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๋Œ€๋ฒ•์› 1991. 4. 23. ์„ ๊ณ  91๋‹ค3871 ํŒ๊ฒฐ

[๋ณด์ฆ์ฑ„๋ฌด๊ธˆ][๊ณต1991.7.1,(899),1592] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ณด์ฆ์ธ์˜ ์ง€๊ธ‰์ฑ„๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ์•ก์„ ์ธ์ •ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ๋ฐœ๊ธ‰์€ํ–‰์ด ์นด๋“œํšŒ์›์˜ ์‹ ์šฉ๊ด€๋ฆฌ๊ธˆ์•ก์˜ ์ดˆ๊ณผ, ์ด์šฉ๋Œ€๊ธˆ์˜ ์—ฐ์ฒด ๋“ฑ ์‹ ์šฉ์ƒํƒœ๋ฅผ ๊ทธ ๋ณด์ฆ์ธ์—๊ฒŒ ํ†ต์ง€ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์‹ ์šฉ์ƒํƒœ๋ฅผ ๋‹ค์‹œ ์กฐ์‚ฌํ•˜์—ฌ ๊ฑฐ๋ž˜์ •์ง€ ๋“ฑ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ž˜๋ชป์„ ๋“ค์–ด ๊ทธ ๋ณด์ฆ์ฑ…์ž„์„ ์—ฐ์ฒด์•ก์˜ 40%๋กœ ๊ฐ์•กํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ˆ˜๊ธํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ2์กฐ, ์ œ429์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 1989.11.28. ์„ ๊ณ  89๋‹ค์นด8252 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1990,136) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ํ•œ๊ตญ์ƒ์—…์€ํ–‰ ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์‹ ์˜๊ตฌ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์กฐ์ค€ํฌ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1990.12.18. ์„ ๊ณ  90๋‚˜19055 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ (์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ณด์ถฉ์„œ๋Š” ๊ทธ ์ œ์ถœ๊ธฐ๊ฐ„์„ ๋„˜๊ฒผ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ)๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. 1. ์€ํ–‰์‹ ์šฉ์นด๋“œ์—…๋ฌดํ˜‘์ •(์„ ์ œ1ํ˜ธ์ฆ) ์ œ6์กฐ, ์ œ7์กฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์˜์—…์ ์žฅ์ด ํŠน๋ณ„ํžˆ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์—ด๊ฑฐ๋œ ์ž๊ฒฉ์š”๊ฑด์— ๊ตฌ์• ๋จ์ด ์—†์ด ๊ณจ๋“œํšŒ์›์œผ๋กœ ๊ฐ€์ž…ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ๊ณ  ์›์‹ฌ์ด ๊ทธ ์ฆ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ, ์›๊ณ  ์€ํ–‰์€ ๊ทธ ๋ฌด๋ ต ์‚ฌ๋‹จ๋ฒ•์ธ ์ค‘์†Œ์ฃผํƒํ˜‘ํšŒ ์„œ์šธ์ง€ํšŒ์˜ ์ƒ๋ฌด์ด์‚ฌ๋กœ์„œ ์ด๋ฏธ ์›๊ณ  ์€ํ–‰๊ณผ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ์˜ ์ด์šฉ๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋˜ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์†Œ์™ธ ๋ฐ•์‚ผ์šฉ์˜ ์‚ฌ์—…์ „๋ง์ด ๋ฐ๋‹ค๊ณ  ์†Œ๊ฐœํ•˜๋ฉด์„œ ์Šค์Šค๋กœ ๊ทธ์˜ ๋ณด์ฆ์„ ์„œ ์ฃผ๊ฒ ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋Š” ๋ฐ๋‹ค๊ฐ€ ์œ„ ์†Œ์™ธ์ธ์ด ์œ„ ํ˜‘ํšŒ ์„œ์šธ์ง€ํšŒ์˜ ํšŒ์›์œผ๋กœ์„œ ๊ฑด์ถ•์ž์žฌ์ œ์กฐ์—…์„ ๊ฒฝ์˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์  ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์œ„ ์†Œ์™ธ์ธ์„ ์˜์—…์ ์žฅ์ด ํŠน๋ณ„ํžˆ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ์ž๋กœ ๋ณด๊ณ  ๊ณจ๋“œํšŒ์›์œผ๋กœ ๊ฐ€์ž…์‹œํ‚จ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ ์‚ฌ์‹ค์ด ์ด์™€ ๊ฐ™๋‹ค๋ฉด ์œ„ ์†Œ์™ธ์ธ์„ ๊ณจ๋“œํšŒ์›์œผ๋กœ ๊ฐ€์ž…์‹œํ‚จ๋ฐ ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ  ์€ํ–‰์—๊ฒŒ ์–ด๋– ํ•œ ๊ณผ์‹ค์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒƒ์€ ์˜ณ๊ฒŒ ์ˆ˜๊ธ์ด ๋˜๊ณ  ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ง€์ ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ๊ณจ๋“œํšŒ์›์˜ ๊ฐ€์ž…์ž๊ฒฉ ์š”๊ฑด์˜ ํ•ด์„์„ ๊ทธ๋ฅด์ณค๊ฑฐ๋‚˜ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์„ ์–ด๊ธด ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. ๋‚ด์„ธ์šฐ๋Š” ์‚ฌ์œ ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ์œ„ ํŒ๋‹จ์— ์žฅ์• ๊ฐ€ ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 2. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์€ ๊ทธ ์ด์œ ์—์„œ ๊ทธ ์ฆ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ธ์ •๋˜๋Š” ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์„ ๋ฐ”ํƒ•์œผ๋กœ ์œ„ ๋ฐ•์‚ผ์šฉ์˜ ์›”๊ฐ„ ํ• ๋ถ€์‹ ์šฉ๊ด€๋ฆฌ๊ธˆ์•ก์ด ์ดˆ๊ณผ๋˜๊ณ  ๊ทธ ์ด์šฉ๋Œ€๊ธˆ์„ ์—ฐ์ฒดํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ข€๋” ์ผ์ฐ ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์„ ํ†ต์ง€๋ฐ›์•˜๋”๋ผ๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์„ ํ•ด์ง€ํ•˜์˜€์„ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์ธ์ •ํ•  ๋งŒํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†์Œ์„ ์ด์œ ๋กœ ์ด์— ๊ด€ํ•œ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜๊ณ  ๋‹ค๋งŒ ์œ„ ๋ฐ•์‚ผ์šฉ์˜ ์‹ ์šฉ๊ด€๋ฆฌ๊ธˆ์•ก์˜ ์ดˆ๊ณผ, ์ด์šฉ๋Œ€๊ธˆ์˜ ์—ฐ์ฒด ๋“ฑ ์‹ ์šฉ์ƒํƒœ๋ฅผ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ํ†ต์ง€ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์œ„ ๋ฐ•์‚ผ์šฉ์ด ์‹ ์šฉ์ƒํƒœ๋ฅผ ๋‹ค์‹œ ์กฐ์‚ฌํ•˜์—ฌ ๊ฑฐ๋ž˜์ •์ง€ ๋“ฑ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์›๊ณ  ์€ํ–‰์˜ ์ž˜๋ชป์„ ๋“ค์–ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณด์ฆ์ฑ…์ž„์„ ๋ฉด์ œํ•  ์ •๋„์—๋Š” ์ด๋ฅด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‚˜ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋ณด์ฆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์ด ๊ฐ์•กํ•จ์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ  ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ง€์ ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐฐ, ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์›์‹ฌ์ด ๊ทธ ์ฆ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์œ„ ์†Œ์™ธ์ธ์˜ ์ด์šฉ๋Œ€๊ธˆ์ด ์—ฐ์ฒด๋˜์ž ์›๊ณ  ์€ํ–‰์ด ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ 1988.4.9. ๊ณผ 4.24, 5.30. ๋“ฑ ์„ธ์ฐจ๋ก€์˜ ๋ณ€์ œ๋…์ด‰์žฅ์„ ๋ณด๋ƒˆ๋‹ค๊ฐ€ ๊ฐ™์€ ํ•ด 6.2. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์นด๋“œ์˜ ๊ฑฐ๋ž˜์ •์ง€์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์ด์— ๋ฐฐ์น˜๋˜๋Š” ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•œ ๊ฒƒ๋„ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์ˆ˜๊ธ์ด ๋œ๋‹ค. 3. ์›์‹ฌ์ด ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์›๊ณ ์˜ ์ž˜๋ชป์— ํ„ฐ์žก์•„ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณด์ฆ์ฑ…์ž„์„ ํŒ์‹œ ์—ฐ์ฒด์•ก์˜ 40ํผ์„ผํŠธ ์ •๋„ ๊ฐ์•กํ•œ ๊ฒƒ๋„ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์ƒ๋‹นํ•˜๊ณ  ๊ฑฐ๊ธฐ์— ๊ฐ์•ก์˜ ์ •๋„๋ฅผ ์ž˜๋ชป ๋ณธ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. ์ฃผ์žฅ์€ ๋ชจ๋‘ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ  ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€์šฉ์ค€(์žฌํŒ์žฅ) ์ตœ์žฌํ˜ธ ์œค๊ด€ ๊น€์ฃผํ•œ

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜