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๊ตญ๋ฏผ๊ถŒ์ต์œ„์›ํšŒ 1996-00464, 1996. 9. 13., ๊ธฐ๊ฐ

ใ€์žฌ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์‚ฌ ๊ฑด 96-00464 ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๊ด€๊ณ„๋ถˆ์„ฑ๋ฆฝ๊ฒฐ์ •์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ์ฒญ๊ตฌ ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ๊ฐ•โ—‹โ—‹ ๊ฒฝ์ƒ๋ถ๋„ โ—‹โ—‹์‹œ โ—‹โ—‹๋™ 2(์—ฐ๋ฆฝ์ฃผํƒ 108๋™ 1ํ˜ธ) ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๊ณต์ธ๋…ธ๋ฌด์‚ฌ ๊ถŒโ—‹โ—‹ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊ทผ๋กœ๋ณต์ง€๊ณต๋‹จ์ด์‚ฌ์žฅ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 1996. 5. 20. ์ œ๊ธฐํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 1996๋…„๋„ ์ œ13ํšŒ ๊ตญ๋ฌด์ด๋ฆฌํ–‰์ •์‹ฌํŒ์œ„์›ํšŒ๋Š” ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์˜๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ใ€‘ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 1996. 5. 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•œ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๊ด€๊ณ„๋ถˆ์„ฑ๋ฆฝ๊ฒฐ์ •์ฒ˜๋ถ„์€ ์ด๋ฅผ ์ทจ์†Œํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 1996. 4. 27. ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜(์ดํ•˜ โ€œ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜โ€์ด๋ผ ํ•จ) ๊ด€๊ณ„์„ฑ๋ฆฝ์‹ ๊ณ ์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•œ ๋ฐ ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋™๋…„ 5. 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์‹œ๊ณตํ•˜๋Š” ๊ณต์‚ฌ๋Š” ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜ ๋‹น์—ฐ์ ์šฉ์‚ฌ์—…์— ํ•ด๋‹น๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ฒฐ์ •ํ†ต์ง€ํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ฃผ์žฅ ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€, 1993. 6. 1.๋ถ€ํ„ฐ ๊ฒฝ์ƒ๋ถ๋„ โ—‹โ—‹์‹œ โ–กโ–ก๋™ 116๋ฒˆ์ง€๋ฅผ ์†Œ์žฌ์ง€๋กœ ํ•˜์—ฌ โ–กโ–ก๊ฐœ๋ฐœ์„ ์ง€๊ธˆ๊นŒ์ง€ ์šด์˜ํ•ด ์˜ค๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ž๋กœ์„œ, 1996. 4. 19. ์ฒญ๊ตฌ์™ธ โ—‹โ—‹์ „์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์‚ฌ์›์•„ํŒŒํŠธ ๋ณด์ˆ˜๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ๋„๊ธ‰๋ฐ›์•„ ๋™๋…„ 4. 22. ๊ณต์‚ฌ์— ์ฐฉ๊ณตํ•˜์—ฌ ๋™๋…„ 4. 27. ๋ณดํ—˜๊ด€๊ณ„์„ฑ๋ฆฝ์‹ ๊ณ ์„œ๋ฅผ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ์ œ์ถœํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๊ด€๊ณ„ ๋ถˆ์„ฑ๋ฆฝ ํ†ต๋ณด๋ฅผ ํ•œ ๋ฐ”, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋„๊ธ‰๋ฐ›์€ ๊ณต์‚ฌ๋Š” ๊ธฐ์กด์˜ ์‚ฌ์›์•„ํŒŒํŠธ๋ฅผ ๋ณด์ˆ˜ํ•˜๋Š” ๊ณต์‚ฌ๋กœ์„œ ๊ด€๊ณ„๊ธฐ๊ด€์— ๊ฑด์ถ•ํ—ˆ๊ฐ€๋‚˜ ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ ์„œ๋„ ์‹œ๊ณตํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ฑด์„ค์—…๋ฒ• ๋ฐ ๊ฑด์ถ•๋ฒ•๊ณผ๋Š” ๊ด€๋ จ์—†์ด ํ–‰ํ•ด์ง€๋Š” ๊ณต์‚ฌ๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜ ์ ์šฉ์ œ์™ธ์‚ฌ์—…์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ3์กฐ์ œ6ํ˜ธ ํ›„๋‹จ(์ฃผํƒ๊ฑด์„ค์ด‰์ง„๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ์ฃผํƒ์‚ฌ์—…์ž ๊ธฐํƒ€ ๊ฑด์„ค์—…๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ๊ฑด์„ค์—…์ž๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์ž๊ฐ€ ์‹œ๊ณตํ•˜๋Š” ๊ณต์‚ฌ๋กœ์„œ ๊ฑด์„ค์—…๋ฒ• ์ œ4์กฐ์ œ2ํ˜ธ ๋ณธ๋ฌธ์˜ ๊ทœ์ •์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ณต์‚ฌ)์˜ ๊ทœ์ •์ด ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ทธ ์ „๋‹จ(์ด๊ณต์‚ฌ๊ธˆ์•ก์ด 4์ฒœ๋งŒ์›๋ฏธ๋งŒ์ธ ๊ณต์‚ฌ)์˜ ๊ทœ์ •๋งŒ์ด ์ ์šฉ๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด๊ณต์‚ฌ๊ธˆ์•ก์ด 4์ฒœ๋งŒ์›์ด์ƒ์ธ ์ด ๊ฑด ๊ด€๋ จ ๊ณต์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๋‹น์—ฐํžˆ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. 3. ์ด ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์œ„๋ฒ•๋ถ€๋‹น์—ฌ๋ถ€ ๊ฐ€. ๊ด€๊ณ„๋ฒ•๋ น ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜๋ฒ• ์ œ5์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ด ๋ฒ•์€ ๋ชจ๋“  ์‚ฌ์—… ๋˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ(์ดํ•˜ โ€œ์‚ฌ์—…โ€์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ์ ์šฉํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์‚ฌ์—…์˜ ์œ„ํ—˜๋ฅ , ๊ทœ๋ชจ ๋ฐ ์‚ฌ์—…์žฅ์†Œ ๋“ฑ์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์€ ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋˜์–ด ์žˆ๊ณ , ๋™๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ3์กฐ์ œ1ํ•ญ์ œ6ํ˜ธ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ๊ฑด์„ค๊ณต์‚ฌ์ค‘ ์ด๊ณต์‚ฌ๊ธˆ์•ก์ด 4์ฒœ๋งŒ์›๋ฏธ๋งŒ์ธ ๊ณต์‚ฌ ๋˜๋Š” ์ฃผํƒ๊ฑด์„ค์ด‰์ง„๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ์ฃผํƒ์‚ฌ์—…์ž(์ดํ•˜ โ€œ์ฃผํƒ์‚ฌ์—…์žโ€๋ผ ํ•œ๋‹ค) ๊ธฐํƒ€ ๊ฑด์„ค์—…๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ๊ฑด์„ค์—…์ž(์ดํ•˜ โ€œ๊ฑด์„ค์—…์žโ€๋ผ ํ•œ๋‹ค)๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์ž๊ฐ€ ์‹œ๊ณตํ•˜๋Š” ๊ณต์‚ฌ๋กœ์„œ ๊ฑด์„ค์—…๋ฒ• ์ œ4์กฐ์ œ2ํ˜ธ ๋ณธ๋ฌธ์˜ ๊ทœ์ •์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ณต์‚ฌ๋Š” ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ๋‹จ์„œ์—์„œ ๋งํ•˜๋Š” โ€œ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…โ€์— ํ•ด๋‹น๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ํ•œํŽธ ๊ฑด์„ค์—…๋ฒ• ์ œ4์กฐ์ œ2ํ˜ธ ๋ณธ๋ฌธ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ฃผ๊ฑฐ์šฉ๊ฑด์ถ•๋ฌผ๋กœ์„œ ์—ฐ๋ฉด์ ์ด 661์ œ๊ณฑ๋ฏธํ„ฐ๋ฅผ ์ดˆ๊ณผํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ธฐํƒ€์˜ ๊ฑด์ถ•๋ฌผ๋กœ์„œ ์—ฐ๋ฉด์ ์ด 495์ œ๊ณฑ๋ฏธํ„ฐ๋ฅผ ์ดˆ๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์˜ ๊ฑด์ถ• ๋˜๋Š” ๋Œ€์ˆ˜์„ ์— ๊ด€ํ•œ ๊ณต์‚ฌ๋Š” ๋„๊ธ‰์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‹œ๊ณตํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋”๋ผ๋„ ์ด ๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๊ฑด์„ค์—…์ž๋งŒ์ด ์‹œ๊ณตํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. ๋‚˜. ํŒ ๋‹จ (1) ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ œ์ถœํ•œ ๊ทผ๋กœ๋ณต์ง€๊ณต๋‹จ๊ตฌ๋ฏธ์ง€์‚ฌ์˜ ์กฐ์‚ฌ๋ณด๊ณ ์„œ, ๋ฌธ๋‹ต์„œ, ๊ฑด์„ค๊ณต์‚ฌ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์„œ ๋“ฑ ๊ฐ ์‚ฌ๋ณธ์˜ ๊ธฐ์žฌ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 1996. 4. 19. ์ฒญ๊ตฌ์™ธ โ—‹โ—‹์ „์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ฒ ๊ฑฐ๋ฏธ์žฅ๋„์žฅ์ฐฝํ˜ธ์ˆ˜์žฅ์ „๊ธฐ์„ค๋น„๊ณต์‚ฌ ๋“ฑ์„ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ณต์‚ฌ๊ธˆ์•ก 4,900๋งŒ์›, ์—ฐ๋ฉด์  409.5์ œ๊ณฑ๋ฏธํ„ฐ ๊ทœ๋ชจ์˜ ์‚ฌ์›์•„ํŒŒํŠธ ๋ณด์ˆ˜๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ๋„๊ธ‰๋ฐ›์€ ์‚ฌ์‹ค, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ฃผํƒ๊ฑด์„ค์ด‰์ง„๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ์ฃผํƒ์‚ฌ์—…์ž๋‚˜ ๊ธฐํƒ€ ๊ฑด์„ค์—…๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ๊ฑด์„ค์—…์ž๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์‚ฌ์‹ค, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋™๋…„ 4. 27. ๊ทผ๋กœ๋ณต์ง€๊ณต๋‹จ ๊ตฌ๋ฏธ์ง€์‚ฌ์žฅ์—๊ฒŒ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๊ด€๊ณ„์„ฑ๋ฆฝ์‹ ๊ณ ์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•œ ์‚ฌ์‹ค ๋“ฑ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (2) ์œ„ ์ธ์ •์‚ฌ์‹ค์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์‹œ๊ณตํ•œ ์ด ๊ฑด ๊ด€๋ จ ๊ณต์‚ฌ๋Š” ์ฃผํƒ๊ฑด์„ค์ด‰์ง„๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ์ฃผํƒ์‚ฌ์—…์ž๋‚˜ ๊ธฐํƒ€ ๊ฑด์„ค์—…๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ๊ฑด์„ค์—…์ž๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์ž๊ฐ€ ์‹œ๊ณตํ•˜๋Š” ์ฃผ๊ฑฐ์šฉ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์˜ ๋ณด์ˆ˜๊ณต์‚ฌ๋กœ์„œ, ๊ทธ๊ฒƒ์ด ๊ฑด์„ค์—…๋ฒ• ๋‚ด์ง€๋Š” ๊ฑด์ถ•๋ฒ•์ƒ์˜ โ€˜๊ฑด์ถ• ๋˜๋Š” ๋Œ€์ˆ˜์„ ์— ๊ด€ํ•œ ๊ณต์‚ฌโ€™์— ํ•ด๋‹น๋˜๋Š”์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๋ณ„๋ก ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ , ๊ทธ ์—ฐ๋ฉด์ ์ด 409.5์ œ๊ณฑ๋ฏธํ„ฐ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ๊ฑด์„ค์—…๋ฒ• ์ œ4์กฐ์ œ2ํ˜ธ ์†Œ์ •์˜ ๊ณต์‚ฌ๊ทœ๋ชจ์— ๋ฏธ๋‹ฌ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ช…๋ฐฑํ•˜๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด๊ณต์‚ฌ๊ธˆ์•ก์˜ ๊ทœ๋ชจ์™€๋Š” ๊ด€๊ณ„์—†์ด ์ด ๊ฑด ๊ด€๋ จ ๊ณต์‚ฌ๋Š” ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜์ด ๋‹น์—ฐ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ์‚ฌ์—…์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ ๋ฐ”, ์ด๋Ÿฌํ•œ ํŒ๋‹จ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ํ–‰ํ•œ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ด ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์ด ์œ„๋ฒ•๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 4. ๊ฒฐ ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ด์œ ์—†๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์˜๊ฒฐํ•œ๋‹ค.

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