๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 8. 20. ์„ ๊ณ  98๋‹ค765 ํŒ๊ฒฐ

[ํ‡ด์ง๊ธˆ][๊ณต1999.9.15.(90),1864] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๊ตฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ28์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์†Œ์ •์˜ 'ํ•˜๋‚˜์˜ ์‚ฌ์—…'์˜ ์˜๋ฏธ [2] ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ ์‚ฐํ•˜์˜ ์‚ฌ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™๊ต์™€ ๊ทธ ๋ถ€์†์˜๋ฃŒ์›ยท๋ณ‘์›์ด ๊ตฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ28์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์†Œ์ •์˜ 'ํ•˜๋‚˜์˜ ์‚ฌ์—…'์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๊ตฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ28์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ• ์ทจ์ง€๋Š” ํ•˜๋‚˜์˜ ์‚ฌ์—… ๋‚ด์—์„œ ์ง์ข…, ์ง์œ„, ์—…์ข…๋ณ„๋กœ ์„œ๋กœ ๋‹ค๋ฅธ ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ œ๋„๋ฅผ ๋‘์–ด ์ฐจ๋ณ„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ํ•˜๋‚˜์˜ ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ œ๋„๋ฅผ ์ ์šฉํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ณ ์ž ํ•จ์— ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์—ฌ๊ธฐ์—์„œ ๋งํ•˜๋Š” '์‚ฌ์—…'์ด๋ž€ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๊ฒฝ์˜์ƒ์˜ ์ผ์ฒด๋ฅผ ์ด๋ฃจ๋Š” ๊ธฐ์—…์ฒด ๊ทธ ์ž์ฒด๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค. [2] ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ ์‚ฐํ•˜์˜ ์‚ฌ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™๊ต์™€ ๊ทธ ๋ถ€์†์˜๋ฃŒ์›ยท๋ณ‘์›์ด ํ•˜๋‚˜์˜ ์ง์ œ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์กฐ์ง๋˜๊ณ  ํšŒ๊ณ„์™€ ์ธ์‚ฌ ๋“ฑ์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ๋™์ผํ•œ ์ด์žฅ ๋ฐ ์ด์‚ฌํšŒ์˜ ์ง€์‹œ ๋‚ด์ง€ ๊ฒฐ์˜์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์œ ๊ธฐ์ ์œผ๋กœ ์ผ์ฒด๋ฅผ ์ด๋ฃจ๋ฉด์„œ ์šด์˜๋˜์–ด ์˜จ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ๋ถ€์†์˜๋ฃŒ์›ยท๋ณ‘์›์€ ์‚ฌ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™๊ต์— ์†Œ์†๋œ ํ•˜๋‚˜์˜ ๊ธฐ๊ตฌ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ฒฐ๊ตญ ์‚ฌ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™๊ต์™€ ๊ทธ ๋ถ€์†์˜๋ฃŒ์›ยท๋ณ‘์›์€ ๋™์ผํ•œ ์‚ฌ์—…์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์ด ๋”ฐ๋กœ ์„ค๋ฆฝ๋˜์–ด ํ™œ๋™ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ๋‹จ์ฒดํ˜‘์•ฝ์ด ๋…๋ฆฝ์ ์œผ๋กœ ์ฒด๊ฒฐ๋˜์–ด ์™”๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ด์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ณผ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๊ตฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•(1997. 3. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5309ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ28์กฐ ์ œ2ํ•ญ (ํ˜„ํ–‰ ์ œ34์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ฐธ์กฐ)/ [2] ๊ตฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•(1997. 3. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5309ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ28์กฐ ์ œ2ํ•ญ (ํ˜„ํ–‰ ์ œ34์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ฐธ์กฐ) ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1993. 2. 9. ์„ ๊ณ  91๋‹ค21381 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1993์ƒ, 928), ๋Œ€๋ฒ•์› 1993. 10. 12. ์„ ๊ณ  93๋‹ค18365 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1993ํ•˜, 3068), ๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 11. 28. ์„ ๊ณ  97๋‹ค24511 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1998์ƒ, 59) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  ใ€ํ”ผ๊ณ ,์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ ๊ณ ๋ ค์ค‘์•™ํ•™์› ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 1997. 11. 26. ์„ ๊ณ  97๋‚˜36936 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. ๊ตฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•(1980. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ3349ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค) ์ œ28์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ• ์ทจ์ง€๋Š” ํ•˜๋‚˜์˜ ์‚ฌ์—… ๋‚ด์—์„œ ์ง์ข…, ์ง์œ„, ์—…์ข…๋ณ„๋กœ ์„œ๋กœ ๋‹ค๋ฅธ ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ œ๋„๋ฅผ ๋‘์–ด ์ฐจ๋ณ„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ํ•˜๋‚˜์˜ ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ œ๋„๋ฅผ ์ ์šฉํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ณ ์ž ํ•จ์— ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์—ฌ๊ธฐ์—์„œ ๋งํ•˜๋Š” '์‚ฌ์—…'์ด๋ž€ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๊ฒฝ์˜์ƒ์˜ ์ผ์ฒด๋ฅผ ์ด๋ฃจ๋Š” ๊ธฐ์—…์ฒด ๊ทธ ์ž์ฒด๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1993. 2. 9. ์„ ๊ณ  91๋‹ค21381 ํŒ๊ฒฐ, 1993. 10. 12. ์„ ๊ณ  93๋‹ค18365 ํŒ๊ฒฐ, 1997. 11. 28. ์„ ๊ณ  97๋‹ค24511 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์›์‹ฌ์€, ํ”ผ๊ณ  ๋ฒ•์ธ ์‚ฐํ•˜์˜ ๊ณ ๋ ค๋Œ€ํ•™๊ต์™€ ๊ทธ ๋ถ€์†์˜๋ฃŒ์›ยท๋ณ‘์›์ด ํ•˜๋‚˜์˜ ์ง์ œ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์กฐ์ง๋˜๊ณ , ํšŒ๊ณ„์™€ ์ธ์‚ฌ ๋“ฑ์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ๋™์ผํ•œ ์ด์žฅ ๋ฐ ์ด์‚ฌํšŒ์˜ ์ง€์‹œ ๋‚ด์ง€ ๊ฒฐ์˜์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์œ ๊ธฐ์ ์œผ๋กœ ์ผ์ฒด๋ฅผ ์ด๋ฃจ๋ฉด์„œ ์šด์˜๋˜์–ด ์˜จ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ๊ณ ๋ ค๋Œ€ํ•™๊ต ๋ถ€์†์˜๋ฃŒ์›ยท๋ณ‘์›์€ ํ”ผ๊ณ  ๋ฒ•์ธ์ด ์„ค์น˜ยท๊ฒฝ์˜ํ•˜๋Š” ํ•™๊ต์˜ ํ•˜๋‚˜์ธ ๊ณ ๋ ค๋Œ€ํ•™๊ต์— ์†Œ์†๋œ ํ•˜๋‚˜์˜ ๊ธฐ๊ตฌ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ๊ฒฐ๊ตญ ๊ณ ๋ ค๋Œ€ํ•™๊ต์™€ ๊ทธ ๋ถ€์†์˜๋ฃŒ์›ยท๋ณ‘์›์€ ๋™์ผํ•œ ์‚ฌ์—…์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์ด ๋”ฐ๋กœ ์„ค๋ฆฝ๋˜์–ด ํ™œ๋™ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ๋‹จ์ฒดํ˜‘์•ฝ์ด ๋…๋ฆฝ์ ์œผ๋กœ ์ฒด๊ฒฐ๋˜์–ด ์™”๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ด์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ณผ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ, ํ”ผ๊ณ ๋กœ์„œ๋Š” ๊ณ ๋ ค๋Œ€ํ•™๊ต์™€ ๊ทธ ๋ถ€์†์˜๋ฃŒ์›ยท๋ณ‘์› ๋‚ด์— ๊ตฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ28์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ์ฐจ๋“ฑ์ ์ธ ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ œ๋„๋ฅผ ์„ค์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๊ณ ๋ ค๋Œ€ํ•™๊ต ๊ต์ง์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ ์šฉ๋˜๋Š” '๊ต์ง์› ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ง€๊ธ‰๊ทœ์ •'์„ 1972. 3. 1.๋ถ€ํ„ฐ ์ œ์ •ยท์‹œํ–‰ํ•˜์—ฌ ์™”์Œ์—๋„ 1985. 4. 1.์— ์ด๋ฅด๋Ÿฌ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์—…์˜ ์ผ๋ถ€์ธ ์œ„ ๋ถ€์†์˜๋ฃŒ์›ยท๋ณ‘์› ๋‚ด์˜ ๊ทผ๋กœ์ž๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋งŒ ์ ์šฉํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ œ์ •ยท์‹œํ–‰ํ•œ 'ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์ง€์นจ'์€ ๊ตฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ28์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๋ฌดํšจ์ด๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ๋ถ€์†์˜๋ฃŒ์›์—์„œ ๊ทผ๋ฌดํ•˜๋‹ค๊ฐ€ ํ‡ด์งํ•œ ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ํ‡ด์ง๊ธˆ๊ทœ์ •์€ ์œ„ '๊ต์ง์› ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ง€๊ธ‰๊ทœ์ •'์ด๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํŒ๋‹จ์€ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ๊ตฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ28์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ , ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€๋“ค์˜ ์˜๊ฒฌ์ด ์ผ์น˜๋˜์–ด ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์†ก์ง„ํ›ˆ(์žฌํŒ์žฅ) ์ด๋ˆํฌ(์ฃผ์‹ฌ) ์ง€์ฐฝ๊ถŒ ๋ณ€์žฌ์Šน

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๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
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