๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1988. 12. 13. ์„ ๊ณ  85๋‹ค์นด1491 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ][์ง‘36(3)๋ฏผ,78;๊ณต1989.1.15.(840),88] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ํ™˜์ž์—๊ฒŒ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ์ง„๋ฃŒ์ฑ„๋ฌด์˜ ๋ฒ•์ ์„ฑ์งˆ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ํ™˜์ž์—๊ฒŒ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ์ง„๋ฃŒ์ฑ„๋ฌด๋Š” ์งˆ๋ณ‘์˜ ์น˜์œ ์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๋‹ฌ์„ฑํ•ด์•ผ ํ•  ๊ฒฐ๊ณผ์ฑ„๋ฌด๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ™˜์ž์˜ ์น˜์œ ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์„ ๋Ÿ‰ํ•œ ๊ด€๋ฆฌ์ž์˜ ์ฃผ์˜์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ํ˜„์žฌ์˜ ์˜ํ•™์ˆ˜์ค€์— ๋น„์ถ”์–ด ํ•„์š”ํ•˜๊ณ  ์ ์ ˆํ•œ ์ง„๋ฃŒ์กฐ์น˜๋ฅผ ๋‹คํ•ด์•ผ ํ•  ์ฑ…๋ฌด ์ด๋ฅธ๋ฐ” ์ˆ˜๋‹จ์ฑ„๋ฌด๋ผ๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ง„๋ฃŒ์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ๋ฐ”๋กœ ์ง„๋ฃŒ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์‚ฌ์‹ค์„ ์ถ”์ •ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†์œผ๋ฉฐ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ด์น˜๋Š” ์ง„๋ฃŒ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ๊ฒ€์‚ฌํ–‰์œ„์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ390์กฐ, ์ œ680์กฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ž„๋™์ง„, ์„œ์˜ˆ๊ต ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ ์—ฐ์„ธ๋Œ€ํ•™๊ต ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์ค€์ˆ˜ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1985.6.5. ์„ ๊ณ  83๋‚˜154 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์›๊ณ  ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค(์ƒ๊ณ  ์ด์œ ๋ณด์ถฉ์„œ๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์„œ ์ œ์ถœ๊ธฐ๊ฐ„๊ฒฝ๊ณผ ํ›„์— ์ œ์ถœ๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ•˜๋Š” ํ•œ๋„๋‚ด์—์„œ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค). 1. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1์  ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ํ™˜์ž์—๊ฒŒ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ์ง„๋ฃŒ์ฑ„๋ฌด๋Š” ์งˆ๋ณ‘์˜ ์น˜์œ ์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๋‹ฌ์„ฑํ•ด์•ผ ํ•  ๊ฒฐ๊ณผ์ฑ„๋ฌด๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ™˜์ž์˜ ์น˜์œ ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์„ ๋Ÿ‰ํ•œ ๊ด€๋ฆฌ์ž์˜ ์ฃผ์˜์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ํ˜„์žฌ์˜ ์˜ํ•™์ˆ˜์ค€์— ๋น„์ถ”์–ด ํ•„์š”ํ•˜๊ณ  ์ ์ ˆํ•œ ์ง„๋ฃŒ์กฐ์น˜๋ฅผ ๋‹คํ•ด์•ผ ํ•  ์ฑ„๋ฌด ์ด๋ฅธ๋ฐ” ์ˆ˜๋‹จ์ฑ„๋ฌด๋ผ๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ง„๋ฃŒ์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ๋ฐ”๋กœ ์ง„๋ฃŒ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์‚ฌ์‹ค์„ ์ถ”์ •ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†์œผ๋ฉฐ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ด์น˜๋Š” ์ง„๋ฃŒ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ๊ฒ€์‚ฌํ–‰์œ„์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ํ”ผ๊ณ  ์†Œ์†์˜์‚ฌ์ธ ์†Œ์™ธ 1 ๋“ฑ์ด ๋ง ์†Œ์™ธ 2์˜ ํ•˜์ง€ํ˜ˆ๊ด€ํ์ƒ‰ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฒ€์‚ฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ํ˜ˆ๊ด€์กฐ์˜์ˆ ์„ ์‹œํ–‰ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์กฐ์˜์ œ๊ฐ€ ๋ถ€ํŒจํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์นดํ…Œํƒ€ํŒ์ด ํ˜ˆ๊ด€๋ฒฝ์„ ํŒŒ์—ด์‹œ์ผœ ์กฐ์˜์ œ ๋˜๋Š” ์นดํ…Œํƒ€ํŒ์ด ์ฒ™์ˆ˜๋ฅผ ์†์ƒ์ผ€ ํ•œ ๊ณผ์‹ค๊ณผ ํ˜ˆ๊ด€์ฒœ์ž์™€ ์นดํ…Œํƒ€ํŒ ์‚ฝ์ž…์‹œ ์‹คํŒจ๋ฅผ ๊ฑฐ๋“ญํ•˜๊ณ  ์—ฌ๊ธฐ์— ์กฐ์˜์ œ์˜ ๋…์„ฑ์ด ํ•ฉํ•˜์—ฌ์ง„ ๋ฐ๋‹ค๊ฐ€ ํ˜ˆ๊ด€์กฐ์˜์ˆ  ์ค‘๋‹จ ํ›„ ํ›„์†์กฐ์น˜๋ฅผ ์ž˜๋ชปํ•œ ๊ณผ์‹ค๋กœ ์œ„ ์†Œ์™ธ 2๋ฅผ ์‚ฌ๋ง์— ์ด๋ฅด๊ฒŒ ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•  ๋งŒํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ ํ›„, ์˜คํžˆ๋ ค ๋ฐ˜๋Œ€์ฆ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์œ„ ์†Œ์™ธ 1์˜ ๊ฒ€์‚ฌํ–‰์œ„์— ๊ณผ์‹ค์ด ์—†๋Š” ์‚ฌ์‹ค์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฐ”, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ์ž…์ฆ์ฑ…์ž„ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ  ๋…ผ์ง€๊ฐ€ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์˜๋ฃŒ๊ณ„์•ฝ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ์ž…์ฆ์ฑ…์ž„์„ ์ „๋„ํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด ์  ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์—†๋‹ค. 2. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ2, 3์  (1) ๋จผ์ € ๋…ผ์ง€๋Š” ๋ง ์†Œ์™ธ 2์˜ ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๊ฐ™์ด ์ˆ˜์ˆ ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•จ์ด ์—†์ด ๋‹ค๋งŒ ํ˜ˆ๊ด€๊ฒฝ์ƒ‰์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์•Œ์•„๋ณด๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์กฐ์‚ฌ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ๋Š” ํ˜ˆ๊ด€์กฐ์˜์ˆ  ๋ณด๋‹ค ์•ˆ์ „ํ•œ ํ† ํ”„๋ก ์กฐ์‚ฌ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ์žˆ์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ํ˜ˆ๊ด€์กฐ์˜์ˆ ์„ ํƒํ•œ ์ ์— ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์›์‹ฌ๊ฑฐ์‹œ ์ฆ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ํ˜ˆ๊ด€์กฐ์˜์ˆ ์€ ํ˜ˆ๊ด€์ดฌ์˜์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์˜๋ฃŒ๊ณ„์—์„œ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์ด๊ณ  ํ˜ˆ๊ด€๊ฒฝ์ƒ‰์ด ๋ฐํ˜€์งˆ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์น˜๋ฃŒ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์ˆ ์ด ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋ฉด ์ˆ˜์ˆ ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•œ ํ˜ˆ๊ด€๊ฒ€์‚ฌ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ํƒํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฉฐ, ๋˜ ํ˜ˆ๊ด€์กฐ์˜์ˆ ์ด ๊ณ ๋ น์ด๊ณ  ์‹ฌ์žฅ์ด๋‚˜ ๋‡Œ์ˆœํ™˜์ด ์•ฝํ•œ ํ™˜์ž์—๊ฒŒ ์‹ฌ์žฅํ˜ˆ๊ด€๊ธฐ๋Šฅ์‡ ํ‡ด๋กœ ์ธํ•œ ์‹ฌ๊ทผ๊ฒฝ์ƒ‰ ๋“ฑ ์น˜๋ช…์ ์ธ ๋ถ€์ž‘์šฉ์„ ๊ฐ€์ ธ์˜ฌ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜ ์ด๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋Œ€ํ‡ด๋™๋งฅ๊ฒ€์‚ฌ๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์‹ฌ์žฅ๊ฒ€์‚ฌ(๊ด€์ƒ๋™๋งฅ์ดฌ์˜)์˜ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋‚˜ํƒ€๋‚˜๋Š” ๋ถ€์ž‘์šฉ์ธ๋ฐ, ์˜์‚ฌ ์†Œ์™ธ 1 ๋“ฑ์€ ์กฐ์˜์ˆ ์„ ์‹ค์‹œํ•˜๊ธฐ์— ์•ž์„œ ์œ„ ์†Œ์™ธ 2์˜ ์‹ฌ์žฅ๊ธฐ๋Šฅ์žฅ์• , ์•Œ๋ ˆ๋ฅด๊ธฐ๋ฐ˜์‘, ํ˜ˆ์••, ์‹ฌ์ „๋„ ๋“ฑ ๊ฑด๊ฐ•์ƒํƒœ๋ฅผ ์‚ฌ์ „๊ฒ€์‚ฌํ•˜์—ฌ ์ด์ƒ์†Œ๊ฒฌ์ด ์—†์Œ์„ ํ™•์ธํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ด ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ธ์ •๋˜๋ฏ€๋กœ, ํ˜ˆ๊ด€์กฐ์˜์ˆ  ๊ฒ€์‚ฌ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ์ฑ„ํƒํ•œ ์ž์ฒด๊ฐ€ ์ž˜๋ชป์ด๋ผ๋Š” ์œ„ ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์—†๋‹ค. (2) ๋˜ ๋…ผ์ง€๋Š” ์œ„ ์†Œ์™ธ 2์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜ˆ๊ด€์กฐ์˜์ˆ  ์‹œํ–‰๊ณผ์ •๊ณผ ๊ทธ ์‚ฌํ›„์ฒ˜์น˜๊ณผ์ •์— ์˜๋ฃŒ๊ณ„์•ฝ์ƒ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ์œ„ ์†Œ์™ธ 2์˜ ์‚ฌ๋ง๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ดˆ๋ž˜ํ•œ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰ ๋‚ด์ง€ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์ฑ…์ž„์ด ์žˆ์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์›์‹ฌ์ด ์ด๋ฅผ ๋ถ€์ธํ•˜์˜€์Œ์€ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์œ„๋ฐ˜์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์‚ฌ์‹ค์˜ค์ธ๊ณผ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„, ์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ๋ฐ ํŒ๋‹จ์œ ํƒˆ ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์„ ๋ฒ”ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์ด ๊ฑฐ์‹œํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์˜์‚ฌ ์†Œ์™ธ 1 ๋“ฑ์ด ์นดํ…Œํƒ€ํŒ์˜ ํˆฌ์ž…์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์—ฌ๋Ÿฌ ์ฐจ๋ก€ ์ฒœ์ž์‹œ๋„๋ฅผ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ์ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ˜ˆ๊ด€์ด ํŒŒ์—ด๋˜์–ด ๋‚ด์ถœํ˜ˆ์„ ์ผ์œผํ‚ค๊ฑฐ๋‚˜ ์กฐ์˜์ œ๊ฐ€ ์œ ์ถœ๋จ์œผ๋กœ์จ ์ฒ™์ˆ˜์†์ƒ์„ ๊ฐ€์ ธ์™”๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ํ”์ ์ด ์—†๊ณ  ์ฃผ๋œ ์‚ฌ๋ง์›์ธ์€ ํ˜ˆ๊ด€์†์˜ ํ˜ˆ์ „์ด ๊ด€์ƒ๋™๋งฅ์ด๋‚˜ ๋‡Œ๋™๋งฅ์„ ๊ฒฝ์ƒ‰ํ•˜์—ฌ ์ผ์–ด๋‚œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ถ”์ธก๋˜๋ฏ€๋กœ ํ—คํŒŒ๋ฆฐ์„ ์ฃผ์‚ฌํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ ์ ˆํ•œ ์กฐ์น˜๋ผ๊ณ  ๋ณผ์ง€์–ธ์ • ์‚ฌ๋ง์›์ธ๊ณผ ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์—†์Œ์ด ์ธ์ •๋˜๋ฉฐ ๊ทธ ์ฆ๊ฑฐ์ทจ์‚ฌ์˜ ๊ณผ์ •์„ ์‚ดํŽด๋ณด์•„๋„ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์›์‹ฌ์ด ์˜์‚ฌ ์†Œ์™ธ 1 ๋“ฑ์˜ ์กฐ์˜์ˆ  ์‹œํ–‰๊ณผ์ •์— ์˜์‚ฌ๋กœ์„œ ์„ ๋Ÿ‰ํ•œ ์ฃผ์˜์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ฒŒ์„๋ฆฌํ•œ ๊ณผ์‹ค์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ  ๋˜ ์กฐ์˜์ˆ  ์‹œํ–‰์„ ์ค‘๋‹จํ•œ ํ›„์˜ ์‚ฌํ›„์กฐ์น˜์—๋„ ์–ด๋– ํ•œ ๊ณผ์‹ค์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์กฐ์น˜๋Š” ์ •๋‹นํ•˜๊ณ  ๋…ผ์ง€๋Š” ๋ชจ๋‘ ์ด์œ ์—†๋‹ค. 3. ๊ฒฐ๊ตญ ์ƒ๊ณ ๋Š” ์ด์œ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ , ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๋ฐฐ์„(์žฌํŒ์žฅ) ์ดํšŒ์ฐฝ ๊น€์ฃผํ•œ

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[ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ]



[ ๋ฒ•๊ด€/๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ํƒœ๊ทธ]


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[ ์‚ฌ๊ฑด๋ช… ํƒœ๊ทธ]


[ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ํƒœ๊ทธ ]


[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜