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๊ตญ๋ฏผ๊ถŒ์ต์œ„์›ํšŒ 1999-05039, 1999. 9. 20., ๊ฐํ•˜

ใ€์žฌ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์‚ฌ ๊ฑด 99-05039 ๋ถ€์‹ค๋ฒŒ์ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ์ฒญ๊ตฌ ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ์ด โ—‹ โ—‹ ์„œ์šธํŠน๋ณ„์‹œ โ—‹โ—‹๊ตฌ โ—‹โ—‹๋™ 140-2 ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊ตํ†ต์•ˆ์ „๊ณต๋‹จ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 1999. 7. 7. ์ œ๊ธฐํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 1999๋…„๋„ ์ œ33ํšŒ ๊ตญ๋ฌด์ด๋ฆฌํ–‰์ •์‹ฌํŒ์œ„์›ํšŒ๋Š” ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์˜๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค. ใ€์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ใ€‘ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 1999. 3. 15. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•œ ๋ถ€์‹ค๋ฒŒ์ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์€ ์ด๋ฅผ ์ทจ์†Œํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋ฐœ์ฃผํ•œ ์ž๋™์ฐจ์ฃผํ–‰์‹œํ—˜์žฅ๊ฑด์„ค(์ดํ•˜ โ€œ์ด ๊ฑด ๊ณต์‚ฌโ€๋ผ ํ•œ๋‹ค)์—์„œ 1995. 12. 29.๋ถ€ํ„ฐ 1996. 10. 22. ๊ธฐ๊ฐ„๋™์•ˆ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฑ…์ž„๊ธฐ์ˆ ์ž๋กœ ์†ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์™ธ โ—โ—๊ฑด์„ค(์ฃผ)์€ ์„ค๊ณ„์—…๋ฌด๋ฅผ ์œ„ํƒ๋ฐ›์•„ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜์˜€๋Š” ๋ฐ”, 1998. 11. 23. ๋ถ€ํ„ฐ 1998. 12. 2. ๊ธฐ๊ฐ„๋™์•ˆ ๊ฑด์„ค๊ตํ†ต๋ถ€์˜ ์ •๊ธฐ๊ฐ์‚ฌ ๊ฒฐ๊ณผ, ์ด ๊ฑด ๊ณต์‚ฌ์˜ ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์šฉ์—ญ์˜ ๊ณ„์•ฝ์ž์ธ ์ฒญ๊ตฌ์™ธ โ—โ—๊ฑด์„ค(์ฃผ)์ด ์กฐ์‚ฌ ์„ค๊ณ„์—…๋ฌด๋ฅผ 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(๋‹ค) ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๊ฑด์„ค๊ตํ†ต๋ถ€์˜ ๋ฒŒ์ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„ ํ†ต๋ณด์— ๋”ฐ๋ผ 1999. 3. 15. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ๋ถ€์‹ค๋ฒŒ์  6์ ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜์˜€๋‹ค. (2) ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ํ–‰์ •์‹ฌํŒ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ๋ฐ ์ œ3์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜๋ฉด ํ–‰์ •์ฒญ์˜ ์ฒ˜๋ถ„ ๋˜๋Š” ๋ถ€์ž‘์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ํ–‰์ •์‹ฌํŒ์„ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋˜์–ด์žˆ๊ณ , ์ด ๊ฒฝ์šฐ ํ–‰์ •์ฒญ์ด๋ผ ํ•จ์€ ํ–‰์ •๊ถŒํ•œ์˜ ์œ„์ž„ ๋˜๋Š” ์œ„ํƒ์„ ๋ฐ›์€ ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€, ๊ณต๊ณต๋‹จ์ฒด ๋ฐ ๊ทธ ๊ธฐ๊ด€ ๋˜๋Š” ์‚ฌ์ธ์ด ํฌํ•จ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋˜์–ด์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ฒ˜๋ถ„์ด๋ผ ํ•จ์€ ํ–‰์ •์ฒญ์ด ํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌ์‹ค์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•์ง‘ํ–‰์œผ๋กœ์„œ์˜ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๋˜๋Š” ๊ทธ ๊ฑฐ๋ถ€์™€ ๊ทธ๋ฐ–์— ์ด์— ์ค€ํ•˜๋Š” ํ–‰์ •์ž‘์šฉ์„ ๋งํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๋ฐ”, ์ด ๊ฑด์˜ ๊ฒฝ์šฐ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ํ–‰์ •์ฒญ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์™€ ๋ถ€์‹ค๋ฒŒ์ ๋ถ€๊ณผํ–‰์œ„๊ฐ€ ํ–‰์ •์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์— ํ•ด๋‹น๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ์ด ๊ฑด์˜ ์Ÿ์ ์ด ๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋จผ์ €, ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ํ–‰์ •์ฒญ์— ํ•ด๋‹น๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ๊ฑด์„ค๊ธฐ์ˆ ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ21์กฐ์˜4์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๊ฑด์„ค๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€, ๋ฐœ์ฃผ์ฒญ๊ณผ ๊ฑด์„ค๊ณต์‚ฌ์˜ ํ—ˆ๊ฐ€ ๋“ฑ์„ ํ•œ ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์˜ ์žฅ์€ ๊ฑด์„ค์—…์ž, ๊ฐ๋ฆฌ์ „๋ฌธํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ๊ณผ ์ด์— ๊ณ ์šฉ๋œ ๊ฑด์„ค๊ธฐ์ˆ ์ž ๋˜๋Š” ๊ฐ๋ฆฌ์›๋“ฑ์—๊ฒŒ ๋ถ€์‹ค๋ฒŒ์ ์„ ๋ถ€๊ณผํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๋ฐœ์ฃผ์ฒญ๊ณผ ํ—ˆ๊ฐ€ ๋“ฑ์„ ํ•œ ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์˜ ์žฅ์€ ๋ถ€์‹ค๋ฒŒ์ ์„ ์ค€ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์„ ๊ฑด์„ค๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€(๊ฑด์„ค๊ธฐ์ˆ ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ39์กฐ ๋ฐ ๋™๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ61์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ•œ๊ตญ๊ฑด์„ค๊ธฐ์ˆ ์ธํ˜‘ํšŒ ๋“ฑ ๊ฐ ๊ด€๋ จํ˜‘ํšŒ์— ์œ„ํƒ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค)์—๊ฒŒ ํ†ต๋ณดํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ๊ฑด์„ค๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์€ ๊ทธ ๋ถ€์‹ค๋ฒŒ์ ์„ ์ข…ํ•ฉ๊ด€๋ฆฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๋ฐ”, ์ด์ƒ์—์„œ ๋ณด๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๊ฑด์„ค๊ธฐ์ˆ ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ•์ด ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€๊ณผ ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์ด ์•„๋‹Œ ๊ธฐ๊ด€์˜ ๋ถ€์‹ค๋ฒŒ์ ๋ถ€๊ณผ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋”ฐ๋กœ์ด ๋‘๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š๊ณ , ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€๊ณ„์—†์ด ๊ฐ ๊ธฐ๊ด€์ด ๋ถ€๊ณผํ•œ ๋ถ€์‹ค๋ฒŒ์ ์€ ๊ฑด์„ค๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๊ด€๋ฆฌํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ, ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์ด ์•„๋‹Œ ๋ฐœ์ฃผ์ฒญ์ด๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ถ€์‹ค๋ฒŒ์ ์˜ ๋ถ€๊ณผ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๊ฑด์„ค๊ธฐ์ˆ ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ•์ด ์ง์ ‘ ํ–‰์ •์ฒญ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ•œํŽธ, ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๊ตํ†ต์•ˆ์ „๊ณต๋‹จ๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์„ค๋ฆฝ๋œ ๋ฒ•์ธ์ฒด๋กœ์„œ ์ž๋™์ฐจ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ•์ƒ์˜ ์ž๋™์ฐจํ˜•์‹์Šน์ธ์„ ๋น„๋กฏํ•œ ์ฃผ์š” ์ž๋™์ฐจ๊ฒ€์‚ฌ์—…๋ฌด์˜ ๋Œ€ํ–‰์ž๋กœ ์ง€์ •๋˜์–ด ๊ตญ๊ฐ€๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์œ„ํƒ๋ฐ›์•„ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์ด๋ฒˆ ๋ถ€์‹ค๋ฒŒ์ ๋ถ€๊ณผ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์ƒ๊ธฐ ๊ตญ๊ฐ€๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์œ„ํƒ๋œ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ํ•„์ˆ˜์ ์ธ ์ž๋™์ฐจ์ฃผํ–‰์‹œํ—˜์žฅ๊ฑด์„ค ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ ์ด๋ค„์ง„ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์จ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๊ฑด์„ค๊ธฐ์ˆ ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ2์กฐ์ œ5ํ˜ธ ๋ฐ ๋™๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ3์กฐ์˜2์ œ2ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฐœ์ฃผ์ฒญ์ž„์ด ์ธ์ •๋˜๋ฉฐ ์ด ๊ฑด ๋ถ€์‹ค๋ฒŒ์ ์˜ ๋ถ€๊ณผ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ํ–‰์ •์ฒญ์˜ ์ง€์œ„์— ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‹ค์Œ์œผ๋กœ ๋ถ€์‹ค๋ฒŒ์ ์˜ ๋ถ€๊ณผํ–‰์œ„๊ฐ€ ํ–‰์ •์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์— ํ•ด๋‹น๋˜๋Š”์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ๊ฑด์„ค๊ธฐ์ˆ ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ21์กฐ์˜4, ๋™๋ฒ•์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ13์กฐ์˜6 ๋ฐ ๋ณ„ํ‘œ 8์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ๋ฐœ์ฃผ์ฒญ์€ ๋ถ€์‹ค๋ฒŒ์ ์„ ๋ฐ›์€ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ž…์ฐฐ์‹œ ๋ถˆ์ด์ต์„ ์ค„ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๋ถ€์‹ค๋ฒŒ์ ์„ ๊ด€๋ฆฌํ•˜๋Š” ๊ธฐ๊ด€์€ ๋ฐœ์ฃผ์ฒญ์˜ ์š”๊ตฌ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์„ ํ†ต๋ณดํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ๋ถ€์‹ค๋ฒŒ์ ์€ ๋ถ€์‹ค์˜ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์˜์—…์ •์ง€ ๋˜๋Š” ์ž…์ฐฐ์ฐธ๊ฐ€์ œํ•œ ๋“ฑ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ  ๋ถ€๊ณผํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๋ถ€์‹ค๋ฒŒ์ ์€ ์ž…์ฐฐ์ฐธ๊ฐ€์ž๊ฒฉ์˜ ์‚ฌ์ „์‹ฌ์‚ฌ๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๋•Œ์™€ ๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•๋ น์— ์˜ํ•œ ๋ถˆ์ด์ต์„ ์ฃผ๋Š” ๋•Œ ์ด๋ฅผ ์ ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๋ฐ”, ๋ถ€์‹ค๋ฒŒ์ ์€ ๋ถ€์‹ค์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ถˆ์ด์ต ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•  ์ •๋„์— ์ด๋ฅด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋ถ€์‹ค๋ฒŒ์ ์€ ๋ˆ„์ ๋˜๋ฉด ์˜์—…์ •์ง€๋“ฑ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ถˆ์ด์ต ์ฒ˜๋ถ„์œผ๋กœ ์ด์–ด์ง€๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ฐ˜๊ธฐ๋ณ„ ํ‰๊ท ๋ถ€์‹ค๋ฒŒ์ ๊ณผ ์ตœ๊ทผ 3๋…„๊ฐ„์˜ ๋ˆ„๊ณ„ํ‰๊ท ๋ถ€์‹ค๋ฒŒ์ ์œผ๋กœ ๊ด€๋ฆฌ๋  ๋ฟ์ด๋ฉฐ, ๋ถ€์‹ค๋ฒŒ์ ์„ ๋ถ€๊ณผ๋ฐ›์€ ์ž๋Š” ์ž…์ฐฐ์ฐธ๊ฐ€๊ฐ€ ์›์ฒœ์ ์œผ๋กœ ๋ด‰์‡„๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ทธ ์ •๋„์— ๋”ฐ๋ผ ์ž…์ฐฐ์‹œ ๋ถˆ์ด์ต์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ •๋„์— ๊ทธ์น˜๋Š” ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ, ๋ถ€์‹ค๋ฒŒ์ ์„ ๋ถ€๊ณผ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ ๊ณง๋ฐ”๋กœ ์ง์ ‘์ ์ด๊ณ  ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ถˆ์ด์ต์„ ๋ฐ›๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๋‹จ์ง€ ์ž…์ฐฐ์‹œ์— ๋ถ€์‹ค๋ฒŒ์ ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋‚™์ฐฐ์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋  ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์ƒใ†๊ฒฝ์ œ์ƒ์˜ ๋ถˆ์ด์ต์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ •๋„์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋ถ€์‹ค๋ฒŒ์ ์˜ ๋ถ€๊ณผํ–‰์œ„๋Š” ํ–‰์ •์‹ฌํŒ๋ฒ•์ƒ์˜ ์ฒ˜๋ถ„์— ํ•ด๋‹น๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ํ–‰์ •์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ œ๊ธฐํ•œ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 5. ๊ฒฐ ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์‹ฌํŒ์ œ๊ธฐ์š”๊ฑด์„ ๊ฒฐํ•œ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์˜๊ฒฐํ•œ๋‹ค.

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