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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์žฌํ•ญ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 9. 22. ์ž 97๋งˆ1574 ๊ฒฐ์ •

[ํ•ญ๊ณ ๋น„์šฉ๋ถ€๋‹ด][๊ณต1997.11.15.(46),3370] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ ์ฆ๋ช…์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ [2] ํŒŒ์‚ฐ์ ˆ์ฐจ์—์„œ๋„ ์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ์—์„œ์˜ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ ์ฆ๋ช… ๋ฐ ๋ฌด๊ถŒ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์†Œ์†ก๋น„์šฉ ๋ถ€๋‹ด์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์ด ์ค€์šฉ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ใ€๊ฒฐ์ •์š”์ง€ใ€‘ [1] ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ ์กด๋ถ€๋Š” ๋ฒ•์›์˜ ์ง๊ถŒ์กฐ์‚ฌ์‚ฌํ•ญ์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ทธ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ์˜ ์œ„์ž„์žฅ์ด ์‚ฌ๋ฌธ์„œ์ธ ๊ฒฝ์šฐ ๋ฒ•์›์ด ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ ์ฆ๋ช…์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ธ์ฆ๋ช…๋ น์„ ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๋ฒ•์›์˜ ์žฌ๋Ÿ‰์— ์†ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‚˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ๋‹คํˆฌ๊ณ  ์žˆ๊ณ  ๋˜ ๊ธฐ๋ก์ƒ ๊ทธ ์œ„์ž„์žฅ์ด ์ง„์ •ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•  ๋งŒํ•œ ๋šœ๋ ทํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฒ•์›์€ ๊ทธ ๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ์˜ ์ฆ๋ช…์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ธ์ฆ๋ช…๋ น์„ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋˜๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ง„์ •ํ•˜๊ฒŒ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ์„ ์œ„์ž„ํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‹ฌ๋ฆฌํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ์˜ ํ ๊ฒฐ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์กฐ์‚ฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์œผ๋กœ์„œ ์†Œ ๋˜๋Š” ์ƒ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•œ ์ž๊ฐ€ ๋ฒ•์›์˜ ์ธ์ฆ๋ช…๋ น์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ์„ ์ฆ๋ช…ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฒ•์›์€ ๊ทธ ์†Œ ๋˜๋Š” ์ƒ์†Œ๊ฐ€ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ ์—†๋Š” ์ž์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ œ๊ธฐ๋œ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•œ ๊ฒƒ์ž„์„ ์ด์œ ๋กœ ๊ฐํ•˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ด ๋•Œ ๊ทธ ์†Œ์†ก๋น„์šฉ์€ ๊ทธ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์ด ๋ถ€๋‹ดํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์ด๋Š” ๊ทธ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์ด ๋ฒ•์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์ž„์˜ ์˜์‚ฌ๋ฅผ ํ‘œ๋ช…ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€์ธ๋ฐ”, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ์—์„œ์˜ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ ์ฆ๋ช… ๋ฐ ๋ฌด๊ถŒ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์†Œ์†ก๋น„์šฉ ๋ถ€๋‹ด์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋Š” ํŒŒ์‚ฐ์ ˆ์ฐจ์—๋„ ์ค€์šฉ๋œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ81์กฐ/ [2] ํŒŒ์‚ฐ๋ฒ• ์ œ99์กฐ, ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ98์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ œ99์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1978. 2. 14. ์„ ๊ณ  77๋‹ค2139 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1978, 10675) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์žฌํ•ญ๊ณ ์ธ,ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ๋Œ€๋ฆฌ์ธใ€‘ ์žฌํ•ญ๊ณ ์ธ ใ€์›์‹ฌ๊ฒฐ์ •ใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 1997. 6. 12.์ž 97๋ผ48 ๊ฒฐ์ • ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์žฌํ•ญ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ์žฌํ•ญ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ ์กด๋ถ€๋Š” ๋ฒ•์›์˜ ์ง๊ถŒ์กฐ์‚ฌ์‚ฌํ•ญ์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ทธ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ์˜ ์œ„์ž„์žฅ์ด ์‚ฌ๋ฌธ์„œ์ธ ๊ฒฝ์šฐ ๋ฒ•์›์ด ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ์˜ ์ฆ๋ช…์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ธ์ฆ๋ช…๋ น์„ ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๋ฒ•์›์˜ ์žฌ๋Ÿ‰์— ์†ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‚˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ๋‹คํˆฌ๊ณ  ์žˆ๊ณ  ๋˜ ๊ธฐ๋ก์ƒ ๊ทธ ์œ„์ž„์žฅ์ด ์ง„์ •ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•  ๋งŒํ•œ ๋šœ๋ ทํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฒ•์›์€ ๊ทธ ๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ์˜ ์ฆ๋ช…์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ธ์ฆ๋ช…๋ น์„ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋˜๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ง„์ •ํ•˜๊ฒŒ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ์„ ์œ„์ž„ํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‹ฌ๋ฆฌํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ์˜ ํ ๊ฒฐ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์กฐ์‚ฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค( ๋Œ€๋ฒ•์› 1978. 2. 14. ์„ ๊ณ  77๋‹ค2139 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์œผ๋กœ์„œ ์†Œ ๋˜๋Š” ์ƒ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•œ ์ž๊ฐ€ ๋ฒ•์›์˜ ์ธ์ฆ๋ช…๋ น์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ์„ ์ฆ๋ช…ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฒ•์›์€ ๊ทธ ์†Œ ๋˜๋Š” ์ƒ์†Œ๊ฐ€ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ ์—†๋Š” ์ž์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ œ๊ธฐ๋œ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•œ ๊ฒƒ์ž„์„ ์ด์œ ๋กœ ๊ฐํ•˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ด ๋•Œ ๊ทธ ์†Œ์†ก๋น„์šฉ์€ ๊ทธ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์ด ๋ถ€๋‹ดํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ( ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ99์กฐ, ์ œ98์กฐ ์ œ2ํ•ญ), ์ด๋Š” ๊ทธ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์ด ๋ฒ•์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์ž„์˜ ์˜์‚ฌ๋ฅผ ํ‘œ๋ช…ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ด๋Ÿฌํ•œ ์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ์—์„œ์˜ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ์˜ ์ฆ๋ช… ๋ฐ ๋ฌด๊ถŒ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์†Œ์†ก๋น„์šฉ ๋ถ€๋‹ด์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋Š” ํŒŒ์‚ฐ์ ˆ์ฐจ์—์„œ๋„ ์ค€์šฉ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค( ํŒŒ์‚ฐ๋ฒ• ์ œ99์กฐ). ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ํฅ๊ตญ์ƒ์‚ฌ๋ฅผ ์‹ ์ฒญ์ธ, ์‹ ์ฒญ์™ธ์ธ์„ ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์„œ์šธ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ์˜์ •๋ถ€์ง€์›์˜ ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ  ๋ฐ ํ์ง€๊ฒฐ์ •์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ์ธ ์žฌํ•ญ๊ณ ์ธ์ด ์œ„ ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์ธ ์‹ ์ฒญ์™ธ์ธ์˜ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์ž๊ฒฉ์œผ๋กœ ํ•ญ๊ณ ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ ์›์‹ฌ์—์„œ ์‹ ์ฒญ์ธ์ด ์žฌํ•ญ๊ณ ์ธ์˜ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ์„ ๋ถ€์ธํ•œ ์‚ฌ์‹ค, ์›์‹ฌ์ด ์žฌํ•ญ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ ๋ถ€์—ฌ์— ๊ด€ํ•œ ์†Œ๋ช…์ž๋ฃŒ์˜ ์ œ์ถœ์„ ์š”๊ตฌํ•˜์˜€๊ณ  ์ด์–ด ์žฌํ•ญ๊ณ ์ธ์ด ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์˜ ๊ฒƒ์ž„์„ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฌด์ธ๊ณผ ์ธ์˜์ด ์ฐํžŒ ์†Œ์†ก์œ„์ž„์žฅ์„ ์ œ์ถœํ•˜์˜€์ง€๋งŒ ๊ทธ ๋ฌด์ธ๊ณผ ์ธ์˜์ด ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์ž„์„ ์ธ์ •ํ•  ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ž๋ฃŒ๊ฐ€ ์—†์–ด ์›์‹ฌ์€ ์žฌํ•ญ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ์†Œ์†ก์œ„์ž„์žฅ์— ์ธ์ฆ์„ ๋ฐ›์„ ๊ฒƒ์„ ๋ช…ํ•˜๊ณ  ์‹ฌ๋ฌธ์„ ์ข…๊ฒฐํ•œ ์‚ฌ์‹ค, ์ดํ›„ ์žฌํ•ญ๊ณ ์ธ์ด ์›์‹ฌ์— ์‚ฌ์ž„์‹ ๊ณ ์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์›์‹ฌ์ด ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ์˜ ์ฆ๋ช…์ด ์—†์Œ์„ ์ด์œ ๋กœ ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์˜ ํ•ญ๊ณ ๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทธ ํ•ญ๊ณ ๋น„์šฉ์„ ์žฌํ•ญ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ฒŒ ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•๋ น ์œ„๋ฐ˜, ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„, ์ด์œ ๋ถˆ๋น„ ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋…ผ์ง€๋Š” ๋ชจ๋‘ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์žฌํ•ญ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€๋“ค์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ด์ž„์ˆ˜(์žฌํŒ์žฅ) ์ตœ์ข…์˜(์ฃผ์‹ฌ) ์ด๋ˆํฌ ์„œ์„ฑ

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