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๋Œ€๋ฒ•์› 1991. 10. 11. ์„ ๊ณ  91ํ›„73 ํŒ๊ฒฐ

[๊ฑฐ์ ˆ์‚ฌ์ •][๊ณต1991.12.1.(909),2727] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๋„๋กœํ‘œ์ง€๊ตฌ์— ๊ด€ํ•œ ์ถœ์›๊ณ ์•ˆ๊ณผ ์ธ์šฉ๊ณ ์•ˆ์ด ๊ธฐ์ˆ ์  ๊ตฌ์„ฑ๊ณผ ์ž‘์šฉํšจ๊ณผ ๋ฉด์—์„œ ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋™์ผํ•˜๊ณ  ์ผ๋ถ€ ๊ตฌ์„ฑ์ƒ์˜ ๋ฏธ์ฐจ๋Š” ๋‹จ์ˆœํ•œ ์„ค๊ณ„๋ณ€๊ฒฝ ์ •๋„์— ์ง€๋‚˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ์ถœ์›๊ณ ์•ˆ์€ ๋“ฑ๋ก๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ๋„๋กœํ‘œ์ง€๊ตฌ์— ๊ด€ํ•œ ์ถœ์›๊ณ ์•ˆ๊ณผ ์ธ์šฉ๊ณ ์•ˆ์ด ๋ณธ์ฒด์˜ ์ €๋ฉด์— ๊ณ ์ •๋ด‰์„ ํ•˜๋ฐฉ์œผ๋กœ ๋Œ์ถœ๋˜๊ฒŒ ํ˜•์„ฑํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๋ณธ์ฒด(๋ชธ์ฒด)์˜ ์ขŒ์šฐ์ธก๋ถ€์— ํ˜•์„ฑ๋œ ํ•จ์žฅ ํ™ˆ์—๋Š” ๋ฐ˜์‚ฌํŒ์„ ๋ณผํŠธ ๋ฐ ๋„ˆํŠธ๋กœ ๊ฒฐ์ฐฉํ•˜์—ฌ์„œ ๋ฐ˜์‚ฌํŒ์˜ ๋ฐ˜์‚ฌํˆฌ๊ด‘์œผ๋กœ ๋„๋กœ์ƒ์˜ ํ‘œ์‹œ๊ตฌํš ๋ถ€๋ถ„์„ ์šฉ์ดํ•˜๊ฒŒ ์‹๋ณ„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ์  ๊ตฌ์„ฑ๊ณผ ์ž‘์šฉํšจ๊ณผ๋ฉด์—์„œ ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋™์ผํ•˜๊ณ  ์ผ๋ถ€ ๊ตฌ์„ฑ์ƒ์˜ ๋ฏธ์ฐจ๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋‚˜ ์ด๋Š” ๋‹จ์ˆœํ•œ ์„ค๊ณ„๋ณ€๊ฒฝ์ •๋„์— ์ง€๋‚˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ์ถœ์›๊ณ ์•ˆ์€ ์‹ ๊ทœ์„ฑ์ด๋‚˜ ์ง„๋ณด์„ฑ์ด ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๋“ฑ๋ก๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๊ตฌ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋ฒ• (1990.1.13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4209ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ2์กฐ, ์ œ5์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 1991.1.15. ์„ ๊ณ  90ํ›„212 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1991,751), 1991.1.15. ์„ ๊ณ  90ํ›„1154 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1991,754), 1991.3.8. ์„ ๊ณ  90ํ›„1574 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1991,1182) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์ถœ์›์ธ, ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ถœ์›์ธ 1 ์™ธ 1์ธ ใ€์ƒ๋Œ€๋ฐฉ, ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํŠนํ—ˆ์ฒญ์žฅ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ํŠนํ—ˆ์ฒญ 1990.11.30. ์ž 90ํ•ญ์› ์ œ572ํ˜ธ ์‹ฌ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์ถœ์›์ธ๋“ค์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. ์›์‹ฌ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์›์‹ฌ๊ฒฐ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ ์•ˆ์ด๋‚˜ ์ธ์šฉ๊ณ ์•ˆ์€ ๋ชจ๋‘ ๋„๋กœํ‘œ์ง€๊ตฌ์— ๊ด€ํ•œ ๊ณ ์•ˆ์œผ๋กœ์„œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ ์•ˆ์˜ ์š”์ง€๋Š” ๋‹จ๋ฉด์ด ์ง€๋ถ•ํ˜•์œผ๋กœ ๋˜๋Š” ๊ธˆ์†์ œ์˜ ํ‘œ์ง€๊ตฌ ๋ณธ์ฒด (1)์— ์ €๋ฉด์œผ๋กœ ๊ณ ์ •๋ด‰ (10)์„ ๋Œ์ฐฉํ•˜์—ฌ ๊ณ ์ •๋ด‰ ์‚ฌ์ด๋กœ ์š”์ž…ํ™ˆ (3)์ด ํ˜•์„ฑ๋˜๊ฒŒ ํ•˜๊ณ , ์–‘์ธก๊ฒฝ์‚ฌ๋ฉด (2)ํ‘œ๋ฉด์— ๊ฐ๊ฐ ๋…๋ฆฝ๋˜๊ฒŒ ๋ฐ˜์‚ฌ์ฒด ํ•จ์žฅํ™ˆ (4)์„ ์š”์„คํ•˜์—ฌ ํ•จ์žฅํ™ˆ ๋ฐ”๋‹ฅ์—์„œ ์š”์ž…ํ™ˆ (3)๊ณผ ์—ฐํ†ต๋˜๊ฒŒ ํ†ต๊ณต (5)์„ ๋šซ์–ด ์ด๊ณณ์— ๋ฐ˜์‚ฌ๋ Œ์ฆˆ (6)๋ฅผ ์™ธ๋ฉด์— ๋ถ€์ฐฉ์‹œํ‚จ ๋ฐ˜์‚ฌํŒ (7)์„ ํˆฌ์ž…ํ•˜์—ฌ ์™ธ์ฃผ๊ฒฐํ•ฉ๋ถ€์— ๋ฐฉ์ˆ˜์ ‘์ฐฉ๋ถ€ (๊ฐ€)๊ฐ€ ํ˜•์„ฑ๋˜๊ฒŒ ๋งŒ๋“ค๊ณ , ๋‚ด์ธก๋ณด์šธํŠธ (8)๋Š” ํ†ต๊ณต (5)์œผ๋กœ ๋ผ์›Œ ์š”์ž…ํ™ˆ (3)๋‚ด์—์„œ ๋„ˆํŠธ (9)๋กœ ๊ณ ์ •์‹œํ‚จ ๋„๋กœํ‘œ์ง€๊ตฌ์ด๊ณ , ํ•œํŽธ ์ธ์šฉ๊ณ ์•ˆ์˜ ๊ธฐ์ˆ ์š”์ง€๋Š” ํ‰ํ–‰์‚ฌ๋ณ€ํ˜•์œผ๋กœ ๋œ ๋ชธ์ฒด (1)์˜ ์ƒ๋ฉด ์ค‘์•™๋ถ€์— ์ˆ˜์ง์ž…๋ฒฝ (2)์„ ์ผ์ฒด๋กœ ์„ธ์šฐ๊ณ  ๊ทธ ์ˆ˜์ง์ž…๋ฒฝ (2)์˜ ์–‘์ธก ์ƒ๋ฉด์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ชธ์ฒด(1)์˜ ๋‘๋‹จ๋ณ€ (1)(1')์— ๊ฑธ์ณ์„œ ์‚ฌ๋‹ค๋ฆฌ ๋์˜ ๊ฒฝ์‚ฌ์ธก๋ฒฝ (3)(3')์„ ํ˜•์„ฑํ•˜๋ฉฐ ์ˆ˜์ง์ž…๋ฒฝ (2)์˜ ์ „, ํ›„ ์–‘๋ฉด์— ์š”์„คํ•œ ์žฅ๋ฐฉํ˜•์˜ ์š”์ž…๋ถ€ (4)๋‚ด๋ฉด์— ๋ฐ˜์‚ฌํŒ (6)์„ ๋ถ€์ฐฉํ•˜๊ณ  ๊ณ ์ •๋ณด์šธํŠธ (7)๋กœ ์ฒด์ฐฉ๊ณ ์ •ํ•˜๋ฉฐ, ๋ชธ์ฒด (1)์˜ ์ €๋ฉด ์ค‘์•™์— ๋Œ์„คํ•œ ๊ณต์ง€์˜ ๋งค์„ค๋ด‰ (8)ํ•˜๋‹จ ๋‘๋ถ€ (9)์— ์ข…๋ฐฉํ–ฅ ์š”ํ™ˆ (9)์„ ์š”์„คํ•œ ๋„๋กœํ‘œ์ง€๊ตฌ์— ๊ด€ํ•œ ์ผ๋ จ์˜ ๊ธฐ์ˆ ์  ๊ตฌ์„ฑ์ธ๋ฐ”, ์–‘์ž๋Š” ๋‹ค๊ฐ™์ด ๋ณธ์ฒด (1) ใ€ˆ์ธ์šฉ๊ณ ์•ˆ์€ ๋ชธ์ฒด (1)ใ€‰์˜ ์ €๋ฉด์— ๊ณ ์ •๋ด‰ (10)ใ€ˆ์ธ์šฉ๊ณ ์•ˆ์€ ๋งค์„ค๋ด‰ (8)ใ€‰์„ ํ•˜๋ฐฉ์œผ๋กœ ๋Œ์ถœ๋˜๊ฒŒ ํ˜•์„ฑํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๋ณธ์ฒด(๋ชธ์ฒด)์˜ ์ขŒ์šฐ์ธก๋ถ€์— ํ˜•์„ฑ๋œ ํ•จ์žฅํ™ˆ (4) ใ€ˆ์ธ์šฉ๊ณ ์•ˆ์€ ์š”์ž…๋ถ€ (4)ใ€‰์—๋Š” ๋ฐ˜์‚ฌํŒ (7)ใ€ˆ์ธ์šฉ๊ณ ์•ˆ์€(6)ใ€‰์„ ๋ณผํŠธ ๋ฐ ๋„ˆํŠธ๋กœ ๊ฒฐ์ฐฉํ•˜์—ฌ์„œ ๋ฐ˜์‚ฌํŒ์˜ ๋ฐ˜์‚ฌํˆฌ๊ด‘์œผ๋กœ ๋„๋กœ์ƒ์˜ ํ‘œ์‹œ๊ตฌํš๋ถ€๋ถ„์„ ์šฉ์ดํ•˜๊ฒŒ ์‹๋ณ„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๋„๋กœํ‘œ์ง€๊ตฌ๋ผ๋Š” ์ ์—์„œ ์–‘ ๊ณ ์•ˆ์€ ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ๊ทธ ๊ธฐ์ˆ ์  ๊ตฌ์„ฑ์ด๋‚˜ ์ž‘์šฉํšจ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ™์ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•˜๊ฒ ๊ณ , ๋‹ค๋งŒ ๋ถ€๋ถ„์ ์œผ๋กœ ๋ฐ˜์‚ฌํŒ์˜ ๊ฒฐ์ฐฉ์ƒํƒœ, ๊ณ ์ •๋ด‰์˜ ์ˆ˜, ๋ฐ˜์‚ฌํŒ์˜ ํ‘œ๋ฉด์˜ ๊ตฌ์กฐ ๋“ฑ์— ์žˆ์–ด ๊ตฌ์„ฑ์ƒ์— ๋‹ค์†Œ ๋ฏธ์ฐจ๊ฐ€ ์—†์ง€๋Š” ์•„๋‹ˆํ•˜๋‚˜ ์ด ์ •๋„์˜ ๋ฏธ์ฐจ๋Š” ๋‹จ์ˆœํ•œ ์„ค๊ณ„๋ณ€๊ฒฝ ์ •๋„์— ์ง€๋‚˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ ์•ˆ์ด ์ธ์šฉ ๊ณ ์•ˆ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์‹ ๊ทœ์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ์ง„๋ณด์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ๊ณ ์•ˆ์ด๋ผ๊ณ ๋Š” ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ค์›Œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ ์•ˆ์ด ์†ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ๋ถ„์•ผ์—์„œ ํ†ต์ƒ์˜ ์ง€์‹์„ ๊ฐ€์ง„ ์ž๋ผ๋ฉด ์ธ์šฉ๊ณ ์•ˆ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์šฉ์ดํ•˜๊ฒŒ ๊ณ ์•ˆํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ ์•ˆ์˜ ๋“ฑ๋ก์ถœ์›์„ ๊ฑฐ์ ˆํ•œ ์›์‚ฌ์ •์„ ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •๊ณผ ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ˆ˜๊ธ์ด ๊ฐ€๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ์˜ ์ง„๋ณด์„ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹คํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ  ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๋ฐ•๋งŒํ˜ธ(์žฌํŒ์žฅ) ๋ฐ•์šฐ๋™ ๊น€์ƒ์› ์œค์˜์ฒ 

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