๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 9. 3. ์„ ๊ณ  97๋‹ค56099 ํŒ๊ฒฐ

[์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ][๊ณต1999.10.15.(92),1995] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์•„ํŒŒํŠธ ๋ถ„์–‘์—…๋ฌด๋ฅผ ์œ„์ž„๋ฐ›์€ ์ž๊ฐ€ ๋ถ„์–‘์ž ๋ณธ์ธ์˜ ๋ช…์‹œ์ ์ธ ์Šน๋‚™ ์—†์ด ๋ณต๋Œ€๋ฆฌ์ธ์„ ์„ ์ž„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [2] ์•„ํŒŒํŠธ ๋ถ„์–‘์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž๋ฅผ ๋ชจ์ง‘ํ•˜์—ฌ ๋ถ„์–‘์ž ๋ช…์˜๋กœ ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ  ๋ถ„์–‘๋Œ€๊ธˆ์„ ์ˆ˜๊ธˆํ•˜์—ฌ ๋ถ„์–‘์ž์˜ ์€ํ–‰๊ณ„์ขŒ์— ์ž…๊ธˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ํ•œ์ •๋œ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์œ„์ž„๋ฐ›์€ ์ž๊ฐ€ ์ œ3์ž์™€ ํ†ต๋ชจํ•˜์—ฌ ์•„ํŒŒํŠธ๋ฅผ ์™ธ์ƒ์œผ๋กœ ๋ถ„์–‘ํ•˜๊ณ  ๋ถ„์–‘๋Œ€๊ธˆ์„ ์™„๋‚ฉํ•œ ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ ์˜์ˆ˜์ฆ์„ ๋ฐœํ–‰ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ์™ธ์ƒ๋ถ„์–‘์€ ๋ฐ˜์‚ฌํšŒ์งˆ์„œ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„๋กœ์„œ ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ž„์˜๋Œ€๋ฆฌ์ธ์€ ๋ณธ์ธ์˜ ์Šน๋‚™์ด ์žˆ๊ฑฐ๋‚˜ ๋ถ€๋“์ดํ•œ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉด ๋ณต๋Œ€๋ฆฌ์ธ์„ ์„ ์ž„ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์•„ํŒŒํŠธ ๋ถ„์–‘์—…๋ฌด๋Š” ๊ทธ ์„ฑ์งˆ์ƒ ๋ถ„์–‘ ์œ„์ž„์„ ๋ฐ›์€ ์ˆ˜์ž„์ธ์˜ ๋Šฅ๋ ฅ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ๋ถ„์–‘์‚ฌ์—…์˜ ์„ฑ๊ณต ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๊ฒฐ์ •๋˜๋Š” ์‚ฌ๋ฌด๋กœ์„œ, ๋ณธ์ธ์˜ ๋ช…์‹œ์ ์ธ ์Šน๋‚™ ์—†์ด๋Š” ๋ณต๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์„ ์ž„์ด ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ์•„ํŒŒํŠธ ๋ถ„์–‘์œ„์ž„๊ณ„์•ฝ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ถ„์–‘์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ถ€์—ฌ๋ฐ›์€ ๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ์˜ ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ์•„ํŒŒํŠธ์˜ ๋ถ„์–‘์„ ์œ„ํ•œ ๊ด‘๊ณ  ๋“ฑ ํ™๋ณด์—…๋ฌด์™€ ์•„ํŒŒํŠธ๋ฅผ ๋ถ„์–‘๋ฐ›์œผ๋ ค๋Š” ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž์™€ ์‚ฌ์ด์— ๋ถ„์–‘์ž ๋ช…์˜๋กœ ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๊ณ„์•ฝ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•˜๋ฉฐ, ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐ›์€ ๊ณ„์•ฝ๊ธˆ, ์ค‘๋„๊ธˆ, ์ž”๊ธˆ ๋“ฑ์„ ๋ถ„์–‘์ž์˜ ์€ํ–‰๊ณ„์ขŒ์— ์ž…๊ธˆํ•˜๊ณ , ๊ทธ ์˜์ˆ˜์ฆ์„ ๋ถ„์–‘์ž์— ํŒฉ์Šค๋กœ ๋ถ€์ณ์ฃผ๋ฉฐ, ๋ถ„์–‘ ํ˜„ํ™ฉ์„ ๋งค์ผ ๋ณด๊ณ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ ๋“ฑ์œผ๋กœ ํ•œ์ •๋˜์–ด ์žˆ์Œ์—๋„, ์ˆ˜์ž„์ธ์ด ์ œ3์ž์™€ ํ†ต๋ชจํ•˜์—ฌ ๊ทธ์—๊ฒŒ ์•„ํŒŒํŠธ 63์„ธ๋Œ€๋ฅผ ์™ธ์ƒ์œผ๋กœ ๋ถ„์–‘ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทธ ๋ถ„์–‘๋Œ€๊ธˆ์ด ์™„๋‚ฉ๋œ ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์„œ, ์˜์ˆ˜์ฆ ๋“ฑ์„ ๊ต๋ถ€ํ•ด ์ค€ ๊ฒฝ์šฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ˆ˜์ž„์ธ์˜ ํ–‰์œ„๋Š” ๋ถ„์–‘์ž์˜ ์œ„์ž„ ์ทจ์ง€์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๋ฐฐ์ž„ํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ณ , ์ œ3์ž๋Š” ๊ทธ์— ์ ๊ทน ๊ฐ€๋‹ดํ•œ ๊ณต๋ฒ”์ž„์ด ๋ช…๋ฐฑํ•˜์—ฌ, ๊ทธ ๋‘ ์‚ฌ๋žŒ ์‚ฌ์ด์˜ ์•„ํŒŒํŠธ ์™ธ์ƒ๋ถ„์–‘์€ ์‚ฌํšŒ์งˆ์„œ์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„๋กœ์„œ ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ120์กฐ/ [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ103์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 1. 26. ์„ ๊ณ  94๋‹ค30690 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1996์ƒ, 718) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์Šนํ˜ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์—ฐํ•ฉ๊ธฐ์—… (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์•ˆ์žฌ์˜) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋Œ€์ „๊ณ ๋ฒ• 1997. 11. 14. ์„ ๊ณ  97๋‚˜25 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋Œ€์ „๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ (๊ธฐ๊ฐ„ ๊ฒฝ๊ณผ ํ›„์— ์ œ์ถœ๋œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ณด์ถฉ์„œ๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ์•ˆ์—์„œ)๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. 1. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€, ํ”ผ๊ณ ๋Š” ๊ทธ๊ฐ€ ์‹ ์ถ•์ค‘์ธ ์ž…์žฅ์•„ํŒŒํŠธ์™€ ๋ชฉ์ฒœ์•„ํŒŒํŠธ์˜ ๋ถ„์–‘์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ 1995. 5.๊ฒฝ ์†Œ์™ธ 1๊ณผ ์‚ฌ์ด์— ์†Œ์™ธ 1์ด ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋ช…ํŒ, ๋ฒ•์ธ์ธ๊ฐ, ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์„œ ๋“ฑ์„ ์†Œ์ง€ํ•˜๋ฉด์„œ ๋ถ„์–‘๊ด‘๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ ๋ถ„์–‘์„ ์›ํ•˜๋Š” ๊ณ ๊ฐ๊ณผ ์‚ฌ์ด์— ํ”ผ๊ณ  ๋ช…์˜๋กœ ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ , ๋ถ„์–‘๋Œ€๊ธˆ์„ ๋‚ฉ๋ถ€๋ฐ›์•„ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์€ํ–‰๊ณ„์ขŒ์— ์ž…๊ธˆํ•˜๋ฉฐ, ๋ถ„์–‘ ํ˜„ํ™ฉ์„ ๋งค์ผ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ๋ณด๊ณ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๊ณ , ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์†Œ์™ธ 1์—๊ฒŒ ๋ถ„์–‘์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์•„ํŒŒํŠธ ๋ถ„์–‘์œ„์ž„๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ์‚ฌ์‹ค, ์†Œ์™ธ 1์ด 1995. 8. ๋ง๊ฒฝ ์†Œ์™ธ 2๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ž์‹ ์—๊ฒŒ ๋ชฉ์ฒœ์•„ํŒŒํŠธ์™€ ์ž…์žฅ์•„ํŒŒํŠธ๋ฅผ ์™ธ์ƒ์œผ๋กœ ๋ถ„์–‘ํ•ด ์ฃผ๋ฉด ๋‹ค๋ฅธ ๋ถ€๋™์‚ฐ๊ณผ ๊ตํ™˜ํ•˜์—ฌ ์•„ํŒŒํŠธ์˜ ๋ถ„์–‘ ์‹ค์ ์„ ์˜ฌ๋ ค์ฃผ๋Š” ๋™์‹œ์— ์•„ํŒŒํŠธ์™€ ๊ตํ™˜ํ•œ ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ๊ฐ€๊ฒฉ ์ƒ์Šน์— ๋”ฐ๋ฅธ ์‹œ์„ธ ์ฐจ์ต์œผ๋กœ ๋ถ„์–‘๋Œ€๊ธˆ ์ด์™ธ์˜ ์ž๊ธˆ์„ ์กฐ๋‹ฌํ•˜์—ฌ ํ•จ๊ป˜ ์‚ฌ์—…์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋ฉด์„œ ์•„ํŒŒํŠธ๋ฅผ ์™ธ์ƒ์œผ๋กœ ๋ถ„์–‘ํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ๋ผ๋Š” ์ œ์˜๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ , ๊ทธ์—๊ฒŒ ์ž…์žฅ์•„ํŒŒํŠธ 63์„ธ๋Œ€๋ฅผ ์™ธ์ƒ์œผ๋กœ ๋ถ„์–‘ํ•ด ์ฃผ๋ฉด์„œ, ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž๋ž€๊ณผ ๋™ยทํ˜ธ์ˆ˜๋ž€์ด ๋ฐฑ์ง€๋กœ ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ํ”ผ๊ณ  ๋ช…์˜์˜ ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์„œ์™€ ๋ถ„์–‘๋Œ€๊ธˆ ์™„๋‚ฉ์˜์ˆ˜์ฆ ๊ฐ 63๋งค์— ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋ฒ•์ธ์ธ๊ฐ์„ ๋‚ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ต๋ถ€ํ•œ ์‚ฌ์‹ค, ํ•œํŽธ ์†Œ์™ธ 2๋Š” 1995. 9. 14. ์›๊ณ ์™€ ์‚ฌ์ด์— ์›๊ณ  ์†Œ์œ ์˜ ์ฒœ์•ˆ์‹œ ๊ตฌ์„ฑ๋™ ์†Œ์žฌ ํ† ์ง€ ๋ฐ ๊ฑด๋ฌผ๊ณผ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์™ธ์ƒ๋ถ„์–‘๋ฐ›์€ ์ž…์žฅ์•„ํŒŒํŠธ 6์„ธ๋Œ€(์ดํ•˜ '์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธ'๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ๊ตํ™˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ์•ฝ์ •ํ•˜๊ณ , ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๊ฐ™์€ ๋‹ฌ 20. ์†Œ์™ธ 2์™€ ํ•จ๊ป˜ ๋ถ„์–‘์‚ฌ๋ฌด์‹ค์— ์ฐพ์•„๊ฐ€ ์†Œ์™ธ 1์˜ ์ง์›์ธ ์†Œ์™ธ 3์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๊ตํ™˜ ์ทจ๋“ํ•˜๋ ค๋Š” ์ž…์žฅ์•„ํŒŒํŠธ 6์„ธ๋Œ€๊ฐ€ ์†Œ์™ธ 2์—๊ฒŒ ์ •๋‹นํ•˜๊ฒŒ ๋ถ„์–‘๋œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ํ™•์ธ์„ ๋ฐ›์Œ๊ณผ ๋™์‹œ์— ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž ๋ช…์˜๋ฅผ ์›๊ณ ๋กœ ๋ฏธ๋ฆฌ ๋ณด์ถฉํ•œ ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์„œ 6๋งค์— ์›๊ณ ๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ง์ ‘ ๋ถ„์–‘๋ฐ›์€ ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ '์žฌ์‚ฐ์˜ ํ‘œ์‹œ'๋ž€์— ์•„ํŒŒํŠธ์˜ ๋™ยทํ˜ธ์ˆ˜๋ฅผ ์ง€์ •๋ฐ›๊ณ , ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์ง์ ‘ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•˜์—ฌ ์ฃผ๊ฒ ๋‹ค๋Š” ์•ฝ์†์„ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ์‹ค, ๊ทธ ํ›„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธ๋Š” ๋ชจ๋‘ ์ œ3์ž ๋ช…์˜๋กœ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋œ ์‚ฌ์‹ค ๋“ฑ์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ œ3์ž ๋ช…์˜๋กœ 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