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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1991. 12. 13. ์„ ๊ณ  91๋‹ค29446 ํŒ๊ฒฐ

[์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ง์†Œ][๊ณต1992.2.1.(913),508] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๋ถ€๋™์‚ฐ์†Œ์œ ๊ถŒ์˜ ๊ท€์† ๋“ฑ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ฐ•ํ–‰๋ฒ•๊ทœ๋ฅผ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๋ฒ•๋ฅ ์  ๋ถ„์Ÿ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ทธ์™€ ์ €์ด‰๋˜๋Š” ๊ตํšŒํ—Œ๋ฒ• ๊ทœ์ • ์ ์šฉ์˜ ๊ฐ€๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ๋Œ€ํ•œ์˜ˆ์ˆ˜๊ต์žฅ๋กœํšŒ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์—๋Š” ๋Œ€ํ•œ ์˜ˆ์ˆ˜๊ต์žฅ๋กœํšŒ๊ฒฝ๋ถ๋…ธํšŒ ์†Œ์†์˜ ์ง€๊ตํšŒ์— ์†ํ•œ ๋ถ€๋™์‚ฐ์€ ๋…ธํšŒ์˜ ์†Œ์œ ๋กœ ํ•˜๊ณ  ํ† ์ง€๋‚˜ ๊ฐ€์˜ฅ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ถ„์Ÿ์ด ์ƒ๊ธฐ๋ฉด ๋…ธํšŒ๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ์ฒ˜๋‹จํ•  ๊ถŒํ•œ์ด ์žˆ์Œ์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜ ๋ฌผ๊ถŒ์ธ ๋ถ€๋™์‚ฐ์†Œ์œ ๊ถŒ์˜ ๊ท€์† ๋“ฑ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ฐ•ํ–‰๋ฒ•๊ทœ๋ฅผ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๋ฒ•๋ฅ ์  ๋ถ„์Ÿ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์ด์™€ ์ €์ด‰๋˜๋Š” ๊ตํšŒํ—Œ๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์ด ์ ์šฉ๋  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์—†๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ275์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 1973.8.21. ์„ ๊ณ  73๋‹ค442,443 ํŒ๊ฒฐ(์ง‘21โ‘ก๋ฏผ168) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๋Œ€ํ•œ์˜ˆ์ˆ˜๊ต์žฅ๋กœํšŒ๊ฒฝ๋ถ๋…ธํšŒ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐ•๋ˆ์‹ ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ค‘๋™๊ตํšŒ ์™ธ 1์ธ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์—ฌ๋™์˜ ์™ธ 1์ธ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋Œ€๊ตฌ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 1991.7.12. ์„ ๊ณ  90๋‚˜8488 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. 1. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์ด ๋ณธ๋ž˜ 1965.4.14. ์†Œ์™ธ 1์„ ์ถ”์ข…ํ•˜๋Š” ํŒŒ์™€ ์†Œ์™ธ 2๋ฅผ ์ถ”์ข…ํ•˜๋Š” ํŒŒ๋กœ ๋ถ„์—ด๋˜๊ธฐ ์ „ ์›๊ณ  ์†Œ์†์˜ ์ง€๊ตํšŒ์ธ ์ค‘๋™๊ตํšŒ์˜ ์†Œ์œ ์žฌ์‚ฐ์œผ๋กœ์„œ 1965.4.30. ์œ„ ์†Œ์™ธ 2๋ฅผ ์ถ”์ข…ํ•˜๋Š” ๊ต์ธ๋“ค๋งŒ์˜ ๊ฒฐ์˜๋กœ ์›๊ณ  ๋ช…์˜์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ๋ณด์กด๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ์ด๋Š” ๊ทธ ๋ถ„์—ด ์ „ ๊ตํšŒ์˜ ์ „์ฒด๊ต์ธ๋“ค์˜ ์ด์˜์— ๋”ฐ๋ผ ์›๊ณ ๋…ธํšŒ์— ์ฆ์—ฌ๋œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ์–ด์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ์›๊ณ ๋…ธํšŒ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ์›๊ณ ๋…ธํšŒ ๋ช…์˜๋กœ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋œ ์œ„ ๊ฑด๋ฌผ์— ๊ด€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ๋ณด์กด๋“ฑ๊ธฐ๋„ ์›์ธ๋ฌดํšจ์˜ ๋“ฑ๊ธฐ๋ผ๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌ์˜ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •๊ณผ ํŒ๋‹จ์€ ์›์‹ฌ์ด ์„ค์‹œํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๊ด€๊ณ„์— ๋น„์ถ”์–ด ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐฐ ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 2. ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๋Œ€ํ•œ์˜ˆ์ˆ˜๊ต์žฅ๋กœํšŒ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์—๋Š” ์›๊ณ  ์†Œ์†์˜ ์ง€๊ตํšŒ์— ์†ํ•œ ๋ถ€๋™์‚ฐ์€ ๋…ธํšŒ์˜ ์†Œ์œ ๋กœ ํ•˜๊ณ  ํ† ์ง€๋‚˜ ๊ฐ€์˜ฅ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ถ„์Ÿ์ด ์ƒ๊ธฐ๋ฉด ๋…ธํšŒ๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ์ฒ˜๋‹จํ•  ๊ถŒํ•œ์ด ์žˆ์Œ์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜ ๋ฌผ๊ถŒ์ธ ๋ถ€๋™์‚ฐ์†Œ์œ ๊ถŒ์˜ ๊ท€์† ๋“ฑ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ฐ•ํ–‰๋ฒ•๊ทœ๋ฅผ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๋ฒ•๋ฅ ์  ๋ถ„์Ÿ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์ด์™€ ์ €์ด‰๋˜๋Š” ๊ตํšŒํ—Œ๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์ด ์ ์šฉ๋  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ธ ๋ฐ”, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์€ ๋ถ„์—ด ์ „์˜ ์ค‘๋™๊ตํšŒ ์ „์ฒด๊ต์ธ๋“ค์˜ ์ด์œ ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ์ด์˜์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹Œ ์›๊ณ  ๋ช…์˜์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ๋ณด์กด๋“ฑ๊ธฐ๋Š” ์œ„ ํ—Œ๋ฒ•๊ทœ์ •์— ๊ด€๊ณ„ ์—†์ด ๋ฌดํšจ์ด์–ด์„œ ๊ทธ ์†Œ์œ ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ˆ ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€์—์„œ ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ์กฐ์น˜๋Š” ์ •๋‹นํ•˜๊ณ  ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 3. ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์›๊ณ ๋…ธํšŒ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ์›๊ณ ๋…ธํšŒ ๋ช…์˜๋กœ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋œ ์œ„ ๊ฑด๋ฌผ์— ๊ด€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ๋ณด์กด๋“ฑ๊ธฐ๋„ ์›์ธ๋ฌดํšจ์˜ ๋“ฑ๊ธฐ์ธ ์ด์ƒ, ๊ฐ™์€ ๊ฑด๋ฌผ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋œ ํ”ผ๊ณ  ์ค‘๋™๊ตํšŒ ๋ช…์˜์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ๋ณด์กด๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๋™์ผ ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋“ฑ๊ธฐ ๋ช…์˜์ธ์„ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•œ ์ด์ค‘๋“ฑ๊ธฐ๋กœ์„œ ๋ฌดํšจ์ธ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€๊ณ„ ์—†์ด ์›๊ณ ๋…ธํšŒ๋กœ์„œ๋Š” ๊ทธ ๋ง์†Œ๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•  ๊ถŒ์›์ด ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌ์ด ํ”ผ๊ณ  ๋ช…์˜์˜ ์œ„ ์†Œ์œ ๊ถŒ๋ณด์กด๋“ฑ๊ธฐ์˜ ๋ฌดํšจ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จ์„ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จ์œ ํƒˆ์ด๋‚˜ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์„ ์ €์ง€๋ฅธ ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ๋…ผ์ง€๋Š” ๋ชจ๋‘ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 4. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ  ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ์ด ์ผ์น˜๋˜์–ด ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๋ฐ•๋งŒํ˜ธ(์žฌํŒ์žฅ) ๋ฐ•์šฐ๋™ ๊น€์ƒ์› ์œค์˜์ฒ 

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜