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๋Œ€๋ฒ•์› 1989. 11. 14. ์„ ๊ณ  88๋ˆ„6924 ํŒ๊ฒฐ

[๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„๊ตฌ์ œ์žฌ์‹ฌํŒ์ •์ทจ์†Œ][๊ณต1990.1.1(863),51] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์†Œ์ •์˜ '๊ทผ๋กœ์ž์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์ฃผ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ–‰๋™ํ•˜๋Š” ์ž'์˜ ์˜๋ฏธ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์†Œ์ •์˜ '๊ทผ๋กœ์ž์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์ฃผ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ–‰๋™ํ•˜๋Š” ์ž'๋ผ ํ•จ์€ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ธ์‚ฌ, ๊ธ‰์—ฌ, ํ›„์ƒ, ๋…ธ๋ฌด๊ด€๋ฆฌ ๋“ฑ ๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด์˜ ๊ฒฐ์ • ๋˜๋Š” ์—…๋ฌด์ƒ์˜ ๋ช…๋ น์ด๋‚˜ ์ง€ํœ˜๊ฐ๋…์„ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์ฃผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ผ์ •ํ•œ ๊ถŒํ•œ๊ณผ ์ฑ…์ž„์„ ๋ถ€์—ฌ๋ฐ›์€ ์ž๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ค‘์•™๋…ธ๋™์œ„์›ํšŒ์œ„์›์žฅ ใ€ํ”ผ๊ณ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธใ€‘ ๋™์–‘๋ฌผ์‚ฐ๊ธฐ์—…์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด์˜์ˆ˜ ์™ธ 1์ธ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1988.5.6. ์„ ๊ณ  87๊ตฌ1135 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ  ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. (1) ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ์›๊ณ ๋Š” ํ”ผ๊ณ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ƒ์‚ฐ๋ถ€๊ณต์ž‘๊ณผ ํŒ๊ธˆ๋ฐ˜์— ์†Œ์†๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ๋˜ ๊ทผ๋กœ์ž์ด์—ˆ๊ณ  ์œ„ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ƒ์‚ฐ 1๋ถ€๊ณต์ž‘๊ณผ ๊ณผ์žฅ๋Œ€๋ฆฌ ์†Œ์™ธ์ธ(์›๊ณ ์˜ ์œ„ ํšŒ์‚ฌ์ž…์‚ฌ์‹œ์˜ ์ถ”์ฒœ์ธ)์€ ๊ทผ๋กœ์ž์ธ ์›๊ณ ์˜ ๊ทผ๋กœ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ๊ฐ๋…ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ง€์œ„์— ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์œ„ ์†Œ์™ธ์ธ์€ ์ ์–ด๋„ ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ์–ด์„œ '์‚ฌ์—…์˜ ๊ทผ๋กœ์ž์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์ž๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ–‰๋™ํ•˜๋Š” ์ž'์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ฐธ๊ฐ€์ธํšŒ์‚ฌ์˜ ๊ณต์ž‘๊ณผ ๊ณผ์žฅ๋Œ€๋ฆฌ ์†Œ์™ธ์ธ์ด ์›๊ณ ์˜ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๋Œ€์˜์›๋Œ€ํšŒ์—์„œ์˜ ๋ฐœ์–ธ๋‚ด์šฉ ๋ฐ ์†Œ๊ฐ์„ ์ ์€ ์œ ์ธ๋ฌผ์„ ๋ฐฐํฌํ•œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ตฌ์‹ค์‚ผ์•„ ์›๊ณ ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์‚ฌ์ง์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜๊ฒŒ ํ•œ ํ–‰์œ„๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž์—๊ฒŒ ๋ถˆ์ด์ต์„ ์ฃผ๋Š” ํ–‰์œ„๋กœ์„œ ์ด๋Š” ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๋ฒ• ์ œ39์กฐ ์ œ1ํ˜ธ ์†Œ์ •์˜ ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹น๋œ๋‹ค๊ณ  ํŒ์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (2) ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๋ฒ• ์ œ5์กฐ๋Š” ์ด๋ฒ•์—์„œ ์‚ฌ์šฉ์ž๋ผํ•จ์€ ์‚ฌ์—…์ฃผ, ์‚ฌ์—…์˜ ๊ฒฝ์˜๋‹ด๋‹น์ž ๋˜๋Š” ๊ทธ ์‚ฌ์—…์˜ ๊ทผ๋กœ์ž์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์ฃผ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ–‰๋™ํ•˜๋Š” ์ž๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฐ”, ์—ฌ๊ธฐ์„œ ๊ทผ๋กœ์ž์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์ฃผ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ–‰๋™ํ•˜๋Š” ์ž๋ผ ํ•จ์€ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ธ์‚ฌ, ๊ธ‰์—ฌ, ํ›„์ƒ ๋…ธ๋ฌด๊ด€๋ฆฌ ๋“ฑ ๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด์˜ ๊ฒฐ์ • ๋˜๋Š” ์—…๋ฌด์ƒ์˜ ๋ช…๋ น์ด๋‚˜ ์ง€ํœ˜๊ฐ๋…์„ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์ฃผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ผ์ •ํ•œ ๊ถŒํ•œ๊ณผ ์ฑ…์ž„์„ ๋ถ€์—ฌ๋ฐ›์€ ์ž๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ฐธ๊ฐ€์ธํšŒ์‚ฌ์˜ ๊ณต์ž‘๊ณผ ๊ณผ์žฅ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ์†Œ์™ธ์ธ์ด ๊ทผ๋กœ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์ฃผ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ–‰๋™ํ•˜๋Š” ์ž์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๊ทธ๊ฐ€ ๊ทผ๋กœ์ž์— ๊ด€ํ•œ ์–ด๋–ค ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์ฃผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ผ์ •ํ•œ ๊ถŒํ•œ๊ณผ ์ฑ…์ž„์„ ๋ถ€์—ฌ๋ฐ›๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋Š”์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฒฐ์ •๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์œ„ ์†Œ์™ธ์ธ์ด ์ด๋ฅธ๋ฐ” ์‚ฌ์šฉ์ž์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ์›์‹ฌ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ๋จผ์ € ์œ„ ์†Œ์™ธ์ธ์ด ๊ทผ๋กœ์ž์— ๊ด€ํ•œ ์–ด๋–ค ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์ฃผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ผ์ •ํ•œ ๊ถŒํ•œ๊ณผ ์ฑ…์ž„์„ ๋ถ€์—ฌ ๋ฐ›์€ ์ž์ธ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‹ฌ๋ฆฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์›์‹ฌ์ด ์ด์— ์ด๋ฅด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์œ„ ์†Œ์™ธ์ธ์ด ๊ณต์ž‘๊ณผ ๊ณผ์žฅ๋Œ€๋ฆฌ๋กœ์„œ ๊ทผ๋กœ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ๊ฐ๋…ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ๊ทธ๋ฅผ ์‚ฌ์šฉ์ž๋ผ๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„๊ณผ ์ด์œ ๋ถˆ๋น„ ์•„๋‹ˆ๋ฉด ์‚ฌ์šฉ์ž์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด ์ ์„ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๋ฐฐ๋งŒ์šด(์žฌํŒ์žฅ) ๊น€๋•์ฃผ ์œค๊ด€ ์•ˆ์šฐ๋งŒ

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