๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ ํŠนํ—ˆ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1998. 11. 27. ์„ ๊ณ  97ํ›„3128 ํŒ๊ฒฐ

[์ƒํ‘œ๋“ฑ๋ก๋ฌดํšจ][๊ณต1999.1.1.(73),49] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ธ์šฉ์ƒํ‘œ๊ฐ€ ์ €๋ช…์ƒํ‘œ๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ๊ฒฝ์šฐ, ๋‹ค๋ฅธ ์ƒํ‘œ๊ฐ€ ์ƒํ‘œ๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ11ํ˜ธ ์†Œ์ •์˜ ์ˆ˜์š”์ž ๊ธฐ๋งŒ ์ƒํ‘œ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์š”๊ฑด [2] ์ƒํ‘œ๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ11ํ˜ธ ์†Œ์ •์˜ ์ˆ˜์š”์ž ๊ธฐ๋งŒ ์ƒํ‘œ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ธ์šฉ์ƒํ‘œ๊ฐ€ ์ €๋ช…์„ฑ์„ ํš๋“ํ•  ์ •๋„๋กœ ์ผ๋ฐ˜ ์ˆ˜์š”์ž์—๊ฒŒ ๋„๋ฆฌ ์•Œ๋ ค์ง€์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ด์ƒ, ๊ตญ๋‚ด์˜ ์ผ๋ฐ˜๊ฑฐ๋ž˜์— ์žˆ์–ด์„œ ์ˆ˜์š”์ž๋‚˜ ๊ฑฐ๋ž˜์ž์—๊ฒŒ ๊ทธ ์ƒํ‘œ๋‚˜ ์ƒํ’ˆ์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜๋ฉด ํŠน์ •์ธ์˜ ์ƒํ‘œ๋‚˜ ์ƒํ’ˆ์ด๋ผ๊ณ  ์ธ์‹๋  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ์ •๋„๋กœ ์•Œ๋ ค์ ธ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋‹ค๋ฉด ์ธ์šฉ์ƒํ‘œ์™€ ๋™์ผ ๋˜๋Š” ์œ ์‚ฌํ•œ ์ƒํ‘œ๊ฐ€ ์ธ์šฉ์ƒํ‘œ์˜ ์‚ฌ์šฉ์ƒํ’ˆ๊ณผ ๋™์ผ ๋˜๋Š” ์œ ์‚ฌํ•œ ์ง€์ •์ƒํ’ˆ์— ์‚ฌ์šฉ๋˜์–ด์งˆ ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ์ƒํ‘œ๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ11ํ˜ธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฐ˜ ์ˆ˜์š”์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ƒํ’ˆ์˜ ์ถœ์ฒ˜์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์˜ค์ธยทํ˜ผ๋™์„ ์ผ์œผํ‚ค๊ฒŒ ํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์š”์ž๋ฅผ ๊ธฐ๋งŒํ•  ์—ผ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. [2] ๋“ฑ๋ก์ƒํ‘œ์˜ ์ง€์ •์ƒํ’ˆ๊ณผ ์ €๋ช…์ƒํ‘œ ์•„๋‹Œ ์ธ์šฉ์ƒํ‘œ์˜ ์‚ฌ์šฉ์ƒํ’ˆ์ด ์œ ์‚ฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ, ๋“ฑ๋ก์ƒํ‘œ๊ฐ€ ์ƒํ‘œ๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ11ํ˜ธ ์†Œ์ •์˜ ์ˆ˜์š”์ž ๊ธฐ๋งŒ์ƒํ‘œ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ์ƒํ‘œ๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ11ํ˜ธ/ [2] ์ƒํ‘œ๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ11ํ˜ธ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 2. 3. ์„ ๊ณ  94ํ›„1527 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1995์ƒ, 1163), ๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 3. 14. ์„ ๊ณ  96ํ›„412 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1997์ƒ, 1111), ๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 11. 28. ์„ ๊ณ  97ํ›„228 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1998์ƒ, 107), ๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 12. 12. ์„ ๊ณ  97ํ›„1153 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1998์ƒ, 298), ๋Œ€๋ฒ•์› 1998. 2. 13. ์„ ๊ณ  97ํ›„1252 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1998์ƒ, 772), ๋Œ€๋ฒ•์› 1998. 2. 24. ์„ ๊ณ  97ํ›„1306 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1998์ƒ, 908)/[2] ๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 7. 30. ์„ ๊ณ  95ํ›„1814 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1996ํ•˜, 2668) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ธ,์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์นด์•Œํ„ด ์Šคํฌ์ธ  ์บ„ํŒŒ๋‹ˆ ๋ฆฌ๋ฏธํŒƒ๋“œ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€๋ฆฌ์‚ฌ ์ฐจ์œค๊ทผ) ใ€ํ”ผ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ธ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€๋ฆฌ์‚ฌ ํ™ฉ๋ณ‘๋„) ใ€์›์‹ฌ์‹ฌ๊ฒฐใ€‘ ํŠนํ—ˆ์ฒญ ํ•ญ๊ณ ์‹ฌํŒ์†Œ 1997. 8. 29.์ž 95ํ•ญ๋‹น208 ์‹ฌ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์›์‹ฌ์‹ฌ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ œ์ถœํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ธ์ •๋˜๋Š” ์ธ์šฉ์ƒํ‘œ์˜ ์‚ฌ์šฉํ˜•ํƒœ์™€ ๋ฐฉ๋ฒ•, ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋“ฑ ์ƒํ’ˆ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ๊ฐ๊ด€์  ์‹ค์ • ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด, ์ธ์šฉ์ƒํ‘œ๊ฐ€ ๋ฐฐ๋“œ๋ฏผํ„ด ๋ผ์ผ“๊ณผ ๋ฐฐ๋“œ๋ฏผํ„ด ๊ณต ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ตญ๋‚ด์˜ ์ผ๋ฐ˜ ์ˆ˜์š”์ž๋“ค์—๊ฒŒ ์–ด๋Š ์ •๋„ ์•Œ๋ ค์ ธ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ์ฃผ์ง€ยท์ €๋ช…ํ•  ์ •๋„๋กœ ๋„๋ฆฌ ์•Œ๋ ค์ ธ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋“ฑ๋ก์ƒํ‘œ(๋“ฑ๋ก๋ฒˆํ˜ธ ์ƒ๋žต)์ด ์ธ์šฉ์ƒํ‘œ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ์ƒํ‘œ๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ10ํ˜ธ์˜ ๊ทœ์ •์— ์œ„๋ฐฐํ•˜์—ฌ ๋“ฑ๋ก๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •๊ณผ ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ƒํ‘œ๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ10ํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด๋‚˜ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐฐ, ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„ ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 2. ์›์‹ฌ์‹ฌ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ์ธ์šฉ์ƒํ‘œ๊ฐ€ ์ €๋ช…์„ฑ์„ ํš๋“ํ•  ์ •๋„๋กœ ์ผ๋ฐ˜ ์ˆ˜์š”์ž์—๊ฒŒ ๋„๋ฆฌ ์•Œ๋ ค์ง€์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ด์ƒ, ๊ตญ๋‚ด์˜ ์ผ๋ฐ˜๊ฑฐ๋ž˜์— ์žˆ์–ด์„œ ์ˆ˜์š”์ž๋‚˜ ๊ฑฐ๋ž˜์ž์—๊ฒŒ ๊ทธ ์ƒํ‘œ๋‚˜ ์ƒํ’ˆ์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜๋ฉด ํŠน์ •์ธ์˜ ์ƒํ‘œ๋‚˜ ์ƒํ’ˆ์ด๋ผ๊ณ  ์ธ์‹๋  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ์ •๋„๋กœ ์•Œ๋ ค์ ธ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋‹ค๋ฉด ์ธ์šฉ์ƒํ‘œ์™€ ๋™์ผ ๋˜๋Š” ์œ ์‚ฌํ•œ ์ƒํ‘œ๊ฐ€ ์ธ์šฉ์ƒํ‘œ์˜ ์‚ฌ์šฉ์ƒํ’ˆ๊ณผ ๋™์ผ ๋˜๋Š” ์œ ์‚ฌํ•œ ์ง€์ •์ƒํ’ˆ์— ์‚ฌ์šฉ๋˜์–ด์งˆ ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ์ƒํ‘œ๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ11ํ˜ธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฐ˜ ์ˆ˜์š”์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ƒํ’ˆ์˜ ์ถœ์ฒ˜์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์˜ค์ธยทํ˜ผ๋™์„ ์ผ์œผํ‚ค๊ฒŒ ํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์š”์ž๋ฅผ ๊ธฐ๋งŒํ•  ์—ผ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋“ฑ๋ก์ƒํ‘œ์˜ ์ง€์ •์ƒํ’ˆ์ธ '์‹ ์‚ฌ๋ณต, ์Šค์›จํ„ฐ, ์™€์ด์…”์ธ , ์–‘๋ง, ๋„ฅํƒ€์ด, ๋ชจ์ž, ํ˜๋Œ€, ๋„ฅํƒ€์ดํ•€, ๋‹จ์ถ”, ์†์ˆ˜๊ฑด' ๋“ฑ๊ณผ ์ธ์šฉ์ƒํ‘œ์˜ ์‚ฌ์šฉ์ƒํ’ˆ์ธ 'ํ”Œ๋ผ์Šคํ‹ฑ์ œ ์™„๊ตฌ, ํ, ์ •๊ตฌ๊ณต, ๋ผ์ผ“, ํƒ๊ตฌ์šฉ ๊ณต, ๋ฐฐ๋“œ๋ฏผํ„ด ๊ณต, ๊ณจํ”„์ฑ„' ๋“ฑ์€ ๊ทธ ํŒ๋งค์ฒ˜์™€ ์ˆ˜์š”์ž๊ฐ€ ์ƒ์ดํ•˜์—ฌ ์œ ์‚ฌํ•œ ์ƒํ’ˆ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋“ฑ๋ก์ƒํ‘œ๊ฐ€ ๊ทธ ์ง€์ •์ƒํ’ˆ์— ์‚ฌ์šฉ๋  ๊ฒฝ์šฐ ์ธ์šฉ์ƒํ‘œ์˜ ์‚ฌ์šฉ์ƒํ’ˆ๊ณผ ๋™์ผ ๋˜๋Š” ์œ ์‚ฌํ•œ ์ƒํ’ˆ์— ์‚ฌ์šฉ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋ชป์ง€ ์•Š์„ ์ •๋„๋กœ ์ธ์šฉ์ƒํ‘œ๊ถŒ์ž์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์˜ค์ธ๋  ๋งŒํ•œ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•  ๋งŒํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๋„ ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋“ฑ๋ก์ƒํ‘œ๊ฐ€ ์ƒํ‘œ๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ11ํ˜ธ์˜ ๊ทœ์ •์— ์œ„๋ฐฐํ•˜์—ฌ ๋“ฑ๋ก๋˜์–ด ๊ทธ ๋“ฑ๋ก์ด ๋ฌดํšจ๋ผ๋Š” ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์›์‹ฌ์˜ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •๊ณผ ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ˆ˜๊ธ์ด ๊ฐ€๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ƒํ‘œ๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ11ํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด, ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐฐ, ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋…ผ์ง€๋„ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ  ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์‹ ์„ฑํƒ(์žฌํŒ์žฅ) ์ฒœ๊ฒฝ์†ก(์ฃผ์‹ฌ) ์ง€์ฐฝ๊ถŒ ์†ก์ง„ํ›ˆ

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