๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1998. 12. 23. ์„ ๊ณ  97๋‹ค20649 ํŒ๊ฒฐ

[์ฃผ์ฃผ์ดํšŒ๊ฒฐ์˜๋ฌดํšจ][๊ณต1999.2.1.(75),211] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋†์ˆ˜์‚ฐ๋ฌผ ๋„๋งค์‹œ์žฅ์˜ ์ง€์ •๋„๋งค์ธ์ธ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ทธ ์˜์—…์„ ์œ„ํ•ด ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์™€ ์‹œ์„ค๋ฌผ์‚ฌ์šฉ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ฐฉํŽธ์œผ๋กœ์„œ ์‚ฌํ›„์— ์ฃผ์ฃผ๊ถŒ์„ ์›์ƒํšŒ๋ณตํ•ด ์ค„ ๊ฒƒ์„ ์•ฝ์†ํ•˜๊ณ  ์ฃผ์ฃผ์™€ ์ค‘๋งค์ธ์„ ๊ฒธํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ๋ฐฉ์นจ์— ๋”ฐ๋ผ ์ฃผ์ฃผ๋“ค๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ฃผ์‹ํฌ๊ธฐ๊ฐ์„œ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ์ฃผ์‹ ํฌ๊ธฐ๋Š” ๋น„์ง„์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๋กœ์„œ ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ [2] ๊ฐ€์žฅ๋‚ฉ์ž…์— ์˜ํ•œ ์ฃผ๊ธˆ๋‚ฉ์ž…์˜ ํšจ๋ ฅ(์œ ํšจ) [3] ์ฃผ์‹์ธ์ˆ˜์ธ์ด ๊ฐ€์žฅ๋‚ฉ์ž…์˜ ํ˜•ํƒœ๋กœ ์ฃผ๊ธˆ์„ ๋‚ฉ์ž…ํ•œ ํ›„ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌํ•œ ์ฃผ๊ธˆ ์ƒ๋‹น์•ก์„ ๋‚ฉ์ž…ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ, ์ฃผ์ฃผ๋กœ์„œ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ์ƒ์‹คํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ๋ฐ ์ฃผ๊ธˆ์„ ๋‚ฉ์ž…ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„ ๊ทธ ๋‚ฉ์ž…์ผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ƒ๋‹น ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ง€๋‚œ ํ›„ ์ฃผ์ฃผ์ž„์„ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๋†์ˆ˜์‚ฐ๋ฌผ ๋„๋งค์‹œ์žฅ์˜ ์ง€์ •๋„๋งค์ธ์ธ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ทธ ์˜์—…์„ ์œ„ํ•ด ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์™€ ์‹œ์„ค๋ฌผ์‚ฌ์šฉ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ฐฉํŽธ์œผ๋กœ์„œ ์‚ฌํ›„์— ์ฃผ์ฃผ๋กœ์„œ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์›์ƒํšŒ๋ณตํ•ด ์ฃผ๊ณ  ์ฃผ๊ถŒ์„ ๋ฐœํ–‰ํ•  ๊ฒƒ์„ ์•ฝ์†ํ•˜๊ณ  ์ฃผ์ฃผ์™€ ์ค‘๋งค์ธ์„ ๊ฒธํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ๋ฐฉ์นจ์— ๋”ฐ๋ผ ์ฃผ์ฃผ๋“ค๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ฃผ์‹ํฌ๊ธฐ๊ฐ์„œ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ, ์ฃผ์‹ํฌ๊ธฐ๊ฐ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•œ ์ฃผ์ฃผ๋“ค์€ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ฃผ์‹์„ ํฌ๊ธฐํ•  ์˜์‚ฌ ์—†์ด ๋‹ค๋งŒ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์™€ ์‹œ์„ค๋ฌผ์‚ฌ์šฉ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ฐฉํŽธ์œผ๋กœ ํšŒ์‚ฌ์— ์ฃผ์‹ํฌ๊ธฐ๊ฐ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑยท์ œ์ถœํ•˜์˜€์„ ๋ฟ์ด๊ณ , ํšŒ์‚ฌ๋กœ์„œ๋„ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์ •์„ ์ž˜ ์•Œ๊ณ  ์žˆ์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด๋Š” ๋น„์ง„์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๋กœ์„œ ๊ทธ ํšจ๋ ฅ์ด ์—†์œผ๋ฉฐ, ๋˜ํ•œ ์›๋ž˜ ์ฃผ์ฃผ๋“ค์ด ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ฃผ์‹์„ ํฌ๊ธฐํ•œ ๊ฒƒ์€ ๋†์ˆ˜์‚ฐ๋ฌผ ๋„๋งค์‹œ์žฅ์—์„œ ์ค‘๋งค์ธ์œผ๋กœ ๊ณ„์†ํ•˜์—ฌ ์˜์—…ํ•˜๋ฉด์„œ ํ•œํŽธ์œผ๋กœ๋Š” ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ฃผ์ฃผ๋กœ ๋‚จ์•„ ์žˆ๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ฐฉํŽธ์œผ๋กœ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋งˆ์น˜ ๊ทธ๋“ค์ด ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ฃผ์‹์„ ํฌ๊ธฐํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ฃผ์ฃผ์™€ ์ค‘๋งค์ธ์ด ๋ถ„๋ฆฌ๋œ ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ ๊ฐ€์žฅํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ํ–‰์œ„๋ผ๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ฃผ์‹ํฌ๊ธฐ๊ฐ์„œ ์ž‘์„ฑ ๋‹น์‹œ ๊ทธ ํ‘œ์‹œํ–‰์œ„์— ๋Œ€์‘ํ•˜๋Š” ๋‚ด์‹ฌ์˜ ํšจ๊ณผ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ ๋Š” ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. [2] ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ์„ค๋ฆฝํ•˜๋ฉด์„œ ์ผ์‹œ์ ์ธ ์ฐจ์ž…๊ธˆ์œผ๋กœ ์ฃผ๊ธˆ๋‚ฉ์ž…์˜ ์™ธํ˜•์„ ๊ฐ–์ถ”๊ณ  ํšŒ์‚ฌ ์„ค๋ฆฝ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๋งˆ์นœ ๋‹ค์Œ ๋ฐ”๋กœ ๊ทธ ๋‚ฉ์ž…๊ธˆ์„ ์ธ์ถœํ•˜์—ฌ ์ฐจ์ž…๊ธˆ์„ ๋ณ€์ œํ•˜๋Š” ์ด๋ฅธ๋ฐ” ๊ฐ€์žฅ๋‚ฉ์ž…์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์ฃผ๊ธˆ๋‚ฉ์ž…์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ๋ถ€์ธํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. [3] ํšŒ์‚ฌ ์„ค๋ฆฝ ๋‹น์‹œ ์›๋ž˜ ์ฃผ์ฃผ๋“ค์ด ์ฃผ์‹์ธ์ˆ˜์ธ์œผ๋กœ์„œ ์ฃผ์‹์„ ์ธ์ˆ˜ํ•˜๊ณ  ๊ฐ€์žฅ๋‚ฉ์ž…์˜ ํ˜•ํƒœ๋กœ ์ฃผ๊ธˆ์„ ๋‚ฉ์ž…ํ•œ ์ด์ƒ ๊ทธ๋“ค์€ ๋ฐ”๋กœ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ฃผ์ฃผ์ด๊ณ , ๊ทธ ํ›„ ๊ทธ๋“ค์ด ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌํ•œ ์ฃผ๊ธˆ ์ƒ๋‹น์•ก์„ ๋‚ฉ์ž…ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋Š” ํšŒ์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์— ๋ถˆ๊ณผํ•  ๋ฟ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ์ฃผ์ฃผ๋กœ์„œ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ์ƒ์‹คํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค๊ณ ๋Š” ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฉฐ, ๋˜ํ•œ ์ฃผ์‹์ธ์ˆ˜์ธ๋“ค์ด ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ •ํ•œ ๋‚ฉ์ž…์ผ๊นŒ์ง€ ์ฃผ๊ธˆ ์ƒ๋‹น์•ก์„ ๋‚ฉ์ž…ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ๊ทธ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ƒ๋‹น ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ง€๋‚œ ํ›„ ๋น„๋กœ์†Œ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ฃผ์ฃผ์ž„์„ ์ฃผ์žฅํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ ๋„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ107์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ108์กฐ ์ œ1ํ•ญ/ [2] ๊ตฌ ์ƒ๋ฒ•(1995. 12. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5053ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ295์กฐ/ [3] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ2์กฐ, ์ƒ๋ฒ• ์ œ305์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 1966. 10. 21. ์„ ๊ณ  66๋‹ค1482 ํŒ๊ฒฐ ๋Œ€๋ฒ•์› 1983. 5. 24. ์„ ๊ณ  82๋ˆ„522 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1983, 1025),, ๋Œ€๋ฒ•์› 1983. 5. 24. ์„ ๊ณ  82๋ˆ„522 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1983, 1025), ๋Œ€๋ฒ•์› 1985. 1. 29. ์„ ๊ณ  84๋‹ค์นด1823, 1824 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1985, 363), ๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 5. 23. ์„ ๊ณ  95๋‹ค5790 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1997ํ•˜, 1848) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  1 ์™ธ 1์ธ (์›๊ณ ๋“ค ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์ข…๋Œ€) ใ€ํ”ผ๊ณ ,์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๋Œ€ํ•œ์ฒญ๊ณผ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€ํ—Œ๋ฌด ์™ธ 1์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋Œ€๊ตฌ๊ณ ๋ฒ• 1997. 4. 18. ์„ ๊ณ  95๋‚˜5463 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ (๊ธฐ๊ฐ„ ๊ฒฝ๊ณผ ํ›„์— ์ œ์ถœ๋œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ณด์ถฉ์„œ์˜ ๊ธฐ์žฌ๋Š” ์ด๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ์•ˆ์—์„œ)๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. 1. ๋น„์ง„์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ์ฑ„ํƒ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ, ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ๋Š” ์†Œ์™ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ฃผ์ฃผ์ด๋˜ ์†Œ์™ธ 1, ์†Œ์™ธ 2, ์›๊ณ  1 ๋“ฑ 38๋ช…(์ดํ•˜ ์›๋ž˜ ์ฃผ์ฃผ๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด 1991. 7. 1. ๋†์ˆ˜์‚ฐ๋ฌผ ๋„๋งค์‹œ์žฅ์˜ ์ง€์ •๋„๋งค์ธ์œผ๋กœ์„œ ์ฒญ๊ณผ๋ฌผ์˜ ๋„๋งค์—… ๋“ฑ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์„ค๋ฆฝํ•œ ํšŒ์‚ฌ์ธ๋ฐ, ์„ค๋ฆฝ ๋‹น์‹œ ์†Œ์™ธ 1์€ ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ฃผ์‹ 807์ฃผ๋ฅผ, ๋‚˜๋จธ์ง€ 37๋ช…์€ 789์ฃผ์”ฉ์„ ์ธ์ˆ˜ํ•˜์—ฌ ์ฃผ์ฃผ๋กœ ๋œ ์‚ฌ์‹ค, ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ๋Š” โ–กโ–ก ๋ถ๋ถ€๋†์ˆ˜์‚ฐ๋ฌผ ๋„๋งค์‹œ์žฅ์—์„œ ์ง€์ •๋„๋งค์ธ์œผ๋กœ ์˜์—…ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ์ธ ์†Œ์™ธ 1์˜ ์ฃผ๋„ํ•˜์— 1992. 6. 29. ๋†์ˆ˜์‚ฐ๋ถ€์žฅ๊ด€์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋†์ˆ˜์‚ฐ๋ฌผ ์ง€์ •๋„๋งค์ธ ์Šน์ธ์„ ๋ฐ›์€ ๋‹ค์Œ ๋Œ€๊ตฌ๊ด‘์—ญ์‹œ์™€ ์‹œ์„ค๋ฌผ์‚ฌ์šฉ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ๋Œ€๊ตฌ๊ด‘์—ญ์‹œ๋Š” ์ค‘๋งค์—…์„ ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๋ณธ์ธ์ด๋‚˜ ๊ทธ ๋™์ผ ํ˜ธ์  ๋‚ด์— ์žˆ๋Š” ์ž๋กœ์„œ ๋‹นํ•ด ๋„๋งค์‹œ์žฅ ์ง€์ •๋„๋งค์ธ์˜ ์ฃผ์ฃผ๋กœ ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ค‘๋งค์—…์„ ํ—ˆ๊ฐ€ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ๋Œ€๊ตฌ์งํ• ์‹œ๋†์ˆ˜์‚ฐ๋ฌผ๋„๋งค์‹œ์žฅ์šด์˜๊ด€๋ฆฌ์กฐ๋ก€๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์˜ ์ฃผ์ฃผ๊ฐ€ ์ค‘๋งค์ธ์„ ๊ฒธํ•˜๊ณ  ์žˆ๋˜ ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์ฐจ ๊ทธ ์ฃผ์ฃผ๋“ค๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ 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