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๋Œ€๋ฒ•์› 1987. 6. 23. ์„ ๊ณ  86๋‹ค์นด2107 ํŒ๊ฒฐ

[๊ตฌ์ƒ๊ธˆ][์ง‘35(2)๋ฏผ,173;๊ณต1987.8.15.(806),1216] ํ๊ธฐ : ๋Œ€๋ฒ•์› 1991.3.12. ์„ ๊ณ  90๋‹ค2147 ์ „์›ํ•ฉ์˜์ฒดํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ๊ธฐ ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์— ์ฑ„๋ฌด์˜ ๋ณ€์ œ๋ฅผ ๋‹ค๋ฅธ ๋‚˜๋ผ์˜ ํ†ตํ™”๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์•ฝ์ •์ด ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ ํ†ตํ™”๋กœ ๋ณ€์ œํ•˜๋Š” ๋•Œ์˜ ํ™˜์‚ฐ๊ธฐ์ค€์‹œ๊ธฐ(=์ดํ–‰๊ธฐ) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ๊ฐ€. ๋‹น์‚ฌ์ž์‚ฌ์ด์— ํ•ด์ƒ์šด์†ก์ธ์˜ ์ฑ…์ž„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ œ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์•ฝ์ •ํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ„์—ฐ์žฅ์— ํ•ฉ์˜ํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ œ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ์•ฝ์ •๊ณผ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ„์—ฐ์žฅ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ด€์Šต๋ฒ•์ด ํ™•๋ฆฝ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๋ฉด ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์•ฝ์ •๊ณผ ํ•ฉ์˜์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์œ„ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ์— ๊ด€ํ•œ ์ƒ๋ฒ•์ด๋‚˜ ๋ฏผ๋ฒ•๊ทœ์ •์˜ ์ ์šฉ์„ ๋ฐฐ์ œํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ๋‚˜. ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๊ฐ€ ์™„์„ฑ๋œ ์ดํ›„์— ์—ฌ๋Ÿฌ ์ฐจ๋ก€์— ๊ฑธ์ณ ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ์ œ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„ ์—ฐ์žฅ์š”์ฒญ์— ๋™์˜ํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ๋™์˜๋Š” ๊ทธ ์—ฐ์žฅ๋œ ๊ธฐ๊ฐ„๊นŒ์ง€๋Š” ์–ธ์ œ๋“ ์ง€ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ œ์†Œํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด์˜๊ฐ€ ์—†๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ๊ฒƒ์ด์ง€ ์™„์„ฑํ•œ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ์ด์ต์„ ํฌ๊ธฐํ•˜๋Š” ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๊นŒ์ง€ ํ•จ์ถ•ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋‹ค. ์ƒ๋ฒ• ์ œ812์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ค€์šฉ๋˜๋Š” ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ121์กฐ ์ œ3ํ•ญ์— ๊ทœ์ •๋œ ์šด์†ก์ธ์ด๋‚˜ ๊ทธ ์‚ฌ์šฉ์ธ์ด ์•…์˜์ธ ๊ฒฝ์šฐ๋ผ ํ•จ์€ ์šด์†ก์ธ์ด๋‚˜ ๊ทธ ์‚ฌ์šฉ์ธ์ด ์šด์†ก๋ฌผ์— ํ›ผ์† ๋˜๋Š” ์ผ๋ถ€๋ฉธ์‹ค์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ์•Œ๋ฉด์„œ ์ด๋ฅผ ์ˆ˜ํ•˜์ธ์—๊ฒŒ ์•Œ๋ฆฌ์ง€ ์•Š๊ณ  ์ธ๋„๋œ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ๊ฐ€๋ฆฌํ‚จ๋‹ค. ๋ผ. ์™ธ๊ตญ๋ฒ•์ธ์ด ๊ตญ๋‚ด๋ฒ•์ธ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ํ•œ ์šด์†ก๊ณ„์•ฝ๋ถˆ์ดํ–‰์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์— ๊ทธ ์ฑ„๋ฌด์˜ ๋ณ€์ œ๋ฅผ ๋‹ค๋ฅธ ๋‚˜๋ผ์˜ ํ†ตํ™”๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์•ฝ์ •์ด ์—†์œผ๋ฉด ์ฑ„๋ฌด์ž๋Š” ์ดํ–‰๊ธฐ์˜ ํ™˜์œจ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ™˜์‚ฐํ•œ ํ•œํ™”๋กœ ๋ณ€์ œํ•˜๋ฉด ์กฑํ•˜๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ์ œ378์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 1978.5.23 ์„ ๊ณ  73๋‹ค1347 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ ๊ณ  ์ธใ€‘ ๋Œ€์ •ํ•ด์ƒํ™”์žฌ๋ณดํ˜์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์†ก์ •๊ด€์™ธ 1์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํƒœ์˜์ƒ์„ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฏผ๋ณ‘๊ตญ์™ธ 2์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1986.8.22 ์„ ๊ณ  85๋‚˜4090 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ์™€ ๋ถ€๋Œ€์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ  ์†Œ์†ก๋น„์šฉ์€ ์ƒ๊ณ ์ธ ๋ฐ ๋ถ€๋Œ€์ƒ๊ณ ์ธ์˜ ๊ฐ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์›๊ณ ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ, (1) ์ œ1์  ์ƒ๋ฒ• ์ œ812์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ค€์šฉ๋˜๋Š” ๊ฐ™์€๋ฒ• ์ œ121์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ํ•ด์ƒ์šด์†ก์ธ์˜ ์ฑ…์ž„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ˆ˜ํ•˜์ธ์ด ์šด์†ก๋ฌผ์„ ์ˆ˜๋ นํ•œ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 1๋…„์„ ๊ฒฝ๊ณผํ•˜๋ฉด ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๊ฐ€ ์™„์„ฑํ•œ๋‹ค๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฐ”, ์œ„ ๊ธฐ๊ฐ„์€ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๊ธฐ๊ฐ„์œผ๋กœ์„œ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ์˜์ด์ต์„ ๋ฏธ๋ฆฌ ํฌ๊ธฐํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์˜ ์•ฝ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๋ฐฐ์ œ, ์—ฐ์žฅ ๋˜๋Š” ๊ฐ€์ค‘ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค( ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ184์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ). ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์— ํ•ด์ƒ์šด์†ก์ธ์˜ ์ฑ…์ž„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ œ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์•ฝ์ •ํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ„์—ฐ์žฅ์— ํ•ฉ์˜ํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ œ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ์•ฝ์ •๊ณผ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ„์—ฐ์žฅ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ด€์Šต๋ฒ•์ด ํ™•๋ฆฝ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ํ•œ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์•ฝ์ •๊ณผ ํ•ฉ์˜์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์œ„ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ์— ๊ด€ํ•œ ์ƒ๋ฒ•์ด๋‚˜ ๋ฏผ๋ฒ•๊ทœ์ •์˜ ์ ์šฉ์„ ๋ฐฐ์ œํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์›์‹ฌ์ด ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€์—์„œ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ œ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ์•ฝ์ •๊ณผ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ„์—ฐ์žฅ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ตญ์ œ์ƒ๊ด€์Šต๋ฒ•์ด ํ™•๋ฆฝ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํŒ์‹œํ•œ ๋‹ค์Œ, ์ˆ˜ํ•˜์ธ์ธ ์†Œ์™ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์Œ์šฉ์žฌํŒฌ์ด ํ•ด์ƒ์šด์†ก์ธ์ธ ํ”ผ๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์†ก๋ฌผ์„ 1980.4.16 ์ธ๋„๋ฐ›์€ ์‚ฌ์‹ค์„ ๋‹คํˆผ์—†๋Š” ์‚ฌ์‹ค๋กœ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ํ™•์ •ํ•˜๊ณ  ๋‚˜์„œ, ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ํ”ผ๊ณ ์˜ ํ•ด์ƒ์šด์†ก์ธ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์šด์†ก๊ณ„์•ฝ์ด๋ถˆํ–‰์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์€ ๊ทธ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 1๋…„์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•œ 1981.4.16 ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๊ฐ€ ์™„์„ฑ๋˜์–ด ์†Œ๋ฉธํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ์™„์„ฑ ์ด์ „์— ํ•œ ์‹œํšจ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ์—ฐ์žฅํ•ฉ์˜๋Š” ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ์กฐ์น˜๋Š” ์ •๋‹นํ•˜๊ณ  ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์•ฝ์ •์ œ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ๋ณธ์งˆ ๋ฐ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ„์—ฐ์žฅ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด๋‚˜ ์ƒ๊ด€์Šต๋ฒ•์˜ ์กด๋ถ€์— ๊ด€ํ•œ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์œ„๋ฐฐ ๋˜๋Š” ์ƒ๊ด€์Šต๋ฒ•๊ณผ ๋ฏผ๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ์ˆœ์œ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฉฐ, ๋…ผ์ง€๋Š” ์œ„์™€ ๋‹ค๋ฅธ ๊ฒฌํ•ด์—์„œ ์ œ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ์•ฝ์ •๊ณผ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ„์—ฐ์žฅ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ตญ์ œ์ƒ๊ด€์Šต๋ฒ•์ด ํ™•๋ฆฝ๋˜์–ด ๊ตญ๋‚ด๋ฒ•์ ํšจ๋ ฅ์ด ์žˆ๊ณ  ๋”ฐ๋ผ์„œ ์œ„ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ์— ๊ด€ํ•œ ์ƒ๋ฒ•์ด๋‚˜ ๋ฏผ๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์˜ ์ ์šฉ์ด ๋ฐฐ์ œ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ์œ„ ์ƒ๋ฒ•์— ๊ทœ์ •๋œ ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ œ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์ž„์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํƒ“ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ์ „์ œ๊ฐ€ ์ž˜๋ชป๋˜์–ด ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ๊ฒƒ์ด ๋ชป๋œ๋‹ค. 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