๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 6. 25. ์„ ๊ณ  99๋‹ค10714 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ(์‚ฐ)][๊ณต1999.8.1.(87),1508] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์˜ ํ”ผํ•ด์ž๊ฐ€ ์†ํ•ด๊ฒฝ๊ฐ์กฐ์น˜์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถˆ์ดํ–‰ํ•˜์—ฌ ์†ํ•ด๊ฐ€ ํ™•๋Œ€๋œ ๊ฒฝ์šฐ, ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์•ก์„ ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด ๊ทธ ์†ํ•ดํ™•๋Œ€์— ๊ธฐ์—ฌํ•œ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์˜๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์˜ ์ ์„ ์ฐธ์ž‘ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ๋ฐ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์†ํ•ด๊ฒฝ๊ฐ์กฐ์น˜์˜๋ฌด๊ฐ€ ์ˆ˜์ˆ ์„ ๋ฐ›์•„์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ด€๋ก€์ ์ด๊ณ  ์ƒ๋‹นํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ์˜ ํ˜ธ์ „์„ ๊ธฐ๋Œ€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ํ”ผํ•ด์ž๋Š” ์ด๋ฅผ ์šฉ์ธํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ ์ฒญ๊ตฌ์†Œ์†ก์˜ ํ•ญ์†Œ์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ฃผ๋ฌธ์ด ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ์ ๊ทน์  ์žฌ์‚ฐ์ƒ ์†ํ•ด ๋ฐ ์ •์‹ ์  ์†ํ•ด(์œ„์ž๋ฃŒ) ๋ถ€๋ถ„์€ ํ•ญ์†Œ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๋ฉด์„œ ์†Œ๊ทน์  ์žฌ์‚ฐ์ƒ ์†ํ•ด ๋ถ€๋ถ„๋งŒ ์ผ๋ถ€ ์ทจ์†Œํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ๊ธฐ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์€ ์ฃผ๋ฌธ์ƒ ์žฌ์‚ฐ์  ์†ํ•ด์™€ ์ •์‹ ์  ์†ํ•ด๋ฅผ ๊ตฌ๋ถ„ํ•˜์—ฌ ๊ฐ ์†ํ•ด์•ก์„ ํ™•์ •ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๊ณ , ๊ทธ ์ด์œ ์—์„œ๋„ ์†Œ๊ทน์  ์žฌ์‚ฐ์ƒ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์•ก๊ณผ ์ ๊ทน์  ์žฌ์‚ฐ์ƒ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์•ก์„ ๊ตฌ๋ถ„ํ•˜์—ฌ ํ™•์ •ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ, ํ•ญ์†Œ์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ฃผ๋ฌธ์˜ ์ ๋ถ€(๋ถ€์ ๋ฒ•) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์‹ ์˜์น™ ๋˜๋Š” ์†ํ•ด๋ถ€๋‹ด์˜ ๊ณตํ‰์ด๋ผ๋Š” ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ œ๋„์˜ ์ด๋…์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์˜ ํ”ผํ•ด์ž์—๊ฒŒ๋Š” ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด์˜ ํ™•๋Œ€๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐ๊ฒฝํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋…ธ๋ ฅํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฉฐ ํ”ผํ•ด์ž๊ฐ€ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์œ  ์—†์ด ์œ„ ์†ํ•ด๊ฒฝ๊ฐ์กฐ์น˜์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•Š์„ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฒ•์›์ด ๊ทธ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์•ก์„ ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ763์กฐ, ์ œ396์กฐ๋ฅผ ์œ ์ถ”์ ์šฉํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์†ํ•ดํ™•๋Œ€์— ๊ธฐ์—ฌํ•œ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์˜๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์˜ ์ ์„ ์ฐธ์ž‘ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ทธ ์†ํ•ด๊ฒฝ๊ฐ์กฐ์น˜์˜๋ฌด๊ฐ€ ์ˆ˜์ˆ ์„ ๋ฐ›์•„์•ผ ํ•  ์˜๋ฌด์ผ ๊ฒฝ์šฐ, ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ํ”ผํ•ด์ž๋Š” ๊ทธ ์ˆ˜์ˆ ์ด ์œ„ํ—˜ ๋˜๋Š” ์ค‘๋Œ€ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋ถˆํ™•์‹คํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๊นŒ์ง€ ์šฉ์ธํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์˜๋ฌด๋Š” ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•˜๊ฒ ์œผ๋‚˜, ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๊ด€๋ก€์ ์ด๋ฉฐ ์ƒ๋‹นํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ์˜ ํ˜ธ์ „์„ ๊ธฐ๋Œ€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ˆ˜์ˆ ์ด๋ผ๋ฉด ์ด๋ฅผ ์šฉ์ธํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๊ณ  ์ด๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์œ ๊ฐ€ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. [2] ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ ์ฒญ๊ตฌ์†Œ์†ก์˜ ํ•ญ์†Œ์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ฃผ๋ฌธ์ด ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ์ ๊ทน์  ์žฌ์‚ฐ์ƒ ์†ํ•ด ๋ฐ ์ •์‹ ์  ์†ํ•ด(์œ„์ž๋ฃŒ)์— ๋Œ€ํ•œ ํ”ผ๊ณ ์˜ ํ•ญ์†Œ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜์—ฌ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์œ ์ง€ํ•˜๊ณ  ์†Œ๊ทน์  ์žฌ์‚ฐ์ƒ ์†ํ•ด ๋ถ€๋ถ„๋งŒ ์ผ๋ถ€ ์ทจ์†Œํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ๊ธฐ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์€ ์ฃผ๋ฌธ์ƒ ์žฌ์‚ฐ์  ์†ํ•ด์™€ ์ •์‹ ์  ์†ํ•ด๋ฅผ ๋”ฐ๋กœ ๊ตฌ๋ถ„ํ•˜์—ฌ ๊ฐ ์†ํ•ด์•ก์„ ํ™•์ •ํ•˜์—ฌ ๋†“๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ทธ ์ด์œ ์—์„œ๋„ ์†Œ๊ทน์  ์žฌ์‚ฐ์ƒ ์†ํ•ด์™€ ์ ๊ทน์  ์žฌ์‚ฐ์ƒ ์†ํ•ด๋ฅผ ํ•ฉ์‚ฐํ•œ ๋‹ค์Œ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์‚ฌ๊ณ ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ทผ๋กœ๋ณต์ง€๊ณต๋‹จ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ˆ˜๋ นํ•œ ์žฅํ•ด์ผ์‹œ๊ธˆ์„ ๊ณต์ œํ•˜์—ฌ ์ „์ฒด์ ์ธ ์žฌ์‚ฐ์ƒ ์†ํ•ด๋ฅผ ์‚ฐ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์„ ๋ฟ์ด๊ณ  ์†Œ๊ทน์  ์žฌ์‚ฐ์ƒ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์•ก๊ณผ ์ ๊ทน์  ์žฌ์‚ฐ์ƒ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์•ก์„ ๊ตฌ๋ถ„ํ•ด์„œ ํ™•์ •ํ•˜์—ฌ ๋†“์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ, ํ•ญ์†Œ์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์œ ์ง€๋œ ์ ๊ทน์  ์žฌ์‚ฐ์ƒ ์†ํ•ด์•ก์„ ํ™•์ •ํ•  ๋ฐฉ๋„๊ฐ€ ์—†๊ฒŒ ๋˜์–ด ์ด์— ๋Œ€ํ•œ 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์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ์›์‹ฌ์ด ํ•œ ์„œ์šธ๋Œ€ํ•™๊ต ์˜๊ณผ๋Œ€ํ•™ ๋ถ€์† ๋ณ‘์›์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ์ฒด๊ฐ์ •์ด‰ํƒ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ฑ„์šฉํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์›์‹ฌ ๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐ ๋‹น์‹œ ์š”์ฒœ์ถ” ์ˆ˜ํ•ต์ฆํ›„๊ตฐ(์ œ5์š”์ถ” - ์ œ1์ฒœ์ถ”)์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์šด๋™์žฅ์• ์˜ ์˜๊ตฌ์ ์ธ ํ›„์œ ์ฆ์ด ๋‚จ์•„ ์žˆ์–ด, ์••์—ฐ๊ณต์œผ๋กœ์„œ์˜ ๋…ธ๋™๋Šฅ๋ ฅ์„ 27%, ๋„์‹œ์ผ์šฉ๋…ธ๋™์ž๋กœ์„œ์˜ ๋…ธ๋™๋Šฅ๋ ฅ์„ 23% ์ •๋„ ์ƒ์‹คํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ์œ„ ๋…ธ๋™๋Šฅ๋ ฅ์ƒ์‹ค๋น„์œจ์— ๋”ฐ๋ผ ์›๊ณ ์˜ ์ผ์‹ค์ˆ˜์ž…์„ ์‚ฐ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ, ์›๊ณ ๊ฐ€ ์œ„ ์žฅ์• ๋ถ€์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์ˆ ์„ ๋ฐ›์„ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์ƒํƒœ๊ฐ€ ํ˜ธ์ „๋˜์–ด ๋…ธ๋™๋Šฅ๋ ฅ์ƒ์‹ค๋น„์œจ์ด 13% ์ •๋„๋กœ ๋‚ฎ์•„์งˆ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ผ์‹ค์ˆ˜์ž…์„ ์‚ฐ์ •ํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด๋ฅผ ๋ฐ›์•„๋“ค์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜, ์›์‹ฌ์ด ์ฑ„ํƒํ•œ ์œ„ ์‹ ์ฒด๊ฐ์ •์ด‰ํƒ ๊ฒฐ๊ณผ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์œ„ ์žฅ์• ์˜ ๊ฐœ์„ ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์ˆ ์  ์น˜๋ฃŒ๋ฅผ ์‹œํ–‰ํ•˜๋ฉฐ ์ด ๊ฒฝ์šฐ ํ™˜์ž์— ๋”ฐ๋ผ 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