๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ—Œ์žฌ] ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์‚ฌ๊ฑด (ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ)
๊ณผ๋‹ค๊ฐ์‚ฌ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2001ํ—Œ๋งˆ754, 2003. 12. 18., ๊ธฐ๊ฐ

ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ 1. ํ–‰์ •์ฒญ์ด ์šฐ์›”์  ์ง€์œ„์—์„œ ํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ถŒ๋ ฅ์  ์‚ฌ์‹คํ–‰์œ„๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์†Œ์ •์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) 2. ํ–‰์ •์†Œ์†ก์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ถŒ๋ ฅ์  ์‚ฌ์‹คํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์ „๊ตฌ์ œ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์ œ๊ธฐํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์ด ๋ณด์ถฉ์„ฑ ์›์น™์˜ ์˜ˆ์™ธ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ์ ๋ฒ•ํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) 3. ํ๊ธฐ๋ฌผ๊ด€๋ จ์‚ฌ์—…์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๊ด€์˜ ๊ฐ๋… ์ฃผ์ฒด๋ฅผ ๋‹ค์›ํ™”ํ•˜๊ณ  ๊ฐ์‚ฌ์˜ ํšŸ์ˆ˜๋‚˜ ์‹œ๊ธฐ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜์ง€ ์•Š์€ ํ๊ธฐ๋ฌผ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ43์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ๊ณผ๋‹ค๊ฐ์‚ฌ ๋‚ด์ง€ ์ค‘๋ณต๊ฐ์‚ฌ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋˜์–ด ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์˜์—…์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) 4. ํ•ฉํ—Œ์ธ ๋ฒ•๋ น์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ ํ–‰์‚ฌ๋ผ๋„ ์œ„ํ—Œ์  ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ ํ–‰์‚ฌ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ 5. ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์‚ฌ์ธ(์ฒญ๊ตฌ์ธ)์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฏธ ์—ฌ๋Ÿฌ ์ฐจ๋ก€ ๊ฐ์‚ฌ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ๋ฌธ์ œ์ ์„ ๋ฐœ๊ฒฌํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€์Œ์—๋„ ๋‹ค์‹œ ์ •๊ธฐ์ ๊ฒ€์ด๋ž€ ๋ช…๋ชฉ์œผ๋กœ ์ข…ํ•ฉ์ ์ธ ๊ฐ์‚ฌ๋ฅผ ๋‹จํ–‰ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋ฒ—์–ด๋‚˜ ์ž์˜์ ์œผ๋กœ ํ–‰์‚ฌ๋œ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) 6. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ์‚ฌ๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์—๊ฒŒ ์ˆ˜์ธํ•œ๋„๋ฅผ ๋„˜๋Š” ๊ณผ์ค‘ํ•œ ๋ถ€๋‹ด์„ ๋ถ€๊ณผํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์˜์—…์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ํ˜•ํ•ดํ™”ํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€๊ฒฐ์ •์š”์ง€ใ€‘ 1. ํ–‰์ •์ฒญ์ด ์šฐ์›”์  ์ง€์œ„์—์„œ ์ผ๋ฐฉ์ ์œผ๋กœ ๊ฐ•์ œํ•˜๋Š” ๊ถŒ๋ ฅ์  ์‚ฌ์‹คํ–‰์œ„๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด ์šฐ๋ฆฌ ์žฌํŒ์†Œ์˜ ํŒ๋ก€์ด๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ์‚ฌ๋Š” ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ํ๊ธฐ๋ฌผ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ43์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ํ๊ธฐ๋ฌผ์˜ ์ ์ • ์ฒ˜๋ฆฌ ์—ฌ๋ถ€ ๋“ฑ์„ ํ™•์ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์˜์‚ฌ์— ์ƒ๊ด€์—†์ด ์ผ๋ฐฉ์ ์œผ๋กœ ํ–‰ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์‹ค์  ์—…๋ฌดํ–‰์œ„์ด๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์ด๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถ€ใ†๋ฐฉํ•ดํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ธฐํ”ผํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ณผํƒœ๋ฃŒ์— ์ฒ˜ํ•ด์ง€๋Š” ์ ์œผ๋กœ ๋ณผ ๋•Œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค๋„ ์ด๋ฅผ ์ˆ˜์ธํ•ด์•ผ ํ•  ๋ฒ•์  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ์‚ฌ๋Š” ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์šฐ์›”์  ์ง€์œ„์—์„œ ์ผ๋ฐฉ์ ์œผ๋กœ ๊ฐ•์ œํ•˜๋Š” ๊ถŒ๋ ฅ์  ์‚ฌ์‹คํ–‰์œ„๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์ด๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™์— ํ•ด๋‹น๋œ๋‹ค. 2. ๊ถŒ๋ ฅ์  ์‚ฌ์‹คํ–‰์œ„๊ฐ€ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ค€๋น„๋‹จ๊ณ„๋กœ์„œ ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง€๊ฑฐ๋‚˜ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„๊ณผ ๊ฒฐํ•ฉ๋œ ๊ฒฝ์šฐ(ๅˆๆˆ็š„ ่กŒๆ”ฟ่กŒ็ˆฒ)์—๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์— ํก์ˆ˜ใ†ํ†ตํ•ฉ๋˜์–ด ๋ถˆ๊ฐ€๋ถ„์˜ ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋‹คํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„๋งŒ์ด ์ทจ์†Œ์†Œ์†ก์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๊ณ , ์ฒ˜๋ถ„๊ณผ ๋ถ„๋ฆฌํ•˜์—ฌ ๋”ฐ๋กœ ๊ถŒ๋ ฅ์  ์‚ฌ์‹คํ–‰์œ„๋ฅผ ๋‹คํˆด ์‹ค์ต์€ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ถŒ๋ ฅ์  ์‚ฌ์‹คํ–‰์œ„๊ฐ€ ํ•ญ์ƒ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ค€๋น„ํ–‰์œ„๋กœ ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง€๊ฑฐ๋‚˜ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„๊ณผ ๊ฒฐํ•ฉ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์‹คํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋‹คํˆด ์‹ค์ต์ด ์žˆ๋‹คํ•  ๊ฒƒ์ž„์—๋„ ๋ฒ•์›์˜ ํŒ๋ก€์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด ์ผ๋ฐ˜์Ÿ์†ก ์ ˆ์ฐจ๋กœ๋Š” ๋‹คํˆด ์ˆ˜ ์—†์Œ์ด ๋ถ„๋ช…ํ•˜๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ์‚ฌ๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ค€๋น„๋‹จ๊ณ„๋กœ์„œ 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(2) ํ๊ธฐ๋ฌผ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ58์กฐ ๋ฐ ๋™๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ41์กฐ๋Š” ํ™˜๊ฒฝ๋ถ€์žฅ๊ด€์€ ํ๊ธฐ๋ฌผ์ฒ˜๋ฆฌ์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ํŠนํžˆ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๊ฐ์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ํ™˜๊ฒฝ๋ถ€์žฅ๊ด€์€ ์ž์‹ ์˜ ๊ถŒํ•œ์„ ์‹œใ†๋„์ง€์‚ฌ ๋ฐ ์ง€๋ฐฉํ™˜๊ฒฝ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ์—๊ฒŒ ์œ„์ž„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ ์ œ41์กฐ์˜2์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ด‘์—ญ์ ์ธ ํ๊ธฐ๋ฌผ ๊ด€๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํŠนํžˆ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ฐ์‚ฌ๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ ํ™˜๊ฒฝ๊ด€๋ฆฌ์ฒญ์žฅ ๋˜๋Š” ์ง€๋ฐฉํ™˜๊ฒฝ๊ด€๋ฆฌ์ฒญ์žฅ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ ๊ฒ€ใ†ํ™•์ธํ•˜๊ฒŒ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ฐ๋…๊ธฐ๊ด€์ธ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ด์™ธ์˜ ์ƒ๊ธ‰๊ธฐ๊ด€์ด ์กฐ์‚ฌ๋ฅผ ํ•˜๋ ค๋ฉด ์ฃผ๋ณ€ํ™˜๊ฒฝ์— ํ”ผํ•ด๋ฅผ ์ฃผ๊ฑฐ๋‚˜ ์„ ํ–‰์˜ ๊ฐ์‚ฌ์—์„œ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋ฐœ๊ฒฌ๋˜๋Š” ๋“ฑ ๊ด‘์—ญ์ ์ธ ํ๊ธฐ๋ฌผ๊ด€๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„ํ•ด ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๋Š” ๊ฐ๊ด€์ ์ธ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ๊ฐ์‚ฌ๋ฅผ ํ•ด์•ผํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ 1999๋…„์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋งŒ ๋ณด๋”๋ผ๋„ 2. 2.์— ์ถฉ์ฒญ๋‚จ๋„ ํ™˜๊ฒฝ๊ณผ์—์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ์‚ฌ๋ฅผ ํ•˜๊ณ , ์•ฝ 20์ผ ๋’ค์ธ 2. 23.์—๋Š” ๊ธˆ๊ฐ•ํ™˜๊ฒฝ๊ด€๋ฆฌ์ฒญ ๋ฐ ๋Œ€์ „์ง€๊ฒ€์‚ฐํ•˜ ํ™˜๊ฒฝ๊ฐ์‹œ๋‹จ์—์„œ, ์•ฝ 1๊ฐœ์›” ๋’ค์ธ 3. 30.๋ถ€ํ„ฐ 4. 30.๊นŒ์ง€ ํ™˜๊ฒฝ๋ถ€, ๊ฐ์‚ฌ์› ๋ฐ ๋Œ€๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ์˜ ์ง€์‹œํ•˜์— ๋‹ค์‹œ ๊ธˆ๊ฐ•ํ™˜๊ฒฝ๊ด€๋ฆฌ์ฒญ์—์„œ, 5์›”์—๋Š” ํ™˜๊ฒฝ๋ถ€ ์กฐ์‚ฌ๊ณผ์—์„œ, 9์›”์—๋Š” ๊ตญ์ •๊ฐ์‚ฌ์—์„œ ์ž๋ฃŒ์ œ์ถœ์š”๊ตฌ, 10์›”์—๋Š” ๋„๋ณด๊ฑดํ™˜๊ฒฝ์—ฐ๊ตฌ์› ๋ฐ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด, 11์›”์—๋Š” ํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€์™€ ํ™˜๊ฒฝ๋ถ€ ๊ฐ์‚ฌ๊ณผ์—์„œ ๊ฐ ๊ฐ์‚ฌ๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๊ฐ๋…๊ธฐ๊ด€์ธ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ด์™ธ์˜ ์ƒ๊ธ‰๊ธฐ๊ด€์ด ํ—ˆ์œ„ ๋‚ด์ง€ ๊ทผ๊ฑฐ์—†๋Š” ํˆฌ์„œ๋‚˜ ๋ฏผ์›์„ ๋ฐ›๊ธฐ๋งŒ ํ•˜๋ฉด ์ž์˜์ ์œผ๋กœ ๋ฌด๋ถ„๋ณ„ํ•˜๊ฒŒ ๋Š์ž„์—†์ด ๊ฐใ†์กฐ์‚ฌ๋ฅผ ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์˜์—…์˜ ์ž์œ  ๋“ฑ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ ํ–‰์‚ฌ์˜ ๋‚จ์šฉ์ด๋‹ค. (3) ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •์„ ์ž˜ ์•Œ๋ฉด์„œ๋„ ์ƒ๊ธ‰๊ธฐ๊ด€์˜ ๊ฐ์‚ฌ์™€๋Š” ๋ณ„๋„๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋™์ผํ•œ ๊ฐใ†์กฐ์‚ฌ๋ฅผ ๋ฌด์กฐ๊ฑด ๋˜ํ’€์ดํ•˜์˜€๊ณ , ๋˜ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์ˆ˜์‹ญ ์ฐจ๋ก€์˜ ๊ฐ์‚ฌ์—์„œ ์œ„๋ฒ•์‚ฌ์‹ค์„ ๋ฐœ๊ฒฌํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๋‹ค์‹œ 2001. 10. 18. ์ •๊ธฐ์ ๊ฒ€์ด๋ผ๋Š” ๋ช…๋ชฉ์œผ๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ข…ํ•ฉ๊ฐ์‚ฌ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•œ ๊ฒƒ์€ ๊ณผ๋‹คใ†๊ณผ์ž‰๊ฐ์‚ฌ๋กœ์จ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์˜์—…์˜ ์ž์œ , ๊ทผ๋กœํ™œ๋™๊ถŒ, ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ ๋ฐ ํƒ€๊ธฐ์—…๊ณผ์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฌด๋ถ„๋ณ„ํ•˜๊ณ  ๋ฐ˜๋ณต์ ์ธ ๊ฐ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •๋œ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฒ•๋ น ์ž์ฒด๋„ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. ๋‚˜. ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋‹ต๋ณ€ ์š”์ง€ (1) ํ๊ธฐ๋ฌผ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ43์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜๊ฑฐํ•˜์—ฌ ์ œ์ •๋œ ํ๊ธฐ๋ฌผ๊ด€๋ จ์‚ฌ์—…์žฅ์ง€๋„ใ†์ ๊ฒ€๊ทœ์ •(ํ™˜๊ฒฝ๋ถ€ ํ›ˆ๋ น ์ œ446ํ˜ธ, 1999. 12. 30.) ์ œ4์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๋ฐ ์ œ3ํ•ญ์€ ํ๊ธฐ๋ฌผ๊ด€๋ จ์‚ฌ์—…์žฅ์„ 3๊ฐœ์›”์— 1ํšŒ ์ •๊ธฐ๊ฐ์‚ฌ๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์‚ฌ์•ˆ์— ๋”ฐ๋ผ ์ˆ˜์‹œ๊ฐ์‚ฌ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ํ๊ธฐ๋ฌผ์ฒ˜๋ฆฌ์—…์ฒด์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ฐ์‚ฌ๋Š” ๊ทธ ํšŸ์ˆ˜์™€ ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ์ œํ•œ์ด ์—†๋Š”๋ฐ”, ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ํ๊ธฐ๋ฌผ์ฒ˜๋ฆฌ์—…์‹ ๊ณ (์ค‘๊ฐ„์ฒ˜๋ฆฌ์—…), ํ๊ธฐ๋ฌผ์žฌํ™œ์šฉ์‹ ๊ณ (์„ฑํ† ์žฌ์šฉ ์žฌํ™œ์šฉ), ์‚ฌ์—…์žฅํ๊ธฐ๋ฌผ๋ฐฐ์ถœ์ž์‹ ๊ณ  ๋“ฑ์˜ ์ธใ†ํ—ˆ๊ฐ€ ๋Œ€์ƒ์—…์†Œ๋กœ์จ ์ด๋ฅผ ํ†ตํ•ฉํ•˜์—ฌ 3๊ฐœ์›”์— 1ํšŒ ์ •๊ธฐ๊ฐ์‚ฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์œ„๋ฒ•์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฃผ๋ณ€ ์ฃผ๋ฏผ๋“ค์˜ ์ง‘๋‹จ๋ฏผ์›์ด ์žˆ์„ ๋•Œ ์ˆ˜์‹œ๊ฐ์‚ฌ๋ฅผ ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•๋ น์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ณ  ์ •๋‹นํ•œ ๊ถŒํ•œ์˜ ํ–‰์‚ฌ์ด๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ๋ฌธ์ œ๋œ 2001. 10. 18.์ž ์ •๊ธฐ๊ฐ์‚ฌ๋„ ๋ฒ•๋ น์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ •๋‹นํ•œ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ ํ–‰์‚ฌ๋กœ์จ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ, ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ, ๊ทผ๋กœํ™œ๋™๊ถŒ ๋ฐ ์˜์—…์ž์œ ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค. (2) ํ๊ธฐ๋ฌผ๊ด€๋ จ์—…์ฒด์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์‚ฌ์—… ์‹œ์ž‘ ์งํ›„๋ถ€ํ„ฐ ์ฃผ๋ณ€ ์ฃผ๋ฏผ๋“ค์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์œ„๋ฒ•์‚ฌํ•ญ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ณ„์† ๋ฏผ์›์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€๊ณ , ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋ฏผ์›์‚ฌ๋ฌด์ฒ˜๋ฆฌ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฏผ์›์ธ์—๊ฒŒ ๋ฏผ์›์‚ฌํ•ญ์˜ ์ฒ˜๋ฆฌ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ†ต๋ณดํ•ด์•ผํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฏผ์›์ด ์žˆ์„ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ํ™•์‹คํ•œ ์ฆ๊ฑฐ์— ์˜ํ•œ ๋ฏผ์›์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์—…๋ฌดํ˜‘์กฐ๋ฅผ ์˜๋ขฐํ•˜์—ฌ ์ง€๋„ใ†์ ๊ฒ€์„ ์‹ค์‹œํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์ค‘๋ณต๊ฐ์‚ฌ๋ฅผ ํ”ผํ•˜๊ณ  ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์˜์—…ํ™œ๋™์— ๋Œ€ํ•œ ํ”ผํ•ด๋ฅผ ์ตœ์†Œํ™”ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜์˜€๋‹ค. (3) ํ•œํŽธ, ํ๊ธฐ๋ฌผ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ43์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ด์™ธ์— ํ™˜๊ฒฝ๋ถ€์žฅ๊ด€, ์‹œใ†๋„์ง€์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ํ๊ธฐ๋ฌผ๊ด€๋ จ์—…์ฒด์˜ ์‚ฌ๋ฌด์†Œ ๋˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ ๋“ฑ์— ์ถœ์ž…ํ•˜์—ฌ ๊ด€๊ณ„์„œ๋ฅ˜๋‚˜ ์‹œ์„คใ†์žฅ๋น„ ๋“ฑ์„ ๊ฒ€์‚ฌํ•˜๊ฒŒ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ํ™˜๊ฒฝ๋ถ€์žฅ๊ด€ ๋ฐ ์ถฉ์ฒญ๋‚จ๋„์ง€์‚ฌ์˜ ๊ฐ์‚ฌ๋Š” ์ ๋ฒ•ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์œ„ ๊ธฐ๊ด€๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ฐ์‚ฌ์› ๋ฐ ํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ์‚ฌ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์‚ฌ์—…์žฅ์„ ์•ˆ๋‚ดํ•˜์˜€์„ ๋ฟ, ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ๋˜์–ด ๊ฐ์‚ฌ๋ฅผ ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋‹ค. ํ™˜๊ฒฝ๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ ์š”์ง€ ํ๊ธฐ๋ฌผ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ41์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ์˜ ์ง€์ •ํ๊ธฐ๋ฌผ์™ธ์˜ ํ๊ธฐ๋ฌผ์ฒ˜๋ฆฌ์—…์ž์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์‹œใ†๋„์ง€์‚ฌ๋กœ ๊ถŒํ•œ์œ„์ž„์ด ๋˜์–ด ์žˆ์–ด ์ง€์ •ํ๊ธฐ๋ฌผ์€ ํ™˜๊ฒฝ๋ถ€(์ง€๋ฐฉํ™˜๊ฒฝ๊ด€๋ฆฌ์ฒญ ํฌํ•จ), ์ผ๋ฐ˜ํ๊ธฐ๋ฌผ์€ ์‹œใ†๋„๋กœ ๊ด€ํ• ์ด ์ด์›ํ™”๋˜์–ด ์žˆ์ง€๋งŒ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์‚ฌ์—…์žฅ์€ ์ง€์ •ํ๊ธฐ๋ฌผ์„ ๋ถˆ๋ฒ• ๋งค๋ฆฝํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ํ˜์˜๊ฐ€ ์žˆ์–ด ํ™˜๊ฒฝ๋ถ€๋„ ์กฐ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ถŒํ•œ์ด ์žˆ๋‹ค. ๋˜ ํ๊ธฐ๋ฌผ๊ด€๋ จ์‚ฌ์—…์žฅ์ง€๋„์ ๊ฒ€๊ทœ์ • ์ œ3์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ โ€œ์‹œใ†๋„์ง€์‚ฌ ๋˜๋Š” ์‹œ์žฅใ†๊ตฐ์ˆ˜ใ†๊ตฌ์ฒญ์žฅ๊ณผ ํ™˜๊ฒฝ๊ด€๋ฆฌ์ฒญ์žฅ์€ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๊ด€ํ•  ์‚ฌ์—…์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€๋„ใ†์ ๊ฒ€์„ ์‹ค์‹œํ•˜๋˜, ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ƒํ˜ธ ์ธ๋ ฅใ†์žฅ๋น„ ๋ฐ ๊ธฐ์ˆ ์ง€์›์„ ์š”์ฒญํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ƒํ˜ธ ํ˜‘์˜์— ์˜ํ•ด ํ•ฉ๋™ ์ง€๋„ใ†์ ๊ฒ€์„ ์‹ค์‹œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹คโ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด ํ™˜๊ฒฝ๋ถ€์˜ ์กฐ์‚ฌ๋Š” ์ ๋ฒ•ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋˜ํ•œ ํ๊ธฐ๋ฌผ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ43์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๋ณด๊ณ ใ†๊ฒ€์‚ฌ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์€ โ€˜์ž๋ฃŒ์ œ์ถœโ€™์„ ์—ฐ 1ํšŒ ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ผ๋ฟ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์‚ฌ์—…์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ โ€˜์กฐ์‚ฌโ€™๋ฅผ ์—ฐ1ํšŒ๋กœ ์ œํ•œ๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ํ™˜๊ฒฝ๋ถ€์˜ ํ˜„์žฅ์กฐ์‚ฌ๋„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ํ๊ธฐ๋ฌผ์„ ๋ถ€์ ์ •ํ•˜๊ฒŒ ์ฒ˜๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ณ€ํ™˜๊ฒฝ์˜ ์˜ค์—ผ ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์‹ฌ๊ฐํ•˜๋‹ค๋Š” ๊ฐ์‚ฌ์›์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฏผ์›์ด ํ™˜๊ฒฝ๋ถ€๋กœ ์ด์ฒฉ๋˜์–ด ์กฐ์‚ฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ตญํšŒ์˜ ๊ตญ์ •๊ฐ์‚ฌ์—์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์žฌํ™œ์šฉ์ œํ’ˆ์šฉ์œผ๋กœ ๋ฐ˜์ž…ํ•œ ์ง€์ •ํ๊ธฐ๋ฌผ์„ ์„ฑํ† ์žฌ๋กœ ๋ถˆ๋ฒ• ์‚ฌ์šฉํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์˜ํ˜น์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ตญํšŒ์˜ ์กฐ์‚ฌ๋ฅผ ํ™˜๊ฒฝ๋ถ€๊ฐ€ ํ˜‘์กฐํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ฒ•๋ น์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ์ ๋ฒ•ํ•œ ๊ฐ์‚ฌ๋กœ ๊ณผ์ž‰์žฌ๋Ÿ‰ํ–‰์œ„๋ผ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 3. ํŒใ€€๋‹จ ๊ฐ€. ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ก ๋ฐ ๊ด€๋ จ์ž๋ฃŒ๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. (1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ โ—‹โ—‹์‚ฐ์—…์€ ์†Œ๊ฐ์ž”์žฌ๋ฌผ, ์—ฐ์†Œ์žฌ ๋ฐ ๊ฑด์ถ•ํ๊ธฐ๋ฌผ์„ ์›๋ฃŒ๋กœ ๋ฒฝ๋Œ ๋“ฑ์„ ์ƒ์‚ฐใ†ํŒ๋งคํ•˜๋Š” ํ๊ธฐ๋ฌผ์žฌํ™œ์šฉํšŒ์‚ฌ์ด๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊น€โ—‹์šฉ์€ ์œ„ โ—‹โ—‹์‚ฐ์—…์˜ ์„ค๋ฆฝ์ž์ด์ž ์‹ค์งˆ์ ์ธ ๊ฒฝ์˜์ž์ด๋ฉฐ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊น€โ—‹์•„๋Š” ์œ„ ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋Œ€ํ‘œ์‚ฌ์›์ด๋‹ค. โ—‹โ—‹์‚ฐ์—…์€ 1998. 5. 1. ์ถฉ๋‚จ ๋ถ€์—ฌ๊ตฐ ์žฅ์•”๋ฉด โ—‹โ—‹ํ•„์ง€ ๋ถ€๋™์‚ฐ ์ง€์ƒ์— ๊ณต์žฅ์„ค๋ฆฝ์Šน์ธ์„ ๋ฐ›์•„ 1998. 10. 25.๋ถ€ํ„ฐ ์†Œ๊ฐ์ž”์žฌ๋ฌผ(๋ฌด๊ธฐ์„ฑ ํ๊ธฐ๋ฌผ), ์—ฐ์†Œ์žฌ ๋ฐ ๊ฑด์ถ•ํ๊ธฐ๋ฌผ ๋“ฑ์„ ๋ฐ˜์ž…ํ•˜์—ฌ ์„ ๋ณ„, ํŒŒ์‡„, ์‚ฐํ™”, ์ˆ™์„ฑ, ํ˜ผํ•ฉ, ์••์ถ• ๋“ฑ์˜ ์ œ์กฐ ๊ณต์ •์„ ๊ฑฐ์ณ ์—ฐ์†Œ์žฌ ๋ฒฝ๋Œ ๋“ฑ์„ ์ƒ์‚ฐใ†ํŒ๋งคํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ํ๊ธฐ๋ฌผ์žฌํ™œ์šฉ์ฒ˜๋ฆฌ์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๊ด€๊ณ„๋ฒ•๋ น์ด ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ํ๊ธฐ๋ฌผ์žฌํ™œ์šฉ์‹ ๊ณ , ์‚ฌ์—…์žฅํ๊ธฐ๋ฌผ๋ฐฐ์ถœ์ž์‹ ๊ณ , ๋Œ€๊ธฐ๋ฐฐ์ถœ์‹œ์„ค์„ค์น˜์‹ ๊ณ , ์†Œ์Œใ†์ง„๋™๋ฐฐ์ถœ์‹œ์„ค์„ค์น˜์‹ ๊ณ , ๋น„์‚ฐ๋จผ์ง€๋ฐœ์ƒ์‚ฌ์—…์žฅ์‹ ๊ณ  ๋“ฑ์„ ๋งˆ์ณค๋‹ค. (2) โ—‹โ—‹์‚ฐ์—…์€ ํ๊ธฐ๋ฌผ์„ ๊ฐ€๊ณตํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ์›๋ฃŒ๋กœ ๋ฒฝ๋Œ ๋“ฑ์„ ์ œ์กฐใ†ํŒ๋งคํ•˜๋Š” ์—…์ฒด๋กœ์„œ ๋งค์›” ์ˆ˜์ฒœํ†ค์˜ ํ๊ธฐ๋ฌผ์„ ์ฐจ๋Ÿ‰์œผ๋กœ ๋ฐ˜์ž…ํ•˜๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ ์ธ๊ทผ ๋ถ€๋ฝ์˜ ๋„๋กœ์— ๋จผ์ง€์™€ ํ๊ธฐ๋ฌผ์„ ๋น„์‚ฐใ†๋ˆ„์ถœ์‹œํ‚ค๊ธฐ๋„ ํ•˜๊ณ , ๋ฐ˜์ž…ํ•œ ํ๊ธฐ๋ฌผ๊ณผ ๋ฒฝ๋Œ ์›๋ฃŒ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€๊ณตํ•œ ํ๊ธฐ๋ฌผ์„ ์‚ฌ์—…์žฅ๋‚ด์— ์•ผ์ ใ†๋ณด๊ด€ํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ๋ฒฝ๋Œ ์›๋ฃŒ๋กœ ์‚ฌ์šฉ๋˜์ง€ ๋ชปํ•œ ์ž”์กด ํ๊ธฐ๋ฌผ์„ ํ™๊ณผ ๋ฐฐํ•ฉํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์žฅ ๋‚ด์— ๋งค๋ฆฝํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์†Œ๊ฐํ•˜์—ฌ ๋ฐฐ์ถœํ•˜์˜€๋‹ค. ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํ๊ธฐ๋ฌผ์˜ ์ˆ˜์ง‘, ์šด๋ฐ˜, ๋ณด๊ด€ ๋ฐ ์ฒ˜๋ฆฌ๊ณผ์ •์—์„œ ์ƒ๊ธฐ๋Š” ๋จผ์ง€, ์†Œ์Œ, ์ง„๋™ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์ƒํ™œํ™˜๊ฒฝ์˜ ์•…ํ™”์™€ ํ๊ธฐ๋ฌผ์˜ ๋ˆ„์ถœ ๋ฐ ํ‡ด์  ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ํ™˜๊ฒฝ์˜ค์—ผ ๋ฐ ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ํ”ผํ•ด๋ฅผ ์šฐ๋ คํ•œ ์ฃผ๋ณ€ ์ฃผ๋ฏผ๋“ค์€ โ—‹โ—‹์‚ฐ์—…์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ์‹œใ†๊ฐ๋…์„ ์ฒ ์ €ํžˆ ํ•ด ์ค„ ๊ฒƒ์„ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ๋ฏผ์› ๋‚ด์ง€ ์ง„์ •์„ ๋นˆ๋ฒˆํ•˜๊ฒŒ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€๊ณ , 1999. 9. 19.๊ฒฝ์—๋Š” โ—‹โ—‹์‚ฐ์—…์ฃผ๋ณ€ 5๊ฐœ ๋ถ€๋ฝ ์ฃผ๋ฏผ๋“ค์ด โ—‹โ—‹์‚ฐ์—…์˜ ํ™˜๊ฒฝ์˜ค์—ผ ๋ฐฉ์ง€ ๋ฐ ๊ฐ์‹œ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฏผํ˜‘์˜์ฒด(๊ฐ€์นญ โ€˜โ—‹โ—‹ํ™˜๊ฒฝ๋ณดํ˜ธ์ฃผ๋ฏผํ˜‘์˜์ฒดโ€™๋ผ๊ณ  ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€ ๋‚˜์ค‘์— โ€˜โ—‹โ—‹์ผ์›ํ™˜๊ฒฝ์‚ฌ๋ž‘์ฃผ๋ฏผํ˜‘์˜์ฒดโ€™๋ผ๊ณ  ์ •์‹์œผ๋กœ ๋ช…ํ•จ)๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•˜๊ณ  ๋ถ€์—ฌ์‹œ๋‚ด ๋ฐ โ—‹โ—‹์‚ฐ์—… ์•ž์—์„œ ์ง‘ํšŒ ๋ฐ ์‹œ์œ„๋ฅผ ํ•˜๊ธฐ๋„ ํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ํ™˜๊ฒฝ๋ถ€์žฅ๊ด€, ์ถฉ์ฒญ๋‚จ๋„์ง€์‚ฌ, ๊ตญํšŒ์˜์žฅ, ๊ฐ์‚ฌ์›์žฅ ๋“ฑ ์ƒ๊ธ‰๊ธฐ๊ด€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฏผ์›์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด 1998. 11.๊ฒฝ โ—‹โ—‹์‚ฐ์—…์ด ์‚ฌ์—…์„ ๊ฐœ์‹œํ•œ ๋•Œ๋ถ€ํ„ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์ด ์ œ๊ธฐ๋˜๊ธฐ ์ „์ธ 2001. 10. 9.๊นŒ์ง€ ์ฃผ๋ฏผ๋“ค์ด ์ œ๊ธฐํ•œ ๋ฏผ์›์€ 39๋ฒˆ์ด์—ˆ๋‹ค. (3) ํ•œํŽธ, ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ํ™˜๊ฒฝ๋ถ€ ํ›ˆ๋ น์ธ โ€œํ๊ธฐ๋ฌผ๊ด€๋ จ์‚ฌ์—…์žฅ์ง€๋„ใ†์ ๊ฒ€๊ทœ์ •โ€์— ๋”ฐ๋ผ โ—‹โ—‹์‚ฐ์—…์ด ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ํ๊ธฐ๋ฌผ์„ ์ˆ˜์ง‘ใ†์šด๋ฐ˜ใ†๋ณด๊ด€ใ†์ฒ˜๋ฆฌํ•˜์˜€๋Š”์ง€ ๋ฐ ํ๊ธฐ๋ฌผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ™˜๊ฒฝ(๋Œ€๊ธฐ, ์ˆ˜์งˆ, ํ† ์–‘)์˜ค์—ผ ๋ฐœ์ƒ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ โ—‹โ—‹์‚ฐ์—…์˜ ์‚ฌ๋ฌด์†Œ ๋ฐ ์‚ฌ์—…์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜„์žฅ์กฐ์‚ฌ, ์‹œ๋ฃŒ์ฑ„์ทจ ๋ฐ ์„œ๋ฅ˜์กฐ์‚ฌ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ์‚ฌ๋ฅผ ์ˆ˜์‹œ๋กœ ์‹œํ–‰ํ•˜์˜€๊ณ  ๋ถ„๊ธฐ 1ํšŒ์˜ ์ •๊ธฐ๊ฐ์‚ฌ๋„ ์‹ค์‹œํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋‚ด์šฉ์„ ๋ณด๋ฉด, ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 1999. 10. 5.๋ถ€ํ„ฐ 20.๊นŒ์ง€ โ—‹โ—‹์‚ฐ์—… ์‚ฌ์—…์žฅ ์ž…๊ตฌ์—์„œ ํ๊ธฐ๋ฌผ์„ ํฉ๋‚ ๋ฆฌ๊ฑฐ๋‚˜ ๋ˆ„์ถœํ•œ ํ๊ธฐ๋ฌผ์šด๋ฐ˜ ์ฐจ๋Ÿ‰์šด์ „์ž๋“ค์—๊ฒŒ ์—ฌ๋Ÿฌ ์ฐจ๋ก€ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, 2000. 2. 28.๊ฒฝ์—๋Š” ํ๊ธฐ๋ฌผ์„ ์‚ฌ์—…์žฅ ๋‚ด์˜ ์ฐฝ๊ณ  ๋“ฑ ๋ณด๊ด€์‹œ์„ค์— ๋ณด๊ด€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•จ์—๋„ ์ˆ˜๋งŒํ†ค์˜ ํ๊ธฐ๋ฌผ์„ ์•ผ์ ํ•ด ๋†“์•˜๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ 2์ฐจ๋ก€์— ๊ฑธ์ณ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ณ  ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์กฐ์น˜ํ•  ๊ฒƒ์„ ๋ช…ํ•˜์˜€๋‹ค(์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ด์— ๋ถˆ์‘ํ•˜์ž 2000. 5. 8.๊ฒฝ ๋‹ค์‹œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์„ ๋Œ€์ „์ง€๋ฐฉ๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ ๋…ผ์‚ฐ์ง€์ฒญ์— ๊ณ ๋ฐœํ•˜์—ฌ ๊ณต์†Œ์ œ๊ธฐ๋˜์—ˆ์œผ๋‚˜, ๋Œ€์ „์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๋…ผ์‚ฐ์ง€์›์€ ๋ฌด์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์„ ๋‚ด๋ ธ๋‹ค). ๋˜ํ•œ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ โ—‹โ—‹์‚ฐ์—…์ด ์ž”์กด ํ๊ธฐ๋ฌผ์„ ํ™๊ณผ ๋ฐฐํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋งค๋ฆฝํ•œ ๋ถ€์ง€์˜ ํ™๊ณผ โ—‹โ—‹์‚ฐ์—… ์ธ๊ทผ ์ „๋‹ต์˜ ๋ฌผ์˜ ์‹œ๋ฃŒ๋ฅผ ์—ฌ๋Ÿฌ ์ฐจ๋ก€ ์ฑ„์ทจํ•˜์—ฌ ํ๊ธฐ๋ฌผ์„ฑ๋ถ„๊ฒ€์‚ฌ ๋ฐ ํ๊ธฐ๋ฌผ์— ์˜ํ•œ ์˜ค์—ผ๋„๊ฒ€์‚ฌ๋ฅผ ์ถฉ์ฒญ๋‚จ๋„ ๋ณด๊ฑดํ™˜๊ฒฝ์—ฐ๊ตฌ์›์— ์˜๋ขฐํ•˜๋Š” ๋“ฑ โ—‹โ—‹์‚ฐ์—… ๋ฐ ๊ทธ ์ฃผ๋ณ€์— ๋Œ€ํ•œ ํ๊ธฐ๋ฌผ์— ์˜ํ•œ ์˜ค์—ผ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์ง€์†์ ์œผ๋กœ ์ ๊ฒ€ํ•˜์˜€๋‹ค. ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ผ๋ จ์˜ ๊ฐ์‚ฌ๋Š” ์œ„ ํ›ˆ๋ น์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ •๊ธฐ๊ฐ์‚ฌ๋ณด๋‹ค๋Š” ์ฃผ๋กœ ์ฃผ๋ฏผ๋“ค์˜ ๋ฏผ์›์ด๋‚˜ ์ง„์ •์— ๊ธฐํ•œ ์ˆ˜์‹œ๊ฐ์‚ฌ๊ฐ€ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์ด์—ˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ โ—‹โ—‹์‚ฐ์—… ๋ฐ ์œ„ ์ฃผ๋ฏผํ˜‘์˜์ฒด 3์ž๊ฐ„์— ํšŒ์˜๋ฅผ ์ฃผ์„ ํ•˜์—ฌ โ—‹โ—‹์‚ฐ์—…์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ํ๊ธฐ๋ฌผ์˜ ์ ์ • ์ฒ˜๋ฆฌ ๋ฐ ํ™˜๊ฒฝ์˜ค์—ผ๋ฐฉ์ง€๋ฅผ ์œ ๋„ํ•˜๊ณ  ์ฃผ๋ฏผ๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” โ—‹โ—‹์‚ฐ์—…์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถˆ์‹ ์„ ํ•ด์†Œํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ โ—‹โ—‹์‚ฐ์—…์˜ ์‚ฌ์—…์žฅ ๋ฐ ์ฃผ๋ณ€์ง€์—ญ์˜ ํ™˜๊ฒฝ์˜ค์—ผ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต๋™์กฐ์‚ฌ, ๊ด€๊ณ„๋ฒ•๋ น์˜ ์ค€์ˆ˜์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต๋™๊ฐ์‹œ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ•ฉ์˜๋ฅผ ์ด๋Œ์–ด ๋‚ด๋Š” ๋“ฑ ๊ธฐ์—…๊ณผ ์ฃผ๋ฏผ๋“ค์˜ ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์กฐ์ •ํ•˜๊ธฐ๋„ ํ•˜์˜€๋‹ค. (4) ๋‹ค๋ฅธ ํ•œํŽธ, ํ™˜๊ฒฝ๋ถ€์žฅ๊ด€(๊ธˆ๊ฐ•ํ™˜๊ฒฝ๊ด€๋ฆฌ์ฒญ ํฌํ•จ), ์ถฉ์ฒญ๋‚จ๋„์ง€์‚ฌ(๋„๋ณด๊ฑดํ™˜๊ฒฝ์—ฐ๊ตฌ์› ํฌํ•จ)๋„ โ—‹โ—‹์‚ฐ์—…์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜„์žฅ์กฐ์‚ฌ, ์ž๋ฃŒ์ œ์ถœ์š”๊ตฌ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ์‚ฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€๊ณ , ๊ฐ์‚ฌ์› ๋ฐ ๊ตญํšŒ๋„ ๊ฐ๊ฐ ์ง๋ฌด๊ฐ์ฐฐ, ๊ตญ์ •๊ฐ์‚ฌ ๊ณผ์ •์—์„œ โ—‹โ—‹์‚ฐ์—…์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜„์žฅ์กฐ์‚ฌ ๋‚ด์ง€ ์ž๋ฃŒ์ œ์ถœ ๋“ฑ์„ ์š”๊ตฌํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ํŠนํžˆ ๊ฐ์‚ฌ์›์€ ๋ถ€์—ฌ๊ตฐ์ฒญ ์†Œ์† ๊ณต๋ฌด์›์— ๋Œ€ํ•œ ์ง๋ฌด๊ฐ์ฐฐ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ โ—‹โ—‹์‚ฐ์—…์ด ์‚ฌ์—…์žฅ๋‚ด์˜ ์‚ฐ๋ฆผ์„ ํ›ผ์†, ๋ถˆ๋ฒ•์œผ๋กœ ํ† ์‚ฌ๋ฅผ ์ฑ„์ทจํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๊ณณ์— ์ž”์กด ํ๊ธฐ๋ฌผ์„ ๋ถˆ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ๋งค๋ฆฝํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ๋„ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ด€๊ณ„์ง์›์ด ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ ๋ฐœใ†์‹œ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ํ•ด๋‹น ์ง์›์— ๋Œ€ํ•œ ์ง•๊ณ„๋ฅผ ์š”๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋‹ค๊ฐ์ ์ด๊ณ  ๋นˆ๋ฒˆํ•œ ๊ฐ์‚ฌ ๋‚ด์ง€ ์กฐ์‚ฌ๋Š” ์ฃผ๋ฏผ๋“ค์˜ ๋ฏผ์›์ด ์ฃผ๋œ ์›์ธ์ด์—ˆ๋‹ค. ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด 1998. 12. 22. ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด โ—‹โ—‹์‚ฐ์—…์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ตœ์ดˆ ๊ฐ์‚ฌ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•œ ์ด๋ž˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์ด ์ œ๊ธฐ ๋˜๊ธฐ๊นŒ์ง€ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์„ ๋น„๋กฏํ•œ ์ถฉ์ฒญ๋‚จ๋„์ง€์‚ฌ, ํ™˜๊ฒฝ๋ถ€์žฅ๊ด€(์‚ฐํ•˜ ํ™˜๊ฒฝ๊ด€๋ฆฌ์ฒญ ํฌํ•จ), ๊ฐ์‚ฌ์›, ๊ตญํšŒ ๋“ฑ์€ 56์ฐจ๋ก€์— ๊ฑธ์ณ ๊ฐ์‚ฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ทธ ๋‚ด์—ญ์€ ๋ณ„์ง€์™€ ๊ฐ™๋‹ค. (5) ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฐ์‚ฌ๊ฐ€ ์‹œํ–‰๋  ๋•Œ์—๋Š” โ—‹โ—‹์‚ฐ์—…์˜ ์ง์›๋“ค ์ผ๋ถ€๋Š” ๊ฐ์‚ฌ์ค€๋น„, ์‚ฌ๋ฌด์†Œ ๋ฐ ์‚ฌ์—…์žฅ ์•ˆ๋‚ด, ํ๊ธฐ๋ฌผ์˜ ์šด๋ฐ˜, ๋ณด๊ด€ ๋ฐ ์ฒ˜๋ฆฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์„ค๋ช…, ๊ด€๋ จ์„œ๋ฅ˜์˜ ์ œ์ถœ, ์‹œ๋ฃŒ์ฑ„์ทจ ๋ฐ ์‹œ์„ค๊ณผ ์žฅ๋น„ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ์‚ฌ์— ํ˜‘๋ ฅํ•ด์•ผํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๋ณธ๋ž˜ ์—…๋ฌด๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†์–ด ์›๋ฃŒ์ˆ˜๊ธ‰ ๋ฐ ์ œํ’ˆ์ถœํ•˜์— ์ฐจ์งˆ์„ ๋นš๋Š” ๋“ฑ ์ •์ƒ์ ์ธ ์˜์—…ํ™œ๋™์— ์ง€์žฅ์„ ๋ฐ›์•˜๊ณ , ๊ณ„์†๋˜๋Š” ๊ฐ์‚ฌ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ผ๋ถ€ ๊ฑฐ๋ž˜ํšŒ์‚ฌ๋“ค์ด ๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ๊ณ„์†ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ†ต๋ณดํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ง์›๋“ค์ด ์‚ฌ์ง์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๋™์š”ํ•˜๊ธฐ๋„ ํ•˜์˜€๋‹ค(์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๊ณ„์†๋˜๋Š” ๊ฐ์‚ฌ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ณต์žฅ๊ฐ€๋™์„ ์ค‘์ง€ํ•˜๊ณ  ๋ถ€๋„์ง์ „์— ๊นŒ์ง€ ๋ชฐ๋ ธ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋‚˜ ์ด๋ฅผ ์ž…์ฆํ•  ๋งŒํ•œ ์ž๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐœ๊ฒฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค). ๋‚˜. ๋ณธ์•ˆ์ „ ํ•ญ๋ณ€์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ (1) ๋จผ์ € ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ ํ–‰์‚ฌ๊ฐ€ ์ด๋ฏธ ์ข…๋ฃŒ๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณดํ˜ธ์˜ ์‹ค์ต์ด ์—†์–ด ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณธ๋‹ค. ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ์‚ฌ๋Š” ์ด๋ฏธ ์ข…๋ฃŒ๋˜์–ด ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๊ฐ€ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ๋Š” ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ์ƒํƒœ์ด์–ด์„œ ์ฃผ๊ด€์  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณดํ˜ธ์˜ ์ด์ต์€ ์†Œ๋ฉธ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์ œ๋„๋Š” ๊ฐœ์ธ์˜ ์ฃผ๊ด€์ ์ธ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ฐ๊ด€์ ์ธ ํ—Œ๋ฒ•์งˆ์„œ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ๊ธฐ๋Šฅ๋„ ๊ฐ–๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์ด ์ฃผ๊ด€์  ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ์—๋Š” ๋ณ„ ๋„์›€์ด ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์นจํ•ดํ–‰์œ„๊ฐ€ ์•ž์œผ๋กœ๋„ ๋ฐ˜๋ณต๋  ์œ„ํ—˜์ด ์žˆ๊ฑฐ๋‚˜ ๋‹นํ•ด ๋ถ„์Ÿ์˜ ํ•ด๊ฒฐ์ด ํ—Œ๋ฒ•์งˆ์„œ์˜ ์ˆ˜ํ˜ธใ†์œ ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ธด์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์ด์–ด์„œ ํ—Œ๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ๊ทธ ํ•ด๋ช…์ด ์ค‘๋Œ€ํ•œ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ์ง€๋‹ˆ๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์ด์ต์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1992. 1. 28. 91ํ—Œ๋งˆ111, ํŒ๋ก€์ง‘ 4, 51, 56-57 ; ํ—Œ์žฌ 1997. 3. 27. 92ํ—Œ๋งˆ273, ํŒ๋ก€์ง‘ 9-1, 337, 342 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ์‚ฌ๋Š” ์ด๋ฏธ ์ข…๋ฃŒ๋˜์–ด ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์— ์˜ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด๋Š” ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•Š์ง€๋งŒ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋™์ข…์˜ ๊ฐ์‚ฌ๊ฐ€ 1998. 12.๋ถ€ํ„ฐ ๊ณ„์†๋˜์–ด ์™”๊ณ  ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋ฒ•๋ น์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ณ  ์ •๋‹นํ•œ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ ํ–‰์‚ฌ๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์˜ ๋ณ€๊ฒฝ์ด ์—†๋Š” ํ•œ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฐ์‚ฌ๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋‹ค๋ฅธ ํ๊ธฐ๋ฌผ๊ด€๋ จ์‚ฌ์—…์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ๋ฐ˜๋ณตํ•˜์—ฌ ๊ณ„์†๋  ์œ„ํ—˜์ด ์žˆ๋‹คํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฐ์‚ฌ๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฐœ์—ฐ์„ฑ์ด ์žˆ๋‹คํ•  ๊ฒƒ์ž„์—๋„ ์•„์ง๊นŒ์ง€ ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์  ํ•ด๋ช…์ด ์—†์–ด ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์  ํ•ด๋ช…์˜ ํ•„์š”๊ฐ€ ๊ธด์š”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์ด์ต์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. (2) ๋‹ค์Œ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ตฌ์ œ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ฑฐ์นœ ํ›„๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ฉด ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ์‚ฌ์— ์˜ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ ์นจํ•ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ํ–‰์ •์†Œ์†ก์˜ ๊ตฌ์ œ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ์žˆ์Œ์—๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ด๋ฅผ ๊ฑฐ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ถฉ์„ฑ ์š”๊ฑด์„ ๊ฒฐํ•˜์—ฌ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณธ๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ์ตœ์ข…์  ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ์ ˆ์ฐจ์ด๋ฏ€๋กœ ๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•œ ๊ตฌ์ œ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ฑฐ์ณ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋ฌธ์ œ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ณผ์—ฐ ํ–‰์ •์‹ฌํŒ ๋‚ด์ง€ ํ–‰์ •์†Œ์†ก์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์— ํ•ด๋‹น๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ, ํ•ญ๊ณ ์†Œ์†ก์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์€ ํ–‰์ •์ฒญ์˜ ๊ณต๋ฒ•์ƒ ํ–‰์œ„๋กœ์„œ ํŠน์ •์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๊ทœ์— ์˜ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜ ์„ค์ • ๋˜๋Š” ์˜๋ฌด์˜ ๋ถ€๋‹ด์„ ๋ช…ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ๊ธฐํƒ€ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐœ์ƒํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ ์˜๋ฌด์— ์ง์ ‘ ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ฐ€๋ฆฌํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ ๋˜๋Š” ๊ธฐํƒ€ ๊ด€๊ณ„์ž๋“ค์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์ง€์œ„์— ์ง์ ‘์ ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ์  ๋ณ€๋™์„ ์ผ์œผํ‚ค์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋Š” ํ•ญ๊ณ ์†Œ์†ก์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ฒ•์›์˜ ํ™•๋ฆฝ๋œ ํŒ๋ก€์ด๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 10. 22. ์„ ๊ณ  98๋‘18435 ํŒ๊ฒฐ, ๊ณต1999ํ•˜, 1523 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ์‚ฌ๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์˜๋ฌด์˜ ๋ถ€๋‹ด์„ ๋ช…ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์ง€์œ„์— ์ง์ ‘์ ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ์  ๋ณ€๋™์„ ์ผ์œผํ‚ค๋Š” ํ–‰์œ„๋Š” ์•„๋‹ˆ์ง€๋งŒ, ์ถœ์ž…ใ†๊ฒ€์‚ฌ๋ผ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์ ์ธ ์—…๋ฌดํ–‰์œ„(็‰ฉ็†็š„ ่กŒ็ˆฒ)๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ฐ„์ ‘์ ์œผ๋กœ ์˜์—…ํ™œ๋™์˜ ์ œํ•œ์ด๋ผ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์ƒ์˜ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ€์ ธ์˜ค๋Š” ํ–‰์ •์ƒ์˜ ๊ถŒ๋ ฅ์  ์‚ฌ์‹คํ–‰์œ„๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๊ถŒ๋ ฅ์  ์‚ฌ์‹คํ–‰์œ„๊ฐ€ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ค€๋น„๋‹จ๊ณ„๋กœ์„œ ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง€๊ฑฐ๋‚˜ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„๊ณผ ๊ฒฐํ•ฉ๋œ ๊ฒฝ์šฐ(ๅˆๆˆ็š„ ่กŒๆ”ฟ่กŒ็ˆฒ)์—๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์— ํก์ˆ˜ใ†ํ†ตํ•ฉ๋˜์–ด ๋ถˆ๊ฐ€๋ถ„์˜ ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋‹คํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„๋งŒ์ด ์ทจ์†Œ์†Œ์†ก์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ๋‹คํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์ฒ˜๋ถ„๊ณผ ๋ถ„๋ฆฌํ•˜์—ฌ ๋”ฐ๋กœ ๊ถŒ๋ ฅ์  ์‚ฌ์‹คํ–‰์œ„๋ฅผ ๋‹คํˆด ์‹ค์ต์€ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ถŒ๋ ฅ์  ์‚ฌ์‹คํ–‰์œ„๊ฐ€ ํ•ญ์ƒ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ค€๋น„ํ–‰์œ„๋กœ ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง€๊ฑฐ๋‚˜ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„๊ณผ ๊ฒฐํ•ฉ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์‹คํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋‹คํˆด ์‹ค์ต์ด ์žˆ๋‹คํ•  ๊ฒƒ์ž„์—๋„ ๋ฒ•์›์˜ ํŒ๋ก€์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด ์ผ๋ฐ˜์Ÿ์†ก ์ ˆ์ฐจ๋กœ๋Š” ๋‹คํˆด ์ˆ˜ ์—†์Œ์ด ๋ถ„๋ช…ํ•˜๋‹ค. ์‹ค์ œ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ์‚ฌ๋Š” ์–ด๋–ค ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ค€๋น„๋‹จ๊ณ„๋กœ์„œ ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง€๊ฑฐ๋‚˜ ์ฒ˜๋ถ„๊ณผ ๊ฒฐํ•ฉ๋œ ๋ฐ” ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ์‚ฌ๋Š” ํ–‰์ •์†Œ์†ก์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ํ–‰์ •ํ–‰์œ„๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์–ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์—๊ฒŒ ๊ทธ์— ์˜ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๋ฐŸ์„ ๊ฒƒ์„ ๊ธฐ๋Œ€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ณค๋ž€ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋ณด์ถฉ์„ฑ์˜ ์›์น™์˜ ์˜ˆ์™ธ๋กœ์„œ ์†Œ์›์˜ ์ œ๊ธฐ๊ฐ€ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. (3) ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ์‚ฌ๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์†Œ์ •์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณธ๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์€ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋ถˆํ–‰์‚ฌ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ์‚ฌ๋Š” ํŠน์ •์˜ ๋ฒ•์  ํšจ๊ณผ ๋ฐœ์ƒ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ ์ž‘์šฉ์ด ์•„๋‹ˆ์–ด์„œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์˜๋ฌธ์ด ์žˆ๋‹ค. ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ์‚ฌ๋Š” ํ๊ธฐ๋ฌผ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ43์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ๋ฒ•์  ์„ฑ๊ฒฉ์€ ๊ฐ๋…๊ธฐ๊ด€์ด ๊ทธ ๋Œ€์ƒ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ๊ธฐ๋ฌผ์˜ ์ ์ • ์ฒ˜๋ฆฌ ์—ฌ๋ถ€ ๋“ฑ ๋ฒ•๋ น์ค€์ˆ˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ง‘ํ–‰ํ–‰์œ„(์‚ฌ์‹ค์  ์—…๋ฌดํ–‰์œ„)์ธ ์ผ์ข…์˜ โ€˜ํ–‰์ •์ƒ์˜ ์‚ฌ์‹คํ–‰์œ„โ€™์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ, ํ–‰์ •์ƒ์˜ ์‚ฌ์‹คํ–‰์œ„๋Š” ๊ฒฝ๊ณ (่ญฆๅ‘Š), ๊ถŒ๊ณ (ๅ‹ธๅ‘Š), ์‹œ์‚ฌ(็คบๅ”†)์™€ ๊ฐ™์€ ์ •๋ณด์ œ๊ณตํ–‰์œ„๋‚˜ ๋‹จ์ˆœํ•œ 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ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1994. 5. 6. 89ํ—Œ๋งˆ35, ํŒ๋ก€์ง‘ 6-1, 462, 485-486). ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ์‚ฌ๋Š” ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ํ๊ธฐ๋ฌผ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ43์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ํ๊ธฐ๋ฌผ์˜ ์ ์ • ์ฒ˜๋ฆฌ ์—ฌ๋ถ€ ๋“ฑ์„ ํ™•์ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์˜์‚ฌ์— ์ƒ๊ด€์—†์ด ์ผ๋ฐฉ์ ์œผ๋กœ ํ–‰ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์‹ค์  ์—…๋ฌดํ–‰์œ„์ด๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์ด๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถ€ใ†๋ฐฉํ•ดํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ธฐํ”ผํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ณผํƒœ๋ฃŒ์— ์ฒ˜ํ•ด์ง€๋Š” ์ ์œผ๋กœ ๋ณผ ๋•Œ(ํ๊ธฐ๋ฌผ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ63์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ10ํ˜ธ) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค๋„ ์ด๋ฅผ ์ˆ˜์ธํ•ด์•ผ ํ•  ๋ฒ•์  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹คํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ์‚ฌ๋Š” ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์šฐ์›”์  ์ง€์œ„์—์„œ ์ผ๋ฐฉ์ ์œผ๋กœ ๊ฐ•์ œํ•˜๋Š” ๊ถŒ๋ ฅ์  ์‚ฌ์‹คํ–‰์œ„๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์ด๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™์— ํ•ด๋‹น๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‹ค. ๋ณธ์•ˆ์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ (1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ์‚ฌ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฒ•๋ น (๊ฐ€) ํ๊ธฐ๋ฌผ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ43์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ 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๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ

[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์‚ฌ๊ฑด๋ช… ํƒœ๊ทธ]



[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜