๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1994. 10. 11. ์„ ๊ณ  94๋‹ค32979 ํŒ๊ฒฐ

[๋ฌผํ’ˆ๋Œ€๊ธˆ][๊ณต1994.11.15.(980),2966] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ์›๊ณ ์˜ ์ˆ˜๊ฐœ์˜ ์ฒญ๊ตฌ ์ค‘ ํ•˜๋‚˜์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ  ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ธ์šฉํ•œ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ๋งŒ์ด ํ•ญ์†Œํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ํ•ญ์†Œ์‹ฌ์˜ ์‹ฌํŒ๋ฒ”์œ„ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
์›๊ณ ์˜ ์ˆ˜๊ฐœ์˜ ์ฒญ๊ตฌ ์ค‘ ํ•˜๋‚˜์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ  ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ธ์šฉํ•œ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ๋งŒ์ด ํ•ญ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋Œ€ํ•ญ์†Œ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ด์ƒ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์—์„œ์˜ ์›๊ณ ํŒจ์†Œ๋ถ€๋ถ„์€ ํ”ผ๊ณ ์˜ ํ•ญ์†Œ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ•ญ์†Œ์‹ฌ์— ์ด์‹ฌ์€ ๋˜์—ˆ์œผ๋‚˜ ๊ทธ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ถˆ๋ณตํ•œ ๋ฐ”๊ฐ€ ์—†์–ด ํ•ญ์†Œ์‹ฌ์˜ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ ํ•ญ์†Œ์‹ฌ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ์›๊ณ ์˜ ์ˆ˜๊ฐœ์˜ ์ฒญ๊ตฌ ์ค‘ ์ œ1์‹ฌ์—์„œ ๊ธฐ๊ฐ๋œ ์ฒญ๊ตฌ๋ถ€๋ถ„์„ ๋‹ค์‹œ ์ธ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ385์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 1989.6.27. ์„ ๊ณ  89๋‹ค์นด5406 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1989,1163), 1990.6.22. ์„ ๊ณ  89๋‹ค์นด27901 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1990,1539), 1992.11.27. ์„ ๊ณ  92๋‹ค14892 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1993์ƒ,246) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๊ณ ํ•ฉ๊ฑด์„ค์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์ˆ˜์›์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 1994.6.1. ์„ ๊ณ  93๋‚˜10429 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ๊ฐ€์„ค์žฌ ๋ง์‹ค๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด์— ๊ด€ํ•œ ํ”ผ๊ณ  ํŒจ์†Œ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์ˆ˜์›์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ํ•ฉ์˜๋ถ€์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ๋ถ€๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. (1) ์ œ1์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€์„ค์žฌ๋ฅผ ์ž„๋Œ€ํ•œ ํ›„, ํ”ผ๊ณ ๋ฅผ ๋Œ€๋ฆฌํ•œ ์†Œ์™ธ 1๊ณผ ์‚ฌ์ด์— ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ 1992.1.10.์„ ๊ธฐ์ค€์ผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์„ค์žฌ์˜ ์‚ฌ์šฉ๋ฃŒ๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ธฐ๋กœ ์•ฝ์ •ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์œ„ ๊ธฐ์ค€์ผ์— ์•ž์„œ ์œ„ ๊ฐ€์„ค์žฌ์˜ ์‚ฌ์šฉ์ด ๋๋‚˜ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•˜๊ฒ ๋‹ค๋Š” ๋œป์„ ํ†ต์ง€ํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ํ†ต์ง€์ผ ์ดํ›„์˜ ์‚ฌ์šฉ๋ฃŒ์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด ์›์‹ฌ์˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์กฐ์น˜๋Š” ์ˆ˜๊ธ์ด ๊ฐ€๊ณ  ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„, ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐฐ๋กœ ์ธํ•œ ์‚ฌ์‹ค์˜ค์ธ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ  ์—†๋‹ค. (2) ์ œ2์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ์˜ ์ˆ˜๊ฐœ์˜ ์ฒญ๊ตฌ ์ค‘ ํ•˜๋‚˜์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ  ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ธ์šฉํ•œ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ๋งŒ์ด ํ•ญ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋Œ€ํ•ญ์†Œ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ด์ƒ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์—์„œ์˜ ์›๊ณ ํŒจ์†Œ๋ถ€๋ถ„์€ ํ”ผ๊ณ ์˜ ํ•ญ์†Œ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ•ญ์†Œ์‹ฌ์— ์ด์‹ฌ์€ ๋˜์—ˆ์œผ๋‚˜ ๊ทธ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ถˆ๋ณตํ•œ ๋ฐ”๊ฐ€ ์—†์–ด ํ•ญ์†Œ์‹ฌ์˜ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ(๋‹น์› 1992.11.27. ์„ ๊ณ  92๋‹ค14892 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ํ•ญ์†Œ์‹ฌ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ์›๊ณ ์˜ ์ˆ˜๊ฐœ์˜ ์ฒญ๊ตฌ ์ค‘ ์ œ1์‹ฌ์—์„œ ๊ธฐ๊ฐ๋œ ์ฒญ๊ตฌ๋ถ€๋ถ„์„ ๋‹ค์‹œ ์ธ์šฉํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ (๋‹น์› 1990.6.22. ์„ ๊ณ  89๋‹ค์นด27901 ํŒ๊ฒฐ, 1990.2.27.์„ ๊ณ  89๋‹ค์นด26809 ํŒ๊ฒฐ; 1989.6.27. ์„ ๊ณ  89๋‹ค์นด5406 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ด์น˜๋Š” ์ „์ฒด์ ์œผ๋กœ ํ•ญ์†Œ์‹ฌ์—์„œ ์ธ์šฉ๋œ ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์ˆ˜์•ก์ด ์ œ1์‹ฌ์—์„œ ์ธ์šฉ๋œ ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์ˆ˜์•ก๋ณด๋‹ค ์ ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ๋กœ์„œ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์ด๋ฏธ ๋ฐ˜ํ™˜๋œ ๊ฐ€์„ค์žฌ์˜ ์‚ฌ์šฉ๋ฃŒ์™€ ๋ชฉ์žฌ์˜ ํŒ๋งค๋Œ€๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰๊ณผ ์•„์šธ๋Ÿฌ ๋ง์‹ค๋œ ๊ฐ€์„ค์žฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์„ ๊ตฌํ•จ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ์ œ1์‹ฌ์ด ์›๊ณ ์˜ ์œ„ ๋ง์‹ค๋œ ๊ฐ€์„ค์žฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜์˜€๊ณ  ์ด์— ํ”ผ๊ณ ๋งŒ์ด ํ•ญ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€์Œ์—๋„ ์›์‹ฌ์€ ์œ„ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ธ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ์Œ์ด ๋ช…๋ฐฑํ•œ๋ฐ”, ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์‹ฌํŒ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์›๊ณ ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ถ€๋ถ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋„ ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ์ธ์šฉํ•œ ์›์‹ฌ์€ ์ฑ„๊ถŒ๊ณ„์•ฝ์ƒ์˜ ๊ธ‰๋ถ€์˜ ์ดํ–‰์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ์™€ ๊ทธ ์ดํ–‰๋ถˆ๋Šฅ์— ๊ธฐํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์†Œ์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ์†Œ์†ก๋ฌผ ๋ฐ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•ญ์†Œํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์˜ ํ•ญ์†Œ์‹ฌ์˜ ์‹ฌํŒ๋ฒ”์œ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ํŒ๊ฒฐ๊ฒฐ๊ณผ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์ณค๋‹ค๊ณ  ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์ด ์ ์„ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ  ์žˆ๋‹ค. (3) ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ๊ฐ€์„ค์žฌ ๋ง์‹ค๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด์— ๊ด€ํ•œ ํ”ผ๊ณ  ํŒจ์†Œ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์ˆ˜์›์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ํ•ฉ์˜๋ถ€์— ํ™˜์†กํ•˜๊ณ , ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๋ฉฐ ์ƒ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ๋ถ€๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ด๋ˆํฌ(์žฌํŒ์žฅ) ๊น€์„์ˆ˜(์ฃผ์‹ฌ) ์ •๊ท€ํ˜ธ ์ด์ž„์ˆ˜

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