๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ํŠน๋ณ„ํ•ญ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 4. 28. ์ž 99๊ทธ21 ๊ฒฐ์ •

[์ง‘ํ–‰๋ฌธ๋ถ€์—ฌ์—๋Œ€ํ•œ์ด์˜][๊ณต1999.7.1.(85),1237] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ํ”ผ์ „๋ถ€์ฑ„๊ถŒ์ด ์žฅ๋ž˜์˜ ์กฐ๊ฑด๋ถ€ ์ฑ„๊ถŒ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ์†Œ๋ฉธํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ์••๋ฅ˜ ๋ฐ ์ „๋ถ€๋ช…๋ น์˜ ํšจ๋ ฅ [2] ์ง‘ํ–‰๋ ฅ ์žˆ๋Š” ํŒ๊ฒฐ์ •๋ณธ์— ํ„ฐ์žก์•„ ์žฅ๋ž˜ ์ฑ„๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์••๋ฅ˜ ๋ฐ ์ „๋ถ€๋ช…๋ น์ด ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒฝ์šฐ, ์ง‘ํ–‰๋ ฅ ์žˆ๋Š” ํŒ๊ฒฐ์ •๋ณธ์„ ์žฌ๋„๋ถ€์—ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(ํ•œ์ • ์†Œ๊ทน) ใ€๊ฒฐ์ •์š”์ง€ใ€‘ [1] ์ง‘ํ–‰๋ ฅ ์žˆ๋Š” ์ฑ„๋ฌด๋ช…์˜์— ํ„ฐ์žก์•„ ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์••๋ฅ˜ ๋ฐ ์ „๋ถ€๋ช…๋ น์ด ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ์ด์ƒ ํ”ผ์••๋ฅ˜์ฑ„๊ถŒ์€ ์ง‘ํ–‰์ฑ„๊ถŒ์˜ ๋ฒ”์œ„ ์•ˆ์—์„œ ์ง€๊ธ‰์— ๊ฐˆ์Œํ•˜์—ฌ ๋‹น์—ฐํžˆ ์••๋ฅ˜(์ „๋ถ€)์ฑ„๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ์ด์ „ํ•˜๊ณ  ์ฑ„๋ฌด์ž๋Š” ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ณ€์ œํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ฐ„์ฃผ๋˜์–ด ๊ทธ ํ›„ ๊ทธ ์••๋ฅ˜ ๋ฐ ์ „๋ถ€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ์ฑ„๊ถŒ์„ ์ถ”์‹ฌํ•˜๋Š” ๊ณผ์ •๊ณผ๋Š” ๊ด€๊ณ„์—†์ด ๊ทธ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์€ ์ด๋ฏธ ์ข…๋ฃŒ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ์ง‘ํ–‰์ฑ„๊ถŒ์ด ์žฅ๋ž˜์˜ ์กฐ๊ฑด๋ถ€ ์ฑ„๊ถŒ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ์†Œ๋ฉธํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•˜์—ฌ๋„ ๊ทธ ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์••๋ฅ˜ ๋ฐ ์ „๋ถ€๋ช…๋ น์˜ ํšจ๋ ฅ์—๋Š” ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์˜ํ–ฅ์ด ์—†๋‹ค. [2] ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๊ฐ€์ง‘ํ–‰์„ ๊ณ ๋ถ€ ํŒ๊ฒฐ์— ๊ธฐํ•œ ์ง‘ํ–‰๋ฌธ์„ ๋ถ€์—ฌ๋ฐ›์•„ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์žฅ๋ž˜์— ๋ฐ›๊ฒŒ ๋  ๋ด‰๊ธ‰ ๋“ฑ์˜ ์ฑ„๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์••๋ฅ˜ ๋ฐ ์ „๋ถ€๋ช…๋ น์„ ๋ฐ›์•˜๋‹ค๋ฉด ์œ„ ์ „๋ถ€๋ช…๋ น์ด ๋ฌดํšจ๊ฐ€ ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ํ•œ ๊ฐ€์ง‘ํ–‰์„ ๊ณ ๋ถ€ ํŒ๊ฒฐ์— ๊ธฐํ•œ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์€ ์ด๋ฏธ ์ข…๋ฃŒ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๋ด‰๊ธ‰ ๋“ฑ์˜ ์žฅ๋ž˜ ์ฑ„๊ถŒ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๋ณ€์ œ๋ฐ›์•„์•ผ ํ•  ์ฑ„๊ถŒ์•ก์˜ ์ผ๋ถ€๋งŒ์— ํ•œ์ •ํ•˜์—ฌ ์••๋ฅ˜ ๋ฐ ์ „๋ถ€๋ช…๋ น์„ ๋ฐ›์•˜๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์ •์ด ์ฃผ์žฅยท์ž…์ฆ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ํ•œ, ๊ฐ™์€ ๋‚ด์šฉ์˜ ์ง‘ํ–‰๋ ฅ ์žˆ๋Š” ํŒ๊ฒฐ์ •๋ณธ์„ ์ฑ„๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ์žฌ๋„๋ถ€์—ฌํ•œ ๊ฒƒ์€ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ564์กฐ/ [2] ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ484์กฐ, ์ œ485์กฐ, ์ œ564์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1976. 5. 25. ์„ ๊ณ  76๋‹ค626 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1976, 9189), ๋Œ€๋ฒ•์› 1984. 6. 26.์ž 84๋งˆ13 ๊ฒฐ์ •(๊ณต1984, 1420), ๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 9. 26. ์„ ๊ณ  95๋‹ค4681 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1995ํ•˜, 3521) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํŠน๋ณ„ํ•ญ๊ณ ์ธใ€‘ ํŠน๋ณ„ํ•ญ๊ณ ์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ „๊ทน์ˆ˜) ใ€์›์‹ฌ๊ฒฐ์ •ใ€‘ ๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฒ• 1999. 2. 6.์ž 98์นด๊ธฐ4937 ๊ฒฐ์ • ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ํŠน๋ณ„ํ•ญ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ํ•ญ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ „์— ์ง‘ํ–‰๋ฌธ์„ ๋ถ€์—ฌ๋ฐ›์€ ๋ฐ” ์žˆ๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋กœ ์ง‘ํ–‰๋ฌธ์„ ๋‹ค์‹œ ๋ถ€์—ฌํ•  ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์—†์Œ์—๋„ ์ง‘ํ–‰๋ฌธ์˜ ์žฌ๋„๋ถ€์—ฌ๊ฐ€ ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ฑ„๋ฌด์ž๋Š” ๊ทธ ์ƒˆ๋กœ์šด ์ง‘ํ–‰๋ฌธ๋ถ€์—ฌ๋ฅผ ๋‹คํˆฌ์–ด ์ด์˜๋ฅผ ์‹ ์ฒญํ•˜๊ณ  ์ง‘ํ–‰๋ฌธ๋ถ€์—ฌ์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋‹ˆ, ์ง‘ํ–‰๋ฌธ๋ถ€์—ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด์˜์‹ ์ฒญ์ธ(์ดํ•˜ ์‹ ์ฒญ์ธ์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์€ ์ „์— ์ง‘ํ–‰๋ฌธ์ด ๋ถ€์—ฌ๋œ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์••๋ฅ˜ ๋ฐ ์ „๋ถ€๋ช…๋ น์ด ์ ๋ฒ•ํžˆ ํ™•์ •๋˜์–ด ์ œ3์ฑ„๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ์ „๋ถ€๋ช…๋ น์ด ์†ก๋‹ฌ๋œ ๋•Œ์— ์ง‘ํ–‰์ฑ„๊ถŒ์ด ์†Œ๋ฉธํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ง‘ํ–‰๋ฌธ์žฌ๋„๋ถ€์—ฌ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์—†์Œ์—๋„ ์ง‘ํ–‰๋ฌธ์„ ์žฌ๋„๋ถ€์—ฌํ•œ ๊ฒƒ์€ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ์ง‘ํ–‰๋ฌธ๋ถ€์—ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด์˜์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์Œ์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ, ์‹ ์ฒญ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ์ด ์ง‘ํ–‰๋ฌธ๋ถ€์—ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด์˜์‹ ์ฒญ์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•ญ๊ณ ์ธ์˜ ํ•ญ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ์€ ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 2. ํ•ญ๊ณ ์ด์œ  ์ œ2์ , ์ œ3์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ง‘ํ–‰๋ ฅ ์žˆ๋Š” ์ฑ„๋ฌด๋ช…์˜์— ํ„ฐ์žก์•„ ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์••๋ฅ˜ ๋ฐ ์ „๋ถ€๋ช…๋ น์ด ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ์ด์ƒ ํ”ผ์••๋ฅ˜์ฑ„๊ถŒ์€ ์ง‘ํ–‰์ฑ„๊ถŒ์˜ ๋ฒ”์œ„ ์•ˆ์—์„œ ์ง€๊ธ‰์— ๊ฐˆ์Œํ•˜์—ฌ ๋‹น์—ฐํžˆ ์••๋ฅ˜(์ „๋ถ€)์ฑ„๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ์ด์ „ํ•˜๊ณ  ์ฑ„๋ฌด์ž๋Š” ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ณ€์ œํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ฐ„์ฃผ๋˜์–ด ๊ทธ ํ›„ ๊ทธ ์••๋ฅ˜ ๋ฐ ์ „๋ถ€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ์ฑ„๊ถŒ์„ ์ถ”์‹ฌํ•˜๋Š” ๊ณผ์ •๊ณผ๋Š” ๊ด€๊ณ„์—†์ด ๊ทธ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์€ ์ด๋ฏธ ์ข…๋ฃŒ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ์ง‘ํ–‰์ฑ„๊ถŒ์ด ์žฅ๋ž˜์˜ ์กฐ๊ฑด๋ถ€ ์ฑ„๊ถŒ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ์†Œ๋ฉธํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•˜์—ฌ๋„ ๊ทธ ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์••๋ฅ˜ ๋ฐ ์ „๋ถ€๋ช…๋ น์˜ ํšจ๋ ฅ์—๋Š” ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์˜ํ–ฅ์ด ์—†๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 9. 26. ์„ ๊ณ  95๋‹ค4681 ํŒ๊ฒฐ, 1984. 6. 26.์ž 84๋งˆ13 ๊ฒฐ์ • ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์›์‹ฌ์€, ํŠน๋ณ„ํ•ญ๊ณ ์ธ์ด ๊ฐ€์ง‘ํ–‰์„ ๊ณ ๋ถ€ ํŒ๊ฒฐ์— ๊ธฐํ•œ ์ง‘ํ–‰๋ฌธ์„ ๋ถ€์—ฌ๋ฐ›์•„ ์‹ ์ฒญ์ธ์ด ์žฅ๋ž˜์— ๊น€ํ•ด์‹œ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋  ๋ด‰๊ธ‰ ๋“ฑ์˜ ์ฑ„๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์••๋ฅ˜ ๋ฐ ์ „๋ถ€๋ช…๋ น์„ ๋ฐ›์•˜์œผ๋ฏ€๋กœ ์œ„ ์ „๋ถ€๋ช…๋ น์ด ๋ฌดํšจ๊ฐ€ ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ํ•œ ๊ฐ€์ง‘ํ–‰์„ ๊ณ ๋ถ€ ํŒ๊ฒฐ์— ๊ธฐํ•œ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์€ ์ด๋ฏธ ์ข…๋ฃŒ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ๋„ ๊ฐ™์€ ๋‚ด์šฉ์˜ ์ง‘ํ–‰๋ ฅ ์žˆ๋Š” ํŒ๊ฒฐ์ •๋ณธ์„ ํ•ญ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ์žฌ๋„๋ถ€์—ฌํ•œ ๊ฒƒ์€ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ์‹ ์ฒญ์ธ์˜ ๋ด‰๊ธ‰ ๋“ฑ์˜ ์žฅ๋ž˜ ์ฑ„๊ถŒ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ํŠน๋ณ„ํ•ญ๊ณ ์ธ์ด ๋ณ€์ œ๋ฐ›์•„์•ผ ํ•  ์ฑ„๊ถŒ์•ก์˜ ์ผ๋ถ€๋งŒ์— ํ•œ์ •ํ•˜์—ฌ ์••๋ฅ˜ ๋ฐ ์ „๋ถ€๋ช…๋ น์„ ๋ฐ›์•˜๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์ •์ด ์ฃผ์žฅยท์ž…์ฆ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์›์‹ฌ์˜ ๊ทธ ์ธ์ •๊ณผ ํŒ๋‹จ์€ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ํ•ญ๊ณ ์ธ์˜ ํ•ญ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ „๋ถ€๋ช…๋ น์˜ ํšจ๋ ฅ์ด๋‚˜ ๋ณ€์ œ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์€ ์—†๋‹ค. ์ด ์  ํ•ญ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ๋„ ๋ฐ›์•„๋“ค์ด์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. 3. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํŠน๋ณ„ํ•ญ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ์ด ์ผ์น˜๋˜์–ด ์ฃผ๋ฌธ์— ์“ด ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€ํ˜•์„ (์žฌํŒ์žฅ) ์ •๊ท€ํ˜ธ ์ด์šฉํ›ˆ ์กฐ๋ฌด์ œ(์ฃผ์‹ฌ)

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