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ด์œ ๋กœ ์œ„๋ฒ•ํ•œ ์ˆ˜์šฉ์žฌ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถˆ๋ณต์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ํ˜•์„ฑํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์˜ ์ „๋ฌธ์ ์ธ ์ง€์‹์„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ํ™œ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ณต์ต์‚ฌ์—…์˜ ์‹ ์†ใ†์›ํ™œํ•œ ์ˆ˜ํ–‰๊ณผ ํ† ์ง€์†Œ์œ ์ž ๋“ฑ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ๋ณด์žฅ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์‹ ์†ํžˆ ํ™•์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ œ๋„์ ์ธ ์žฅ์น˜๊ฐ€ ์š”๊ตฌ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์ด ์กฐ๋ฌธ์ด ์ˆ˜์šฉ์žฌ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด์˜์‹ ์ฒญ๊ธฐ๊ฐ„์„ ํ–‰์ •์‹ฌํŒ๋ฒ• ์ œ18์กฐ์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•œ ํ–‰์ •์‹ฌํŒ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„์ธ โ€˜์ฒ˜๋ถ„์ด ์žˆ์Œ์„ ์•ˆ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 90์ผโ€™๋ณด๋‹ค ๋‹จ๊ธฐ์ธ 1์›”๋กœ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ถ„์Ÿ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํŠน์ˆ˜์„ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๋ณผ ๋•Œ ์ด ์กฐ๋ฌธ์€ ํ•„์š”์„ฑ๊ณผ ๋ฒ•์ต๊ท ํ˜•์„ฑ์„ ๊ฐ–์ถ”๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ๋น„๋ก€ใ†ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ใ€”๋ณ„์ง€ 3ใ€• ๊ฑด์„ค๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌํ—Œ์žฌ 2001. 6. 28. 2000ํ—Œ๋ฐ”77๊ฒฐ์ •์„ ์ธ์šฉํ•˜์—ฌ ์„ค์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฒ•์›์˜ ์œ„ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ๊ธฐ๊ฐ์ด์œ ์™€ ๋Œ€์ฒด๋กœ ๋™์ผํ•˜๋‹ค.

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